Рынок труда Российской Федерации: комплексный анализ формирования, функционирования и регулирования в условиях современных вызовов

В быстро меняющемся мире, где экономические, технологические и геополитические трансформации происходят с беспрецедентной скоростью, рынок труда становится одним из самых динамичных и критически важных объектов изучения. Для Российской Федерации этот вопрос приобретает особую актуальность, поскольку страна сталкивается с уникальным комплексом вызовов: от демографических сдвигов и технологической революции до беспрецедентного санкционного давления и необходимости структурной перестройки экономики. Понимание механизмов формирования, функционирования и регулирования российского рынка труда является не просто академическим интересом, но и стратегической необходимостью для обеспечения устойчивого социально-экономического развития и национальной безопасности.

Настоящая работа ставит своей целью проведение глубокого и всестороннего анализа особенностей формирования, функционирования и регулирования рынка труда в Российской Федерации. Для достижения этой глобальной цели нами будут последовательно решены следующие задачи:

• Определить основные теоретические подходы к пониманию рынка труда и его структурных элементов в контексте российской экономики.
• Выявить ключевые факторы, формирующие российский рынок труда, с учетом исторического развития, адаптационных механизмов к кризисам, влияния пандемии COVID-19, санкционного давления и глобализационных процессов.
• Представить актуальную динамику и структуру занятости и безработицы, а также проанализировать региональные особенности этих процессов и их демографические предпосылки.
• Исследовать многоаспектные социально-экономические последствия безработицы для общества, экономики и индивидуума, включая влияние низкой заработной платы и специфику молодежной и возрастной занятости.
• Детально изучить инструменты и направления государственной политики занятости в России, оценив их эффективность и последние законодательные изменения.
• Обозначить ключевые вызовы и перспективы развития российского рынка труда в условиях современных экономических трансформаций и технологических изменений, включая цифровую трансформацию, автоматизацию и ИИ.

Структура работы построена таким образом, чтобы обеспечить логическую последовательность и глубину анализа, переходя от теоретических основ к эмпирическим данным, от общенациональных тенденций к региональным особенностям, и от текущего состояния к прогнозам и стратегиям будущего развития.

Теоретические основы и сущность рынка труда

В академической среде рынок труда не имеет единого, универсального определения, что подчеркивает его сложность и многомерность. Различные научные школы рассматривают его как «сферу», «механизм», «экономическое взаимодействие» или даже «систему». По сути, это обширная область экономической и социально-политической жизни общества, где происходит не только оценка стоимости рабочей силы, но и определяются условия её найма, величина заработной платы, гарантии занятости и возможности профессионального роста. Рынок труда представляет собой сложную систему общественных отношений, возникающих в процессе согласования интересов между работодателями, формирующими спрос на рабочую силу, и наемными работниками, предлагающими свои услуги труда; эти отношения, в свою очередь, регулируются институциональными условиями, создаваемыми государством.

Понятие и структура рынка труда

Для более глубокого понимания функционирования рынка труда необходимо четко определить ключевые термины и его структурные элементы.

• Рынок труда — это не просто место купли-продажи услуг труда, а комплексная система социально-экономических отношений, обеспечивающая воспроизводство рабочей силы и её распределение по сферам и отраслям экономики.
• Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая им заработок (трудовой доход).
• Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения, способная и желающая трудиться, не может найти работу по объективным причинам.
• Рабочая сила — это совокупность людей, занятых в экономике, и тех, кто ищет работу (безработных). Она охватывает население в возрасте от 15 до 72 лет, соответствующее критериям Международной организации труда (МОТ).
• Трудовые ресурсы — это часть населения страны, обладающая физическими и интеллектуальными способностями к труду.

Структурными элементами рынка труда являются:

• Субъекты рынка труда:
  • Наемные работники: лица, предлагающие свои трудовые услуги.
  • Работодатели: организации или физические лица, формирующие спрос на трудовые услуги.
  • Государство: регулирует рынок труда посредством законодательства, социальных программ и политики занятости.
• Экономические программы и юридические нормы: совокупность законов, подзаконных актов и программ, определяющих правила игры на рынке труда.
• Рыночный механизм: включает спрос и предложение рабочей силы, цену труда (заработную плату) и конкуренцию между работниками и работодателями.
• Безработица и социальные выплаты: неотъемлемые элементы, отражающие дисбаланс на рынке и механизмы его сглаживания.
• Инфраструктура рынка труда: государственные и негосударственные службы занятости, образовательные учреждения, кадровые агентства, профсоюзы.
• Конъюнктура рынка труда: текущее состояние спроса и предложения рабочей силы, определяющее уровень занятости, безработицы и заработной платы.
• Государственная политика в области рынка труда: система мер, направленных на регулирование занятости, снижение безработицы и развитие человеческого капитала.

Классические и неоклассические теории рынка труда

Классическая и неоклассическая школы экономической мысли предлагают фундаментальный взгляд на рынок труда, центрируя его на принципах ценового равновесия. Согласно этим подходам, заработная плата играет роль основного регулятора, балансируя спрос и предложение рабочей силы. Подобно любому другому рынку, рынок труда рассматривается как саморегулирующаяся система, стремящаяся к равновесию, при котором все, кто желает работать по текущей рыночной ставке заработной платы, находят работу.

В рамках этой парадигмы безработица рассматривается как временное явление или результат «несовершенств» рынка, таких как государственное вмешательство в установление минимальной заработной платы, деятельность профсоюзов, или недостаточная гибкость рабочих. В идеальной неоклассической модели гибкая реакция цены рабочей силы на потребности рынка должна исключать возможность длительной безработицы. Здесь также активно развивается концепция человеческого капитала, где инвестиции в образование, профессиональную подготовку и повышение квалификации рассматриваются как аналоги инвестиций в физический капитал (машины и оборудование). Предполагается, что работники, как и капиталисты, принимают рациональные решения, стремясь максимизировать свою выгоду от вложений в собственное развитие, что в конечном итоге повышает их производительность и, соответственно, заработную плату.

Кейнсианский и монетаристский подходы

Если неоклассика видит рынок труда как идеальный механизм, стремящийся к равновесию, то кейнсианская теория, возникшая в ответ на Великую депрессию, предлагает совершенно иную перспективу, рассматривая рынок труда как явление постоянного и фундаментального неравновесия.

Кейнсианский подход акцентирует внимание на «жесткости» заработной платы, особенно в сторону её уменьшения. Это означает, что в условиях экономического спада заработная плата не снижается автоматически до уровня, который мог бы восстановить полную занятость. Причины такой жесткости могут быть институциональными (например, профсоюзы, минимальная заработная плата) или психологическими (нежелание работников соглашаться на снижение оплаты труда). В условиях, когда заработная плата не может эффективно регулировать рынок, возникает вынужденная безработица, то есть ситуация, когда люди готовы работать по текущей ставке, но не могут найти работу из-за недостаточного совокупного спроса в экономике. В этой модели государство выступает как ключевой регулятор, способный влиять на совокупный спрос через фискальную и монетарную политику, тем самым ликвидируя неравновесие и стимулируя занятость.

Монетаристская теория, возникшая в 1960-70-х годах как ответ на кейнсианские идеи, наоборот, стремится восстановить веру в регулирующий потенциал рынка. Представители этой школы, такие как Милтон Фридмен, утверждают, что проблемы на рынке труда возникают преимущественно из-за внешнего вмешательства, будь то государственное регулирование минимальных ставок заработной платы, влияние профсоюзов или асимметрия информации. По мнению монетаристов, чрезмерное вмешательство государства и профсоюзов деформирует рынок, снижает его гибкость и приводит к жесткой заработной плате, что, в свою очередь, порождает проблемы с занятостью. Следовательно, они выступают за ограничение государственного регулирования и проведение политики, направленной на повышение гибкости рынка (например, через развитие системы образования, распространение информации о вакансиях, стимулирование межрегиональной мобильности рабочей силы). Монетаристы считают, что главная задача государства — контролировать количество денег в обращении, обеспечивая их стабильный и предсказуемый прирост, поскольку «деньги решают» (Money matters). Через монетарные инструменты, такие как учетная ставка центрального банка и обязательные резервы коммерческих банков, можно стимулировать инвестиционную и деловую активность, тем самым уменьшая безработицу без прямого государственного вмешательства в механизм ценообразования на рынке труда. Не стоит ли задуматься, не является ли подобный подход чрезмерно упрощенным в условиях современного сложного мирового хозяйства?

Институциональный подход и особенности российского контекста

Институциональный подход предлагает иной ракурс для анализа рынка труда, фокусируясь на роли правил, норм, законов, традиций и организаций, которые формируют поведение экономических агентов. В отличие от неоклассики, предполагающей идеальный рынок, и кейнсианства, акцентирующего на макроэкономических дисбалансах, институционалисты рассматривают рынок труда как сложную систему, пронизанную нерыночными факторами. Этот подход особенно актуален для анализа рынка труда в России, где многие проблемы определяются специфическим набором институциональных ограничений, сформировавшихся под влиянием исторического развития и текущих социально-экономических условий.

Среди таких институциональных ограничений на российском рынке труда можно выделить:

• Достаточно слабые законодательные ограничения в сфере труда: Несмотря на наличие Трудового кодекса и Федерального закона «О занятости населения», их применение на практике может быть не всегда последовательным, что создает пространство для неформальных отношений и недобросовестных практик.
• Малые и действующие ограниченное время пособия по безработице: Низкий уровень пособий по безработице и короткий период их выплаты демотивируют граждан официально регистрироваться в службах занятости и активно искать работу через государственные каналы, предпочитая неформальную занятость или пассивный поиск.
• Слабое влияние профсоюзов и неразвитая система коллективных договоров: В отличие от многих развитых стран, где профсоюзы играют значительную роль в защите прав работников и формировании условий труда, в России их влияние ограничено, что ослабляет позиции работников в переговорах с работодателями.
• Низкий порог минимального размера оплаты труда (МРОТ) по отношению к средней заработной плате: Хотя МРОТ постепенно повышается, его соотношение со средней заработной платой часто остается низким, что способствует сохранению значительной доли «серых» зарплат и снижает стимулы к легальной занятости.
• Существенная часть оплаты труда привязана к результатам предприятия, а не к фиксированному окладу: Такая система оплаты, особенно распространенная в частном секторе, может приводить к высокой волатильности доходов работников и снижению их социальной защищенности.
• Информационная непрозрачность рынка: Недостаток полной и достоверной информации о вакансиях, требованиях работодателей и уровне заработной платы затрудняет поиск работы и адаптацию работников.
• Хроническое отставание темпов роста номинальной заработной платы в бюджетной сфере от средней заработной платы по стране: Это приводит к оттоку квалифицированных кадров из бюджетного сектора и создает дисбаланс, несмотря на рост численности работников в этой сфере, не подкрепленный необходимым финансированием.
• Необходимость реформирования трудового законодательства: Для повышения мобильности рабочей силы и сокращения латентных процессов необходимо дальнейшее совершенствование законодательной базы, направленное на адаптацию к современным экономическим реалиям и стимулирование гибких форм занятости.

