Особенности государственного социального страхования в Российской Федерации: комплексный академический анализ

Система государственного социального страхования в Российской Федерации — это не просто набор финансовых механизмов, а краеугольный камень социальной стабильности и защиты граждан от непредсказуемых жизненных обстоятельств. В условиях динамично меняющейся экономики и усиливающихся социальных рисков, таких как болезни, старость, утрата трудоспособности или потеря кормильца, ее роль становится исключительно важной. Эта система призвана смягчать удары судьбы, обеспечивая материальную поддержку и доступ к необходимым услугам, тем самым сокращая социальное неравенство и поддерживая достойный уровень жизни населения.

Актуальность глубокого анализа государственного социального страхования в РФ обусловлена не только его колоссальным влиянием на благосостояние миллионов граждан, но и непрерывным процессом реформирования, направленным на повышение эффективности и адаптации к современным вызовам. Недавнее объединение Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования в единый Социальный фонд России (СФР) с 1 января 2023 года является ярким свидетельством этих трансформаций, ставящих перед исследователями новые задачи по осмыслению его сущности, структуры, финансового механизма и перспектив развития.

Целью настоящего исследования является проведение всестороннего, глубокого и актуального анализа государственного социального страхования в Российской Федерации. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

• Раскрыть теоретические основы, включая понятие, сущность, функции и принципы государственного социального страхования, а также его место в системе социальной защиты.
• Проследить исторические этапы становления и развития системы социального страхования в России от первых упоминаний до формирования современной законодательной базы.
• Детально рассмотреть структуру и механизм функционирования ключевых государственных внебюджетных социальных фондов, в особенности Социального фонда России и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
• Представить полный перечень видов обязательного социального страхования и соответствующих им видов страхового обеспечения, а также правовую основу их регулирования.
• Проанализировать финансово-экономические аспекты функционирования системы, включая источники формирования средств, тарифы страховых взносов, а также актуальные данные о доходах и расходах Социального фонда России.
• Выявить ключевые проблемы, с которыми сталкивается действующая система, и предложить направления ее реформирования и совершенствования.

Теоретические основы государственного социального страхования

Понятие и сущность государственного социального страхования

Для того чтобы понять архитектуру государственного социального страхования, необходимо начать с фундаментальных определений. В широком смысле, страхование – это система отношений по защите интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов. Когда речь идет о социальном страховании, мы углубляемся в область социальной защиты, где целью является обеспечение граждан при наступлении социальных рисков.

Государственное социальное страхование представляет собой неотъемлемую часть государственной системы социальной защиты населения. Это институт, организованный государством и действующий в интересах застрахованных лиц, чтобы обеспечить им государственные гарантии от возможных последствий социальных и/или профессиональных рисков. Его суть заключается в материальном обеспечении застрахованных, а также в предоставлении им социальной, медицинской и реабилитационной помощи.

Более конкретно, обязательное социальное страхование – это система правовых, экономических и организационных мер, создаваемых государством. Эти меры направлены на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и/или социального положения работающих граждан (а в определенных законом случаях – и иных категорий граждан) вследствие различных социальных страховых рисков. К таким рискам относятся старость, инвалидность, болезнь, травма, беременность и роды, потеря кормильца, а также необходимость получения медицинской помощи.

Сущность социального страхования как базового института социальной защиты населения кроется в системе отношений по перераспределению национального дохода. Это перераспределение осуществляется путем формирования специализированных страховых фондов. Эти фонды аккумулируются за счет взносов, уплачиваемых как работниками, так и работодателями. В дальнейшем эти средства используются для компенсации потерь, возникающих при наступлении социальных рисков.

Ключевым аспектом, требующим особого внимания, является отличие обязательного социального страхования от пенсионного страхования. Если социальное страхование в основном ориентировано на поддержку граждан при временной нетрудоспособности (например, в случае болезни или материнства), то пенсия назначается при полном прекращении трудовой деятельности по причине пожилого возраста или инвалидности. Это разграничение помогает четче понять целевое назначение каждого из элементов обширной системы социальной защиты, а также почему их часто, но ошибочно, отождествляют.

Функции государственного социального страхования

Система государственного социального страхования выполняет ряд важнейших функций, которые обеспечивают ее значимость для общества и государства. Эти функции можно классифицировать следующим образом:

1. Компенсационная функция: Это, пожалуй, наиболее очевидная функция. Она заключается в материальной поддержке граждан при наступлении страховых случаев, которые ведут к временной или постоянной утрате заработка, или к возникновению дополнительных расходов. К таким случаям относятся:
   • Временная нетрудоспособность: Выплата пособий по больничным листам.
   • Материнство: Пособия по беременности и родам, единовременные пособия при рождении ребенка, ежемесячные пособия по уходу за ребенком.
   • Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания: Компенсация вреда здоровью, реабилитационные мероприятия.
   • Старость, инвалидность, потеря кормильца: Выплата соответствующих пенсий.
2. Профилактическая функция: Хотя социальное страхование в первую очередь реагирует на уже наступившие риски, оно также стимулирует работодателей и общество в целом к предотвращению этих рисков. Например, страхование от несчастных случаев на производстве побуждает предприятия к созданию безопасных условий труда, что прямо влияет на снижение числа травм.
3. Восстановительная (реабилитационная) функция: В случаях, когда риски уже реализовались (например, травма или болезнь), система социального страхования предусматривает предоставление медицинской помощи, санаторно-курортного лечения, а также средств на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, чтобы помочь застрахованным лицам вернуться к полноценной жизни и трудовой деятельности.
4. Сглаживающая (стабилизирующая) функция: Социальное страхование способствует сокращению разрыва в уровне материального обеспечения между работающими и временно или постоянно неработающими членами общества. За счет перераспределения средств оно обеспечивает базовый уровень поддержки тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, тем самым снижая социальное напряжение и поддерживая общественную стабильность.
5. Финансово-перераспределительная функция: Как уже упоминалось, сущность социального страхования включает перераспределение национального дохода. Средства, формируемые за счет взносов трудоспособных граждан и работодателей, перенаправляются на поддержку нетрудоспособных или временно неработающих слоев населения. Этот механизм является одним из столпов солидарного общества.

