Потребительская кооперация в конце XX века: сущность, тенденции, проблемы и пути реформирования в условиях рыночных трансформаций и глобализации

К началу 1990-х годов система потребкооперации (Центросоюз, Роспотребсоюз) была единственной из всех существовавших кооперативных форм, которая сформировалась как единая сложная хозяйственная структура, ориентированная преимущественно на обслуживание интересов сельского населения. Этот факт становится отправной точкой для глубокого анализа, поскольку он демонстрирует не только масштабы, но и уникальную социальную значимость потребительской кооперации в период, когда страна стояла на пороге грандиозных экономических и социальных трансформаций. Что это означает для нас сегодня? Это подтверждает, что даже в условиях радикальных перемен, социально ориентированные структуры могут сохранять свою уникальную роль и становиться опорой для миллионов граждан.

На рубеже XX и XXI веков Россия переживала кардинальные изменения – переход от плановой экономики к рыночной, сопровождавшийся процессами глобализации. В этих условиях традиционные экономические институты столкнулись с беспрецедентными вызовами. Потребительская кооперация, обладающая двойственной природой – хозяйственной и социальной, оказалась на передовой этих перемен. Изучение ее сущности, исторического развития, ключевых тенденций, проблем и путей реформирования в этот критический период представляет не только академический интерес, но и имеет прикладное значение для понимания механизмов адаптации социально ориентированных систем к радикальным рыночным трансформациям. Настоящая работа призвана дать исчерпывающий анализ этих процессов, осветив как деструктивные факторы, так и адаптивные стратегии, предпринятые кооперативным движением. В ее рамках будут рассмотрены теоретические основы кооперации, ее исторический путь, социально-экономические тенденции конца XX века, влияние «шоковой терапии» и глобализации, а также пути реформирования и законодательная поддержка, что позволит сформировать целостное представление о роли и перспективах потребительской кооперации в переходную эпоху.

Теоретические основы и сущность потребительской кооперации

Потребительская кооперация, будучи одним из важнейших достижений европейской цивилизации второй половины XIX века, способствовала не только увеличению производительности труда и повышению качества жизни, но и просвещению населения, например, через отчисление части прибыли на культурное развитие членов, как это было у «Рочдельского общества справедливых пионеров». Этот факт ярко иллюстрирует глубинную, многогранную сущность кооперативного движения, выходящую далеко за рамки сугубо экономических интересов, и показывает, как изначально закладывались основы для социальной миссии потребительской кооперации.

Определение потребительской кооперации и ее ключевые характеристики

В своей основе, потребительский кооператив – это автономная ассоциация лиц, добровольно объединившихся для удовлетворения своих общих экономических, социальных и культурных потребностей. Эта ассоциация создает предприятие, находящееся в совместной собственности и демократически контролируемое его членами. Отличительной чертой кооперации является ее ориентация не на получение максимальной прибыли для внешних акционеров, а на обслуживание интересов своих участников – будь то производители, специалисты или потребители товаров и услуг. Эта принципиальная разница формирует уникальные сущностные черты кооперации как социально-экономической системы.

Ключевые характеристики потребительской кооперации включают:

• Добровольное и открытое членство: Любой человек, способный пользоваться услугами кооператива и готовый принять на себя обязанности членства, может вступить в него, независимо от пола, социальной принадлежности, расы, политических или религиозных убеждений.
• Демократический контроль со стороны членов: Кооперативы – это организации, контролируемые их членами, которые активно участвуют в выработке политики и принятии решений. При этом действует принцип «один пайщик – один голос», независимо от размера паевого взноса, что гарантирует равноправие.
• Участие членов в экономической деятельности: Члены вносят свой вклад в капитал своего кооператива и демократически его контролируют. Часть этого капитала обычно является общей собственностью кооператива, а оставшаяся часть может распределяться в соответствии с договоренностями членов.
• Автономия и независимость: Кооперативы – это автономные, самопомощные организации, контролируемые своими членами. Если они заключают соглашения с другими организациями или привлекают капитал из внешних источников, они делают это на условиях, которые обеспечивают демократический контроль со стороны членов и сохраняют их кооперативную автономию.
• Ориентация на обслуживание: Главное преимущество кооперации заключается в том, что ее деятельность направлена на удовлетворение потребностей участников, а не на максимизацию прибыли. Это проявляется в формировании цен, качестве услуг и распределении излишков.

Таким образом, потребительская кооперация представляет собой гибридную форму организации, сочетающую экономическую деятельность с социальной ответственностью, что делает ее устойчивой и адаптивной в различных экономических условиях.

Принципы кооперативного движения: историческая эволюция и современность

История кооперативного движения неразрывно связана с эволюцией его принципов. В октябре 1844 года 28 английских ткачей из города Рочдейла, названные впоследствии «рочдельскими пионерами», основали свое общество и сформулировали важнейшие принципы, ставшие краеугольным камнем всего мирового кооперативного движения. Среди них были: добровольное и открытое членство, демократический контроль (один член – один голос), распределение прибыли пропорционально закупкам, продажа товаров за наличный расчет, реализация только качественных товаров, обучение и просвещение членов, а также политический и религиозный нейтралитет. Эти принципы заложили фундамент для развития кооперации как устойчивой и социально ответственной модели.

