Государственная инновационная стратегия Российской Федерации: анализ текущего состояния, вызовов и перспектив развития в современных условиях

В 2023 году российские организации произвели инновационных товаров, работ и услуг на сумму 8,3 трлн рублей, что на 22% больше, чем в 2022 году (в постоянных ценах), и является максимальным показателем за последние пять лет. Эта цифра не просто демонстрирует рост, но и подчеркивает критическую важность инновационного развития для Российской Федерации в условиях динамично меняющегося глобального ландшафта. От эффективности государственной инновационной стратегии напрямую зависят экономический суверенитет, конкурентоспособность отечественной продукции и, в конечном итоге, качество жизни граждан.

В условиях обострения геополитической ситуации и нарастающего санкционного давления, необходимость построения устойчивой, технологически независимой экономики становится не просто желанием, а стратегическим императивом. Инновации выступают здесь краеугольным камнем, обеспечивающим способность страны адаптироваться к внешним шокам, создавать новые точки роста и переходить к более высокому технологическому укладу. Однако, несмотря на зафиксированный прогресс, перед Россией стоит целый ряд вызовов — от структурных проблем экономики до дефицита квалифицированных кадров и несовершенства регуляторной среды.

Данная курсовая работа посвящена всестороннему анализу государственной инновационной стратегии Российской Федерации. Объектом исследования выступает государственная инновационная политика и механизмы ее реализации. Предметом исследования являются особенности формирования, функционирования и развития государственной инновационной стратегии России в современных социально-экономических и политических условиях.

Цель работы — понять и проанализировать текущее состояние, особенности, вызовы и перспективы развития государственной инновационной стратегии Российской Федерации в современных социально-экономических и политических условиях.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть теоретико-методологические основы формирования и сущность государственной инновационной стратегии.
2. Определить ключевые особенности российской экономики и геополитической ситуации, влияющие на инновационную стратегию.
3. Проанализировать основные направления, этапы и механизмы реализации государственной инновационной стратегии.
4. Оценить роль и эффективность международного сотрудничества России в области инноваций в контексте санкционного давления.
5. Выявить проблемы и барьеры, препятствующие реализации инновационной стратегии.
6. Оценить результаты и достижения государственной инновационной стратегии за последние годы.
7. Сформулировать перспективы и рекомендации по совершенствованию государственной инновационной стратегии с учетом мировых трендов и национальных приоритетов.

Структура работы включает теоретический обзор, анализ текущей ситуации, выявление проблем и выработку рекомендаций, что соответствует академическим требованиям к глубине проработки и методологии исследования.

Теоретико-методологические основы формирования государственной инновационной стратегии

В основе любого системного развития лежит четкое понимание фундаментальных категорий и принципов. Для государственной инновационной стратегии такими основами выступают определения инновационной деятельности, цели и принципы ее государственного регулирования, а также лучшие мировые практики, демонстрирующие эффективность различных моделей взаимодействия между ключевыми акторами инновационного процесса, поскольку именно эти концепции формируют каркас для принятия эффективных управленческих решений.

Понятие и сущность государственной инновационной политики и стратегии

Прежде чем углубляться в специфику российской инновационной стратегии, необходимо определить ее базовые компоненты. В широком смысле, инновация – это внедрение чего-либо нового, что приносит значительную ценность и ведет к прогрессу. Это может быть новый продукт, услуга, процесс, метод организации или маркетинга. Инновации являются двигателем экономического роста, повышения конкурентоспособности и улучшения качества жизни.

Государственная инновационная политика (ГИП) представляет собой неотъемлемую часть социально-экономической политики государства. Это не просто набор деклараций, а целенаправленная система мер, определяющая отношение государства к инновационной деятельности. Она включает в себя формулирование целей, выбор направлений и определение форм деятельности органов государственной власти в сфере научно-технологического развития, а также практической реализации достижений науки и техники.

Государственная инновационная стратегия, в свою очередь, является комплексным объединением усилий науки, производства и образования. Её сущность заключается в создании благоприятных институциональных условий для новаторов и предпринимателей, с целью обеспечения конкурентоспособности страны и её перехода в число мировых лидеров. Стратегия — это долгосрочный план, обеспечивающий системный подход к развитию национальной инновационной системы (НИС). НИС, в свою очередь, охватывает все необходимые структурные элементы: науку (исследовательские институты, академии), образование (университеты, профессиональные училища), предпринимательский сектор (стартапы, крупный бизнес) и инновационную инфраструктуру (технопарки, бизнес-инкубаторы). ГИП стимулирует инновационную направленность каждого из этих сегментов, создавая синергетический эффект, что в конечном итоге ведет к формированию устойчивой экосистемы для непрерывного создания и внедрения новшеств.

Цели и принципы государственной инновационной политики

Цели государственной инновационной политики многогранны и тесно связаны с общими стратегическими приоритетами развития страны. Одной из ключевых задач ГИП является создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для инновационной деятельности. Это фундамент, на котором строится вся система.

Среди других важнейших целей выделяются:

• Повышение эффективности производства и конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей на внутреннем и мировом рынках. Это достигается за счет внедрения передовых технологий и создания продукции с высокой добавленной стоимостью.
• Содействие активизации инновационной деятельности, развитию рыночных отношений и предпринимательства в инновационной сфере, что подразумевает стимулирование частных инвестиций и инициатив.
• Расширение государственной поддержки инновационной деятельности и повышение эффективности использования государственных ресурсов. Это означает не только увеличение финансирования, но и его целевое, адресное применение.
• Содействие расширению взаимодействия субъектов хозяйствования (бизнеса) с научным сообществом и образовательными учреждениями.
• Поддержка отечественной инновационной продукции на международном рынке, что критически важно для интеграции в глобальные цепочки создания стоимости.

Конечная цель государственной политики в области развития инновационной системы — формирование экономических условий для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции. Это прямо соответствует реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации, таких как:

• Повышение качества жизни населения через доступ к современным товарам и услугам.
• Достижение экономического роста на основе инновационного развития и инвестиций в человеческий капитал.
• Развитие фундаментальной науки, образования и культуры.
• Обеспечение обороны и безопасности страны, в том числе через технологическую независимость оборонно-промышленного комплекса, его инновационное развитие и сохранение лидерства в разработке новых образцов вооружений.

Согласно «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» от 02 июля 2021 года, эти приоритеты являются важнейшими направлениями обеспечения устойчивого развития.