Таким образом, функции государственного социального страхования охватывают не только прямую материальную помощь, но и более широкие социальные и экономические задачи, направленные на защиту и поддержку граждан на протяжении всего их жизненного пути.

Принципы государственного социального страхования

Принципы, на которых зиждется система государственного социального страхования, определяют ее фундаментальные характеристики и отличия от других форм социальной поддержки. Эти принципы являются основой для формирования правовой базы и механизма функционирования всей системы.

1. Всеобщий обязательный характер: Этот принцип означает, что участие в системе обязательного социального страхования является обязательным для всех работающих граждан и их работодателей, независимо от формы собственности предприятия или вида деятельности. Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» четко устанавливает рамки этого принципа.
2. Обязательное участие работодателей и работающих граждан в формировании государственных внебюджетных фондов: Средства для осуществления выплат формируются за счет целевых страховых взносов. В российской практике основная часть этих взносов уплачивается работодателями, хотя в мировой практике часто встречается соучастие и работников. Этот принцип подчеркивает солидарную ответственность всех участников трудовых отношений за социальную защиту.
3. Распределение средств от трудоспособных граждан к нетрудоспособным, от работающих к неработающим: Этот принцип отражает солидарность поколений и социальных групп. Молодые и здоровые, работающие граждане своими взносами поддерживают тех, кто уже не может работать в силу возраста, болезни или других обстоятельств. Это фундамент, на котором строится вся система.
4. Государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц: Государство выступает гарантом стабильности и надежности системы социального страхования. Это означает, что даже при временных финансовых трудностях фондов, государство обязуется обеспечить выполнение обязательств по выплатам. Это закреплено в законодательстве и является одним из ключевых элементов доверия к системе.
5. Государственное регулирование системы обязательного социального страхования: Государство не только создает правовую базу, но и осуществляет контроль за функционированием системы, устанавливает правила начисления и уплаты взносов, определяет размеры выплат и управляет деятельностью социальных фондов. Это обеспечивает единообразие и справедливость в масштабах всей страны.
6. Дифференциация условий назначения выплат и их размеров: Этот принцип предполагает, что условия и размеры страховых выплат могут варьироваться в зависимости от стажа, размера уплаченных взносов, характера страхового случая и других факторов. Например, размер пособия по временной нетрудоспособности напрямую зависит от страхового стажа и среднего заработка.
7. Паритетность участия представителей юридических и физических лиц в управлении социальным страхованием: Хотя управление осуществляется государственными органами, принцип паритетности предполагает участие представителей работодателей и работников (например, через профсоюзы) в наблюдательных советах или аналогичных структурах фондов. Это обеспечивает баланс интересов всех сторон.
8. Устойчивость финансовой системы, обеспечиваемая эквивалентностью страхового обеспечения и страховых взносов: В идеале, объемы поступлений от страховых взносов должны быть достаточны для покрытия всех обязательств по выплатам. Однако на практике этот принцип часто нарушается из-за демографических изменений, экономических кризисов или политических решений, что приводит к необходимости субсидирования фондов из федерального бюджета.

Эти принципы формируют сложный, но жизненно важный механизм, направленный на защиту граждан и поддержание социальной стабильности.

Исторические этапы и правовое регулирование развития системы социального страхования в России

Исторический путь государственного социального страхования в России – это калейдоскоп преобразований, отражающий смену эпох, социально-экономических формаций и государственных приоритетов. От первых благотворительных инициатив до сложной современной системы – каждый этап вносил свой вклад в формирование текущей модели.

Становление и развитие социального страхования в дореволюционной России и в СССР

Первые ростки социальной защиты в России можно обнаружить задолго до появления современного понятия «страхования». Удивительно, но становление системы началось гораздо раньше, чем во многих других европейских странах, с первых упоминаний в X веке. Летописи свидетельствуют, что князь Владимир, приняв церковный устав, установил обязанность духовенства и имущих слоев общества обеспечивать надзор за медиками, содержать больницы и богадельни. Это был прообраз благотворительности и социальной поддержки, хотя и не носил характера страхования.

Истинный импульс к законодательному закреплению вопросов социальной защиты дало наступление социально-экономических реформ 1860-х годов XIX века. Индустриализация и рост числа наемных работников обострили проблему их защиты. Логичным результатом этих процессов стало принятие в 1861 году Закона «Об обязательном учреждении вспомогательных товариществ на казенных горных заводах». Этот акт стал первым шагом к созданию организованных форм поддержки рабочих.

Идея об обязательном страховании рабочих возникла в России в 1889 году, но лишь 2 июня 1903 года был принят первый общероссийский закон «О вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств, в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности». Это был прорыв, который, однако, еще не охватывал все виды социальных рисков.