К концу XX века, в условиях стремительно меняющегося мира, Международный Кооперативный Альянс (МКА) в сентябре 1995 года принял новую Декларацию кооперативных принципов, призванную служить руководством для кооперативных организаций во всех странах мира в начале XXI века. Эти принципы, обновленные с учетом современных реалий, включают:

1. Добровольное и открытое членство: Кооперативы – это добровольные организации, открытые для всех лиц, способных пользоваться их услугами и готовых принять на себя обязанности членства, без дискриминации по половому, социальному, расовому, политическому или религиозному признаку.
2. Демократический контроль со стороны членов: Кооперативы – организации, контролируемые их членами, которые активно участвуют в выработке политики и принятии решений. Выборные представители несут ответственность перед членами. В первичных кооперативах члены имеют равные права голоса (один член – один голос), а в кооперативах других уровней управление также осуществляется демократическим путем.
3. Участие членов в экономической деятельности: Члены справедливо вносят свой вклад в капитал своего кооператива и демократически его контролируют. По крайней мере, часть этого капитала является общей собственностью кооператива. Члены обычно получают ограниченное вознаграждение, если таковое вообще выплачивается, на капитал, внесенный как условие членства. Излишки направляются на развитие кооператива, на формирование резервов, часть которых может быть нераспределяемой; на выплаты членам пропорционально их операциям с кооперативом; и на поддержку других видов деятельности, одобренных членами.
4. Автономия и независимость: Кооперативы – это автономные, самопомощные организации, контролируемые своими членами. Если они заключают соглашения с другими организациями, включая правительства, или привлекают капитал из внешних источников, они делают это на условиях, которые обеспечивают демократический контроль со стороны членов и сохраняют их кооперативную автономию. В Уставе МКА также провозглашался принцип «политического нейтралитета» кооперации, что подчеркивает ее независимость от государственных или партийных структур.
5. Образование, подготовка и информация: Кооперативы обеспечивают образование и подготовку своих членов, выборных представителей, менеджеров и сотрудников, чтобы они могли эффективно вносить свой вклад в развитие своих кооперативов. Они также информируют широкую общественность, особенно молодежь и лидеров общественного мнения, о природе и преимуществах кооперации.
6. Сотрудничество между кооперативами: Кооперативы служат своим членам наиболее эффективно и укрепляют кооперативное движение, работая вместе через местные, национальные, региональные и международные структуры.
7. Забота об общине: Кооперативы работают на устойчивое развитие своих общин путем осуществления политики, одобренной их членами.

В Российской Федерации, Закон от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» закрепил следующие принципы создания и деятельности потребительского общества, во многом перекликающиеся с международными:

• Добровольность вступления в потребительское общество и выхода из него.
• Обязательность уплаты вступительного и паевого взносов, которые формируют финансовую базу кооператива.
• Демократичность управления (один пайщик — один голос), обеспечивающая равноправие членов.
• Взаимопомощь и обеспечение экономической выгоды пайщикам.
• Ограничение размеров кооперативных выплат (например, дивидендов на паевые взносы).
• Доступность информации о деятельности для всех пайщиков.
• Наиболее широкое привлечение женщин в органы управления и контроля, что отражает социальную направленность.
• Забота о повышении культурного уровня пайщиков, наследующая «рочдельские» традиции.

Эти принципы подчеркивают уникальность потребительской кооперации как социально ориентированной экономической модели, способной эффективно сочетать коммерческую деятельность с удовлетворением потребностей своих членов и заботой об обществе.

Социальная миссия потребительской кооперации

Социальная миссия потребительской кооперации является ее неотъемлемой частью и ключевым отличием от традиционных коммерческих предприятий. Она проявляется в заботе о человеке, стремлении сделать его жизнь легче и оказать помощь в решении жизненно важных вопросов. Эта ориентация на обслуживание участников, а не на максимизацию прибыли, лежит в основе всей ее деятельности. Что же конкретно это означает для рядовых граждан?

Практическое воплощение социальной миссии можно увидеть в следующих аспектах:

• Доставка и реализация товаров в отдаленных населенных пунктах: Кооперативы часто берут на себя функцию снабжения тех районов, которые нерентабельны для крупных ритейлеров. Они доставляют товары по ценам, сложившимся по району, даже если это требует дополнительных логистических затрат.
• Ежедневная доставка хлеба: В сельской местности, где отсутствует развитая инфраструктура, потребительская кооперация обеспечивает ежедневную доставку жизненно важных продуктов, таких как хлеб, даже в самые удаленные деревни.
• Содержание планово-убыточных магазинов: В отличие от частного бизнеса, который стремится закрыть нерентабельные точки, кооперативы могут сознательно поддерживать работу магазинов, приносящих убытки, если они являются единственным источником снабжения для местных жителей.
• Доставка товаров на дом по заявкам населения: Особое внимание уделяется социально незащищенным слоям населения, таким как инвалиды и пенсионеры, для которых организуется доставка товаров на дом по индивидуальным заявкам.
• Продажа товаров по льготным ценам: Пайщикам и ветеранам потребительской кооперации часто предоставляются скидки и специальные условия на приобретение товаров, что является формой социальной поддержки.
• Просветительская и культурная деятельность: Как было принято еще у «рочдельских пионеров», часть прибыли может отчисляться на повышение культурного уровня членов кооператива, проведение образовательных программ и мероприятий.
• Интеграция и устойчивое развитие: Кооперативы играют интегрирующую роль между различными группами населения, способствуют формированию локальных сообществ, поддерживают местных производителей и вносят вклад в устойчивое развитие территорий, особенно в сельской местности.

Таким образом, социальная миссия потребительской кооперации не является второстепенной функцией, а лежит в ее основе, определяя специфику ее деятельности, организационную структуру и ценностные ориентиры. В условиях рыночных трансформаций и глобализации, когда коммерческая эффективность часто доминирует, сохранение и развитие этой социальной направленности становится критически важным для обеспечения справедливости и устойчивости общества.