Принципы формирования и осуществления ГИП служат руководящими ориентирами, обеспечивающими последовательность и системность в реализации политики. К ним относятся:

• Признание приоритетного значения инновационной деятельности для повышения эффективности технологического развития.
• Концентрация государственных ресурсов на создании и распространении базисных инноваций, которые являются основой для множества последующих нововведений.
• Создание условий для развития рыночных отношений в инновационной сфере, что включает в себя поддержку конкуренции и снижение административных барьеров.
• Активизация международного сотрудничества РФ в инновационной сфере (особенно в досанкционный период), что позволяло интегрироваться в мировое научно-технологическое пространство.
• Укрепление обороноспособности и обеспечение национальной безопасности как ключевой аспект инновационного развития.
• Государственная охрана прав и интересов субъектов инновационной деятельности и интеллектуальной собственности, что стимулирует изобретательство и инвестиции в новые разработки.

Модели инновационного развития и роль государства (сравнительный анализ)

Мировой опыт предлагает различные модели инновационного развития, каждая из которых по-своему определяет роль государства. Одной из наиболее влиятельных концепций является «тройная спираль» (Triple Helix), предложенная Генри Ицковицем. Эта модель описывает оптимальное инновационное развитие через динамичное взаимодействие трех ключевых институциональных сфер:

1. Науки (университетов): генерируют новые знания, проводят фундаментальные и прикладные исследования.
2. Бизнеса (предпринимательского сектора): коммерциализируют научные разработки, создают инновационную продукцию и услуги.
3. Государства: формирует благоприятную регуляторную среду, предоставляет финансирование, выступает в роли катализатора и координатора.

В рамках этой концепции, успех инновационного развития зависит от гармоничного сотрудничества и взаимопроникновения этих трех сфер, а не от доминирования одной из них.

Однако, если рассматривать глобальные практики, можно выделить специфические подходы. Например, азиатские модели инновационного развития, в частности Южной Кореи и Китая, демонстрируют значительно более активную роль государства.

Южная Корея — яркий пример страны, достигшей впечатляющих успехов в инновациях благодаря централизованному подходу и ведущей роли правительства. На начальных этапах (1960-1970-е годы) акцент делался на укреплении трудоемких, экспортно-ориентированных отраслей и импортозамещении. В последующие десятилетия (1980-1990-е) государство активно инвестировало в создание сети технологических и научных парков, стимулируя развитие высокотехнологичных производств. К 2007 году, благодаря налоговым стимулам правительства для бизнеса и импорту иностранных технологий, более 80% расходов на НИОКР осуществлялось частными компаниями. Правительство Южной Кореи постоянно совершенствует правовую базу: с 2012 по 2014 год было принято свыше 120 специальных актов, регулирующих деятельность инновационных агентств и исследовательских центров. Сегодня Южная Корея стремится войти в пятерку технологических лидеров мира к 2027 году (после США, Китая, Японии и Германии), а к 2030 году увеличить уровень технологического развития по отношению к США с 83% до 85%. Стратегические технологии включают полупроводники, аккумуляторные батареи, автономные транспортные средства и дисплейные технологии.

Китай также демонстрирует модель, где правительство выступает в качестве стратегического партнера. Государство предоставляет значительные бюджетные ресурсы для исследований и разработок, активно поддерживает технологические стартапы и инфраструктурные проекты. Такие программы, как «Made in China 2025», направлены на развитие ключевых отраслей, включая искусственный интеллект и электронику. Государственные компании играют приоритетную роль в структурной перестройке экономики и научно-технологическом развитии, получая льготный доступ к кадровым ресурсам, субсидиям на НИОКР и льготным займам. Китай планирует занять одну из первых позиций в мире в области инноваций к 2035 году, стремясь стать лидером в области технологий искусственного интеллекта и наукоемких производств 6-го технологического уклада. Однако, некоторые эксперты отмечают, что преувеличенный акцент на госкомпаниях может приводить к искажению рыночных сигналов и невысокой эффективности, что является вызовом для китайской модели. Какой важный нюанс здесь упускается? Хотя государственная поддержка обеспечивает стабильность и масштаб, недостаток рыночной конкуренции может замедлять адаптацию к быстро меняющимся технологическим ландшафтам и снижать общую инновационную гибкость.

Сравнивая эти подходы, можно выделить две основные модели инновационного развития:

• Ориентированные на «целевое» лидерство: акцент делается на централизованное определение технологических приоритетов, организацию больших проектов (как в космосе или атомной энергетике), прямые государственные инвестиции и централизованное управление интеллектуальной собственностью. Это характерно для азиатских моделей.
• Ориентированные на политику стимулирования: через прогрессирование в инновационной инфраструктуре, создание общих благоприятных условий, обеспечивающих высокую восприимчивость к инновациям мирового прогресса. В этой модели роль государства более опосредованна, фокусируется на создании экосистемы.

Выбор той или иной модели зависит от множества факторов, включая исторический контекст, уровень экономического развития, наличие ресурсов и стратегические национальные приоритеты. Россия, находясь на перепутье, вынуждена адаптировать свой подход, сочетая элементы централизованного планирования с рыночными стимулами, особенно в условиях усиливающегося внешнего давления. Это означает, что российская государственная инновационная стратегия должна стать не только гибкой, но и проактивной, чтобы максимально эффективно использовать внутренние ресурсы и возможности.

Нормативно-правовое регулирование и механизмы реализации государственной инновационной стратегии РФ

Эффективность любой государственной стратегии во многом определяется качеством её нормативно-правового обеспечения и действенностью механизмов реализации. В Российской Федерации на протяжении последних десятилетий формировалась система регулирования инновационной деятельности, которая включает как общие федеральные законы, так и специализированные указы и распоряжения. Однако эта система не лишена пробелов и противоречий, что напрямую влияет на результативность инновационной политики.

Законодательная и нормативная база инновационной деятельности в РФ

Фундаментальным документом, закладывающим основы научно-технической политики в России, является Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». Этот закон определяет общие принципы и направления развития науки, а также устанавливает правовые рамки для государственной поддержки научной и инновационной деятельности.

Однако, более детальную и актуальную картину приоритетов формируют подзаконные акты. Одним из важнейших является Указ Президента РФ от 18.06.2024 № 529 «Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий». Этот указ четко определяет стратегические ориентиры для всего научно-технологического комплекса страны. Приоритетные направления включают:

• Высокоэффективную и ресурсосберегающую энергетику.
• Превентивную и персонализированную медицину, обеспечение здорового долголетия.
• Высокопродуктивное и устойчивое к изменениям природной среды сельское хозяйство.
• Безопасность получения, хранения, передачи и обработки информации.
• Интеллектуальные транспортные и телекоммуникационные системы, включая автономные транспортные средства.
• Укрепление социокультурной идентичности российского общества и повышение уровня его образования.
• Адаптацию к изменениям климата, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.