Подлинный расцвет дореволюционной системы пришелся на 1912 год, когда был принят целый пакет законов:

• «Об утверждении Совета по делам страхования рабочих»
• «Об утверждении присутствий по делам страхования рабочих»
• «О страховании рабочих от несчастных случаев на производстве»
• «Об обеспечении рабочих на случай болезни»

Эти акты вывели Россию в ряды цивилизованных стран с передовой системой обязательного социального страхования, заложив основы для комплексной защиты трудящихся.

После Октябрьской революции система претерпела кардинальные изменения. Первое послереволюционное положение о социальном обеспечении трудящихся, принятое в 1918 году, гарантировало обеспечение всех наемных работников пособиями при временной утрате заработка в связи с болезнью, беременностью и родами, увечьем. Однако в условиях Гражданской войны и разрухи эта система столкнулась с серьезными трудностями.

Важным шагом стал Декрет от 15 ноября 1921 года «О социальном страховании лиц, занятых наёмным трудом». Этот документ изменил систему финансирования, переведя ее на обязательные взносы предприятий, использующих труд наемных работников, что стало фундаментом для развития советской модели социального страхования.

С 1933 года социальное страхование в СССР перешло под управление советских профсоюзов. Эта модель, ориентированная на государственное обеспечение и профсоюзный контроль, просуществовала практически до распада Советского Союза, обеспечивая широкий, но часто унифицированный спектр социальных гарантий.

Формирование современной системы государственного социального страхования в РФ

С распадом СССР и началом рыночных реформ возникла острая необходимость в создании новой, адекватной экономическим реалиям системы социального страхования. Важной вехой стало образование внебюджетного Фонда социального страхования Российской Федерации с 1 января 1991 года на основании Постановления Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов от 25 декабря 1990 года № 600/9-3. Этот шаг ознаменовал отказ от профсоюзного управления и переход к государственному внебюджетному фонду.

Дальнейшее развитие системы происходило через принятие ключевых федеральных законов, которые сформировали современную правовую базу:

• Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» стал рамочным документом, который регулирует общие отношения в системе обязательного социального страхования. Он определяет правовое положение субъектов, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, а также устанавливает основы государственного регулирования.
• Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» создал самостоятельную правовую основу для защиты работников от рисков, связанных с их профессиональной деятельностью. Этот закон установил правовые, экономические и организационные основы данного вида страхования, значительно улучшив положение пострадавших на производстве.
• Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует правоотношения в одной из наиболее социально значимых сферах, обеспечивая поддержку граждан в период болезни, беременности и ухода за ребенком.

Эти законы, дополняя друг друга, создали комплексную, хотя и не лишенную проблем, систему обязательного социального страхования в Российской Федерации.

Объединение фондов: создание Социального фонда России (СФР)

Новейшим и, пожалуй, наиболее значительным этапом в развитии системы стало объединение двух крупнейших социальных фондов. С 1 января 2023 года Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования были объединены в единый Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, более известный как Социальный фонд России (СФР).

Это масштабное преобразование было инициировано принятием Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ. Его значение трудно переоценить. Целью реформы было не только оптимизация административных процессов, но и создание более доступных и прозрачных условий для граждан, сокращение сроков предоставления государственных услуг, а также реализация Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы. Создание СФР стало ключевым элементом современной системы, призванным консолидировать управление социальными выплатами и повысить эффективность их предоставления.

Структура и механизм функционирования государственных внебюджетных социальных фондов в РФ

Система государственного социального страхования в России оперирует через сеть внебюджетных фондов, которые по своей природе являются некоммерческими организациями. Эти фонды – не просто финансовые копилки; они представляют собой сложные механизмы, призванные обеспечивать целевое расходование средств на социальные нужды.

Социальный фонд России: цели, структура и управление

Социальный фонд России (СФР), начавший свою деятельность 1 января 2023 года, является ключевым игроком в современной системе социального страхования. Его создание стало результатом стратегического решения по объединению Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования. Основная цель этого слияния – оптимизация работы, повышение доступности и удобства получения социальных услуг для граждан, а также сокращение административных барьеров. Сегодня СФР предоставляет все виды услуг по социальному страхованию и пенсионному обеспечению, выступая как единое окно для миллионов россиян.

Структура СФР тщательно продумана для обеспечения широкого охвата и эффективного управления:

• Центральный аппарат: Выполняет функции стратегического планирования, методологического руководства, контроля и координации деятельности всех подразделений Фонда.
• Территориальные отделения в субъектах РФ: Это «руки» СФР на местах, осуществляющие непосредственное взаимодействие с гражданами и страхователями. Они действуют во всех субъектах Российской Федерации, обеспечивая доступность услуг Фонда в каждом регионе.
• Подведомственные учреждения: Важной составляющей структуры СФР являются реабилитационные центры. В состав СФР входит 12 таких центров, которые обеспечивают комплексную медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, что подчеркивает не только финансовую, но и восстановительную функцию Фонда.