Институциональный подход подчеркивает, что рынок труда — это не просто арена для свободной конкуренции, а сложная социальная конструкция, где интересы различных групп (работодателей, работников, государства) пересекаются и регулируются посредством институтов, которые могут как способствовать, так и препятствовать его эффективному функционированию.

Особенности формирования и развития российского рынка труда

Российский рынок труда представляет собой уникальный кейс, характеризующийся сложностью и противоречивостью, где общие закономерности мировых рынков переплетаются с глубоко укоренившимися национальными особенностями. Его формирование и развитие прошли через несколько драматических этапов, каждый из которых оставил свой отпечаток на текущем состоянии.

Исторический аспект и адаптация к экономическим шокам

Эволюция российского рынка труда неразрывно связана с крупными экономическими и политическими трансформациями. С момента перехода от плановой экономики к рыночной в 1990-х годах, рынок труда России демонстрировал уникальные механизмы адаптации к кризисным условиям; вместо массовых увольнений, характерных для западных экономик в периоды спада, российские предприятия предпочитали адаптироваться за счет сжатия рабочего времени и снижения реальной заработной платы, тем самым сохраняя сравнительно высокий уровень занятости и избегая резкого роста безработицы.

Эта модель ярко проявилась в несколько ключевых периодов:

• Кризис 1990-х годов: В условиях глубокой рецессии, сопровождавшейся сокращением производства и занятости, государственная политика была направлена на создание системы, гарантирующей высокую занятость. Были приняты Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» (первая редакция от 1990 года), создана государственная служба занятости, утверждены концепции профессиональной подготовки и повышения квалификации безработных, а также разработаны меры социальной поддержки. Это позволило смягчить последствия масштабной перестройки экономики, хотя и за счет значительного снижения реальных доходов населения.
• Финансовый кризис 2008-2009 гг.: В этот период рынок труда адаптировался за счет снижения реальной заработной платы и сокращения рабочего времени (введение неполной рабочей недели, отправка в неоплачиваемые отпуска), что позволило сохранить рабочие места.
• Кризис 2014-2015 гг.: На фоне геополитических изменений и падения цен на нефть, российский рынок труда вновь продемонстрировал свою специфику. Был фактически сохранен низкий уровень безработицы, но при этом произошло резкое сокращение реальной заработной платы, компенсируя экономические трудности за счет доходов работников.
• Пандемия COVID-19 в 2020 году: Адаптация к пандемическому кризису также включала ценовую подстройку (снижение оплаты труда) и сокращение рабочего времени. Этот период также стал катализатором для развития дистанционной занятости, которая впоследствии начала применяться на постоянной основе, обеспечивая удобство персоналу и сокращение затрат предприятий на аренду.

Такая модель адаптации, хотя и обеспечивала высокий и стабильный уровень занятости, имела свои издержки, выражающиеся в сохранении низкого уровня реальных доходов населения и невысокой мотивации к официальной регистрации в качестве безработного из-за малопривлекательного пособия. С 1 февраля 2025 года минимальный размер пособия по безработице в России составляет 1 764 рубля, а максимальный — 15 044 рубля в первые три месяца выплаты, и 5 880 рублей во втором 3-месячном периоде (с учетом коэффициента индексации 1,095). Для сравнения, ранее, до 2009 года, индексация пособий по безработице не проводилась, что привело к тому, что максимальные выплаты оказались ниже минимального прожиточного минимума. Это означает, что безработным фактически предоставлялась лишь формальная поддержка, не способная обеспечить достойный уровень жизни.

Влияние пандемии COVID-19 и динамика дистанционной занятости

Пандемия COVID-19, начавшаяся в 2020 году, стала глобальным шоком, который ускорил цифровые тенденции и радикально изменил структуру занятости по всему миру, включая Россию. Меры по ограничению распространения вируса, такие как локдауны и социальное дистанцирование, привели к массовому переходу сотрудников на дистанционный формат работы.

На пике пандемии, весной 2020 года, по разным оценкам, около 25-30% всех работающих в России перешли на удаленный режим, что составляло до 6 миллионов человек или 11% трудоустроенных граждан. Этот период стал своего рода «цифровым экспериментом» для многих компаний и работников, демонстрируя как преимущества (гибкость, сокращение времени на дорогу, экономия на офисных расходах), так и вызовы (проблемы с коммуникацией, поддержанием корпоративной культуры, управлением производительностью).

Однако, после ослабления пандемических ограничений, динамика дистанционной занятости начала меняться. К концу 2023 года доля удаленных сотрудников снизилась до 1,4%, а в 2024 году на удаленной работе занято чуть более 1% сотрудников, что фактически вернуло распространенность удаленной работы к допандемийному уровню. При этом большая часть из них работает в гибридном режиме (55-65%), тогда как полностью удаленно трудятся 35-45%. В целом, удаленно работают около 1 млн россиян. Это свидетельствует о том, что, несмотря на первоначальный бум, многие компании и сотрудники предпочли вернуться к традиционному или гибридному формату, осознав ценность личного взаимодействия и необходимость более глубокой адаптации рабочих процессов для эффективной удаленной работы. Тем не менее, опыт пандемии заложил основу для более гибких моделей занятости и ускорил цифровизацию многих отраслей. Именно этот импульс может стать основой для дальнейшего развития адаптивных стратегий занятости в долгосрочной перспективе.

Санкционное давление и его эффекты на рынок труда

После февраля 2022 года российский рынок труда столкнулся с беспрецедентным и радикальным усилением санкционного давления со стороны западных стран. Это не только изменило макроэкономический ландшафт, но и спровоцировало глубокие трансформации в условиях и факторах развития национального рынка труда. Эффекты санкций оказались многогранными, проявившись как в отрицательных, так и в парадоксально адаптационных или даже положительных аспектах.

Отрицательные эффекты:

• Обострение кадрового голода: Отток части населения за рубеж (так называемая «утечка мозгов»), мобилизация и снижение притока иностранных работников (на 1 млн человек меньше в 2023 году, чем в 2019-м) усугубили уже существовавший дефицит высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров.
• Несбалансированность рынка труда: Произошло несоответствие спроса и предложения вакансий, где одни секторы (например, оборонная промышленность, ИТ, импортозамещающее производство) испытывают острый дефицит, а другие столкнулись с сокращениями или стагнацией.
• Несоответствие темпов роста зарплат росту производительности труда: В условиях дефицита кадров компании вынуждены повышать заработную плату, что не всегда подкрепляется соответствующим ростом производительности, создавая инфляционное давление.
• Увеличение инфляции: Рост заработной платы в условиях ограниченного предложения труда способствует общему росту цен в экономике.
• Уход иностранных компаний: В 2022 году многие иностранные компании (ретейл, автомобильные концерны) свернули бизнес в России, что привело к потере рабочих мест для части населения, хотя и с определенными компенсациями.
• Ухудшение положения малого и среднего бизнеса: Этот сектор оказался наиболее уязвим к охлаждению спроса, повышению налогов и высоким ставкам, что затрудняет его развитие и создание новых рабочих мест.
• Проблемы с логистикой: Переориентация логистических цепочек на Восток привела к дефициту водителей автомобильного транспорта, складского и линейного персонала во Владивостоке и других городах восточных регионов.

Положительные/Адаптационные эффекты:

• Снижение уровня безработицы: Парадоксально для периода экономических потрясений, уровень безработицы в России достиг исторически низких значений. Это объясняется как адаптационными механизмами (сохранение занятости за счет зарплаты), так и оттоком рабочей силы в другие секторы (оборонная промышленность, государственная служба) и за пределы страны.
• Увеличение спроса на труд в производственных и высокотехнологичных областях: Санкции стимулировали развитие собственного производства и импортозамещение, что привело к созданию новых рабочих мест и повышению спроса на квалифицированных специалистов в этих секторах.
• Стимул для структурных изменений: Санкционные ограничения выступили в роли катализатора для запуска глубоких структурных преобразований российской экономики, ориентированных на внутренний потенциал и новые рынки.
• Переход рынка труда из режима ограниченного спроса в режим ограниченного предложения: Ранее рынок труда характеризовался избытком предложения рабочей силы. Теперь же наблюдается острая нехватка кадров, что дает работникам больше возможностей для выбора и повышения зарплатных ожиданий.
• Борьба с «теневой» занятостью: Государство активизировало усилия по легализации трудовых отношений и «серых» схем оплаты труда, например, через создание «Единого цифрового реестра трудовых отношений», чтобы пополнить бюджет и обеспечить социальные гарантии работникам.

Таким образом, санкционное давление стало мощным фактором перестройки российского рынка труда, ускоряя одни процессы и создавая совершенно новые вызовы, требующие гибких и адаптивных решений со стороны государства, бизнеса и общества.

Глобализация и изменение роли качества труда

Глобализация, как всеобъемлющий процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции, оказывает глубокое и многогранное влияние на российский рынок труда. Это влияние проявляется не только в прямых экономических связях, но и в изменении самой парадигмы трудовых отношений и ценности труда.

Ключевые тенденции, обусловленные глобализацией:

• Усиление процессов глобального выравнивания цены труда: Международная миграция рабочей силы и офшоринг производства (перенос производственных мощностей в страны с более низкой стоимостью труда) приводят к тому, что заработная плата в различных странах становится все более взаимосвязанной. Для России это означает необходимость конкурировать не только с внутренними, но и с глобальными предложениями труда.
• Изменение модели занятости: Глобализация способствует переходу от фиксированных стандартов труда и социальных гарантий к более гибким, нестандартным формам занятости, основанным на краткосрочных контрактах, временной работе, фрилансе и аутсорсинге. Это требует от работников большей адаптивности и готовности к постоянному обучению.
• Активизация миграции работников: Усиление международной миграции рабочей силы является одним из наиболее заметных проявлений глобализации, оказывая влияние на предложение труда, структуру занятости и социальные аспекты в принимающих странах, включая Россию.
• Развитие офшоринга и аутсорсинга: Передача определенных видов работ и непрофильных функций предприятий специализированным фирмам, в том числе за пределы страны, позволяет компаниям оптимизировать издержки, но может приводить к сокращению рабочих мест в традиционных секторах национальной экономики.
• Влияние на национальные отрасли: Некоторые национальные отрасли могут пострадать от усиления конкуренции со стороны глобальных игроков, что, как показывает опыт, может приводить к безработице и необходимости структурных преобразований.