Перечень важнейших наукоемких технологий, утвержденный тем же Указом, насчитывает 28 позиций, разделенных на критические и сквозные. К ним относятся, например:

• Технологии производства малотоннажной химической продукции для фармацевтики, энергетики и микроэлектроники.
• Технологии искусственного интеллекта в отраслях экономики и социальной сферы.
• Технологии создания отечественных средств производства и научного приборостроения.
• Природоподобные технологии, биотехнологии, а также технологии, основанные на методах синтетической биологии и генной инженерии.
• Технологии создания новых материалов с заданными свойствами.

Эти документы являются прямым руководством к действию для всех участников инновационного процесса, обозначая сферы, требующие первоочередного внимания и инвестиций.

Важным документом прошлого десятилетия была «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года», утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 года №2227-р. Она определяла цели, приоритеты и инструменты государственной инновационной политики на среднесрочную перспективу. В 2023 году, в ответ на изменившиеся условия, правительство сформировало новую концепцию технологического развития России до 2030 года, которая задает новые горизонты и более амбициозные цели, о чем будет подробнее сказано в разделе о перспективах.

Несмотря на наличие широкого спектра регулирующих актов, одной из хронических проблем остается отсутствие на федеральном уровне единого федерального закона «Об инновационной деятельности». Многочисленные попытки (например, законопроект № 344994-5) не увенчались успехом, что является причиной многих споров, непонимания и фрагментации между правительством, учеными и предприятиями. Такой закон мог бы систематизировать понятия, права и обязанности участников инновационного процесса, а также унифицировать меры поддержки. Какой важный нюанс здесь упускается? Отсутствие такого закона не только создает правовую неопределенность, но и препятствует формированию единой, прозрачной и предсказуемой «дорожной карты» для всех участников инновационной экосистемы, что критично для привлечения инвестиций и координации усилий.

Механизмы государственной поддержки и стимулирования инноваций

Формирование и развитие нормативно-правовой базы — это лишь один аспект. Другой, не менее важный — это создание действенных механизмов реализации государственной инновационной политики. Эти механизмы предусматривают активное взаимодействие между государством, бизнесом, научным сообществом и образовательными учреждениями.

В рамках концепции «тройной спирали» такое взаимодействие может быть реализовано через различные формы сотрудничества. Примером может служить проект «ИНО-Томск 2020», который объединил бизнес, научно-образовательные парки на базе томских университетов, Томскую особую экономическую зону и органы власти. Однако, исследования показывают, что в России общая эффективность кооперации между наукой и бизнесом остается низкой. Это обусловлено, в частности, недостаточным знанием рынка у ученых и, наоборот, незнакомством менеджеров с современной наукой.

Государство использует как прямые, так и косвенные формы поддержки инновационной деятельности.

К прямым формам относятся:

• Бюджетные инвестиции: целевое финансирование крупных инновационных проектов и программ.
• Субсидии: безвозмездная финансовая помощь на покрытие части затрат, связанных с инновационной деятельностью.
• Гранты: финансирование научных исследований и разработок, обычно предоставляемое на конкурсной основе.
• Государственные и муниципальные гарантии по обязательствам, что снижает риски для частных инвесторов и банков.

Среди косвенных форм поддержки выделяют:

• Льготные кредиты: предоставление займов по ставкам ниже рыночных.
• Налоговые льготы: снижение налоговой нагрузки для инновационных компаний.
• Страхование венчурных рисков: частичная компенсация потерь при неудачных инновационных проектах.

Важную роль в системе поддержки играют институты развития, созданные для стимулирования инноваций:

• Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд содействия инновациям): оказывает финансовую поддержку малым инновационным предприятиям на различных стадиях развития.
• УНО «Фонд инфраструктурных и образовательных программ» (группа РОСНАНО): занимается развитием инновационной инфраструктуры и образовательных программ.
• Экосистема Сколково: включает инновационный центр, технопарк, университет и предоставляет целый комплекс услуг и льгот для стартапов.
• АО «Корпорация «МСП»: важный инструмент финансовой поддержки инновационно-ориентированного малого и среднего бизнеса, предоставляя льготные кредиты под обеспечение в виде поручительств и гарантий Национальной гарантийной системы (НГС) с фиксированной процентной ставкой 9,6% для инновационных и приоритетных отраслей.

В 2022 году в России действовало порядка 200 инструментов поддержки технологических инноваций, включая исследования и разработки. Однако, по мнению экспертов, отсутствует системная структура их предоставления, что затрудняет навигацию для компаний и может приводить к неоптимальному распределению ресурсов. Государство также выполняет регулирующие и контролирующие функции, такие как сосредоточение и распределение бюджетных средств, контроль инноваций, стимулирование научной деятельности и законодательная защита прав субъектов деятельности и результатов их открытий путем патентования и охраны интеллектуальной собственности.

Анализ эффективности государственной поддержки инновационной инфраструктуры (по данным Счетной палаты)

Для оценки реальной эффективности механизмов государственной поддержки важно обратиться к независимым аудиторским заключениям. Аудит Счетной палаты за период 2019-2023 годов выявил как значительные инвестиции, так и существенные недостатки в системе государственной поддержки инновационной инфраструктуры.

Объем инвестиций и созданные объекты: Федеральные бюджетные расходы на развитие инновационной инфраструктуры за указанный период составили 165,4 млрд рублей. При господдержке было создано более тысячи объектов, включая 12 инновационных научно-технологических центров и 7 технико-внедренческих особых экономических зон. Эти цифры свидетельствуют о серьезных усилиях государства по наращиванию материальной базы для инноваций.

Оценка эффективности: Однако, несмотря на объем вложений, эффективность господдержки инновационной инфраструктуры была оценена на уровне 0,6356 из 1, что соответствует категории «ниже среднего». Это означает, что инвестиции не принесли ожидаемого синергетического эффекта и не в полной мере способствовали достижению поставленных целей.