Управление Социальным фондом осуществляется многоуровневой системой:

• Правление Фонда: Является исполнительным органом, в его состав входят председатель СФР, его заместители, а также управляющие региональными отделениями. Правление отвечает за оперативное управление и выполнение поставленных задач.
• Наблюдательный совет: Выполняет функции стратегического надзора, контроля за деятельностью Фонда и утверждения ключевых решений. Он обеспечивает прозрачность и подотчетность деятельности СФР.
• Контрольно-ревизионная комиссия: Создается для осуществления внутреннего контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Фонда и его территориальных органов. Это важный элемент системы внутреннего аудита, призванный предотвращать злоупотребления и повышать эффективность использования средств.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС)

Помимо СФР, в системе государственных внебюджетных фондов РФ значимую роль играет Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). Как и СФР, это государственный внебюджетный фонд, основной задачей которого является финансирование системы обязательного медицинского страхования. ФОМС обеспечивает финансовую стабильность системы здравоохранения, гарантируя гражданам доступ к бесплатной медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС. Средства ФОМС направляются на оплату услуг медицинских организаций, что делает его неотъемлемой частью социальной защиты в сфере здоровья.

Правовой статус и финансовая автономия фондов

Ключевой особенностью государственных внебюджетных фондов, таких как СФР и ФОМС, является их финансовая автономия. Бюджеты этих фондов не входят в состав федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Это означает, что они имеют собственную доходную базу, формируемую в основном за счет страховых взносов, и собственные расходные обязательства. Такая автономия призвана обеспечить целевое использование аккумулированных средств строго по назначению, исключая их перенаправление на иные государственные нужды.

Однако эта автономия не абсолютна. При возникновении дефицита бюджета фондов, предусмотрена возможность его покрытия за счет средств федерального бюджета. Это демонстрирует государственные гарантии и подчеркивает принцип солидарной ответственности государства за устойчивость системы социального страхования. Денежные средства обязательного социального страхования хранятся на счетах Центрального банка РФ, а также на счетах иных банков, перечень которых определяется Правительством РФ, при этом плата за банковские услуги по операциям со средствами обязательного социального страхования не взимается.

Виды обязательного социального страхования и их страховое обеспечение

Система обязательного социального страхования в Российской Федерации представляет собой многогранный комплекс, разработанный для защиты граждан от широкого спектра социальных рисков. Каждый вид страхования имеет свою специфику, регулируется отдельными законодательными актами и предусматривает конкретные формы страхового обеспечения.

Классификация видов обязательного социального страхования

В основе классификации видов обязательного социального страхования лежит Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». Этот закон определяет основные направления, по которым осуществляется государственная социальная защита. В Российской Федерации существуют следующие основные виды обязательного социального страхования:

1. Обязательное пенсионное страхование: Направлено на формирование и выплату пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. Это фундаментальный элемент системы, обеспечивающий финансовую поддержку граждан в период, когда они не могут или не должны работать.
2. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Предоставляет финансовую поддержку при временной утрате трудоспособности вследствие болезни или травмы, не связанной с производством, а также в связи с беременностью и родами, и уходом за ребенком.
3. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Цель этого вида страхования – возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, и защита от профессиональных заболеваний.
4. Обязательное медицинское страхование: Гарантирует застрахованным лицам получение бесплатной медицинской помощи при наступлении страхового случая на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой ОМС.

Каждый из этих видов страхования является неотъемлемой частью общей системы, направленной на комплексную социальную защиту населения.

Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию

Конкретные формы поддержки, которые граждане получают при наступлении страховых случаев, называются видами страхового обеспечения. Они детализируются в законодательстве и охватывают широкий спектр потребностей:

• Оплата медицинской организации расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи: Основное обеспечение по обязательному медицинскому страхованию.
• Пенсии: Включают пенсию по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца – ключевые выплаты в рамках обязательного пенсионного страхования.
• Пособие по временной нетрудоспособности: Выплачивается в случае болезни или травмы, не связанной с производством, а также при уходе за больным членом семьи.
• Пособие по беременности и родам: Предоставляется женщинам в период отпуска по беременности и родам.
• Единовременное пособие при рождении ребенка: Выплачивается одному из родителей или лицу, его заменяющему, при рождении ребенка.
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком: Выплачивается лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком до достижения им определенного возраста (обычно до 1,5 лет).
• Страховые выплаты в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями: Могут быть единовременными или ежемесячными, направлены на компенсацию утраченного заработка и возмещение вреда здоровью.
• Оплата дополнительных расходов на медицинскую, санаторно-курортную, социальную и профессиональную реабилитацию: Предоставляется пострадавшим на производстве или имеющим профессиональные заболевания.
• Социальное пособие на погребение: Выплачивается лицам, взявшим на себя обязанность по погребению умершего.
• Оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление: Предоставляется отдельным категориям граждан, нуждающимся в реабилитации или поддержании здоровья.

Этот обширный перечень демонстрирует глубину и широту охвата социальной защиты, обеспечиваемой системой обязательного социального страхования.

Законодательное регулирование отдельных видов страхования

Каждый из перечисленных видов обязательного социального страхования имеет свою специфическую правовую базу, которая детализирует общие положения Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». К наиболее значимым специализированным актам относятся:

• Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: Он регулирует порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременных и ежемесячных пособий по уходу за ребенком, а также других выплат, связанных с материнством и детством.
• Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: Этот закон определяет порядок обязательного социального страхования работников от рисков, возникающих в процессе их трудовой деятельности, устанавливает размеры и условия страховых выплат, а также меры по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
• Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»: Он устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного медицинского страхования населения РФ, определяет права и обязанности субъектов ОМС, а также регулирует финансовые отношения в этой сфере.

Таким образом, законодательная база обязательного социального страхования в РФ представляет собой комплекс взаимосвязанных нормативных актов, которые обеспечивают всестороннюю правовую регламентацию каждого аспекта социальной защиты.