Особенно важным аспектом, усиливающимся в условиях глобализации, является изменение роли качества труда. В XX веке и особенно в XXI веке, на фоне постиндустриальной трансформации и развития экономики знаний, роль качества труда значительно возросла, в то время как роль его количества снизилась. Если полтора столетия после промышленной революции экономический рост в основном определялся инвестициями в физический капитал и наращиванием рабочей силы, то теперь на первый план выходит человеческий капитал. Это означает, что ценность рабочей силы определяется не столько её физической мощью или количеством отработанных часов, сколько гибкостью мышления, аналитическими способностями, креативностью, умением работать с информацией и способностью к непрерывному обучению. Российскому рынку труда необходимо адаптироваться к этой новой реальности, инвестируя в развитие навыков и компетенций, востребованных в глобальной экономике, и эффективно используя человеческий потенциал для реализации своих конкурентных преимуществ.

Динамика, структура и региональные особенности занятости и безработицы в современной России

Российский рынок труда в последние годы демонстрирует уникальную динамику, характеризующуюся исторически низкой безработицей на фоне продолжающихся демографических и экономических трансформаций. Понимание этих процессов требует глубокого анализа статистических данных и выявления региональных особенностей.

Общая динамика занятости и безработицы

Период 2023–2025 годов на российском рынке труда характеризуется аномально низкой безработицей, которая устойчиво держится на уровне менее 4%. В феврале 2025 года уровень безработицы в РФ составил 2,4%, что лишь немногим выше исторического минимума в 2,3%, зафиксированного осенью 2024 года. Средний уровень безработицы за последние пять лет, однако, превышал 4%, что подчеркивает уникальность текущей ситуации.

Для сравнения, в первом квартале 2025 года в российских организациях работали 43,6 млн человек (на 1,1% больше, чем в IV квартале 2024 года), что является максимальным значением за последние пять лет. Эта динамика особенно контрастна с периодом пандемии COVID-19 в 2020 году, когда количество безработных резко возросло, достигнув почти 3,7 млн человек или 6,4% трудоспособного населения в августе-сентябре, что стало максимальным значением со времён кризиса 2008 года. К 2020 году общая численность безработных выросла на четверть до 4,35 млн человек, но к 2022-2023 годам сократилась до 2,99 и 2,4 млн человек соответственно. В сентябре 2021 года число безработных составляло 3,3 миллиона человек или 4,4% от всей рабочей силы.

Таблица 1: Динамика безработицы и занятости в России (2020-2025 гг.)

Год/Период	Уровень безработицы (по МОТ, %)	Численность безработных (млн чел.)	Численность занятых (млн чел.)	Уровень занятости (по МОТ, %)
Август-Сентябрь 2020	6,4%	3,7	Н/Д	Н/Д
Сентябрь 2021	4,4%	3,3	72,3	59,0% (Апрель 2021)
2022	Н/Д	2,99	Н/Д	Н/Д
2023	Н/Д	2,4	Н/Д	Н/Д
Осень 2024	2,3% (исторический минимум)	Н/Д	Н/Д	Н/Д
Февраль 2025	2,4%	Н/Д	Н/Д	Н/Д
Июль 2025	Н/Д	Н/Д	Н/Д	62,0%
Средний (2008-2025)	Н/Д	Н/Д	Н/Д	62,08%

Рабочая сила, по определению МОТ, включает всех, кто работает, и всех безработных в возрасте от 15 до 72 лет, ищущих и готовых приступить к работе. В сентябре 2021 года рабочая сила России составляла 75,6 млн человек, из них 72,3 млн занятых и 3,3 млн безработных. Текущий уровень занятости в России, выросший до 62% в июле 2025 года, сопоставим с развитыми странами, где общемировой уровень безработицы по итогам 2024 года составлял 5%. Это впечатляющий показатель, но является ли он устойчивым в долгосрочной перспективе?

Демографические тенденции и структура рабочей силы

Численность населения в возрасте от 15 до 72 лет, составляющая основу трудовых ресурсов, имеет устойчивую тенденцию к уменьшению, что является одним из ключевых долгосрочных вызовов для российского рынка труда. По данным Росстата, численность населения России на 1 января 2023 года составляла 146,45 млн человек. Прогнозируется, что к 1 января 2046 года население сократится до 138,77 млн человек, что означает уменьшение на 7,68 млн человек за 23 года. Это станет минимумом со времен СССР (1981 год) и окажет существенное давление на рынок труда.

Таблица 2: Прогноз численности населения России и трудоспособного возраста (млн чел.)

Показатель	01.01.2023	01.01.2033 (прогноз)	01.01.2046 (прогноз)
Общая численность населения	146,45	Н/Д	138,77
Численность трудоспособного населения (15-72 лет)	83,47	87,6	79,8 (средний) / 76,4 (низкий)
Доля трудоспособного населения (от общей численности, %)	57%	Н/Д	57,5% (на конец 2045)

В России велика занятость женщин – их удельный вес в численности занятого населения стабильно выше 48%. На конец 2024 года женщины составляли 54% населения, что превышает число мужчин более чем на 10 млн человек. Среднестатистический занятый человек в стране — это женщина с высшим образованием, работающая в сфере оптовой и розничной торговли.

Портрет современного занятого россиянина (по состоянию на 2025 год):

• Пол: Женщина.
• Возраст: Средний возраст россиян — 41 год (у мужчин — 38 лет, у женщин — 43 года).
• Образование: Высшее образование.
• Отрасль занятости: Оптовая и розничная торговля.
• Доход: Ежемесячный доход, по данным Росстата, составляет примерно 84 199 рублей (по итогам 2024 года). Среднемесячная начисленная зарплата в России в целом по экономике в январе 2025 года составила 88 981 рубль, а в феврале — 89 646 рублей. По прогнозам Минэкономразвития, средняя заработная плата в России в 2025 году составит 99 952 рубля.

В возрастной структуре безработных в 2023 году наиболее многочисленными группами были 20-24, 30-34, 35-39 и 25-29 лет (суммарно 44% безработных). Среди категории 15-19 лет уровень безработицы в 2023 году снизился до 19,6%, а в возрастной категории 20-24 лет — до более чем 10%. По данным Росстата с января по май 2024 года молодежь в возрасте до 25 лет составила 16,1% безработных в России. При этом возрастная категория 25-29 лет характеризовалась устойчивым снижением доли безработных, тогда как группа 60-64 лет показала прирост доли безработных за 5 лет.

Отраслевая структура занятости и постиндустриальные тренды

Отраслевая структура занятости в России отражает продолжающуюся трансформацию экономики, хотя и с сохранением значительной доли традиционных секторов.

Таблица 3: Отраслевая структура занятости в России (ориентировочно, без указания точного года, данные из источников)

Отрасль	Доля занятого населения (%)	Среднемесячный доход (2024 г., руб.)
Образование	> 9,2%	62 913 (71,5% от общероссийского)
Здравоохранение и социальные услуги	> 7,9%	Н/Д
Сельское хозяйство (сельское население)	> 33%	Н/Д
Сельское хозяйство (городское население)	2%	Н/Д
Обрабатывающая промышленность (городское население)	~ 25%	Н/Д
Торговля и бытовое обслуживание (городское население)	> 22%	Н/Д
Торговля и бытовое обслуживание (сельское население)	~ 14%	Н/Д

В 2022 году в постиндустриальных видах экономической деятельности было занято 65,6% функционирующей рабочей силы. Постиндустриальное общество характеризуется преобладанием инновационного сектора с индустрией знаний и высокой долей высокотехнологичных и инновационных услуг в ВВП. К постиндустриальным видам экономической деятельности относятся те сферы, где наибольшую значимость имеет творчество и производство информации, а также сферы услуг и инновационных технологий. В них наблюдается устойчивое сокращение занятости в традиционных сельском хозяйстве и промышленности, и все большее число людей находит применение в расширяющемся секторе услуг и инновационных технологий. Научные разработки и информация становятся главной движущей силой экономики. Эта тенденция указывает на сдвиг в сторону экономики знаний и услуг, но одновременно выявляет проблему необходимости переквалификации и адаптации работников из традиционных отраслей. Следовательно, актуальность развития гибких и адаптивных систем образования и переподготовки кадров возрастает в разы.

Региональная дифференциация рынка труда и ее угрозы

Российский рынок труда характеризуется значительной межрегиональной дифференциацией по уровням занятости, безработицы и привлекательности для иностранной рабочей силы. Эта дифференциация является не просто статистическим фактом, но и одной из основных угроз для национальной безопасности.

Почему межрегиональная дифференциация безработицы является угрозой национальной безопасности?

Высокая и устойчивая межрегиональная дифференциация ведет к дестабилизации социально-экономической ситуации в регионах. Хроническая безработица в одних регионах и острый дефицит кадров в других создают дисбалансы, которые отрицательно влияют на качество человеческого капитала, снижают мотивацию к поиску работы и способствуют усилению дифференциации доходов населения. Это противоречит укоренившимся в сознании граждан понятиям равенства и социальной справедливости, создавая почву для роста социальной напряженности, протестных настроений и, в конечном итоге, угрожает политической стабильности и национальной безопасности страны.

Примеры региональной специфики:

Летом 2021 года уровень безработицы по регионам варьировался от 1,9% до 30,5%.

• Низкий уровень безработицы: Санкт-Петербург (1,9%) и ЯНАО (2%).
• Высокий уровень безработицы: Республики Северо-Кавказского федерального округа (от 10,3% в Кабардино-Балкарской Республике до 30,5% в Ингушетии), а также Республика Тыва (14%) и Республика Алтай (10,7%).

Регионы с наиболее острым кадровым голодом и дефицитные квалификации (на 2025 год):

Кадровая уязвимость в большинстве отраслей снизилась во втором квартале 2025 года, но проблема дефицита кадров остается критической.