Выявленные недостатки:

• Преобладание безвозвратных форм финансирования: Гранты составили 60,5% проектов, льготы — 35,3%. Доля возвратного финансирования (кредиты, займы) была крайне мала — всего 3,4%. Это создает зависимость от бюджетных средств и снижает мотивацию к коммерциализации разработок.
• Отсутствие полной информации: Недостаток данных о мерах господдержки, а также о готовности технологий затрудняет принятие решений как для государства, так и для потенциальных инноваторов.
• Недостаток исчерпывающего перечня организаций, оказывающих поддержку: Фрагментация и отсутствие единой базы данных создают путаницу и затрудняют доступ к необходимым ресурсам.
• Дублирование мер поддержки: Различные ведомства и фонды могут предлагать схожие инструменты, что приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств и конкуренции между программами.
• Фокусировка на продуктах с высоким уровнем готовности: Большая часть поддержки направлена на проекты, близкие к коммерциализации, при этом недостаточно финансируются стартапы на начальных стадиях (ранние стадии НИОКР, посевные инвестиции), что критически важно для формирования инновационного задела.
• Низкая загрузка объектов инновационной инфраструктуры: В среднем загрузка таких объектов составила лишь 42,8%. Это означает, что созданные технопарки, бизнес-инкубаторы и другие центры используются не в полную силу, а инвестиции в их создание не окупаются в должной мере.

Таким образом, несмотря на активные попытки государства стимулировать инновации и значительные финансовые вливания, система поддержки нуждается в существенной доработке. Необходимо повысить прозрачность, скоординировать действия различных ведомств, пересмотреть баланс между безвозвратными и возвратными формами финансирования, а также уделить больше внимания поддержке ранних стадий инновационного цикла и эффективной загрузке созданной инфраструктуры.

Особенности, вызовы и барьеры инновационного развития Российской Федерации

Инновационное развитие России происходит в уникальных условиях, определяемых как внутренней спецификой экономики, так и внешними геополитическими факторами. Эти особенности создают как уникальные возможности, так и серьезные вызовы, формирующие специфические барьеры на пути к построению инновационной экономики.

Влияние социально-экономических и геополитических факторов

Геополитическая ситуация и санкционные барьеры являются определяющими факторами для текущего инновационного развития России. Обострение международных отношений и введение масштабных санкций западными странами поставили перед российской экономикой беспрецедентные задачи, связанные с необходимостью импортозамещения во многих ключевых отраслях. Это не просто требование заменить импорт отечественными аналогами, но и стимул к развитию собственных критически важных технологий и производств, что, по сути, является мощным драйвером для инноваций.

Параллельно с этим, российская экономика обладает рядом структурных особенностей, которые традиционно сдерживают инновационное развитие:

• Высокая ресурсоемкость и энергоемкость производства: Российская экономика исторически базируется на добыче и переработке природных ресурсов. В 2024 году Россия занимает 136-е место среди 146 стран мира по энергоемкости ВВП, согласно данным Мирового энергетического агентства. Энергоемкость российской экономики в 1,5 раза выше, чем у развитых стран. В 2020 году энергоемкость ВВП снизилась на 2,8% от уровня 2019 года, составив 9,43 т у. т./млн рублей в ценах 2016 года. Государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (утвержденная в сентябре 2023 года) предусматривает снижение энергоемкости ВВП России на 35% к 2035 году по сравнению с уровнем 2019 года. Высокая энергоемкость снижает общую эффективность производства и его восприимчивость к инвестициям в исследования и разработки, так как базовые издержки остаются высокими.
• Высокий уровень износа производственного аппарата: Коэффициент износа основных фондов в российской экономике составил 38% в 2020 году, хотя в 2000 году он был 42,4%, а в 2010 году — 47,1%. Несмотря на некоторую положительную динамику, этот показатель по-прежнему считается критическим, особенно с учетом низких темпов обновления основных фондов. В промышленном производстве износ основных фондов превысил «красную черту» в 50% в годы реформ, что требует глубокой технологической модернизации производственного оборудования. Старые производственные мощности неспособны эффективно внедрять и использовать новые технологии, что делает инновации затратными и рискованными.
• Феномен «сырьевого проклятья»: Зависимость экономики от экспорта углеводородов является значительным барьером для инновационного развития. Высокие доходы от сырьевого сектора могут снижать стимулы к диверсификации экономики и развитию высокотехнологичных отраслей. В 2023 году доля нефтегазового сектора в ВВП России снизилась до 16,5% с 18,0% в 2022 году. Во II квартале 2023 года эта доля составляла 16,0%, а в III квартале 2023 года выросла до 17,3%. При этом помощник Президента РФ Максим Орешкин заявил, что в 2023 году вклад нефтегазового сектора в рост ВВП России был околонулевым, что косвенно указывает на необходимость поиска новых драйверов роста.

В контексте переориентации экспорта, в 2023 году 35% экспорта нефтепродуктов из РФ пришлось на страны Азиатско-Тихоокеанского региона. В 2024 году доля дружественных стран в экспорте нефти из России более чем удвоилась по сравнению с 2021 годом, достигнув 94%, при этом доля АТР выросла с 40% до 81%. Общий объем экспорта нефти из России в 2023 году составил 234,3 млн тонн, что на 3,3% меньше, чем годом ранее. Эта переориентация, хоть и вынужденная, также стимулирует развитие новых логистических цепочек и поиск инновационных решений для поддержания внешнеэкономической активности.

Основные барьеры инновационной деятельности предприятий

Помимо макроэкономических и геополитических факторов, существуют и микроэкономические барьеры, непосредственно влияющие на инновационную активность предприятий:

• Недостаток финансовых ресурсов: Это один из ключевых и постоянно отмечаемых барьеров. Высокая стоимость нововведений и недостаток собственных денежных средств ограничивают инновационную активность почти половины действующих инноваторов (47,5% и 46,6% соответственно в 2020 г.). Несмотря на это, интересно отметить, что инновационные компании в России преимущественно развивают инновации на собственные средства (55,3% в структуре затрат), и проблемы с доступом к внешним финансовым ресурсам (государственная поддержка, заемные средства) не являются для них первостепенными. Это может указывать на сложности в получении внешнего финансирования или на предпочтение компаний полагаться на внутренние ресурсы, что ограничивает масштабы и рискованность инновационных проектов.
• Кадровые проблемы: Дефицит квалифицированных специалистов, способных эффективно руководить инновационным процессом, ощущается на всех уровнях управления. Предприятия-инноваторы достаточно остро ощущают нехватку кадров, восприимчивых к инновациям и готовых запускать и реализовывать инновационные проекты (23,7% в 2020 г.). Это включает не только ученых и инженеров, но и менеджеров, способных трансформировать научные идеи в коммерчески успешные продукты.
• Неблагоприятная рыночная конъюнктура и слабый спрос: Высокое конкурентное давление (19,4% организаций) и слабый спрос на нововведения (13,4% предприятий) также выступают существенными препятствиями. Отсутствие гарантированного рынка сбыта или слабая заинтересованность потребителей снижают стимулы для компаний инвестировать в рискованные инновационные проекты.
• Отсутствие действующего законодательства, регулирующего инновационную деятельность на предприятии: Среди основных проблем, препятствующих инновационному развитию, выделяется и этот фактор. Наличие четких правил и стимулов на корпоративном уровне могло бы упростить внутренние процессы и сделать инновации более предсказуемыми.