Финансово-экономические аспекты функционирования системы государственного социального страхования в РФ

Финансовая устойчивость и эффективность функционирования системы государственного социального страхования напрямую зависят от источников ее формирования и рационального расходования средств. Анализ этих аспектов позволяет понять экономическую логику системы и выявить потенциальные точки роста или уязвимости.

Источники формирования средств социального страхования

Государственные внебюджетные социальные фонды, такие как Социальный фонд России и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, формируют свою доходную базу из нескольких ключевых источников:

1. Страховые взносы: Это безусловно, основной и наиболее значимый источник формирования средств. Работодатели (страхователи) и, в некоторых случаях, индивидуальные предприниматели и самозанятые граждане уплачивают эти взносы в процентах от заработной платы наемных работников или от собственного дохода. Страховые взносы являются целевыми и поступают непосредственно в соответствующие фонды.
2. Субсидии из государственного бюджета: В случаях, когда собственных поступлений от страховых взносов недостаточно для покрытия всех обязательств (например, из-за демографических изменений, экономических кризисов или расширения социальных гарантий), федеральный бюджет предоставляет субсидии для покрытия дефицита. Это подтверждает государственные гарантии финансовой устойчивости системы.
3. Доходы от инвестирования временно свободных денежных средств обязательного социального страхования: Фонды могут инвестировать временно свободные средства в разрешенные законом финансовые инструменты. Это позволяет получать дополнительный доход, который направляется на выполнение уставных задач фондов.
4. Штрафные санкции и пеня: В случае несвоевременной или неполной уплаты страховых взносов, к страхователям применяются штрафные санкции и начисляется пеня, которые также пополняют доходы фондов.
5. Денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований: В ситуациях, когда страховой случай (например, несчастный случай на производстве) произошел по вине третьего лица, фонды имеют право предъявить регрессные требования к виновнику для возмещения понесенных расходов на страховые выплаты.

Тарифы страховых взносов и особенности их уплаты в РФ

Система тарифов страховых взносов постоянно совершенствуется, а их размеры пересматриваются для обеспечения сбалансированности бюджетов фондов. По состоянию на 2025 год, действуют следующие основные тарифы:

• Единый тариф страховых взносов: С 2023 года был введен единый тариф, объединяющий отчисления на пенсионное, медицинское и социальное страхование (на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством). В 2025 году основной единый тариф составляет 30% с выплат, не превышающих предельную базу. Эта предельная база ежегодно индексируется и в 2025 году установлена в размере 2 759 000 рублей. С сумм, превышающих эту величину, применяется пониженный тариф 15,1%. Это сделано для того, чтобы снизить нагрузку на высокооплачиваемые рабочие места и стимулировать рост заработных плат.

Тариф единого страхового взноса (ЕТСВ) в 2025 году:

При выплатах ≤ 2 759 000 руб.: 30%

При выплатах > 2 759 000 руб.: 15,1%

• Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (на травматизм): Эти взносы уплачиваются отдельно и их тарифы зависят от класса профессионального риска, присвоенного виду экономической деятельности страхователя. В 2025 году тарифы варьируются от 0,2% до 8,5%. Такая дифференциация призвана стимулировать работодателей к повышению безопасности труда.

Существенной особенностью российской системы является то, что страховые взносы практически полностью уплачиваются работодателями. Это отличает российскую модель от большинства развитых стран, где распространена практика соучастия в уплате взносов как работодателей, так и работников. В странах Западной Европы и Северной Америки взносы часто распределяются примерно поровну или в иной пропорции между обеими сторонами трудовых отношений, что, по мнению многих экспертов, повышает социальную ответственность работников и их вовлеченность в систему.

Анализ доходов и расходов Социального фонда России

Социальный фонд России (СФР), как крупнейший внебюджетный фонд, оперирует колоссальными финансовыми потоками, отражающими масштабы социальной защиты в стране.

Фактические ��оказатели 2023 года:

• Общий объем доходов бюджета СФР за 2023 год составил 13,711 трлн рублей. При этом совокупный объем страховых взносов, как основного источника, превысил 8,8 трлн рублей.
• Расходы Социального фонда России за тот же период достигли почти 14 трлн рублей, что свидетельствует о практически полном использовании собранных средств.
• Основная часть расходов – почти 10 трлн рублей – была направлена на пенсионное обеспечение более чем 41 млн человек. Это подчеркивает приоритетность пенсионных выплат в структуре расходов Фонда.
• На пособия по временной нетрудоспособности (включая больничные и декретные выплаты) в 2023 году было направлено около 483 млрд рублей для 19,7 млн работающих россиян.
• Общие расходы на государственную поддержку семей с детьми превысили 2 трлн рублей, причем более половины этих средств выплачено в качестве единого пособия, что свидетельствует о значительной поддержке семей с детьми.
• На обеспечение техническими средствами реабилитации в 2023 году Фонд потратил 61,4 млрд рублей, что является важным направлением для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Прогнозируемые бюджетные показатели СФР на плановый период (2024-2026 годы):
Государственная Дума приняла бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Показатель	2024 год	2025 год	2026 год
Прогнозируемые доходы	16,019 трлн рублей	16,62 трлн рублей	18,59 трлн рублей
Прогнозируемые расходы	16,178 трлн рублей	16,99 трлн рублей	18,27 трлн рублей
Ожидаемый дефицит/профицит	-158,8 млрд рублей	-369 млрд рублей	+319,95 млрд рублей

Как видно из прогнозов, в 2024 и 2025 годах ожидается дефицит бюджета СФР, который, вероятно, будет покрываться за счет федерального бюджета. Однако на 2026 год прогнозируется профицит, что может свидетельствовать об ожидаемой стабилизации или улучшении экономической ситуации, а также об эффективности проводимых реформ. Что это означает для граждан, кроме устойчивости выплат? Это потенциальное снижение административной нагрузки и ускорение получения услуг.