• Регионы с острой нехваткой рабочей силы:
  • Дальний Восток (Приамурье): На ~1,7 тыс. безработных приходится 53 тыс. вакансий.
  • Ленинградская область: Индустриально-логистический регион с высоким спросом.
  • Нижегородская область, Тульская и Орловская области: Сочетание сильной промышленности/сельского хозяйства с отрицательной миграцией населения.
• Дефицитные квалификации (на 2025 год):
  • Производственная сфера: Токари, слесари, сварщики (в обрабатывающем секторе нехватка достигла 140 тыс. человек в 2023 году).
  • Транспортная логистика: Водители всех категорий (особенно Е, С, В), сортировщики, комплектовщики, кладовщики (спрос вырос на 200-300% за год).
  • Здравоохранение: Врачи общей практики, медсестры.
  • IT-индустрия: Специалисты уровня Senior и Middle, инженеры, цифровые маркетологи, биоинформатики, цифровые лингвисты.
  • Общий дефицит: В 2025 году Россия столкнется с серьезным кадровым дефицитом в производственном, строительном и сельскохозяйственном секторах. Прогнозируется, что нехватка специалистов в некоторых отраслях может достичь 17%, а количество предприятий, испытывающих недостаток рабочих рук, вырасти до 95%. На одну официально безработного приходится примерно 5 вакансий.

Этот анализ подчеркивает необходимость комплексного подхода к региональной политике занятости, направленной на стимулирование мобильности рабочей силы, развитие образования и профессиональной подготовки, а также создание привлекательных условий труда в дефицитных регионах и отраслях. Только так можно эффективно противостоять угрозам, которые несёт санкционное давление и его последствия на рынок труда.

Социально-экономические последствия безработицы в России

Безработица, будь то структурная, фрикционная или циклическая, всегда влечет за собой целый комплекс негативных последствий, затрагивающих как макроэкономический уровень, так и индивидуальные судьбы граждан. В России эти последствия имеют свои особенности, обусловленные историческим наследием, институциональными факторами и текущими экономическими вызовами.

Экономические издержки безработицы

Прямые экономические издержки безработицы для общества очевидны и многогранны:

• Сокращение ВВП/ВНП: Неиспользование трудовых ресурсов означает недопроизводство товаров и услуг, что напрямую снижает объем валового внутреннего продукта (ВВП) и валового национального продукта (ВНП). Так, в 1995 году потери ВНП от безработицы составляли 4,5% (при уровне безработицы 9,5%), а в 1999 году – 6,3% (при 12,6% безработицы).
• Снижение налоговых поступлений: Уменьшение занятости и доходов населения приводит к сокращению базы для налогообложения (налоги на доходы физических лиц, социальные отчисления, налоги на потребление), что негативно сказывается на доходной части государственного бюджета.
• Увеличение бюджетных затрат на пособия: Безработица требует от государства значительных расходов на выплату пособий и другие меры социальной поддержки. Например, в 2024 и 2025 годах расходы на социальные выплаты в Краснодарском крае выросли более чем в 2,5 раза – с 20 до 52 миллиардов рублей. Максимальный размер пособия по безработице в 2025 году составляет 15 044 рубля, минимальный – 1 764 рубля.
• Замедление роста благосостояния и углубление имущественного неравенства: Безработица приводит к снижению общих доходов населения, замедляя рост уровня жизни и усиливая расслоение общества.

При этом, в условиях современного российского рынка труда, где уровень безработицы аномально низок, возникают новые экономические издержки. Кадровый голод и острая нехватка квалифицированных специалистов сами по себе становятся серьезным стопором для экономического развития. Они замедляют рост производства, препятствуют реализации программ импортозамещения и, что особенно важно, приводят к росту инфляции. Компании, конкурируя за ограниченные трудовые ресурсы, вынуждены повышать заработную плату, что не всегда сопровождается соответствующим ростом производительности труда. Это создает так называемый «перегрев» экономики, когда рост цен опережает реальное увеличение благосостояния. Таким образом, даже низкая безработица не гарантирует отсутствие значительных экономических проблем, а лишь меняет их характер.

Социальные и психологические аспекты

Помимо экономических издержек, безработица оказывает глубокое и часто разрушительное воздействие на социальную ткань общества и психологическое состояние индивидуума.

• Снижение жизненного уровня и потеря источника заработка: Это наиболее очевидное последствие, напрямую влияющее на возможность удовлетворять базовые потребности, что может привести к бедности и нищете.
• Отчуждение личности и снижение социального статуса: Утрата занятости часто воспринимается как потеря социального предназначения, что ведет к ощущению бесполезности, изоляции и снижению самооценки. В российском обществе, где труд долгое время воспринимался как дело чести и гражданской доблести, лишение возможности трудиться становится особенно острой социальной трагедией.
• Психологическая травма: Безработица может вызвать депрессию, тревожность, неуверенность в себе, безынициативность, апатию и снижение общей трудоспособности. Длительная безработица подрывает психическое здоровье и может способствовать развитию зависимостей.
• Социальная напряженность и дифференциация доходов: Рост числа безработных, особенно в условиях резкого падения доходов, может привести к усилению социальной напряженности, протестным настроениям и даже к социальным потрясениям. Безработица, снижая доходы семей, усиливает дифференциацию населения, создавая глубокие разрывы между благополучными и бедными слоями общества. Утрата уверенности во всеобщей занятости, характерной для советского периода, стала одним из важных компонентов изменений образа жизни граждан России.

Особенности безработицы среди молодежи и старшего поколения

Российский рынок труда имеет специфические проблемы, связанные с занятостью разных возрастных групп.

Молодежная безработица:

Несмотря на общий низкий уровень безработицы, молодежь остается одной из наиболее уязвимых категорий. Среди безработных преобладает молодежь в возрасте 20-39 лет (суммарно 44% безработных в 2023 году). Особенно остро стоит проблема безработицы среди молодежи с высшим или неполным высшим образованием. Исследования показывают, что среди российской молодежи (15-24 лет), которая не работает и не учится (так называемая NEET-молодежь), наблюдается значительный рост доли лиц, имеющих высшее образование. Эта ситуация существенно отличается от развитых стран, где высокое образование обычно служит гарантом занятости. Это может быть связано как с несоответствием образовательных программ требованиям рынка труда, так и с завышенными ожиданиями молодежи относительно условий и уровня оплаты труда, а также с ограниченными возможностями для карьерного роста на стартовых позициях. По данным Росстата с января по май 2024 года молодежь в возрасте до 25 лет составила 16,1% безработных в России.

Безработица среди старшего поколения:

Лица старшего возраста, особенно предпенсионного и пенсионного, также сталкиваются с трудностями при трудоустройстве.

• Мотивация к труду: Пенсионеры часто заинтересованы в трудовой деятельности из-за нехватки денежных средств, желания быть полезными обществу и боязни одиночества, однако возможности занятости имеют региональную дифференциацию.
• Эйджизм и дискриминация: Работодатели нередко проявляют эйджизм (возрастную дискриминацию), отказывая возрастным кандидатам из-за стереотипов. Лояльность пожилых людей к невысокой зарплате и условиям работы парадоксально может рассматриваться как форма дискриминации.
• Технологический барьер: Распространено мнение, что некоторые пожилые люди отказываются осваивать новые технологии, что может приводить к их вытеснению с рабочих мест.
• Влияние пенсионной реформы: Повышение пенсионного возраста (в 2019 году) может усугубить проблемы занятости старших возрастных групп. При этом доля занятых старше 60 лет в России выросла до 16,7% к лету 2025 года (по сравнению с 13% в 2016-2018 годах), отчасти из-за пенсионной реформы. Фокус трудоустройства пожилых сместился в сферу услуг, медучреждения, госуправление, транспорт и связь, большей частью из-за дефицита молодых кадров. Тенденции вытеснения молодыми старших работников на менее квалифицированные места нет.

Влияние низкой заработной платы на занятость и дефицит кадров

Низкая заработная плата, особенно в определенных отраслях и регионах, является одной из ключевых причин дефицита кадров и, парадоксально, может способствовать безработице, поскольку не мотивирует людей работать или регистрироваться на официальных вакансиях.

• Неконкурентные зарплаты: Неконкурентные зарплаты в некоторых секторах являются одной из причин дефицита работников на российском рынке труда. Предприниматели и экономисты опасаются, что консервация больших отраслевых различий в оплате труда будет вести к постепенной деградации отраслей с хронически низкой зарплатой.
• Зарплатное неравенство: В 2024 году наблюдается увеличение зарплатного неравенства по отраслям в России: разрыв в оплате труда специалистов нефтегазовой отрасли и работников, занятых в производстве одежды, отличается в шесть раз. Самые низкие зарплаты получают ветеринары, охранники и швеи.
• Отрасли с дефицитом кадров из-за низких зарплат: В таких сферах, как строительство, розничная торговля, тяжелая промышленность, добывающий сектор и сфера услуг для бизнеса, наблюдается острая нехватка кадров, отчасти из-за низких зарплат. Низкие зарплаты участковых являются главной причиной их нехватки.
• Инфляционное давление: Аномально низкая безработица и нехватка кадров, вызванная в том числе неготовностью людей работать за зарплату ниже «реального уровня жизни», становятся стопором для экономического развития, приводя к росту инфляции.

Таким образом, безработица и связанные с ней проблемы имеют глубокие и взаимосвязанные последствия, которые требуют комплексного и многоуровневого подхода со стороны государства, бизнеса и общества. Важно понимать, что решение проблемы низкой заработной платы может стать мощным стимулом для снижения кадрового дефицита и улучшения общей ситуации на рынке труда.

Государственная политика регулирования рынка труда и содействия занятости

Эффективное функционирование рынка труда невозможно без активного участия государства, которое через законодательные рамки и стратегические программы стремится сбалансировать интересы работников и работодателей, снизить безработицу и стимулировать развитие человеческого капитала. В Российской Федерации государственная политика занятости постоянно адаптируется к меняющимся социально-экономическим условиям и вызовам.

Правовые и стратегические основы регулирования

Основополагающим документом, регулирующим сферу занятости в России, является Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации», который был принят 12 декабря 2023 года (№ 565-ФЗ) и вступил в силу 1 января 2024 года. Этот закон внес значительные изменения и новые понятия, призванные модернизировать систему содействия занятости.

Ключевые изменения и новые понятия в ФЗ-565:

• Профилирование граждан: Новая концепция, предполагающая распределение ищущих работу и безработных граждан на группы (по сфере предыдущей деятельности, опыту работы, социально-демографическим и другим характеристикам) для предоставления более адресных и эффективных мер государственной поддержки.
• Профилирование работодателей: Аналогично профилированию граждан, работодатели теперь распределяются на группы (по организационно-правовой форме, виду экономической деятельности, финансово-экономическому положению) для предоставления им специфических мер государственной поддержки.
• Граждане, впервые ищущие работу: Четкое определение этой категории граждан, которые ранее не состояли в трудовых (служебных) отношениях, позволяет разрабатывать для них специальные программы поддержки.
• Граждане, находящиеся под риском увольнения: К этой группе относятся работники, в отношении которых по инициативе работодателя принято решение о введении режима неполного рабочего дня, простоя, увольнении в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата. Для них предусмотрены превентивные меры поддержки.
• Меры поддержки молодежи и студентов: Закон закрепляет меры содействия занятости молодежи, финансовую поддержку работодателям, принимающим молодежь, и содействие трудоустройству студентов. Предусмотрено создание механизмов вовлечения молодежи в среднее профессиональное и высшее образование, а также программы для совмещения образования и трудовой (предпринимательской) деятельности.
• Меры поддержки работодателей: Введены нормы о реестре работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости, что должно стимулировать легализацию трудовых отношений и сокращение теневого сектора.