Важно подчеркнуть, что для высокотехнологичного бизнеса значимость всех этих барьеров существенно возрастает, превосходя средние значения по стране. Это объясняется более высокими рисками, капиталоемкостью и квалификационными требованиями, характерными для этого сектора.

За последние двадцать лет воздействие барьеров в целом снижается, что свидетельствует о некотором прогрессе в формировании инновационной среды. Однако, такие факторы, как недостаток собственных денежных средств, высокая стоимость нововведений и недостаток финансовой поддержки со стороны государства, по-прежнему выделяются предприятиями как самые значимые препятствия. Для устойчивого инновационного развития требуется комплексный подход, направленный на устранение этих системных проблем.

Результаты и достижения инновационной деятельности России на современном этапе

Оценка эффективности государственной инновационной стратегии невозможна без анализа конкретных результатов и достижений в инновационной сфере. Использование актуальных статистических данных и экспертных оценок позволяет получить объективную картину динамики и вызовов.

Динамика инновационной активности и затрат

Несмотря на все сложности, в последние годы наблюдается положительная динамика инновационной активности российских компаний.

• Инновационная активность крупных и средних компаний в 2022 году составила 11%, немного превысив значения 2019 года (9,1%) и 2020 года (10,8%). В 2023 году разработку и внедрение инноваций осуществляли 16,9% компаний в промышленном производстве, что выше показателя 2022 года (15,6%). Уровень инновационной активности организаций обрабатывающей промышленности в 2023 году вырос на 1,8 процентных пункта по сравнению с предыдущим годом и достиг 22,5%. Это свидетельствует о постепенном увеличении вовлеченности бизнеса в инновационные процессы.
• Лидеры инновационной активности: Максимальная инновационная активность в 2022 году наблюдалась в обрабатывающей промышленности (20,7%). В этом секторе выделяются производители летательных и космических аппаратов (51,1%), компьютеров (48,4%), машин и оборудования (38,7%), электрооборудования (38,5%), автотранспортных средств (34,6%) и кораблей, судов и лодок (31,2%). В 2023 году лидерами оставались производители компьютеров (49,5%), летательных и космических аппаратов (48%), машин и оборудования (42,9%), автотранспорта (38,5%). Эти отрасли являются драйверами технологического развития.

Затраты на исследования и разработки (ИР) также демонстрируют рост:

• В 2022 году ключевой статьей расходов российского бизнеса на инновации стали затраты на исследования и разработки, выполняемые собственными силами и с привлечением сторонних организаций, составившие 41,2% от общего объема затрат на инновации (в 2021 году — 43,3%).
• В 2023 году внутренние затраты на исследования и разработки в России достигли 1,6 трлн рублей, увеличившись на 213,9 млрд рублей в действующих ценах по сравнению с предыдущим годом. В постоянных ценах темп прироста составил 7,4%, опережая рост ВВП (3,6%).
• Вклад государства и бизнеса: Доля затрат на ИР из средств государства увеличилась с 966,4 млрд рублей в 2022 году до 1099,2 млрд рублей в 2023 году (в действующих ценах), что представляет собой рост на 6,3% в постоянных ценах. Вклад предпринимательского сектора в внутренние затраты на ИР достиг 505,2 млрд рублей в 2023 году (рост на 13,7% в постоянных ценах к 2022 году), а доля госкорпораций выросла с 4,4% до 5,7%. Эти данные показывают, что компании высокотехнологичных отраслей активнее других вкладываются в науку.
• Интенсивность затрат на инновации: В 2023 году интенсивность затрат на инновации (отношение затрат к общему объему отгруженной продукции) составила 2,5% в целом по стране, а в высокотехнологичных обрабатывающих производствах достигла 7%. По интенсивности инновационных затрат Россия входит в топ-10 европейских стран. Это позитивный сигнал, указывающий на готовность высокотехнологичного сектора инвестировать в будущее.
• Общий объем затрат на инновации в России в 2023 году достиг 3,5 трлн рублей (в постоянных ценах на 23% больше, чем в 2022 году), при этом максимальный приток инвестиций обеспечил сектор услуг (1,8 трлн рублей).

Производство и экспорт инновационной продукции

Рост инвестиций и активности закономерно приводит к увеличению объемов инновационной продукции.

• Объем инновационных товаров, работ и услуг вырос с 2010 года более чем в пять раз, достигнув 6,37 трлн рублей в 2022 году. В 2023 году этот показатель достиг 8,3 трлн рублей, что на 22% больше, чем в 2022 году (в постоянных ценах), и является максимальным за последние пять лет. Более половины этого объема (4,9 трлн рублей) обеспечили организации обрабатывающей промышленности (рост на 21% к уровню 2022 года), при этом треть этой продукции была новой для рынка.
• Доля высокотехнологичной продукции в ВВП в 2023 году составила 23,5%. При этом максимум был достигнут в 2020 году — четверть ВВП относилась к высокотехнологичным и наукоемким отраслям. Это подчеркивает значимость данного сектора для структуры национальной экономики.
• Экспорт инновационной продукции: Из общего объема инновационных товаров, работ и услуг в 2022 году 14,2% было отправлено на экспорт. В 2023 году российские компании поставляли высокотехнологичную продукцию в 154 страны мира. Номенклатура экспорта включает тепловыделяющие элементы для ядерных реакторов, реактивные двигатели, вооружение, тепловозы, а также услуги в ИТ-сфере (системы управления базами данных, инфраструктурное ПО, операционные системы). Это свидетельствует о конкурентоспособности отдельных российских высокотехнологичных продуктов на мировом рынке.

Место России в международных инновационных рейтингах

Международные рейтинги дают возможность сравнить инновационное развитие России с другими странами.