Гарантии финансовой устойчивости системы

Государство не только регулирует, но и гарантирует устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования. Это означает, что даже в случае возникновения финансовых трудностей у фондов, государство берет на себя ответственность за выполнение обязательств по социальным выплатам.

Денежные средства обязательного социального страхования хранятся на счетах Центрального банка РФ, а также на счетах иных банков, перечень которых определяется Правительством РФ. Важно отметить, что плата за банковские услуги по операциям со средствами обязательного социального страхования не взимается, что снижает административные издержки и повышает эффективность использования средств. Эти меры направлены на обеспечение сохранности и целевого использования колоссальных финансовых ресурсов, циркулирующих в системе социального страхования.

Актуальные проблемы, направления реформирования и перспективы развития государственного социального страхования в РФ

Несмотря на свою жизненную важность и обширную правовую базу, система государственного социального страхования в России сталкивается с рядом глубоких и системных проблем. Эти вызовы требуют комплексного подхода к реформированию, чтобы система могла эффективно отвечать потребностям современного общества.

Проблемы функционирования системы государственного социального страхования

Анализ действующей системы показывает, что она страдает от ряда системных недостатков:

1. Смешение принципов страхования и социального обеспечения: Одна из наиболее фундаментальных проблем заключается в том, что система государственного социального страхования, особенно в отношении размеров страховых взносов, уровня, условий назначения и выплаты пособий, в большей степени характеризуется принципами социального обеспечения (то есть, государственной поддержки по потребности), чем истинными страховыми принципами (где размер выплаты напрямую зависит от размера и длительности уплаты взносов). Это приводит к тому, что Фонды зачастую выполняют несвойственные страхованию функции, выплачивая различные пособия, компенсации и оплачивая другие нестраховые расходы, которые по своей сути должны финансироваться напрямую из федерального бюджета через систему социальной помощи.
2. Отсутствие дифференциации страховых взносов и экономической заинтересованности работодателей: Как было отмечено, в России действует единый тариф страховых взносов, не учитывающий индивидуальные риски и условия труда. Отсутствие дифференциации страховых взносов не позволяет задействовать механизм экономической заинтересованности работодателя в снижении страховых рисков. Предприятия, инвестирующие в безопасность труда и здоровье своих сотрудников, платят те же взносы, что и те, кто пренебрегает этими аспектами, что демотивирует к улучшению условий труда.
3. Необоснованность размеров страховых взносов: Размеры страховых взносов по видам страхования часто определяются без достаточного обоснования и использования актуарных расчетов, которые должны точно отражать соотношение между рисками, взносами и ожидаемыми выплатами. Это ведет к дисбалансу и необходимости субсидирования фондов из бюджета.
4. Правовая неопределенность и фрагментация законодательства: Сохраняется правовая неопределенность отдельных видов страхования, а также отсутствует единая, кодифицированная законодательная база системы государственного социального страхования. Множество разрозненных законов и подзаконных актов усложняет администрирование и понимание системы как страхователями, так и застрахованными лицами.
5. Недостаточность выплат при высоких тарифах: Несмотря на высокие страховые тарифы (основной единый тариф составляет 30% от оплаты труда, а с учетом взносов на травматизм может достигать почти 40% для высокорисковых отраслей), уровень соответствующих выплат зачастую недостаточен для обеспечения достойного уровня жизни в случае наступления страхового случая. Это вызывает справедливое недовольство граждан и ставит под сомнение эффективность использования средств.
6. Непоследовательность исторического развития: Исторический анализ показывает непоследовательную смену принципов организации социальной защиты в России – от первых попыток минимальной социальной защиты в начале XX века, через полное огосударствление в советский период, к текущему состоянию смешения страховых и социальных функций, что мешает формированию четкой, логически выстроенной системы.

Направления реформирования и пути совершенствования

Преодоление существующих проблем требует комплексных и стратегически выверенных реформ. Основные направления совершенствования системы включают:

1. Повышение роли корпоративного и частного страхования: Развитие добровольных форм страхования, стимулирование работодателей к созданию корпоративных программ, а граждан – к участию в частном страховании, может снизить нагрузку на государственную систему и предложить более гибкие и адаптированные к индивидуальным потребностям решения.
2. Инвестирование пенсионных накоплений в экономику страны: Эффективное управление и инвестирование пенсионных накоплений может стать мощным источником долгосрочного финансирования, а также фактором экономического роста. Однако это требует создания надежного института защиты накоплений на случай кризисных явлений и рыночных колебаний.
3. Выравнивание уровня социальной обеспеченности по регионам: Необходимо разрабатывать механизмы, позволяющие сокращать разрыв в качестве и доступности социальных услуг и выплат между различными регионами страны, обеспечивая равные возможности для всех граждан.
4. Оптимизация структуры медицинской помощи и сдерживание удорожания медицинских услуг: В сфере обязательного медицинского страхования требуется дальнейшая оптимизация распределения ресурсов, повышение эффективности работы медицинских учреждений и внедрение механизмов, сдерживающих необоснованный рост цен на медицинские услуги.
5. Устранение территориальных барьеров в оказании страховой медицинской защиты: Обеспечение беспрепятственного доступа к качественной медицинской помощи вне зависимости от места жительства застрахованного лица.