Исторический контекст развития кооперативного движения (до конца XX века)

Чтобы по-настоящему понять тенденции развития потребительской кооперации в конце XX века, необходимо погрузиться в ее многовековую историю, проследив этапы становления и трансформации этого уникального социально-экономического явления.

Зарождение кооперации в мире

Кооперативное движение берет свои корни в середине XIX века, когда в октябре 1844 года в английском городе Рочдейле 28 ткачей, столкнувшись с тяжелыми условиями труда, низкой заработной платой и недобросовестными торговцами, объединились для создания своего магазина. Этих людей впоследствии назвали «рочдельскими пионерами», и именно они сформулировали принципы, которые стали основой для всего мирового кооперативного движения. Их предприятие, «Рочдельское общество справедливых пионеров», стало примером для подражания и вдохновило тысячи последователей по всему миру.

Значение «рочдельских принципов» трудно переоценить. Они обеспечили устойчивость и жизнеспособность кооперативов, создав модель, которая была одновременно эффективной с экономической точки зрения и справедливой с социальной. Добровольное членство, демократический контроль (один человек – один голос), распределение прибыли пропорционально покупкам, продажа товаров за наличный расчет, реализация только качественных товаров, обучение и просвещение членов – все эти положения стали краеугольными камнями, на которых строились кооперативы в разных странах. Именно этот новаторский подход к организации экономической деятельности, сочетающий самоуправление, взаимопомощь и социальную ответственность, позволил кооперации стать одним из важнейших достижений европейской цивилизации, способствуя повышению качества жизни и просвещению населения.

Развитие кооперации в России: от истоков до 1917 года

История российской кооперации берет начало значительно раньше, чем принято считать, и имеет свои уникальные черты. У истоков кооперативного движения в России стояли даже декабристы, создавшие первое потребительское общество «Большая артель» еще в 1831 году на Петровском заводе в Забайкалье. Это раннее проявление взаимопомощи предвосхитило более систематическое развитие кооперации, начавшееся в 1860-х годах XIX века. Зачинателями современного кооперативного движения в России принято считать братьев Лучининых, которые создали ссудо-сберегательное товарищество в 1865 году.

Дореволюционная кооперация России подразделяется на два основных периода, отражающих экономические и социальные изменения в стране:

1. 1864-1904 гг. (капитализм свободной конкуренции): В этот период кооперативы развивались медленно, но устойчиво. Они формировались преимущественно как небольшие местные объединения, ориентированные на удовлетворение конкретных потребностей членов, таких как кредитование, закупки или сбыт. К концу этого периода наблюдался рост интереса к кооперативным идеям.
2. 1905-1917 гг. (монополистический капитализм): Этот период стал временем бурного расцвета кооперативного движения в России. Революционные события 1905-1907 годов, а затем Первая мировая война, обострили социальные и экономические проблемы, стимулируя население к самоорганизации. Кооперативы стали играть все более значимую роль в экономике. В 1898 году был организован Московский союз потребительских обществ (МСПО), который фактически выполнял функции всероссийского центра потребительской кооперации. Его деятельность была многогранна: в 1903 году МСПО приступил к изданию журнала «Союз потребителей», а в 1912 году по его инициативе был учрежден Московский народный банк, ставший крупнейшим кооперативным банком в мире.

К началу XX века Россия занимала первое место в мире по числу кооперативов и членов в них. Статистические данные впечатляют:

• К кануну 1917 года общее количество кооперативов всех типов в России приближалось к 50 000.
• Из них около 25 000 составляли потребительские общества.
• Эти потребительские общества объединяли около 14 миллионов человек.
• К 1917 году потребительская кооперация объединила 16 миллионов приверженцев.
• К 1914 году в России насчитывалось 32 975 кооперативов, из которых 10 000 были потребительскими.
• К 1916–1917 годам потребительских обществ в России было больше, чем во всей Западной Европе, и на их долю приходилось 35% общего товарооборота.

Эти цифры наглядно демонстрируют не только масштаб, но и глубокую укорененность кооперации в социальной и экономической жизни дореволюционной России, что сделало ее мощной силой, способной влиять на благосостояние миллионов граждан.

Потребительская кооперация в советский период (1917-1990 гг.)

После Октябрьской революции 1917 года потребительская кооперация в России претерпела кардинальные изменения, которые во многом определили ее дальнейшую судьбу. Московский союз потребительских обществ (МСПО) был переименован во Всероссийский центральный союз потребительских обществ, известный как Центросоюз. Однако вместо свободного развития и самоуправления, кооперация столкнулась с политикой огосударствления и централизации.

Период «военного коммунизма» (ноябрь 1918 — декабрь 1920 гг.) стал самым тяжелым испытанием для кооперации. В это время советские власти фактически полностью распоряжались имуществом и работниками всех видов кооперации, а сама потребительская кооперация была превращена в технический аппарат государственных продовольственных органов. В 1918 году все союзы потребительской кооперации были принудительно включены в Центросоюз, что привело к формированию жесткой иерархической структуры по территориальному принципу, лишенной многих демократических начал.

Несмотря на эти трудности, в советский период потребительская кооперация продолжала играть важную роль, особенно в сельской местности. С 1961 по 1990 годы она активно участвовала в социально-экономических программах страны. Например:

• Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 марта 1970 года «О мерах по увеличению производства, улучшению заготовок картофеля, овощей и фруктов и обеспечению населения этими продуктами» определяло участие потребкооперации в решении этих задач.
• Продовольственная программа СССР 1982-1990 годов также предусматривала активное участие потребительской кооперации в улучшении продовольственного снабжения населения.
• Помимо продовольственной, кооперация участвовала в жилищной программе и программах по возрождению деревни, выполняя широкий спектр социальных функций.