• По данным Глобального инновационного индекса Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), в 2023 году Россия заняла 51-е место (в 2021 году — 45-е место). Это показывает некоторое снижение позиций, но при этом Россия по-прежнему находится в середине рейтинга.
• Сильные стороны: Наилучшие результаты у России в сфере развития человеческого капитала и науки, где она заняла 26-е место в 2023 году. Это подчеркивает высокий потенциал в области образования и фундаментальных исследований. По числу выданных патентов на изобретения Россия занимает седьмое место в мире с 23,7 тысячи патентных заявок, что также указывает на активную изобретательскую деятельность.
• Слабые места: Однако, эксперты отмечают, что инновационное развитие российской экономики осуществляется недостаточно интенсивно. Несмотря на рост финансирования, Россия по-прежнему тратит на науку порядка 1% ВВП, занимая 43-е место в мировом рейтинге. Для сравнения, Израиль тратит 6,0% ВВП, Южная Корея – 5,2%, Тайвань – 4,0%, США – 3,6%. В абсолютном выражении по паритету покупательной способности Россия занимает 9-е место в мире по расходам на НИОКР с 62-64,9 млрд долларов США в 2023 году. Это указывает на необходимость увеличения объема финансирования науки и разработок, чтобы догнать технологических лидеров.
• Использование инновационного потенциала: Инновационный потенциал Российской Федерации используется лишь на 61%. Это означает, что значительная часть ресурсов, знаний и возможностей остается нереализованной, что является серьезным вызовом для дальнейшего развития.

В целом, достигнутые результаты свидетельствуют о наличии потенциала для инновационного роста и некоторых успехах в развитии отдельных высокотехнологичных отраслей. Однако, для устойчивого и масштабного перехода к инновационной экономике требуются более значительные усилия, направленные на устранение системных барьеров и повышение эффективности всех звеньев национальной инновационной системы. В чем тогда заключается истинная проблема? Проблема не только в объеме инвестиций, но и в их целевом использовании, а также в создании стимулирующей среды, где инновации могут беспрепятственно переходить из стадии идеи в готовый продукт, способный конкурировать на мировом рынке.

Перспективы и рекомендации по совершенствованию государственной инновационной стратегии РФ

В условиях постоянно меняющегося мира, государственной инновационной политике требуется не только гибкость, но и проактивная адаптация к новым вызовам и возможностям. Перспективы развития российской инновационной стратегии неразрывно связаны с текущими стратегическими документами, а также с устранением выявленных барьеров.

Ключевые направления «Концепции технологического развития России до 2030 года»

Одним из важнейших ориентиров для совершенствования государственной инновационной стратегии является «Концепция технологического развития России до 2030 года», утвержденная распоряжением Правительства РФ от 20 мая 2023 г. № 1315-р. Этот документ определяет стратегические цели и ключевые направления на ближайшую перспективу, акцентируя внимание на «сквозных» технологиях, таких как искусственный интеллект, квантовые вычисления и коммуникации, космические системы, водородная энергетика и производство лекарств.

Концепция ставит перед страной три ключевые цели:

1. Обеспечение национального контроля над воспроизводством критических и сквозных технологий. Это означает не просто импортозамещение, но и создание собственной научной, кадровой и производственной базы, способной разрабатывать и выпускать продукцию, не зависящую от внешних поставок.
2. Переход к инновационно ориентированному экономическому росту, что подразумевает усиление роли технологий как основного фактора развития экономики и социальной сферы.
3. Технологическое обеспечение устойчивого функционирования и развития производственных систем, что критически важно для поддержания экономического суверенитета и обороноспособности.

Для достижения этих целей к 2030 году Россия должна обладать собственной научной, кадровой и технологической базой критических и сквозных технологий, а также устойчивой и быстроразвивающейся производственной базой, обеспечивающей производство необходимой номенклатуры высокотехнологичной продукции. В частности, речь идет о микроэлектронике, высокоточных станках, робототехнике, авиакосмической технике, беспилотниках, лекарствах, медицинском оборудовании, телекоммуникационном оборудовании и программном обеспечении, при этом доля таких отечественных товаров в общем объеме потребления должна составлять не менее 75%.

Концепция также устанавливает амбициозные целевые индикаторы к 2030 году:

• Рост внутренних затрат на исследования и разработки не менее чем на 45%.
• Увеличение уровня инновационной активности в промышленности и других областях в 2,3 раза.
• Рост затрат на эти цели в 1,5 раза.
• Увеличение объема инновационных товаров, работ и услуг в 1,9 раза.
• Рост числа патентных заявок в 2,4 раза.
• Увеличение числа предприятий обрабатывающей промышленности, использующих технологические инновации, в 1,6 раза.

Эти индикаторы подчеркивают комплексный характер стратегии, нацеленной на трансформацию всей национальной инновационной системы.

Рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы и механизмов поддержки

Для реализации столь масштабных задач, необходимо устранить существующие системные недостатки:

• Необходимость разработки единого федерального закона «Об инновационной деятельности в Российской Федерации». Как показал анализ, отсутствие такого закона является серьезным пробелом, создающим юридическую неопределенность и барьеры для инновационного развития. Единый закон мог бы систематизировать понятия, права и обязанности всех участников, унифицировать меры поддержки и стимулировать регионы к более активному участию в инновационной деятельности.
• Развитие механизма государственно-частного партнерства (ГЧП). Опыт ведущих инновационных экономик мира, включая азиатские модели, показывает, что успех во многом зависит от эффективного взаимодействия государства и частного сектора. ГЧП позволяет распределить риски, объединить финансовые и интеллектуальные ресурсы, а также использовать гибкость бизнеса в сочетании со стратегическим видением государства.
• Оптимизация и систематизация инструментов государственной поддержки. Аудит Счетной палаты выявил дублирование мер, преобладание безвозвратных форм финансирования и низкую загрузку инфраструктуры. Необходимо провести ревизию существующих программ, устранить избыточность, повысить прозрачность и сфокусировать поддержку на более ранних стадиях инновационного цикла, используя при этом больше возвратных механизмов (льготные займы, венчурное финансирование). Важно создать единую информационную платформу для всех мер поддержки.

Рекомендации по развитию человеческого капитала и инфраструктуры

Человеческий капитал и инфраструктура являются ключевыми элементами любой инновационной системы.