Перспективы развития системы после реформы 2023 года

Объединение Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования в Социальный фонд России (СФР) с 1 января 2023 года – это не просто административная реформа, а стратегический шаг, направленный на качественное изменение всей системы. Перспективы развития, связанные с этой реформой, достаточно амбициозны:

• Повышение доступности услуг: Создание единого Фонда и единого окна для всех социальных услуг должно значительно упростить процесс получения пособий, пенсий и других видов обеспечения для граждан. Это достигается за счет унификации процедур и цифровизации.
• Сокращение сроков предоставления услуг: Централизация данных и процессов внутри СФР позволяет оптимизировать внутренние операции, что приводит к сокращению сроков рассмотрения заявлений и осуществления выплат.
• Реализация Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы: СФР призван стать основой для дальнейшей цифровизации социальной сферы, внедрения проактивного назначения выплат (когда гражданин получает услугу без подачи заявления, на основе данных, уже имеющихся у государства) и создания единых цифровых платформ.
• Синергетический эффект: Объединение экспертного потенциала и ресурсов двух крупнейших фондов должно привести к повышению эффективности управления, более рациональному использованию средств и улучшению качества обслуживания.

Несмотря на значительный объем проблем, направления реформирования и перспективы, связанные с деятельностью СФР, дают основания полагать, что система государственного социального страхования в России имеет потенциал для дальнейшего развития и повышения эффективности в интересах всех граждан.

Заключение

Государственное социальное страхование в Российской Федерации представляет собой сложный, многоуровневый институт, играющий ключевую роль в системе социальной защиты населения. Наше исследование показало, что, несмотря на долгую историю становления – от первых благотворительных инициатив X века до формирования полноценной законодательной базы в начале XX века и масштабных реформ современного периода – система по-прежнему находится в состоянии трансформации.

Мы рассмотрели сущность государственного социального страхования как механизма перераспределения национального дохода для компенсации социальных рисков, подчеркнув его принципиальное отличие от пенсионного обеспечения. Выявленные функции – компенсационная, профилактическая, восстановительная и сглаживающая – демонстрируют его многоаспектное значение для поддержания социальной стабильности и благосостояния граждан. Принципы всеобщности, обязательности, солидарности и государственных гарантий лежат в основе его функционирования.

Особое внимание было уделено историческому пути, кульминацией которого стало формирование современной нормативно-правовой базы (ФЗ № 165-ФЗ, № 125-ФЗ, № 255-ФЗ) и, что особенно важно, создание Социального фонда России (СФР) 1 января 2023 года. Объединение Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в СФР стало ключевым событием, призванным оптимизировать управление, повысить доступность услуг и цифровизировать социальную сферу. Детальный анализ структуры СФР, включая его территориальные отделения и реабилитационные центры, а также его финансовой автономии, позволил глубже понять механизм его работы.

Финансово-экономический аспект исследования показал, что система оперирует колоссальными средствами, формирующимися преимущественно за счет страховых взносов. Актуальные данные по доходам и расходам СФР за 2023 год, а также прогнозы до 2026 года, свидетельствуют о значительной финансовой нагрузке и потенциальном дефиците в ближайшие годы, что подчеркивает важность государственных гарантий устойчивости системы. Отмечена также специфическая особенность российской модели, где страховые взносы практически полностью ложатся на работодателей, в отличие от международной практики.

Вместе с тем, система сталкивается с рядом актуальных проблем: это и смешение принципов страхования и социального обеспечения, и отсутствие дифференциации взносов, снижающей экономическую заинтересованность работодателей в снижении рисков, и недостаточность выплат при высоких тарифах. Эти вызовы требуют дальнейшего, продуманного реформирования, включающего развитие корпоративного и частного страхования, эффективное инвестирование накоплений, выравнивание региональных дисбалансов и дальнейшую оптимизацию в сфере медицинского страхования.

