Глава об охране труда. С чего начинается работа и как определить ее ключевые понятия
Многие студенты сталкиваются с трудностями при написании раздела по охране труда, воспринимая его как формальное требование. Однако это — полноценное мини-исследование на стыке юриспруденции и менеджмента. Чтобы грамотно его выполнить, для начала нужно понять сам предмет. Ключевое определение нам дает Трудовой кодекс РФ.
Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч. 1 ст. 209 ТК РФ).
Ключевое слово здесь — система. Это не просто набор правил, а комплекс взаимосвязанных мер. Чтобы разобраться в этой системе и качественно написать главу, необходимо последовательно изучить две ее важнейшие составляющие: юридическую базу (что требует закон) и практическую реализацию (как это работает на предприятии через Систему управления охраной труда).
Теперь, когда мы определили охрану труда как комплексную систему, давайте разберем ее первый и самый главный элемент — правовой фундамент.
Правовой фундамент вашей работы. Какие законы и акты станут вашей опорой
Любой анализ в области охраны труда должен опираться на прочную законодательную базу. Без ссылок на конкретные нормативные акты работа будет выглядеть неубедительно и поверхностно. Важно понимать, что эти документы имеют четкую иерархию.
Всю правовую базу можно условно разделить на несколько уровней:
- Высший уровень: Основой всего является Конституция РФ, которая закрепляет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Основным же отраслевым документом выступает Трудовой кодекс РФ, где вопросам охраны труда посвящен целый Раздел X.
- Федеральные законы: Они конкретизируют положения ТК РФ. Ключевым здесь является ФЗ № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации».
- Подзаконные акты: Это следующий уровень детализации, включающий указы Президента РФ, постановления Правительства и приказы профильных министерств, которые устанавливают конкретные правила и требования.
Кроме того, все нормативные акты можно разделить на «общую» и «специальную» части. Общая часть (ТК РФ, ФЗ №181-ФЗ) касается всех работодателей без исключения. Специальная часть — это отраслевые правила и стандарты, которые действуют для конкретных видов деятельности (например, в строительстве или химической промышленности). При написании работы важно определить, какие специальные нормы применимы к вашему объекту исследования.
Таким образом, институт охраны труда охватывает огромный пласт норм: от прав и обязанностей сторон до правил расследования несчастных случаев и специальных компенсаций работникам вредных производств.
Законы устанавливают требования, но как именно работодатель выполняет их на практике? Для этого существует специальный механизм — Система управления охраной труда, которую мы рассмотрим далее.
От теории законов к практике управления. Как СУОТ оживляет нормативные требования
Если законы — это «что» нужно делать, то Система управления охраной труда (СУОТ) — это «как» именно это делать на конкретном предприятии. СУОТ представляет собой комплекс взаимосвязанных элементов, которые устанавливают политику и цели в области охраны труда и определяют процедуры для их достижения. Важно понимать, что это не разовое мероприятие, а непрерывный процесс, который является прямой обязанностью работодателя.
Функционирование СУОТ строится на нескольких ключевых принципах:
- Непрерывное совершенствование: система постоянно анализируется и улучшается.
- Идентификация опасностей: выявление всех потенциальных угроз на рабочих местах.
- Оценка и управление рисками: анализ вероятности и последствий угроз и разработка мер по их снижению.
- Анализ результативности: проверка того, насколько эффективны внедренные меры.
Одним из показательных практических инструментов в рамках СУОТ является «Поведенческий аудит безопасности», регламентированный ГОСТ Р 12.0.008-2009. Его цель — не просто наказать за нарушение, а понять его причины. Аудит направлен на немедленное исправление опасных действий, поощрение безопасного поведения и концентрацию внимания работников на важности вопросов безопасности. Это наглядный пример того, как система работает не только с оборудованием и инструкциями, но и с человеческим фактором, оживляя сухие нормативные требования.
Мы разобрали два кита — законодательство и систему управления. Теперь самое главное: как на основе этих знаний спроектировать и написать саму главу курсовой работы.
Проектируем структуру главы. От анализа объекта до разработки конкретных мероприятий
Теперь перейдем к самой практической части — созданию текста вашей главы. Ваш раздел — это не реферат законов, а мини-проектное исследование. Типовая структура обычно включает краткое введение, основную часть и выводы по главе. Наибольшее внимание следует уделить основной части, которую рекомендуется строить по следующему алгоритму:
- Анализ объекта и условий труда. Начните с описания вашего объекта исследования (предприятие, цех, технологический процесс). Проанализируйте существующее состояние охраны труда: какая документация ведется, какие СИЗ применяются, как организован инструктаж.
