Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ 5
1.1 Понятие государственного управления, его признаки, особенности 5
1.2 Города федерального значения как субъекты РФ 5
1.3. Правовое государственное управление в городе федерального значения 10
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ-СЕВАСТОПОЛЬ 14
2.1. Характеристика государственного управления в Севастополе 14
2.2. Территориальные органы и представительства: особенности формирования и полномочия 20
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СЕВАСТОПОЛЕ 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 34
Содержание
Выдержка из текста
Цель работы – анализ особенностей государственного управления в городе федерального значения – Севастополе.Предмет исследования-особенности государственного управления в городе федерального значения. Проанализировать особенности государственного управления в городе федерального значения-Севастополь.
Также отечественные правоведы утверждают, что качество нормативно-правового регулирования вопросов организации и деятельности органов государственной власти субъектов РФ как на федеральном, так и на региональном уровне оставляет желать лучшего. В силу этого сохраняет актуальность изучение основ организации федерального и регионального законодательства с целью выработки оптимальной модели построения государственной власти в субъектах РФ.
Данный факт опровергается современными исследователями, которые отталкиваются от недавних событий, связанных с появлением нового субъекта РФ – Республики Крым и города федерального значения Севастополя.Исходя из этого, цель работы заключается в выявлении особенностей конституционно-правовых основ организации государственной власти в субъектах Российской Федерации.Предмет исследования – основы организации государственной власти в городе федерального значения Севастополе.
Речь идет о событиях, когда в результате, так называемой «Крымской весны», на основании результатов всенародного регионального референдума, среди населения Крымского полуострова, а также политической воли главы российского государства и российских парламентариев, в состав России вошли новые субъекты, в рамках границ которых, был образован Крымский федеральный округ (Далее: КФО), объединивший в себе — Республику Крым и город федерального значения Севастополь.
Современная научная мысль опирается на три основных подхода к трактовке сущности местного самоуправления как явления: теорию свободной общины, государственную теорию и общественно-хозяйственную теорию управления.
Именно в этом ключе реформу муниципальной власти в современной России оценивают органы власти, и, следовательно, в качестве результата определяют положительные ее проявления. Теория же свободной общины, на наш взгляд, в современной действительности адекватно раскрывается через неоинституциональный подход, который позволяет учитывать нормы, стереотипы культуры и истории политического и общественного участия населения конкретного локального сообщества, гипотетически составляющего основу местного самоуправления.
Государственное управление России имеет многовековую историю, в которой прослеживается набор определенных непрерывно действующих тенденций.Характерной чертой российской традиции государственного управления представляется традиция авторитаризма, единоначалия.Государственное управление России осуществляется в среде, которой свойственна своя политическая культура, воздействующая на действия лиц, которые определяют политический процесс, действия народных масс, а также характеристику государственных институтов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015)
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 03.11.2015)
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о по-правках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Федеральный закон от 31.12.2014 №514-ФЗ
5. О признании утратившим силу Закона города Севастополя от 18 июня 2014 № 31-ЗС «Об административных правонарушениях». Закон города Севастополя от 14.11.2014 г. № 79-ЗС. [Электронный ресурс Законодательного собрания города Севастополя]. — Режим доступа: http://sevzaksobranie.ru/view/laws/bank/noyabr_2014/o_priznanii_utrativshim_silu_zakona_goroda_sevastopolya_ot_18_iyunya_2014_n_31-zs_ob_admmistrativnyh_pravonarusheniyah
6. Об административных правонарушениях. — Закон города Севастополя от 18 июня 2014 № 31-ЗС. Режим доступа: http://sevzaksobranie.ru/view/laws/bank/iyun_2014/ob_administrativnyh_pravonarusheniyah
7. Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период: Федеральный закон от 2.04.2014 г. № 37-ФЗ
8. Об утверждении федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»: Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 г. № 790
9. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2014).
10. Дегтярев А.А. Политическая власть как регулятивный механизм // Полис. 2014. №3
11. Ирхин Ю.В. Политическое управление и прогностический подход к политике // Социология власти. 2015. №2
12. Искужина Г.Р., Аминов И.Р. Местное самоуправление как институт публичного управления в Российской Федерации // Международная научно¬практическая электронная конференция «Современные научные исследова¬ния: актуальные теории и концепции». Киров, 2014. С. 254
13. Котенева О. Аксенов просил продлить переходный период в Крыму. Симферополь, 2014 // Российская газета: официальный сайт. Режим доступа: http://www.rg.ru/2014/11/13/reg-kfo/aksenov.html
14. Кузич А.Е. Политическое управление и развитие российского федерализма // Россия. Политические вызовы XXI века. М., 2012
15. Переходный период в Крыму продлевать не станут // Петербургский правовой портал, 2015. Режим доступа: http://ppt.ru/news/130275
16. Понеделков А.В., Кузина, С.И. Перспективы элит в условиях развития культур¬ной глобализации // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2012. № 4 (33).
17. Санжаревский И.И. Политическое управление и государственность. // Политиче¬ское управление: научный информационно-образовательный электронный журнал. 2011. № 01
18. Социологический словарь // URL: http://enc-dic.com/sociology/Sodalnoe-Upravlenie-8643/
19. Усович Ю.В. Человеческое измерение политического управления: к истории по¬становки проблемы // Вестник МГУ. 2014. №2.
список литературы