В целом, государственное социальное страхование в Российской Федерации – это динамично развивающаяся система, которая, несмотря на имеющиеся проблемы, является неотъемлемой частью социальной политики страны. Ее дальнейшее совершенствование, основанное на принципах прозрачности, эффективности и справедливости, имеет стратегическое значение для обеспечения благосостояния и социальной стабильности российского общества.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом изменений, одобренных в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 11. Ст. 1416.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
3. Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27.11.1992 № 4015-1 (ред. от 25.12.2023) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 2. Ст. 56.
4. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 18.
5. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.
6. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
7. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» (ред. от 05.08.2000) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 5. Ст. 180.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» (ред. от 02.08.2005) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 8. Ст. 599.
9. Басаков М.И. Страховое дело в вопросах и ответах. Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.
10. Бланд Д. Страхование: принципы и практика. М.: Финансы и статистика, 2000.
11. Назаров И.В. Страхование рисков при налогообложении // Актуальные проблемы социально-экономического развития России: Сборник научных трудов (выпуск II) / Под общ. ред. проф. Пилипенко Н.Н. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004.
12. Основы страховой деятельности: Учебник / Отв. ред. проф. Т.А. Федорова. М.: Издательство БЕК, 2005.
13. Пономаренко Е. Инвестиционные возможности бюджетных и внебюджетных фондов // Российский экономический журнал. 1998. № 1.
14. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ // Международный студенческий научный вестник. 2012. № 3. URL: https://edu.snauka.ru/2012/03/750 (дата обращения: 18.10.2025).
15. СФР (Социальный фонд России): что такое и как работает / Skillbox Media. URL: https://skillbox.ru/media/finance/sfr_sotsialnyy_fond_rossii_chto_eto_takoe_i_kak_rabotaet/ (дата обращения: 18.10.2025).
16. Каковы основные принципы государственного социального страхования? — Бюро социальной информации — ОО “Белорусская ассоциация социальных работников. URL: https://www.basw-ngo.by/vopros-otvet/kakovy-osnovnye-printsipy-gosudarstvennogo-sotsialnogo-strakhovaniya/ (дата обращения: 18.10.2025).
17. Источники формирования фондов социального страхования. URL: https://studfile.net/preview/3634354/page:5/ (дата обращения: 18.10.2025).
18. О Фонде — Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/about/ (дата обращения: 18.10.2025).
19. Социальный фонд России 2025: что это, структура, доходы и расходы СФР — Т—Ж. URL: https://www.tinkoff.ru/journal/sfr-socialny-fond-rossii/ (дата обращения: 18.10.2025).
20. Социальное страхование, виды и условия социального страхования, заявление и отчисления в фонд, обязательное социальное страхование — Сравни.ру. URL: https://www.sravni.ru/enciklopediya/info/socialnoe-strakhovanie/ (дата обращения: 18.10.2025).
21. Социальный фонд: доходы СФР в прошлом году составили 13,3 трлн рублей, расходы достигли почти 14 трлн рублей. URL: https://sfr.gov.ru/press_center/news/~2024/06/27/271701 (дата обращения: 18.10.2025).
22. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ (КРАТКАЯ СПРАВКА) — ГУ-Региональное отделение ФСС РФ по Республике Тыва. URL: http://r17.fss.ru/about/history/47748.shtml (дата обращения: 18.10.2025).
23. Обязательное страхование и виды. Социальное страхование. Пенсионное страхование. Медицинское страхование. — Банки.ру. URL: https://www.banki.ru/wikibank/obyazatelnoe_strahovanie/ (дата обращения: 18.10.2025).
24. Реформирование системы социального страхования в России // Интернет-журнал «Науковедение». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/reformirovanie-sistemy-sotsialnogo-strahovaniya-v-rossii (дата обращения: 18.10.2025).
25. Финансовые источники и условия сбалансированности социального страхования. URL: https://economy.nauniver.ru/book/ekonomika-sotsialnogo-obespecheniya/6-finansovye-istochniki-i-usloviya-sbalansirovannosti-sotsialnogo-strahovaniya (дата обращения: 18.10.2025).
26. Понятие, принципы и виды социального страхования — УБРиР. URL: https://www.ubrr.ru/wiki/ponyatie-principy-i-vidy-socialnogo-strahovaniya (дата обращения: 18.10.2025).
27. Обязательное социальное страхование в России // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D0%B1%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 18.10.2025).
28. Принципы и основные виды социального страхования в Российской Федерации // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-i-osnovnye-vidy-sotsialnogo-strahovaniya-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 18.10.2025).
29. Что такое СФР в России с 1 января 2024 года — Контур. URL: https://kontur.ru/articles/6530 (дата обращения: 18.10.2025).
30. Этапы становления и развития социального страхования в России — studwood. URL: https://studwood.net/1359005/sotsiologiya/etapy_stanovleniya_razvitiya_sotsialnogo_strahovaniya_rossii (дата обращения: 18.10.2025).
31. Научная трибуна ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nauchnaya-tribuna-problemy-reformirovaniya-sotsialnogo-strahovaniya-v-rossii (дата обращения: 18.10.2025).
32. Переход к страховым принципам первый этап реформирования системы обязательного социального страхования // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perehod-k-strahovym-printsipam-pervyy-etap-reformirovaniya-sistemy-obyazatelnogo-sotsialnogo-strahovaniya (дата обращения: 18.10.2025).
33. Вопрос: За счет каких источников формируются средства Фонда социального страхования РФ? (ответ Фонда социального страхования РФ, июнь 2017 г.) // Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/71746244/ (дата обращения: 18.10.2025).
34. Эволюция социального стахования России в первой трети 20 века // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-sotsialnogo-stahovaniya-rossii-v-pervoy-treti-20-veka (дата обращения: 18.10.2025).
35. Социальное страхование // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5 (дата обращения: 18.10.2025).
36. Социальный фонд России: история, структура и функции — Финансы Mail. URL: https://finance.mail.ru/2025-02-03/socialnyi-fond-rossii-istoriya-struktura-i-funkcii-56329402/ (дата обращения: 18.10.2025).
37. РЕФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Право // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/reformirovanie-sotsialnyh-fondov-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 18.10.2025).
38. Сущность и роль социального страхования в системе социальной защиты населения России Текст научной статьи по специальности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-i-rol-sotsialnogo-strahovaniya-v-sisteme-sotsialnoy-zaschity-naseleniya-rossii (дата обращения: 18.10.2025).
39. Сущность и основные принципы социального страхования — Бібліотека BukLib.net. URL: https://buklib.net/books/29961/6-1-sushchnost-i-osnovnyie-printsipyi-sotsialnogo-strahovaniya/ (дата обращения: 18.10.2025).
40. Дума приняла бюджет Социального фонда РФ на 2024-2026 гг. — Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/russia/930606 (дата обращения: 18.10.2025).
41. Принципы права социального обеспечения // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%BF%D1%8B_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0_%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F (дата обращения: 18.10.2025).