- Идентификация и оценка опасностей. Это ключевой аналитический этап. Ваша задача — выявить и описать вредные и опасные производственные факторы, характерные для вашего объекта. Например, если вы рассматриваете малярный цех, то основной опасностью будет нерациональное применение химических веществ, которые могут привести к профессиональным отравлениям (интоксикациям). Опишите, как именно эти факторы воздействуют на работников.
- Разработка конкретных мероприятий. Это цель вашей работы. На основе проведенного анализа вы должны предложить конкретные, измеримые и реалистичные решения. Это может быть что угодно: от разработки новой, более понятной инструкции по охране труда до технического расчета эффективности установки новой системы вентиляции или предложения по замене вредного вещества на более безопасный аналог.
Такой подход превращает вашу главу из формального описания в аргументированный проект по улучшению условий труда, что высоко ценится при защите работы.
Каркас работы готов. Теперь давайте добавим финальные штрихи, которые отличат хорошую работу от превосходной, и научимся избегать распространенных ошибок.
Финальная шлифовка работы. Как усилить аргументацию и избежать частых ошибок
На финальном этапе важно отшлифовать текст и избежать типичных промахов, которые снижают оценку. Чаще всего студенты совершают следующие ошибки: сухое перечисление статей законов без привязки к объекту исследования, отсутствие конкретных предложений по улучшению ситуации и полное игнорирование социально-экономического аспекта.
Чтобы усилить вашу работу и сделать ее по-настоящему экспертной, следуйте этим советам:
- Используйте цифры. Если есть возможность, приводите количественные данные: уровень шума в децибелах, концентрация вредных веществ, статистика травматизма по отрасли.
- Расширяйте базу источников. Ссылайтесь не только на ТК РФ и федеральные законы, но и на более узкоспециализированные документы: ГОСТы, СанПиНы, отраслевые правила.
- Покажите экономическую целесообразность. Кратко упомяните, что ваши предложения не только улучшают безопасность, но и могут быть экономически выгодны для предприятия. Например, можно отметить, что согласно Налоговому кодексу РФ, затраты на охрану труда относятся на себестоимость продукции.
- Сформулируйте четкие выводы. В конце главы подведите итог: кратко обобщите результаты вашего анализа и еще раз перечислите предложенные мероприятия. Выводы должны быть лаконичным итогом вашего исследования.
Применение этих простых правил поможет вам подготовить качественный, структурированный и убедительный раздел по охране труда, который продемонстрирует глубину вашего понимания темы.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Беляков Г.И. Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда: Учебник для бакалавров / Г.И. Беляков. М.: Юрайт, 2013. 572 c.
- Бобкова О.В. Охрана труда и техника безопасности. Обеспечение прав работника / Учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2008. – 290 с.
- ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/3922225
- ГОСТ Р 12.0.006-2002. Система стандартов безопасности труда. Общие требования к управлению охраной труда в организации. – М.: ГОССТАНДАРТ РОССИИ, 2002. – 15 с.
- Девисилов В.А. Охрана труда: Учебник / В.А. Девисилов. М.: Форум, НИЦ ИНФРА-М, 2013. 512 c.
- Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизм ее реализации[Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/ilo_principles.shtml
- Дубровина Т.И.Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда. Действующее законодательство по обеспечению безопасности жизни и здоровья работников / Учебно-методическое пособие для курсантов и студентов всех специальностей факультетов университета и колледжа очной и заочной форм обучения. – Петропавловск-Камчатский. – КамчатГТУ, 2005. – 48 с.
- Карнаух Н.Н. Охрана труда: Учебник для бакалавров / Н.Н. Карнаух. М.: Юрайт, 2013. 380 c.
- Коробко В.И. Охрана труда. Учебное пособие. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 239 с.
- Охрана труда: курс лекций для руководителей бюджетных организаций / Под общей редакцией д.э.н.,проф. А.Л. Сафонова. – М., 2008. – 488 с.
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н г. Москва «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»[Электронный ресурс]. Режим доступа:http://rg.ru/2014/03/28/usloviya-dok.html
- Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.kadrovik.ru/docs/rukovodstvo.2.2.2006-05.htm
- Рыженков А.Я. Трудовое право России: учеб. для бакалавров / А.Я. Рыженков, В.М. Мелихов, С.А. Шаронов; под общ. ред. А.Я. Рыженкова. 4-е изд. , перераб. и доп. М.: Юрайт, 2013. 568 с.
- Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: Проспект, 2016. – 255 с.
- Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О специальной оценке условий труда»[Электронный ресурс]. Режим доступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=182912;fld=134;dst=1000000001,0;rnd=0.886416294792594