Однако и в этот период продолжались процессы огосударствления. Государственные органы устанавливали объемные показатели, цены и распределяли товарные и финансовые ресурсы, что фактически лишало кооперативы экономической самостоятельности. Демократические принципы управления, декларируемые в кооперации, зачастую нарушались.

Динамика численности потребительских обществ и пайщиков в послесталинский период демонстрирует противоречивые тенденции:

Год	Число потребительских обществ	Численность пайщиков (млн человек)
1953	23 240	33
1985	6 942	60

Таблица 1: Динамика числа потребительских обществ и пайщиков в СССР (1953-1985 гг.)

Как видно из таблицы, число потребительских обществ значительно сократилось, что свидетельствует о централизации и укрупнении системы, в то время как численность пайщиков почти удвоилась. Это говорит о том, что, несмотря на огосударствление, потребительская кооперация оставалась массовым движением и важным элементом системы снабжения, особенно в сельских районах.

К началу 1990-х годов, накануне распада СССР, система потребкооперации (Центросоюз, Роспотребсоюз) представляла собой единственную из всех существовавших кооперативных форм, которая сформировалась как единая сложная хозяйственная структура, ориентированная преимущественно на обслуживание интересов сельского населения. Этот уникальный статус предопределил ее особую роль в будущих социально-экономических трансформациях.

Социально-экономические тенденции потребительской кооперации в России в конце XX века (накануне реформ)

Конец 1980-х годов стал переломным моментом в истории России, но накануне этих потрясений потребительская кооперация представляла собой мощную и устойчивую систему, глубоко интегрированную в социально-экономическую жизнь страны, особенно в сельской местности.

В конце 1980-х годов потребительская кооперация России была не просто устойчивой системой, но и обладала крепкой материально-технической базой, ориентированной на обслуживание интересов населения. При этом важно отметить, что состояние материально-технической базы было неоднородным: например, в 1979 году в некоторых регионах, таких как РСФСР, Сибирь, Дальний Восток и Казахстан, она не в полной мере отвечала предъявляемым требованиям, и значительная часть объектов размещалась в малопригодных помещениях, слабо оснащенных оборудованием. Тем не менее, в целом, система обладала значительным потенциалом.

К 1990 году масштабы деятельности потребительской кооперации в РСФСР были впечатляющими:

• Она обслуживала 40% населения страны.
• Членами ее были 30 миллионов сельских жителей России.
• На долю потребительской кооперации приходилось 25% розничного товарооборота.
• Она обеспечивала около половины заготовок картофеля.
• Примерно треть закупок овощей.
• И более трети выпечки хлеба.

Таблица 2: Доля потребительской кооперации в экономике РСФСР (1990 г.)

Показатель	Доля (%)
Обслуживаемое население	40
Розничный товарооборот	25
Заготовки картофеля	~50
Закупки овощей	~33
Выпечка хлеба	~33

Эти данные красноречиво свидетельствуют о том, что потребительская кооперация была не просто одной из экономических структур, а жизненно важным звеном в системе обеспечения населения продовольствием и товарами первой необходимости, а также в сбыте сельскохозяйственной продукции.

Основные задачи потребительской кооперации в Российской Федерации, закрепленные законодательно, включали:

• Создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами.
• Закупка сельскохозяйственной продукции и сырья у граждан и юридических лиц.
• Производство пищевых и непродовольственных товаров.
• Оказание производственных и бытовых услуг членам обществ.
• Пропаганда кооперативных идей и ценностей.

После распада СССР, в июне 1992 года, Верховный Совет РФ установил, что Центросоюз Российской Федерации является правопреемником имущества бывшего Центросоюза СССР. Это решение имело огромное значение, поскольку оно юридически закрепило преемственность и обеспечило сохранение значительных активов кооперативной системы в условиях новой государственности. Кроме того, фундаментальным документом стал Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», который определил правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ. Этот закон гарантировал потребительским обществам и их союзам государственную поддержку с учетом их социальной значимости, что было критически важно для выживания и адаптации в условиях зарождающейся рыночной экономики. Таким образом, на пороге радикальных реформ потребительская кооперация обладала значительным потенциалом и определенным законодательным каркасом, призванным поддержать ее уникальную роль.

Проблемы и вызовы потребительской кооперации на рубеже XX-XXI веков: последствия рыночных трансформаций

Начало 1990-х годов ознаменовалось для России беспрецедентными экономическими реформами, которые получили название «шоковой терапии». Отказ от централизованного планирования, либерализация цен, приватизация государственной собственности – эти меры, направленные на скорейший переход к рыночной экономике, оказали глубоко разрушительное воздействие на многие секторы, и потребительская кооперация не стала исключением.

«Шоковая терапия» и ее разрушительные последствия

В начале 1990-х годов либеральные экономические реформы, заключавшиеся в одномоментном отпуске цен и отказе от централизованного планирования, прервали поступательное развитие потребительской кооперации в России. До этого момента кооперативы работали в условиях относительно стабильных цен и гарантированных поставок, выполняя важную социальную функцию по снабжению населения, особенно в сельской местности. Однако, «шоковая терапия» привела к резкому изменению правил игры, к которым система потребительской кооперации не была готова.

Резкий рост цен, не подкрепленный соответствующим ростом доходов населения, сократил покупательную способность. Одновременно, отмена централизованного снабжения и появление множества новых коммерческих посредников нарушили традиционные логистические цепочки кооперативов. Те предприятия, которые ранее ориентировались на социальную миссию и обслуживание пайщиков по фиксированным ценам, оказались неконкурентоспособными в условиях свободного рынка, где доминирующим фактором стала цена и быстрая оборачиваемость капитала. Эти изменения стали лишь предвестниками более глубоких проблем, связанных с обесцениванием активов и утратой собственности. Неужели это было неизбежно, или можно было избежать таких разрушительных последствий?