• Создание подразделений по инновационному развитию на предприятиях. Для более эффективного внедрения инноваций на микроуровне, рекомендуется создавать специализированные отделы или должности, отвечающие непосредственно за инновации и инновационное развитие. Возможно, объединение функций стратегического и инновационного развития позволит более системно подходить к планированию и реализации инновационных проектов. Это поможет преодолеть кадровые проблемы и повысить внутреннюю восприимчивость компаний к нововведениям.
• Повышение эффективности использования инновационной инфраструктуры. Низкая загрузка существующих объектов инновационной инфраструктуры (технопарков, инкубаторов) является серьезной проблемой. Необходимо разработать и внедрить механизмы стимулирования, которые будут способствовать более активному использованию этой инфраструктуры бизнесом и научным сообществом. Это может включать более гибкие условия аренды, активное продвижение услуг, менторские программы и более тесное взаимодействие с местными университетами и предпринимателями.
• Постоянное развитие правовой базы и грамотное планирование необходимых инноваций. Государственная инновационная политика должна быть гибкой и адаптивной, чтобы отвечать на изменения в технологической и экономической среде. Это требует постоянного мониторинга мировых трендов, оперативного внесения изменений в законодательство и стратегические документы, а также качественного прогнозирования будущих потребностей экономики.
• Пересмотр качества, количества и сути мероприятий государственного управления и администрирования для реализации инновационного и научного потенциала Российской Федерации. Это означает необходимость оптимизации бюрократических процедур, сокращения административных барьеров и повышения эффективности взаимодействия между государственными органами, научными организациями и бизнесом.

Развитые страны достигают конкурентных преимуществ не только за счет внедрения инновационных технологий, но и благодаря высококвалифицированной рабочей силе с творческим мышлением, эффективному использованию финансовых средств и сильным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам (НИР). Россия, стремясь к технологическому лидерству, должна учитывать этот опыт, акцентируя внимание на комплексном развитии всех составляющих инновационной системы.

Заключение

Анализ государственной инновационной стратегии Российской Федерации в современных социально-экономических и политических условиях выявил сложную, но динамично развивающуюся картину. Наше исследование показало, что, несмотря на значительные вызовы, связанные с геополитической напряженностью и структурными особенностями экономики, Россия предпринимает целенаправленные усилия для стимулирования инновационного развития.

Мы определили, что государственная инновационная политика является ключевым элементом социально-экономического развития, направленным на повышение конкурентоспособности, достижение технологического суверенитета и улучшение качества жизни граждан. Стратегические национальные приоритеты, закрепленные в «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» и обновленной «Концепции технологического развития России до 2030 года», четко указывают на вектор движения к инновационно ориентированной экономике.

Изучение нормативно-правовой базы выявило наличие обширного массива законов и подзаконных актов, включая важнейший Указ Президента РФ от 18.06.2024 № 529, определяющий приоритетные направления и наукоемкие технологии. Однако, критически важным остается отсутствие единого федерального закона «Об инновационной деятельности», что создает фрагментацию и снижает эффективность регулирования. Механизмы государственной поддержки, включающие прямые и косвенные формы финансирования, а также институты развития, демонстрируют активность, но аудит Счетной палаты за 2019-2023 годы выявил их «ниже средней» эффективность, преобладание безвозвратных форм финансирования и низкую загрузку инновационной инфраструктуры.

Особенности российской экономики, такие как высокая ресурсо- и энергоемкость, износ основных фондов и феномен «сырьевого проклятья», наряду с геополитическими вызовами и санкционным давлением, создают серьезные барьеры для инновационного развития. Предприятия продолжают сталкиваться с недостатком финансовых и кадровых ресурсов, а также со слабым спросом на нововведения.

Тем не менее, анализ результатов и достижений показал положительную динамику. Растут инновационная активность компаний, объемы внутренних затрат на исследования и разработки, а также производство и экспорт инновационной продукции. Россия по-прежнему занимает достойные позиции в международных рейтингах по отдельным показателям, например, в сфере человеческого капитала и науки.

В свете этих выводов, перспективы совершенствования государственной инновационной стратегии связаны с комплексным подходом. Необходимо сосредоточиться на реализации целей «Концепции технологического развития России до 2030 года», включая достижение национального контроля над критическими технологиями и значительный рост инновационных показателей. Рекомендации включают разработку единого федерального закона об инновационной деятельности, развитие государственно-частного партнерства, оптимизацию и систематизацию мер государственной поддержки, а также повышение эффективности использования инновационной инфраструктуры и развитие человеческого капитала через создание специализированных подразделений на предприятиях.

Дальнейшие исследования могут быть сосредоточены на детальном анализе влияния конкретных мер государственной поддержки на инновационную активность в отдельных отраслях, разработке методик для повышения загрузки инновационной инфраструктуры, а также изучении лучших практик интеграции науки, образования и бизнеса в условиях ограниченного международного сотрудничества. Только системный и последовательный подход позволит России трансформировать вызовы в возможности и обеспечить устойчивое инновационное развитие.