Основным направлением государственной политики в сфере занятости является содействие гражданам в поиске подходящей работы и работодателям в подборе работников. Приоритетом в долгосрочной перспективе является создание условий для развития гибкого и эффективно функционирующего рынка труда, повышения качества рабочей силы и мотивации к труду. Целью государственной программы «Содействие занятости населения» является непревышение к 2030 году уровня регистрируемой безработицы более 1%.

Для регулирования трудовых прав молодых людей и контроля функционирования системы разрабатывается Долгосрочная программа содействия занятости молодежи на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 14 декабря 2021 г. № 3581-р). Ее ключевые цели и положения включают:

• Развитие системы доступной профессиональной ориентации, гарантированного общего и профессионального образования и профессиональной подготовки, направленных на приобретение востребованных навыков.
• Создание достойных рабочих мест для молодежи и временных рабочих мест для приобретения практического опыта.
• Реализация комплекса мер по содействию трудоустройству молодежи, развитию молодежного предпринимательства и самозанятости.
• Подготовка предложений по расширению возможностей совмещения образования и трудовой деятельности, а также по пересмотру профессионально-квалификационных требований для более раннего выхода молодежи на рынок труда.
• Повышение вовлеченности молодежи в занятость, снижение уровня безработицы среди молодежи, повышение уровня трудоустройства выпускников, снижение рисков незанятости молодежи из социально уязвимых групп.

Активная политика занятости: инструменты и результаты

Активная политика занятости (АПЗ) направлена на предотвращение безработицы и стимулирование занятости путем создания новых рабочих мест, повышения квалификации работников и помощи в поиске работы. В России АПЗ реализуется через ряд инструментов и программ.

Ключевые меры и инструменты:

• Профессиональное обучение и переподготовка: Государственные программы, такие как федеральный проект «Содействие занятости» (в рамках нацпроекта «Демография», продолженного как «Кадры»), предоставляют бесплатное обучение и переобучение востребованным профессиям. Эти программы ориентированы на широкий круг граждан, включая людей с инвалидностью, мам в декрете, молодежь до 35 лет, ветеранов СВО.
• Ярмарки вакансий: Организация мероприятий, где работодатели и соискатели могут напрямую взаимодействовать.
• Оплачиваемые общественные работы: Временное трудоустройство безработных на социально значимые работы.
• Временное трудоустройство: Программы для несовершеннолетних граждан и выпускников, позволяющие получить первый опыт работы.
• Профориентация и консультирование: Помощь в выборе профессии и развитии карьерных траекторий.
• Субсидии работодателям: Предоставление денежных средств для организации производства или найма определенных категорий граждан.
• Модернизация центров занятости: В рамках нацпроекта «Кадры» планируется модернизация более 1,5 тыс. центров занятости населения.

Результаты реализации:

• Статистика переобучения:
  • За период 2021–2023 годов в рамках федерального проекта «Содействие занятости» переобучение прошли практически 700 тысяч человек по всей стране.
  • В 2023 году число участников программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования увеличилось со 139 тысяч до 180 тысяч человек.
  • В 2023 году в рамках Национального проекта «Демография» (продолженного как «Кадры») программу переобучения прошли более 850 тыс. человек, 80% из которых нашли новую работу.
  • За 2024 год государственные услуги в сфере занятости охватили свыше 200 тысяч человек, из которых более 118 тысяч граждан прошли профессиональное обучение и переподготовку.
• Уровень регистрируемой безработицы: Уровень безработицы в России в январе 2025 года составил 2,4%, а в августе 2025 года снизился до 2,1%, достигнув нового рекордного минимума за все время наблюдений с 1991 года. Это свидетельствует об эффективности активных мер, хотя и в условиях общего дефицита кадров.

Пассивная политика занятости и социальная поддержка

Пассивная политика занятости направлена на смягчение негативных последствий безработицы и оказание материальной поддержки гражданам, временно оказавшимся без работы.

Меры пассивной политики:

• Выплата пособий по безработице: Основная мера материальной поддержки.
• Материальная помощь: Дополнительная помощь в трудных жизненных ситуациях.
• Доплаты на иждивенцев: Поддержка семей безработных граждан.
• Организация питания, выдача недорогих товаров первой необходимости: Экстренная помощь в кризисных ситуациях.

Размер пособий по безработице:

Динамика размеров пособий отражает реакцию государства на экономические вызовы.

• До пандемии COVID-19 (до марта 2020 года): Максимальный размер пособия составлял 8 000 рублей.
• Во время пандемии (с 1 апреля 2020 года): Максимальный размер пособия был увеличен до 12 130 рублей (уровень МРОТ на тот момент) и сохранялся до конца 2021 года. Для граждан с детьми до 18 лет предусмотрена доплата в размере 3 000 рублей за каждого ребенка.
• Текущий размер (с 1 февраля 2025 года): Максимальный размер пособия составляет 15 044 рубля в первые три месяца и 5 880 рублей в следующие три месяца (с учетом индексации 1,095). В 2025 году пособия по безработице проиндексированы на 7,3% по уровню инфляции, и максимальная сумма составит около 14 742 рублей. В регионах с северными коэффициентами пособие может быть выше. Ранее максимальные выплаты были ниже минимального прожиточного минимума, что подчеркивает необходимость дальнейшего пересмотра этих выплат для обеспечения достойного уровня жизни.

Недостаточность финансирования активной политики занятости в регионах:

Несмотря на декларируемую важность активных мер, анализ показал, что снижение объема финансирования АПЗ на региональном уровне особенно заметно. Если сравнивать с 2011 годом (последний год, когда АПЗ финансировалась из федерального бюджета), то в 2020 году объем бюджетных расходов на оказание государственных услуг в области содействия занятости населения в целом по России составил лишь 68% (4,6 млрд рублей, не включая социальные выплаты) от уровня 2011 года. В некоторых регионах произошло колоссальное снижение расходов на АПЗ, что снижает их возможности по эффективному регулированию местных рынков труда.

Регулирование минимального размера оплаты труда (МРОТ)

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) является одним из ключевых инструментов социальной политики, направленным на защиту трудовых прав граждан и стимулирование легальной занятости.

• Динамика МРОТ:
  • С 1 января 2024 года МРОТ в России составлял 19 242 рубля в месяц.
  • С 1 января 2025 года МРОТ в России установлен в размере 22 440 рублей в месяц, что является повышением на 16,6% по сравнению с 2024 годом.
• Роль и перспективы:
  • В 2025 году МРОТ вновь будет устанавливаться в соотношении с медианной зарплатой (не ниже 48%).
  • По поручению Президента, к 2030 году МРОТ планируется повысить до 35 тыс. рублей в месяц.

Повышение МРОТ призвано не только улучшить материальное положение низкооплачиваемых работников, но и сократить долю «серых» зарплат, стимулируя работодателей к легализации трудовых отношений. Также важно закрывать лазейки в регулировании рынка труда, чтобы предотвратить подмену трудовых отношений (например, привлечение самозанятых для снижения налоговых отчислений). В этом контексте Единая цифровая платформа «Работа в России» играет большую роль в повышении защищенности и расширении возможностей трудоустройства безработных граждан, обеспечивая прозрачность и доступность информации. Эти меры необходимы для обеспечения социальной справедливости и стабильности на рынке труда.

Вызовы и перспективы развития российского рынка труда в условиях глобальных трансформаций

Современный российский рынок труда находится на перепутье, сталкиваясь с беспрецедентными вызовами и открывающимися перспективами, обусловленными глобальными трансформациями. Эти изменения требуют от государства, бизнеса и образовательной системы стратегического переосмысления подходов к занятости и развитию человеческого капитала.

Цифровая трансформация, автоматизация и искусственный интеллект

Цифровая трансформация оказывает, пожалуй, наиболее фундаментальное влияние на рынок труда, изменяя структуру рабочих мест, требуемые навыки и саму природу труда. Этот процесс ускоряется благодаря развитию автоматизации, роботизации и искусственного интеллекта (ИИ).

Исчезающие и новые профессии к 2030 году:

• Исчезающие профессии: Российские эксперты прогнозируют существенное преобразование профессионального ландшафта к 2030 году. Около трети рабочих задач могут быть автоматизированы. Профессии, находящиеся под угрозой исчезновения или значительного сокращения:
  • Операторы ввода данных и расшифровщики.
  • Банковские кассиры и операционисты.
  • Турагенты начального уровня.
  • Бухгалтеры по простым операциям.
  • Водители такси, дальнобойщики, курьеры.
  • Кассиры, продавцы-консультанты в непродовольственных магазинах.
  • Товароведы, секретари, делопроизводители и офис-менеджеры старого образца.

  По подсчетам Глобального института McKinsey, 16% рабочих мест в России через 12 лет (к 2030 году) станут автоматизированными, что может привести к сокращению 10 млн вакансий. При этом в большинстве случаев (60%) речь идет об автоматизации трети ежедневной работы, полная же автоматизация возможна менее чем для 5% профессий.

• Новые профессии: Одновременно появляются новые, высокотехнологичные профессии, требующие междисциплинарных навыков и глубокого понимания цифровых технологий:
  • Инженер по машинному обучению (Machine Learning Engineer).
  • Специалист по анализу данных (Data Scientist).
  • Разработчик ИИ (AI Developer), инженер промпт-моделей, куратор ИИ-систем, специалист по этике алгоритмов, тренер ИИ-систем, разработчик алгоритмов ИИ.
  • Компании готовы обучать новичков подготовке и разметке данных для машинного обучения, помощников пилотов агродронов, слесарей по обслуживанию роботов, операторов сварочных роботов, преподавателей робототехники, специалистов отдела бережливого производства.

Внедрение ИИ и развитие цифровых компетенций:

Искусственный интеллект активно внедряется в HR-службы для анализа резюме, оценки навыков и прогнозирования успешности кандидатов. Компании используют ИИ-платформы для персонализированного обучения и повышения квалификации. Цифровизация приводит к росту спроса на высококвалифицированные профессии в области информационных технологий, кибербезопасности и анализа данных, одновременно снижая потребность в низкоквалифицированных работниках. Зарплата Python-разработчика, умеющего обучать нейросети, уже выше медианной на 90 000 рублей, а ML-инженеру готовы платить до 500 000 рублей в месяц.