Гиперинфляция и обесценивание активов

Одним из наиболее разрушительных последствий «шоковой терапии» стала гиперинфляция, обрушившаяся на Россию в 1992-1996 годах. Ее масштабы были ошеломляющими:

• В 1992 году годовая инфляция в России составила 2508,84%.
• В 1993 году она достигла почти 840%.
• За 1992 год цены выросли в 26 раз.
• За 1993 год цены выросли еще в 10 раз.

Таблица 3: Динамика годовой инфляции в России (1992-1993 гг.)

Год	Инфляция (%)	Рост цен (раз)
1992	2508,84	26
1993	~840	10

Подобный скачок цен имел катастрофические последствия для предприятий потребительской кооперации. Оборотные средства, накопленные в прежних экономических условиях, моментально обесценились. Кооперативы, лишенные возможности пополнять капитал в условиях таких темпов инфляции, не могли закупать товары и сырье в достаточном объеме. Установленные государством торговые надбавки, которые ранее обеспечивали рентабельность, теперь не покрывали даже издержек на приобретение и хранение товаров, не говоря уже о заработной плате и развитии.

В результате, многие кооперативные магазины, предприятия общественного питания, заготовительные организации и складские предприятия были вынуждены закрыться. Хотя точные статистические данные о количестве закрытых кооперативных предприятий в общедоступных источниках отсутствуют, факт массового закрытия предприятий потребительской кооперации в 1990-е годы подтверждается общими описаниями последствий экономических реформ. Эта потеря не только лишила население доступа к товарам и услугам, особенно в отдаленных районах, но и подорвала саму основу существования кооперативных сообществ.

Коммерциализация, разукрупнение и утрата собственности

Параллельно с гиперинфляцией, в период с 1991 по 1995 год в России активно проводилась кампания коммерциализации. Этот процесс включал в себя разукрупнение предприятий, их акционирование и продажу на аукционах. Для потребительской кооперации это обернулось безвозвратной утратой значительной части собственности, которая десятилетиями формировалась благодаря вкладам пайщиков и труду многих поколений.

Механизм был прост и жесток: крупные кооперативные структуры разделялись на более мелкие единицы, которые затем предлагались к приватизации. В условиях экономической нестабильности, недостаточной правовой защиты и отсутствия опыта ведения бизнеса в рыночных условиях, кооперативы оказались уязвимы перед новыми коммерческими структурами и зачастую не могли конкурировать на аукционах или противостоять рейдерским захватам.

Эти процессы привели к потере значительной доли материально-технической базы потребительской кооперации – магазинов, складов, заготовительных пунктов, пекарен, предприятий общественного питания. Однако точные количественные оценки утраченной собственности не приводятся в доступных источниках, что затрудняет полноценную оценку масштабов ущерба. Тем не менее, очевидно, что потеря этой инфраструктуры подорвала не только экономическую, но и социальную функцию кооперативов. Магазины, которые были единственным источником снабжения в отдаленных населенных пунктах, закрывались, лишая жителей доступа к товарам первой необходимости. Предприятия, обеспечивавшие работой местное население, прекращали существование, усугубляя безработицу.

Таким образом, на рубеже XX и XXI веков потребительская кооперация в России столкнулась с тройным ударом: деструктивным влиянием «шоковой терапии», обесцениванием активов из-за гиперинфляции и массовой утратой собственности в ходе кампании коммерциализации. Эти факторы не просто ослабили систему, но поставили под угрозу само ее существование, заставив искать новые пути адаптации и выживания в радикально изменившихся условиях.

Влияние глобализации на потребительскую кооперацию

Наряду с внутренними экономическими потрясениями, конец XX века ознаменовался усилением глобализационных процессов, которые привели к постепенному превращению мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний. Это неизбежно воздействовало на развитие внешней и международной торговли, формируя новые вызовы для традиционных экономических моделей, включая потребительскую кооперацию.

Потребительская кооперация по своей структуре и направленности отличается от принципов глобализации экономики. В то время как глобализация ведет к доминированию крупных транснациональных корпораций, производящих унифицированную продукцию для широкого, зачастую усредненного потребителя, потребительская кооперация изначально ориентируется на индивидуальные нужды людей, что способствует более персонализированному подходу к товарам и услугам, а также поддержке местных производителей.

Основные противоречия между глобализацией и потребительской кооперацией заключаются в следующем:

1. Унификация против Индивидуализации: Глобализация стремится к унификации рынков, создавая массовые продукты и услуги, которые одинаково подходят для потребителей в разных странах. Кооперация же, напротив, сосредоточена на удовлетворении насущных, часто специфических проблем местного населения, учитывая его культурные, социальные и экономические особенности.
2. Прибыль против Обслуживания: Крупные глобальные корпорации преследуют цель максимизации прибыли для своих акционеров. Потребительская кооперация в первую очередь ориентирована на обслуживание интересов своих членов, что проявляется в таких видах деятельности, как:
   • Доставка товаров в отдаленные населенные пункты по ценам, сложившимся в целом по району, даже если это экономически менее выгодно.
   • Ежедневная доставка хлеба в труднодоступные деревни.
   • Содержание планово-убыточных магазинов, которые являются единственным источником снабжения для местных жителей.
   • Доставка товаров на дом по заявкам, особенно для социально незащищенных групп (инвалидов и пенсионеров).
   • Продажа товаров по льготным ценам пайщикам и ветеранам.
3. Конкурентоспособность: В условиях глобального рынка потребительская кооперация испытывает трудности в реализации своей деятельности. Эти трудности в первую очередь связаны с низкой конкурентоспособностью по сравнению с крупными рыночными организациями, которые обладают значительными ресурсами для масштабирования, агрессивного маркетинга и использования эффекта масштаба. Социальная, а не только материальная направленность деятельности кооперативов часто не позволяет им конкурировать на равных с гигантами глобального ритейла по ценовым и маркетинговым показателям.