Список использованной литературы

1. Постановление Правительства РФ от 09.04.2010 № 219 «О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования».
2. Постановление Правительства РФ от 09.04.2010 № 218 «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства».
3. Герчикова И.Н. Менеджмент. Юнити, 2009. С. 214-216.
4. Инновационный менеджмент: Концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития / Аньшин В.М., Колоколов В.А., Дагаев А.А., Кудинов Л.Г. Дело, 2007. С. 28.
5. Инновационный менеджмент / Под ред. С.Д. Ильенкова. Юнити, 2008. С. 335.
6. Райская Н., Сергиенко Я., Френкель А. Государство, инновации и развитие экономики // Мировая экономика и международные отношения. 2006. С. 610.
7. Татарстан – Ваш деловой партнер: справочник инвестора. Казань, 2006.
8. Регионы России. Социально-экономические показатели-2008: стат. сб. М.: Росстат, 2008.
9. Энциклопедия финансового менеджера. В 4 т. Т. 4. Омега-Л, 2008. С. 112-114.
10. Нарышкин С. Инновационная составляющая инвестиционных процессов // Вопросы экономики. 2007. С. 65.
11. Пахомов Ю., Сидельникова О. Система управления по результатам // Общественные науки и современность. 2007. № 4. С. 41-43.
12. Государственная программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» // Одобрена распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2006 г. № 328-р. URL: http://www.eos.ru/eos_delopr/eos_law/detail.php?ID=11516&SECTION_ID (дата обращения: 16.10.2025).
13. Стенограмма круглого стола «Управление по результатам: оценка прогресса и перспективы». URL: http://www.ippnou.ru/article.php?idarticle=004687 (дата обращения: 16.10.2025).
14. Шилов С. Электронный институционализм — стратегия инновационного развития России. URL: http://www.kreml.org/opinions/218683560 (дата обращения: 16.10.2025).
15. Энциклопедия менеджмента. URL: http://www.pragmatist.ru/sistema-upravleniya/process-upravleniya.html (дата обращения: 16.10.2025).
16. Юнь О.М., Сараса Д., Панюшкин Д.И., Васильев С.И., Венедихин В.К. Инновации и предпринимательство. URL: http://www.innovbusiness.ru/content/document_r_D88C3FD7-E3CF-43DA-B267-3FBBB3412C67.html (дата обращения: 16.10.2025).
17. Государственная инновационная политика. URL: https://econ.msu.ru/faculty/departments/innovation/education/umk/innovatsionnaya-ekonomika/innovatsionnyy-menedzhment/innovatsionnyy-menedzhment-3-2-4/ (дата обращения: 16.10.2025).
18. Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года. URL: https://docs.cntd.ru/document/901968536 (дата обращения: 16.10.2025).
19. Инновационная политика – Сибирский наукополис. URL: https://sibran.ru/upload/iblock/c38/c3856272580456c6e75b9f93933e14fb.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
20. Сущность и принципы государственной инновационной политики. URL: https://e.lanbook.com/read/book/61900/#110 (дата обращения: 16.10.2025).
21. Государственная инновационная политика. URL: https://elib.altstu.ru/elib/books/Files/rv2009_02_2.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
22. Проблемы инновационного развития российских предприятий // Успехи современного естествознания. URL: https://www.natural-sciences.ru/ru/article/view?id=35559 (дата обращения: 16.10.2025).
23. Что мешает российскому бизнесу развивать инновации? // Институт статистических исследований и экономики знаний – НИУ ВШЭ. URL: https://issek.hse.ru/news/722237937.html (дата обращения: 16.10.2025).
24. Содержание и характеристика различных типов стратегий // Туристическая библиотека. URL: https://tourlib.net/books_management/inov_strategy/04-01-01.htm (дата обращения: 16.10.2025).
25. Нормативная правовая база инновационной деятельности // Министерство экономического развития Ульяновской области. URL: https://econom.ulgov.ru/normativnaya-pravovaya-baza-innovatsionnoy-deyatelnosti (дата обращения: 16.10.2025).
26. Барьеры на пути инновационного развития России // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/conf/econ/archive/127/7223/ (дата обращения: 16.10.2025).
27. Принципы государственной инновационной политики РФ // InvestFuture. URL: https://investfuture.ru/glossary/printsipy-gosudarstvennoy-innovacionnoy-politiki-rf (дата обращения: 16.10.2025).
28. Государственная инновационная политика: понятие, уровни, принципы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-innovatsionnaya-politika-ponyatie-urovni-printsipy (дата обращения: 16.10.2025).
29. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года // Правительство России. URL: http://government.ru/docs/9282/ (дата обращения: 16.10.2025).
30. Индикаторы инновационной деятельности: 2025 // IT Channel News. URL: https://it-channel.news/articles/indikatoryi-innovatsionnoy-deyatelnosti-2025.html (дата обращения: 16.10.2025).
31. Нормативно-правовая база инновационной деятельности. URL: https://stud.ru/referat/innovacionnyy-potencial-razvitiya-regiona/normativno-pravovaya-baza-innovacionnoy-deyatelnosti (дата обращения: 16.10.2025).
32. Государственная поддержка инновационной деятельности: формы, результаты, законы // via Future. URL: https://viafuture.ru/publication/gosudarstvennaya-podderzhka-innovacionnoj-deyatelnosti (дата обращения: 16.10.2025).
33. Тема 10. Инновационная политика и государственное управление инновациями. URL: https://old.elib.bsu.by/bitstream/123456789/22080/1/ТЕМА%2010.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
34. О российском правовом регулировании инновационной сферы // Журнал «Бюджет». URL: https://bujet.ru/article/396658/ (дата обращения: 16.10.2025).
35. Нормативно-правовая база // ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ. URL: https://riep.ru/activities/normativno-pravovaya-baza (дата обращения: 16.10.2025).
36. Формирование и развитие нормативно-правовой базы инновационной деятельности в России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-i-razvitie-normativno-pravovoy-bazy-innovatsionnoy-deyatelnosti-v-rossii (дата обращения: 16.10.2025).
37. Государство и бизнес: эффективные модели партнерства в инновациях // Skypro. URL: https://sky.pro/media/gosudarstvo-i-biznes-effektivnye-modeli-partnerstva-v-innovacziyah/ (дата обращения: 16.10.2025).
38. Индикаторы инновационного развития регионов России для целей мониторинга и управления // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/indikatory-innovatsionnogo-razvitiya-regionov-rossii-dlya-tseley-monitoringa-i-upravleniya (дата обращения: 16.10.2025).
39. Политика государственная инновационная // InvestFuture. URL: https://investfuture.ru/glossary/politika-gosudarstvennaya-innovacionnaya (дата обращения: 16.10.2025).
40. Барьеры на пути инноваций в России // ФОМ. URL: https://fom.ru/ekonomika/11019 (дата обращения: 16.10.2025).
41. Инновационная политика России: варианты и перспективы // ИПРАН РАН. URL: https://www.ipras.ru/cntnt/rus/lib/innov_pol/stati.html (дата обращения: 16.10.2025).
42. Государственная инновационная политика. URL: https://elib.osu.ru/bitstream-article/123456789/1005/1/139.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
43. О Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы от 24 июля 1998. URL: https://docs.cntd.ru/document/901712803 (дата обращения: 16.10.2025).
44. Статистика инноваций в России // Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/2006_st.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
45. Государственная поддержка научной и инновационной деятельности // InnoFlow. URL: https://innoflow.ru/gosudarstvennaya-podderzhka-nauchnoj-i-innovacionnoj-deyatelnosti/ (дата обращения: 16.10.2025).
46. Инновационное развитие России: какие технологии разрабатывают регионы // Т—Ж. URL: https://journal.tinkoff.ru/innovations-in-russia/ (дата обращения: 16.10.2025).
47. Барьеры, препятствующие развитию малого инновационного бизнеса в России // Экономические науки. URL: https://ecsn.ru/files/pdf/201211/201211_104_107.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
48. Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года от 08 декабря 2011. URL: https://docs.cntd.ru/document/902315757 (дата обращения: 16.10.2025).
49. Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Российской Федерации в XXI веке // Статистика и Экономика. URL: https://jsae.ru/index.php/jsae/article/view/100 (дата обращения: 16.10.2025).
50. Государственная поддержка инновационной деятельности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-podderzhka-innovatsionnoy-deyatelnosti (дата обращения: 16.10.2025).
51. Развитие инновационной деятельности в Российской Федерации // Экономика науки. URL: https://econ.sciencejournal.ru/assets/pdf/2023/ESN_2023_04_043_055.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
52. Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р О Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г. // Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70020476/ (дата обращения: 16.10.2025).