Государственные программы:

Государственная стратегия развития искусственного интеллекта до 2030 года в России включает создание программ переобучения и развития цифровых компетенций:

• В рамках программы «ТОП-ИИ» в 22 вузах в 2025 году привлечено 4,75 тысячи студентов, к 2030 году планируется выпустить более 10 тысяч квалифицированных кадров.
• Организовано обучение для государственных служащих: к 2026 году более 800 чиновников повысят квалификацию на ИИ-курсах. В 2025 году правительство России запустило централизованное обучение более 450 федеральных госслужащих по использованию ИИ.
• К 2030 году Россия должна войти в топ-25 стран по плотности роботизации, увеличив количество эксплуатируемых роботов почти в девять раз (с 14 382 в 2024 году до 123 тыс. к 2030 году).

Демографические вызовы и кадровый дефицит

Демографические сдвиги являются одним из самых серьезных долгосрочных вызовов для российского рынка труда. Прогнозируется сокращение численности трудоспособного населения, что в сочетании с «перегревом» экономики создает острый кадровый дефицит.

Сокращение трудоспособного населения:

• Росстат прогнозирует сокращение населения России на 7,68 млн человек к 2046 году, до 138,77 млн человек.
• Доля населения трудоспособного возраста в России на конец 2045 года составит 57,5% (против 57% в 2023 году), но с учетом сокращения общей численности населения, количество людей трудоспособного возраста в 2045 году сократится до 79,79 млн человек с 83,47 млн в настоящее время.
• По оценкам, в ближайшие пять лет численность трудоспособного населения естественным образом может сократиться на 3–4 млн человек, а к 2030 году численность граждан в возрасте 30–39 лет сократится еще на 7 млн человек.

«Перегрев» экономики и кадровый дефицит (2024-2025 гг.):

• Российская экономика в 2024–2025 годах находится в состоянии перегрева, что проявляется в рекордном росте ВВП, исторически низкой безработице и устойчиво высокой инфляции. Центральный Банк РФ отметил, что в IV квартале 2024 года масштаб перегрева экономики не уменьшился. Прогнозируется, что экономика выйдет из состояния перегрева в первом полугодии 2026 года.
• В конце 2024 года кадровый голод испытывали 69% российских предприятий. О планах по дальнейшему увеличению численности работников в 2025 году сообщили чуть менее трети опрошенных предприятий.
• На начало 2025 года дефицит кадров в России составлял 1,5 млн человек, а Минтруд прогнозирует, что к 2030 году кадровый дефицит в стране составит 3,1 млн работников.
• По данным hh.ru, в мае 2025 года число вакансий по всем сферам сократилось на 25% по сравнению с маем 2024 года, а к апрелю 2025 года оно упало на 28% по сравнению с апрелем 2024 года. Однако количество резюме увеличилось примерно на 30% по сравнению с прошлым годом.

Темпы роста зарплат по секторам и регионам (2024-2025 гг.):

Структурная трансформация российского рынка труда проявляется в ускоренном росте зарплат в высокотехнологичных и дефицитных секторах, а также в экономически развитых регионах:

• В декабре 2024 года среднемесячная заработная плата россиян достигла максимума за последние 16 лет, увеличившись на 21,9% в годовом выражении. Средний доход по стране составил 128 665 рублей до вычета налогов.
• Лидерами по абсолютному уровню зарплат стали Москва (281 778 рублей), Чукотский АО (262 061 рубль), Магаданская область (224 085 рублей) и Ямало-Ненецкий АО (209 624 рубля).
• Наиболее быстрый рост зарплат зафиксирован в Татарстане (33,4%), Адыгее (32,5%) и Липецкой области (32%).
• Наибольший рост зарплат по отраслям зафиксирован в сфере такси (+82%), производстве листового холоднокатаного стального проката (+38%) и сфере гостиниц и общепита (+35%).

Геополитические факторы и структурные изменения

Усиление санкционного давления со стороны зарубежных стран после февраля 2022 года создает дополнительные вызовы для российского рынка труда, помимо уже упомянутых в предыдущих разделах. Эти факторы вынуждают экономику к глубоким структурным изменениям и требуют адаптации HR-стратегий компаний.

Дополнительные вызовы от санкционного давления:

• Переток кадров: Значительная часть трудовых ресурсов переориентируется на предприятия оборонной промышленности и в зону боевых действий, что создает дефицит кадров в других секторах экономики.
• Отток мигрантов: Снижение притока иностранных работников после 2022 года (на 1 млн человек меньше в 2023 году, чем в 2019-м) из-за ужесточения миграционной политики и ослабления рубля усугубляет кадровый голод, особенно в низкоквалифицированных секторах.
• Ухудшение положения малого и среднего бизнеса (МСП): Этот сектор, являющийся важным источником рабочих мест, наиболее уязвим к охлаждению спроса, повышению налогов и высоким ставкам, что ограничивает его развитие.
• Рост «теневой» занятости: В условиях ужесточения регулирования и экономической неопределенности наблюдается рост неформальной занятости и «серых» схем оплаты труда. Государство активно борется с этим явлением для пополнения бюджета и обеспечения социальных гарантий, что может привести к ужесточению контроля и созданию «Единого цифрового реестра трудовых отношений».
• Проблемы с логистикой: После переориентирования логистических цепочек на Восток (в связи с санкциями) возникла нехватка водителей автомобильного транспорта, складского и другого линейного персонала, особенно во Владивостоке и ближайших городах.

Эти вызовы требуют от российского рынка труда не просто адаптации, но и глубокой структурной перестройки, направленной на повышение устойчивости и самодостаточности экономики.

Развитие человеческого капитала и новые подходы к занятости

В условиях глобальных трансформаций рынок труда смещается от восприятия человека исключительно как «трудового ресурса» к понятию «человеческий капитал», где на первый план выходят гибкость, аналитические способности, креативность, умение работать с информацией и способность к непрерывному обучению. Эта парадигма диктует необходимость новых подходов к управлению персоналом и развитию компетенций.

Новые подходы к занятости:

• Гибкие формы занятости: Распространение проектной занятости, «умных контрактов» и краткосрочных форм сотрудничества.
• Непрерывное образование и развитие цифровых компетенций: Необходимость для работников постоянно обновлять свои навыки и компетенции в соответствии с требованиями цифровой экономики.
• Поддержка со стороны государства:
  • Национальный проект «Кадры»: Направлен на удовлетворение потребности экономики в кадрах и развитие человеческого потенциала через программы переобучения и повышения квалификации.
  • Федеральный проект «Активные меры содействия занятости»: Включает обучение граждан по востребованным профессиям.
  • Программа «ТОП-ИИ»: Нацелена на выпуск более 10 тысяч квалифицированных кадров в сфере ИИ к 2030 году.
  • Программы обучения госслужащих: Направлены на повышение квалификации чиновников в области использования ИИ.
  • Развитие промышленной робототехники: Национальная программа Минпромторга по увеличению плотности роботизации, предусматривающая компенсацию предприятиям 20% затрат на внедрение промышленных роботов.

Рост неравенства между цифрово подготовленными специалистами и теми, кто не успевает адаптироваться, является серьезным социальным вызовом. Поэтому развитие человеческого капитала, включая не только образование, но и постоянное переобучение, становится ключевым фактором конкурентоспособности как для индивидуумов, так и для всей национальной экономики. Игнорирование этого принципа неизбежно приведет к отставанию и потере конкурентных преимуществ.

Заключение

Рынок труда Российской Федерации в настоящее время является сложной, многофакторной системой, находящейся под воздействием целого спектра внутренних и внешних вызовов. Проведенный комплексный анализ позволил выявить ключевые теоретические основы его функционирования, проследить историческую динамику и адаптационные механизмы, а также детально рассмотреть текущую структуру занятости и безработицы на фоне демографических сдвигов и региональных особенностей.

Мы установили, что российский рынок труда обладает уникальной способностью к адаптации к экономическим шокам, преимущественно за счет гибкости заработной платы и рабочего времени, а не через массовые сокращения, что позволяет поддерживать относительно низкий уровень безработицы. Однако такая адаптация имеет свои издержки, включая низкий уровень реальных доходов и ограниченную эффективность пассивных мер поддержки.

Пандемия COVID-19 ускорила цифровую трансформацию, временно увеличив долю дистанционной занятости, но затем привела к возвращению к допандемийным уровням, подчеркивая важность баланса между гибкостью и традиционными формами работы. Усиление санкционного давления после 2022 года спровоцировало как негативные последствия (кадровый голод, «утечка мозгов», несбалансированность), так и стимулировало структурные изменения в экономике, активизируя импортозамещение и перераспределение трудовых ресурсов.

Демографические вызовы, связанные с сокращением численности трудоспособного населения, в сочетании с «перегревом» экономики и острым кадровым дефицитом, становятся центральной проблемой для российского рынка труда. Это приводит к ускоренному росту зарплат в дефицитных секторах и регионах, но также обостряет проблему неравенства и замедляет экономический рост. Межрегиональная дифференциация уровней безработицы и кадрового голода остается серьезной угрозой для национальной безопасности.

Государственная политика регулирования рынка труда активно развивается, что подтверждается принятием нового Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» (№ 565-ФЗ), внедрением новых понятий и мер поддержки для различных категорий граждан и работодателей, а также реализацией национальных проектов и стратегий, направленных на профессиональное обучение, переподготовку и развитие молодежной занятости. Однако выявлена недостаточность финансирования активной политики занятости в регионах, что требует корректировки.

Ключевыми вызовами будущего являются цифровая трансформация и развитие искусственного интеллекта, которые приведут к исчезновению одних профессий и появлению других, требующих новых, междисциплинарных компете��ций. Переход от концепции «трудовых ресурсов» к «человеческому капиталу» и развитие гибких форм занятости становятся императивом для обеспечения конкурентоспособности России.

В заключение, российский рынок труда находится в процессе глубоких и многоаспектных изменений. Эффективное управление этими процессами требует комплексного подхода, сочетающего гибкое законодательное регулирование, адресную поддержку граждан и бизнеса, инвестиции в развитие человеческого капитала, а также активное противодействие региональным дисбалансам и демографическим угрозам. Дальнейшие исследования должны быть сосредоточены на оценке долгосрочных эффектов текущих политических решений, углубленном анализе региональных кейсов и разработке инновационных стратегий адаптации к быстро меняющемуся глобальному ландшафту труда.