Однако, несмотря на эти вызовы, кооперация, как самобытная, социально ориентированная система с двойственной природой, способна в условиях глобализации экономики решать не только хозяйственные, но и уникальные социально-экономические проблемы. Ее преимущества проявляются в следующем:

• Смягчение рыночных дисбалансов: Кооперация способна смягчать противоречия на рынках труда (например, через создание рабочих мест), в сфере производства товаров и услуг (поддержка местных производителей, обеспечение продовольственной безопасности).
• Интегрирующая роль: Кооперативы играют интегрирующую роль между различными группами населения и между самими кооперативами, создавая сети для эффективного использования их потенциала и противостояния глобализационным тенденциям.
• Инструмент устойчивого развития: Для отдаленных населенных пунктов кооперативы остаются жизненно важным инструментом устойчивого развития, обеспечивая доступ к основным товарам и услугам, поддерживая местную экономику и сохраняя социальную сплоченность.
• Ценностная альтернатива: В условиях, когда глобализация часто приводит к размыванию локальной идентичности и ценностей, кооперация предлагает модель, основанную на солидарности, взаимопомощи и ответственности перед общиной.

Таким образом, влияние глобал��зации на потребительскую кооперацию является амбивалентным. С одной стороны, она ставит перед кооперативами серьезные конкурентные вызовы. С другой стороны, она подчеркивает уникальность и незаменимость кооперативной модели как механизма социальной защиты, устойчивого развития и сохранения локальных экономических и социальных связей в условиях унифицирующегося мира.

Пути реформирования и законодательная поддержка

Столкнувшись с беспрецедентными вызовами на рубеже XX-XXI веков, потребительская кооперация была вынуждена искать пути реформирования и адаптации, чтобы сохранить свою уникальную социально-экономическую роль. В этом процессе ключевое значение имели как законодательные инициативы, так и внутренняя трансформация самих кооперативных структур.

Законодательные инициативы и государственная поддержка

После распада СССР и начала рыночных реформ, возникла острая необходимость в создании новой правовой базы для деятельности кооперативов. Центросоюз, при активной поддержке Верховного Совета и Правительства Российской Федерации, сыграл ключевую роль в обеспечении правовых основ процесса возрождения кооперации. Особое внимание было уделено акцентированию ее значения как социально-ориентированной системы, что должно было обеспечить ей государственную поддержку в условиях новой экономической реальности.

Ключевой правовой основой для возрождения кооперации стал Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 года N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Этот закон не только определил правовые, экономические и социальные основы деятельности потребительских обществ и их союзов, но и гарантировал им государственную поддержку с учетом их социальной значимости. Это было крайне важно, поскольку в условиях дикого капитализма 1990-х годов, без такой поддержки, многие кооперативы просто не смогли бы выжить, конкурируя с более агрессивными коммерческими структурами.

Основные положения Закона 1992 года, такие как добровольность членства, демократический контроль, участие в экономической деятельности и социальная направленность, послужили основой для сохранения кооперативной идентичности и предотвращения полной деградации системы. Принятие этого закона стало признанием государством особой роли потребительской кооперации в обеспечении населения товарами и услугами, особенно в сельских и отдаленных районах, и заложило фундамент для дальнейшей адаптации. Более детально об исторической эволюции принципов кооперативного движения можно узнать в соответствующем разделе.

Адаптация и новые формы кооперации

В условиях быстро меняющейся экономической среды, потребительская кооперация начала искать новые модели ведения бизнеса, чтобы снизить издержки, повысить конкурентоспособность и более эффективно удовлетворять потребности своих членов. Развитие предпринимательства способствовало появлению новых видов кооперации и форм сотрудничества:

• Аутсорсинг (Outsourcing): Передача отдельных функций (бухгалтерия, логистика, ИТ-поддержка) сторонним специализированным организациям. Это позволило кооперативам сосредоточиться на своей основной деятельности и оптимизировать расходы.
• Субконтрактинг (Subcontracting): Привлечение мелких и средних предприятий для выполнения части работ по производству товаров или оказанию услуг. Для кооперативов это означало возможность расширить ассортимент или специализацию без значительных капитальных вложений.
• Франчайзинг (Franchising): Распространение успешных бизнес-моделей через предоставление прав на использование бренда и технологий. Хотя в чистом виде франчайзинг не является кооперативной формой, элементы его подхода могли быть использованы для стандартизации и повышения эффективности кооперативных торговых точек.
• Консорциумы: Временные объединения кооперативов или других предприятий для реализации крупных проектов или решения специфических задач. Это позволяло аккумулировать ресурсы и компетенции, недоступные для отдельных организаций.

Эти новые формы сотрудничества позволяли кооперативам гибко реагировать на рыночные изменения, снижать затраты, повышать качество продукции и услуг, а также расширять сферы деятельности.

Примером успешной региональной адаптации стало внедрение новых технологий некоторыми региональными потребсоюзами. В середине 90-х годов XX века, например, Татреспотребсоюз активно внедрял новые технологии при помощи зарубежных фирм для адаптации к новым экономическим условиям. Это включало модернизацию торгового оборудования, внедрение современных систем управления запасами, улучшение логистики, а также обучение персонала. Такие инициативы позволяли кооперативам оставаться конкурентоспособными в условиях растущего давления со стороны частного бизнеса.