Список использованной литературы

1. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 30.11.2011 г. № 361-ФЗ // Российская газета. — 2011. — № 275.
2. Основные направления бюджетной политики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов : официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. URL: http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2011/07/ONBP_2012-2014.doc (дата обращения: 25.10.2025).
3. Безработица и как с ней бороться. Пресс-выпуск № 1718 от 25.03.2011 г. : официальный сайт ВЦИОМ. URL: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=111466 (дата обращения: 25.10.2025).
4. Гурьев, В.В. Регулирование социально-трудовых отношений: автореф. дис….канд. эконом. наук. Саратов, 2001. 23 с.
5. Занятость и безработица. Социально-экономическое положение России — 2012 год // Федеральная служба государственной статистики. 2012. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_01/IssWWW.exe/Stg/d01/3-2.htm (дата обращения: 25.10.2025).
6. Застраховаться от увольнения хотели бы 60% работающих россиян : Исследовательский центр портала SuperJob.ru. URL: http://www.superjob.ru/community/life/37748/ (дата обращения: 25.10.2025).
7. Исследование рынка труда / Ванеев Д.И., Гурский И.М. и др. Мн.: НИИ труда, 2011.
8. Коломенская, А.Л. О проекте концепции непрерывного профессионального образования: официальный сайт экспертных групп по обновлению «Стратегии – 2020». URL: http://strategy2020.rian.ru/load/366090093 (дата обращения: 25.10.2025).
9. Колосницина, М.Г. Экономика труда: Учебное пособие. М.: Академкнига, 2003.
10. Макроэкономика / Под ред. Л.П. Зеньковой. М.: Новое знание, 2010.
11. Мониторинг мнений: декабрь 2006 — март 2007 гг. // Мониторинг общественного мнения. 2007. № 1 (январь — март).
12. Основные направления действий на рынке труда Российской Федерации на 2011-2015 гг. : официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. URL: http://www.minzdravsoc.ru/docs/doc_projects/554 (дата обращения: 25.10.2025).
13. Рофе, А.И. О содержании понятий «трудовые ресурсы» и «рабочая сила» / А.И. Рофе // Человек и труд. 1997. № 3.
14. Ходжсон, Дж. Социально-экономические последствия прогресса знаний и нарастания сложности / Дж. Ходжсон // Вопросы экономики. 2001. № 8. С. 32-45.
15. Экономика труда: (социально-трудовые отношения): учебник / под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. М.: Изд-во «Экзамен», 2004. 736 с.
16. Экономическая теория: Уч. пособие / И.В. Новикова, Г.А. Примаченок, В.А. Воробьев и др.; Под ред. И.В. Новиковой. М.: Юникс, 2011.
17. Теории рынка труда — что это такое простыми словами | глоссарий IF // Investfuture.ru. URL: https://www.investfuture.ru/glossary/teorii-rynka-truda (дата обращения: 25.10.2025).
18. Рынок труда: теория и Российская практика // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rynok-truda-teoriya-i-rossiyskaya-praktika (дата обращения: 25.10.2025).
19. Институциональный подход к исследованию рынка труда // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institutsionalnyy-podhod-k-issledovaniyu-rynka-truda (дата обращения: 25.10.2025).
20. Неоклассическая модель рынка труда // Economicus.ru. URL: https://www.economicus.ru/student/micro/37.shtml (дата обращения: 25.10.2025).
21. Спиридонов, А.Ю. Рынок труда как многомерное явление: основные подходы к изучению и параметры измерения // Экономика, предпринимательство и право. 2023. № 12. URL: https://1economic.ru/lib/120536 (дата обращения: 25.10.2025).
22. Структура и типология современного рынка труда // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/struktura-i-tipologiya-sovremennogo-rynka-truda (дата обращения: 25.10.2025).
23. Рынок труда в современной России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rynok-truda-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 25.10.2025).
24. Классификация рынков труда // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/10397551/page:2/ (дата обращения: 25.10.2025).
25. Безработица и занятость в национальной экономике // КубГУ. URL: https://www.kubsu.ru/sites/default/files/users/2678/kursovaya_rabota_bezraboticza_i_zanyatost_v_nacionalnoy_ekonomike.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
26. Неоклассическая модель рынка труда — что это такое простыми словами | глоссарий IF // Investfuture.ru. URL: https://www.investfuture.ru/glossary/neoklassicheskaya-model-rynka-truda (дата обращения: 25.10.2025).
27. Диссертация на тему «Институциональная структура рынка труда в России // DisserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/institutsionalnaya-struktura-rynka-truda-v-rossii (дата обращения: 25.10.2025).
28. Кейнсианский подход к рынку труда // Ekonomika.snauka.ru. 2015. № 03. URL: https://www.ekonomika.snauka.ru/2015/03/9222 (дата обращения: 25.10.2025).
29. РЫНОК ТРУДА: КЛАССИЧЕСКИЙ И КЕЙНСИАНСКИЙ ПОДХОДЫ // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=38300262 (дата обращения: 25.10.2025).
30. Классическая и кейнсианская теория рынка труда // Ekonomika.snauka.ru. 2016. № 03. URL: https://www.ekonomika.snauka.ru/2016/03/13214 (дата обращения: 25.10.2025).
31. Рынок труда : учебное пособие. Уральский федеральный университет. 2015. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/36369/1/978-5-7996-1598-1_2015.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
32. КЛАССИЧЕСКИЙ И КЕЙНСИАНСКИЙ ПОДХОДЫ К РЕГУЛИРОВАНИЮ ЗАНЯТОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ // Современные наукоемкие технологии. URL: https://top-technologies.ru/ru/article/view?id=23124 (дата обращения: 25.10.2025).
33. Неоклассическая и кейнсианская модели рынка труда. Спрос и предложение на рынке труда // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/6698188/page:15/ (дата обращения: 25.10.2025).
34. РОССИЙСКИЙ РЫНОК ТРУДА: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ // Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=2938 (дата обращения: 25.10.2025).
35. Современные рынки труда: их особенности и классификации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-rynki-truda-ih-osobennosti-i-klassifikatsii (дата обращения: 25.10.2025).
36. Современные трактовки понятия рынка труда и его сбалансированности в экономической науке // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-traktovki-ponyatiya-rynka-truda-i-ego-sbalansirovannosti-v-ekonomicheskoy-nauke (дата обращения: 25.10.2025).
37. Тема 2.3. Институциональные основы рынка труда // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/4414169/page:21/ (дата обращения: 25.10.2025).
38. Анализ состояния и перспектив развития рынка труда в Российской Федерации. Подготовка кадров для новой экономической реальности // Editorum. 2022. № 2. С. 126-130. URL: https://editorum.ru/assets/files/journal/RJM/2022_2/126-130.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
39. Рынок труда // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/10397551/page:4/ (дата обращения: 25.10.2025).
40. Российская модель рынка труда: мы не как все // Демоскоп Weekly. 2003. № 107. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2003/0107/analit01.php (дата обращения: 25.10.2025).
41. Понятие рынка труда // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/7926135/page:2/ (дата обращения: 25.10.2025).
42. РОССИЙСКИЙ РЫНОК ТРУДА: ТЕНДЕНЦИИ, ИНСТИТУТЫ, СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ // Центр стратегических разработок. URL: https://www.csr.ru/upload/iblock/c38/c381c15f0119b4e396603a11b659c298.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
43. РЫНОК ТРУДА: СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rynok-truda-suschnost-soderzhanie-i-struktura (дата обращения: 25.10.2025).
44. Исследование рынка труда: междисциплинарный подход // Муромский Институт. URL: http://www.mivlgu.ru/sites/default/files/sbornik_-_tendentsii_i_problemy_razvitiya_rynka_truda_i_sotsialno-trudovykh_otnosheniy_v_sovremennoy_rossii.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
45. Экономика рынка труда // Dspace.enu.kz. URL: https://dspace.enu.kz/bitstream/handle/123456789/2296/%D0%9A%D0%B0%D1%88%D0%B8%D1%80%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%98.%D0%93._%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%BA%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0.pdf?sequence=1&isAllowed=y (дата обращения: 25.10.2025).
46. Концепции экономического механизма рынка труда // ResearchGate. URL: https://www.researchgate.net/publication/322238495_Koncepcii_ekonomiceskogo_mehanizma_rynka_truda (дата обращения: 25.10.2025).
47. Безработица в современной России: состояние, проблемы и пути регулирования // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50355191 (дата обращения: 25.10.2025).
48. Анализ социально-экономических последствий безработицы в России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-sotsialno-ekonomicheskih-posledstviy-bezrabotitsy-v-rossii (дата обращения: 25.10.2025).
49. Проблема безработицы в современной России // Арсенал Бизнес Решений. URL: https://arb.ru/bystrye-resheniya/strategicheskoe-planirovanie/problema-bezrabotitsy-v-sovremennoy-rossii.html (дата обращения: 25.10.2025).
50. Проблемы занятости и безработицы в России // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=54413280 (дата обращения: 25.10.2025).
51. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ // Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=2334 (дата обращения: 25.10.2025).
52. Уровень занятости в России | 2008-2025 Данные | 2026-2027 прогноз // Tradingeconomics.com. URL: https://tradingeconomics.com/russia/employment-rate (дата обращения: 25.10.2025).
53. Безработица в России // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B5%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B0_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 25.10.2025).
54. Дудина, О.М., Арсельгова М.А. Социальные и экономические последствия безработицы // Экономика труда. 2019. № 2. URL: https://1economic.ru/lib/40810 (дата обращения: 25.10.2025).
55. АНАЛИЗ ПРИЧИН БЕЗРАБОТИЦЫ И ЕЕ НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ // Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=1234 (дата обращения: 25.10.2025).
56. Экономические последствия безработицы в Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-posledstviya-bezrabotitsy-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 25.10.2025).
57. Динамика уровня безработицы и основные тенденции в сфере занятости в современной России // Научно-исследовательский журнал. URL: https://www.niroj.ru/article/11835-dinamika-urovnya-bezraboticy-i-osnovnye-tendencii-v-sfere-zanyatosti-v-sovremennoj-rossii (дата обращения: 25.10.2025).
58. Климова, К.И. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42702517 (дата обращения: 25.10.2025).
59. Рынок труда отдельных отраслей экономики России: текущая ситуация и ожидаемый фокус перемен. I квартал 2025 года // ИСЭК НИУ ВШЭ. 2025. URL: https://issek.hse.ru/news/887413009.html (дата обращения: 25.10.2025).
60. Рынок труда в России // TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%A0%D1%8B%D0%BD%D0%BE%D0%BA_%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 25.10.2025).
61. Рынок труда: охлаждение или системная трансформация // Эксперт РА. 2025. URL: https://raexpert.ru/researches/macro/rynok_truda_2025_10062025 (дата обращения: 25.10.2025).
62. Региональные особенности российской безработицы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnye-osobennosti-rossiyskoy-bezrabotitsy (дата обращения: 25.10.2025).
63. Региональные рынки труда в условиях новых вызовов // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49733470 (дата обращения: 25.10.2025).
64. Уверенность во всеобщей занятости населения, в трудоустройстве. Социальные последствия безработицы // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/10397551/page:9/ (дата обращения: 25.10.2025).
65. Занятость и безработица в России по данным Росстата // Понятная статистика. URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/employment/stat_employment (дата обращения: 25.10.2025).
66. Экономические и социальные последствия безработицы (по результатам анкетного социологического опроса безработных) // ОмГУ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-i-sotsialnye-posledstviya-bezrabotitsy-po-rezultatam-anketnogo-sotsiologicheskogo-opro-sa-bezrabotnyh (дата обращения: 25.10.2025).
67. Региональные особенности безработицы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnye-osobennosti-bezrabotitsy (дата обращения: 25.10.2025).
68. hh Статистика: сервис открытой аналитики рынка труда. URL: https://stats.hh.ru/ (дата обращения: 25.10.2025).
69. Структура занятости населения России в 2024-2025 году // VisaSam.ru. 2024. URL: https://visasam.ru/russia/rabota/struktura-zanyatosti-naseleniya-rossii.html (дата обращения: 25.10.2025).
70. РЫНОК ТРУДА РОССИИ: ОЦЕНКА БЕЗРАБОТИЦЫ И ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ // Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=3775 (дата обращения: 25.10.2025).
71. Исследование факторов роста рынка труда в регионах России // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49891469 (дата обращения: 25.10.2025).
72. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46440237 (дата обращения: 25.10.2025).
73. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА (на материалах Рязанской области) // Личный кабинет преподавателя. URL: https://www.muiv.ru/upload/iblock/d76/d7612f0088929532d56a00f125a2a2aa.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
74. Что такое безработица и как она влияет на экономику // Т—Ж. URL: https://journal.tinkoff.ru/unemployment/ (дата обращения: 25.10.2025).
75. Труд и занятость в России 2023 // Росстат. 2023. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Trud_2023.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
76. РЫНОК ТРУДА И ЗАНЯТОСТЬ В РОССИИ В 2020–2024 ГГ. // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rynok-truda-i-zanyatost-v-rossii-v-2020-2024-gg (дата обращения: 25.10.2025).
77. ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНАХ РОССИИ // Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=3401 (дата обращения: 25.10.2025).
78. БЕЗРАБОТИЦА В РФ И ЕЕ ПРИЧИНЫ. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ ГОСУДАРСТВА КАК ЭФФЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ НА РЫНКЕ ТРУДА ВО ВРЕМЯ ПАНДЕМИИ COVID-19 // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bezrabotitsa-v-rf-i-ee-prichiny-obrazovatelnye-proekty-gosudarstva-kak-effekt-izmeneniy-na-rynke-truda-vo-vremya-pandemii-covid-19 (дата обращения: 25.10.2025).
79. Росстат составил портрет среднестатистического жителя России // АБН 24. URL: https://abn.agency/economy/rosstat-sostavil-portret-srednestatisticheskogo-zhitelya-rossii-2 (дата обращения: 25.10.2025).
80. Государственная политика занятости: основные направления, эффективность и совершенствование // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-politika-zanyatosti-osnovnye-napravleniya-effektivnost-i-sovershenstvovanie (дата обращения: 25.10.2025).
81. Национальный проект «Демография» бесплатное обучение и переобучение профессиям // Nadvor.ru. URL: https://www.nadvor.ru/blog/natsionalnyy-proekt-demografiya-besplatnoe-obuchenie-i-pereobuchenie-professiyam (дата обращения: 25.10.2025).
82. Новый закон о занятости населения: 10 главных изменений | Обзор ФЗ от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ // YouTube. 2023. URL: https://www.youtube.com/watch?v=Fj79P0293tQ (дата обращения: 25.10.2025).
83. Активные меры содействия занятости // Национальные проекты. URL: https://национальныепроекты.рф/specprojects/kadry/active-support (дата обращения: 25.10.2025).
84. Активная политика занятости // Velizh.admin-smolensk.ru. URL: http://velizh.admin-smolensk.ru/employment/aktivnaya-politika-zanyatosti/ (дата обращения: 25.10.2025).
85. ВЛИЯНИЕ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ НА РЫНОК ТРУДА В РОССИИ // Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=3492 (дата обращения: 25.10.2025).
86. Макроэкономика. Лекция 10: Основные направления экономической политики государства // Интуит. URL: https://www.intuit.ru/studies/courses/102/102/lecture/2972 (дата обращения: 25.10.2025).
87. Закон «О занятости населения в Российской Федерации» в новой редакции // Гарант. 2023. URL: https://www.garant.ru/news/1663737/ (дата обращения: 25.10.2025).
88. Федеральный проект «Активные меры содействия занятости» // Центр занятости населения города Москвы «Моя работа». URL: https://czn.mos.ru/activity/projects/federalnyy-proekt-aktivnye-mery-sodeystviya-zanyatosti (дата обращения: 25.10.2025).
89. Политика занятости в России и мировой опыт // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=17387431 (дата обращения: 25.10.2025).
90. Государственная программа «Содействие занятости населения» // Правительство России. URL: http://government.ru/tag/154/ (дата обращения: 25.10.2025).
91. Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 12.12.2023 N 565-ФЗ (последняя редакция) // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_434731/ (дата обращения: 25.10.2025).
92. Общая характеристика Закона о занятости населения в РФ, его структур // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=20803130 (дата обращения: 25.10.2025).
93. Национальный проект «Демография // Российское общество Знание. URL: https://znanierussia.ru/articles/nacionalnyj-proekt-demografiya-330 (дата обращения: 25.10.2025).
94. Искусственный интеллект фильтрует рынок труда // Независимая газета. 2025. URL: https://www.ng.ru/economics/2025/10/16/10090_ai.html (дата обращения: 25.10.2025).
95. Реализация нацпроекта «Кадры» в Урае // Наши города. URL: https://nashigoroda.news/naczionalnye-proekty/realizacziya-naczproekta-kadry-v-urae (дата обращения: 25.10.2025).
96. МЕТОДЫ И ИНСТРУМЕНТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ АКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ В РЕГИОНАХ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-i-instrumenty-otsenki-effektivnosti-aktivnoy-politiki-zanyatosti-v-regionah (дата обращения: 25.10.2025).
97. Система законодательства Российской Федерации о занятости населения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-zakonodatelstva-rossiyskoy-federatsii-o-zanyatosti-naseleniya (дата обращения: 25.10.2025).
98. ВЛИЯНИЕ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ НА РЫНОК ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-tsifrovoy-transformatsii-na-rynok-truda-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 25.10.2025).
99. Эффективность государственной политики занятости // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=32517565 (дата обращения: 25.10.2025).
100. Особенности профессионального обучения отдельных категорий граждан // Работа России. URL: https://trudvsem.ru/information/professional-training (дата обращения: 25.10.2025).
101. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ САНКЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ // Фундаментальные исследования. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=12316 (дата обращения: 25.10.2025).
102. Активная и пассивная политика на рынке труда // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/4414169/page:23/ (дата обращения: 25.10.2025).
103. Кадровая революция: как искусственный интеллект перестраивает рынок труда // Runet.ru. URL: https://runet.ru/articles/kadrovaya-revolyuciya-kak-iskusstvennyy-intellekt-perestraivaet-rynok-truda/ (дата обращения: 25.10.2025).
104. Перспективы развития рынка труда: трансформация базовых компетенций в цифровую эру // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-rynka-truda-transformatsiya-bazovyh-kompetentsiy-v-tsifrovuyu-eru (дата обращения: 25.10.2025).
105. Направление 3.1. Обеспечение стабилизации ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_469375/95109f195d5138138982c76a5996c567a5021e10/ (дата обращения: 25.10.2025).
106. Государственная политика занятости населения в условиях экономического спада // Институт экономики РАН. URL: https://inecon.org/docs/Lenkina_Thesis_Summary.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
107. Пассивная политика занятости // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=38521780 (дата обращения: 25.10.2025).
108. Статья 6. Основные направления государственной политики в сфере занятости населения // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_434731/82e2c2ddf7514a68735df7a599023c7f96a40578/ (дата обращения: 25.10.2025).
109. Основные показатели и мероприятия национального проекта «Кадры // Национальные проекты. URL: https://национальныепроекты.рф/specprojects/kadry (дата обращения: 25.10.2025).
110. Национальный проект «Кадры» // Правительство России. URL: http://government.ru/projects/selection/898/ (дата обращения: 25.10.2025).
111. Диссертация на тему «Активные и пассивные меры политики занятости // DisserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/aktivnye-i-passivnye-mery-politiki-zanyatosti (дата обращения: 25.10.2025).
112. Долгосрочная программа содействия занятости молодежи на период до 2030 года // Правительство Российской Федерации. URL: http://government.ru/docs/44161/ (дата обращения: 25.10.2025).
113. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» от 15 апреля 2014 // Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/426027376 (дата обращения: 25.10.2025).
114. Кризис труда в период трансформации российской экономики // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49704250 (дата обращения: 25.10.2025).
115. Мишустин, М.В. Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о повышении эффективности экономики и обеспечении равных условий ведения бизнеса // Правительство России. 2023. URL: http://government.ru/news/53412/ (дата обращения: 25.10.2025).
116. Да не убьёт нас прогресс: есть ли будущее у творческих профессий? // ВЦИОМ. URL: https://wciom.ru/materialy/stati/da-ne-ubet-nas-progress-est-li-budushchee-u-tvorcheskikh-professii (дата обращения: 25.10.2025).
117. Подведены итоги Международного форума «Российская энергетическая неделя – 2025» // Фонд Росконгресс. 2025. URL: https://roscongress.org/news/podvedeny-itogi-mezhdunarodnogo-foruma-rossiyskaya-energeticheskaya-nedelya-2025/ (дата обращения: 25.10.2025).
118. Лебедев, С. «Когда скорость решает все: зачем экономике 2025 года нужен low-code // IT-World.ru. 2025. URL: https://it-world.ru/it-news/tech/when-speed-solves-everything-why-the-2025-economy-needs-low-code.html (дата обращения: 25.10.2025).