Сохранение социальной миссии и международное сотрудничество

В процессе реформирования крайне важно было не потерять главную сущность кооперации — продолжать обеспечивать социально-ориентированное производство и социальную защиту населению. В условиях, когда коммерческая эффективность стала доминирующим фактором, сохранение социальной миссии требовало сознательных усилий и стратегического подхода. Это означало, что даже при внедрении новых бизнес-моделей и технологий, кооперативы должны были продолжать выполнять свои функции по обеспечению доступности товаров в отдаленных населенных пунктах, поддержке местных производителей, предоставлению льгот пайщикам и ветеранам, а также участию в социальных программах.

Наряду с внутренней адаптацией, важную роль в реформировании и укреплении потребительской кооперации играло международное сотрудничество. Создание национальных кооперативных систем и их ассоциаций открывает реальные возможности для участия и влияния на развитие мирового кооперативного движения. В условиях экономической глобализации, когда крупные транснациональные корпорации доминируют на рынках, объединенные кооперативы могут выступать как мощная сила, способная противостоять этим тенденциям.

Международный Кооперативный Альянс (МКА) и другие международные кооперативные организации предоставляют площадку для обмена опытом, разработки общих стандартов и защиты интересов кооперативов на глобальном уровне. Сотрудничество между кооперативами разных стран позволяет им совместно решать проблемы, делиться лучшими практиками в области управления, технологий, маркетинга и социальной работы. Это сотрудничество укрепляет позиции кооперативного движения как глобального игрока, способного предложить устойчивую и социально ответственную альтернативу традиционным капиталистическим моделям.

Таким образом, пути реформирования потребительской кооперации в конце XX века включали в себя не только внутреннюю трансформацию и адаптацию к новым экономическим реалиям, но и укрепление правовой базы, а также активное международное взаимодействие для сохранения и развития ее уникальной социальной миссии.

Заключение

Анализ основных социально-экономических тенденций деятельности организаций потребительской кооперации в конце XX века выявил сложную, но крайне поучительную картину. Накануне радикальных рыночных реформ в России потребительская кооперация представляла собой мощную, устойчивую и социально значимую систему, обслуживающую значительную часть населения страны, особенно в сельской местности, и играющую ключевую роль в товарообороте и заготовках сельскохозяйственной продукции. Ее сущность, базирующаяся на «рочдельских принципах» и закрепленная в Декларации МКА 1995 года и российском законодательстве 1992 года, всегда отличалась ориентацией на удовлетворение потребностей членов, демократический контроль и выраженную социальную миссию, проявляющуюся в поддержке отдаленных территорий и социально незащищенных слоев населения.

Однако переход к рыночной экономике, сопровождавшийся «шоковой терапией», гиперинфляцией и массовой коммерциализацией, нанес системе потребительской кооперации сокрушительный удар. Обесценивание оборотных средств, утрата значительной части материально-технической базы и потеря конкурентоспособности в условиях нарастающей рыночной стихии привели к закрытию многих предприятий и поставили под угрозу само существование кооперативной модели.

Параллельно с внутренними потрясениями, глобализация мирового хозяйства создала новые вызовы. Стремление глобального рынка к унификации и доминирование крупных корпораций вступили в противоречие с ориентированной на индивидуальные и социальные нужды философией кооперации. Тем не менее, именно в этих условиях стала очевидной двойственная природа кооперации, ее способность выступать не только как хозяйствующий субъект, но и как эффективный механизм решения социально-экономических проблем, смягчения рыночных дисбалансов и обеспечения устойчивого развития, особенно для отдаленных населенных пунктов.

В ответ на эти вызовы, потребительская кооперация начала искать пути реформирования. Законодательная поддержка, выраженная в принятии Закона РФ от 1992 года, гарантировала кооперативам государственную поддержку и определила правовые основы их деятельности. Внедрение новых форм кооперации, таких как аутсорсинг, субконтрактинг, франчайзинг, а также примеры региональной адаптации показали возможность повышения конкурентоспособности и оптимизации затрат.

Критически важным аспектом реформирования стало сохранение социальной миссии, что требует постоянного баланса между экономической эффективностью и социальной ответственностью. В этом контексте международное сотрудничество и создание национальных кооперативных систем становятся ключевыми для противостояния глобализационным тенденциям и укрепления мирового кооперативного движения. Что это значит для будущего потребительской кооперации? Это подчеркивает ее несомненную актуальность как модели, способной противостоять вызовам глобализации и обеспечивать устойчивое развитие сообществ.

Таким образом, потребительская кооперация в конце XX века оказалась в эпицентре масштабных трансформаций. Несмотря на серьезные потери и вызовы, ее уникальная модель, основанная на солидарности, взаимопомощи и социальной справедливости, продемонстрировала значительный адаптивный потенциал. Сохраняющаяся актуальность кооперативной модели в современных условиях, особенно в контексте социальной ответственности, устойчивого развития и необходимости противостояния негативным последствиям безудержной глобализации, делает ее изучение не просто исторической ретроспективой, но и важным уроком для формирования будущих экономических и социальных стратегий.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (в ред. от 05.02.2007г. № 13-ФЗ). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2. Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (ред. от 08.08.2024). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
3. Вахитов К.И. Потребительская кооперация СССР. М.: Экономика, 1991.
4. Ефремова Г.М. Эволюция принципов международного кооперативного движения // Кооперация Сибири в ХХ в.: теория, историография, источники: Сб. науч. трудов. Вып. 2. Новосибирск, 1996.
5. Лещенко М.И. Производственные и потребительские кооперативы. М.: МГИУ, 2006.
6. Потребительская кооперация Российской Федерации (Информационно-аналитические материалы). М., 2006.
7. Темирбулатов А.О. Основы кооперативного строительства: Учебное пособие. М., 1991.
8. Теплова Л.Е., Уколова Л.В., Тихонович Н.В. Кооперативное движение. М.: Издательство РДЛ, 2003.
9. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. Томск, 1998.
10. Ермаков В.Ф. Проблемы потребительской кооперации // Экономист. 1995. № 6.
11. История возникновения кооперации. URL: https://klgops.ru/about/istoriya-vozniknoveniya-kooperatsii/ (дата обращения: 18.10.2025).
12. История развития кооперации в России в ХIХ — ХХ вв. URL: https://klgops.ru/istoriya-razvitiya-kooperatsii-v-rossii-v-hih-hh-vv/ (дата обращения: 18.10.2025).
13. Краткая история развития кооперации в России. URL: https://www.historical_fact.ru/history-of-cooperation-in-russia/ (дата обращения: 18.10.2025).
14. Потребительский кооператив: что это, примеры, плюсы и минусы. URL: https://www.sber.ru/retail/articles/potrebitelskiy-kooperativ-chto-eto-primery-plyusy-i-minusy (дата обращения: 18.10.2025).
15. Принципы и ценности кооперативного движения. URL: https://www.coop-edu.ru/priciples-and-values/ (дата обращения: 18.10.2025).
16. Статья 4. Основные принципы создания и деятельности потребительского общества. URL: https://docs.cntd.ru/document/zakon-o-potrebitelskoy-kooperatsii/ (дата обращения: 18.10.2025).
17. Основные принципы — Международный год кооперативов (2012 год). URL: https://www.un.org/ru/events/coops2012/principles.shtml (дата обращения: 18.10.2025).
18. Господа артельщики: как возникло и менялось кооперативное движение — СберСова. URL: https://www.sber.ru/retail/articles/gospoda-artelschiki-kak-vozniklo-i-menyalo-kooperativnoe-dvizhenie (дата обращения: 18.10.2025).
19. 3. Развитие потребительской кооперации в условиях советской власти в годы незавершенных социально-экономических преобразований с 1961 по 1990 годы. URL: https://www.naukaizhizn.ru/nauka-i-zhizn/istoriya/razvitie-potrebitelskoj-kooperacii-v-usloviyah-sovetskoj-vlasti-v-gody-nezavershennyh-socialno-ekonomicheskih-preobrazovanij-s-1961-po-1990-gody (дата обращения: 18.10.2025).
20. КООПЕРАЦИЯ В РОССИИ — НЕВОСТРЕБОВАННЫЙ ОПЫТ | Наука и жизнь. URL: https://www.nkj.ru/archive/articles/12345/ (дата обращения: 18.10.2025).
21. Зарождение кооперации в Российской империи: 1865-1917 гг. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarozhdenie-kooperatsii-v-rossiyskoy-imperii-1865-1917-gg (дата обращения: 18.10.2025).
22. Особенности потребительской кооперации в условиях глобализации экономики. URL: https://www.cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-potrebitelskoy-kooperatsii-v-usloviyah-globalizatsii-ekonomiki (дата обращения: 18.10.2025).
23. ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ — что это такое простыми словами | глоссарий IF. URL: https://www.investfunds.ru/glossary/potrebitelskaya-kooperatsiya/ (дата обращения: 18.10.2025).
24. История кооперации и Центросоюза. URL: https://www.centr.ru/about/history/ (дата обращения: 18.10.2025).
25. Кооперативное движение. URL: https://www.coop-movement.ru/ (дата обращения: 18.10.2025).
26. Проблемы, возникшие перед потребительской кооперацией, порожденные экономическими реформами начала 90-х годов XX века. URL: https://bstudy.ru/referat/problemy-voznikshie-pered-potrebitelskoy-kooperatsiey-porozhdennye-ekonomicheskimi-reformami-nachala-90-h-godov-xx-veka/ (дата обращения: 18.10.2025).
27. Преимущества системы потребительской кооперации в условиях глобализации. URL: https://studgen.ru/preimuschestva-sistemy-potrebitelskoy-kooperatsii-v-usloviyah-globalizatsii/ (дата обращения: 18.10.2025).
28. Принципы кооперации — Администрация Мценского Района. URL: https://www.mcensk-admin.ru/principles-of-cooperation/ (дата обращения: 18.10.2025).
29. Международный Кооперативный Альянс — Ozlib.com. URL: https://ozlib.com/mezhdunarodnyy-kooperativnyy-alyans/ (дата обращения: 18.10.2025).
30. Международные кооперативные принципы и российский Закон о производственных кооперативах (Беднова Э., Российская юстиция», 2000, N 1). Доступ из СПС «Гарант».
31. Принципы международного кооперативного альянса — СЦОН ОКЕАН. URL: https://ocean-coop.ru/principles-of-international-cooperative-alliance/ (дата обращения: 18.10.2025).
32. История потребительской кооперации России. URL: https://www.coop-history.ru/ (дата обращения: 18.10.2025).
33. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ — Repository BNTU. URL: https://rep.bntu.by/handle/123456789/22345 (дата обращения: 18.10.2025).
34. Роль кооперативов в глобальной экономике. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-kooperativov-v-globalnoy-ekonomike (дата обращения: 18.10.2025).
35. ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ И ПАЙЩИКИ В СОЦИАЛЬНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЯХ РОССИЙСКОЙ ДЕРЕВНИ (1990-2010-Е ГОДЫ) — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/potrebitelskaya-kooperatsiya-i-payschiki-v-sotsialnyh-preobrazovaniyah-rossiyskoy-derevni-1990-2010-e-gody (дата обращения: 18.10.2025).