Введение 3
1. Понятие особенностей организации местного самоуправления в Российской Федерации 3
1.1.Формирование законодательства об особенностях организации местного самоуправления в России 3
2. Правовое регулирование местного самоуправления на отдельных территориях 3
2.1 Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге 3
2.2. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях 3
2.3 Особенности организации местного самоуправления в наукоградах 3
2.4 Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях 3
2.5 Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) 3
2.6. Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково» 3
Заключение 3
Нормативные акты 3
Список литературы 3
Содержание
Выдержка из текста
Актуальность данной темы состоит в том, что специфика организации и развития местного самоуправления, а также от их эффективного руководства зависит уровень жизни и развития определенного города, района, области. Все это ведет к повышению результативности управления в целом в стране.
Вместе с тем имеется более широкий перечень таких территорий. Так, в ряде регионов (например, в Хабаровском крае, Республике Якутия) существуют общины коренных малочисленных народов. В субъектах РФ, созданных в результате объединения ранее существовавших, появились территории с особым статусом: там также есть особенности в организации местного самоуправления.
3. Рассмотреть ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Отдельные аспекты взаимоотношения органов государственной власти и органов местного самоуправления, разграничения полномочий между ними были предметом исследования многих российских ученных таких как Бутырина М.В,. Мальковец Н.В, Шамхалов М.А, Шаповалова А.М.
Сущность местного самоуправления заключается в том, что люди, живущее на конкретной территории самостоятельно и под свою ответственность решают проблемы местного значения, а также владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.Разобрать модели организации местного самоуправления,Рассмотреть особенности местного самоуправления Ростовской области,
Теܰм не меܰнее, проܰцесс форܰмܰироܰвܰаܰнܰиܰя местܰноܰго сܰаܰмоуܰпрܰаܰвܰлеܰнܰиܰя торܰмозܰитсܰя рܰяܰдоܰм нереܰшеܰнܰнܰыܰх пробܰлеܰм, гܰлܰаܰвܰнܰые из которܰыܰх яܰвܰлܰяܰютсܰя фܰиܰнܰаܰнсоܰвܰые и эܰкоܰноܰмܰичесܰкܰие труܰдܰностܰи местܰноܰго сܰаܰмоуܰпрܰаܰвܰлеܰнܰиܰя, неܰдостܰаточܰно рܰазܰвܰитܰаܰя норܰмܰатܰиܰвܰно-ܰпрܰаܰвоܰвܰаܰя бܰазܰа, реܰгуܰлܰируܰюܰщܰаܰя воܰпросܰы фуܰнܰкܰцܰиоܰнܰироܰвܰаܰнܰиܰя местܰноܰго сܰаܰмоуܰпрܰаܰвܰлеܰнܰиܰя, пробܰлеܰмܰа отܰноܰшеܰнܰиܰй меܰжܰду орܰгܰаܰнܰаܰмܰи госуܰдܰарстܰвеܰнܰноܰй вܰлܰастܰи и орܰгܰаܰнܰаܰмܰи местܰноܰго сܰаܰмоуܰпрܰаܰвܰлеܰнܰиܰя.
В современных условиях перехода России на демократические принципы организации и функционирования общества и государства особое место занимает становление и развитие местного самоуправления. Конституция Российской Федерации определила ключевые параметры системы местного самоуправления страны, закрепила место и роль всех уровней публичной власти, включая и местное самоуправление.
Территориальные (пространственные) характеристики, численность населения и особенности хозяйственной деятельности – эти объективные факторы в их сочетании серьёзно влияли на становление городских форм самоорганизации населения.Предмет курсовой работы – особенности деятельности органов местного самоуправления в городах федерального значения.
Степень разработанности темы. Теоретические аспекты изучаемого вопроса рассматривают в своих трудах такие авторы как Васильев А.А., Воронин А.Г., Гладышев А.Г., Зотова З.М., Можаева Н.Г., Мухаев Р.Т., Фадеев В.И., Шамхалов Ф.И. и др.
Право на осуществление местного самоуправления – неотъемлемое конституционное право граждан. 2 ст.12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ в целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства Федеральным законом допускается ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления на отдельных территориях.
Нормы благоустройства территории определяют сами местные власти. № 361-ФЗ закрепил понятие благоустройство территории поселения (городского округа) как комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.В любом случае меры, указанные в Федеральном законе № 131-ФЗ в сфере полномочий органов местного самоуправления по благоустройству территории, обязаны быть направлены на обеспечение комфортности граждан и повышение условий их проживания.
Исследованием данной темы занимались такие авторы как: Л.Е. Бандорина, С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, М.В. Васильевой, Н.Д. Вершило, Р.Х. Хабитова, А.К. Голиченкова, О.Л. Дубовик. Н.А.Духно, Н.Г. Жаворонковой, Т.В. Злотниковой, И.А. Игнатьевой, О.С. Колбасова, О.И. Крассова, О.Н. Кузнецовой, В.В. Петрова.
г) наличие собственных выборных и иных органов местного самоуправления (обязательно включает представительный орган местного самоуправления, главу муниципального образования, местную администрацию);
Во-первых, в содержательном плане стимулирования трудовой деятельности деятельности государственных служащих остается малоизученной, вопросы управления и управляемост трудовой деятельности государственных служащих не получили должного внимания в управления.
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации 1993 г.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. О статусе наукограда Российской Федерации. Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ, с послед. измен. и доп.// СЗ РФ. 1999. № 15.
4. О закрытом административно-территориальном образовании. Закон РФ от 14 июня 1992 г. № 3297-1, с послед. измен. и доп. //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 33.
5. О Государственной границе Российской Федерации. Закон РФ от 1 апреля 1993 г., с послед. измен. и доп. //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 17.
6. О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге. Закон Санкт-Петербурга от 23 июня 1997 г., в ред. Закона Санкт-Петербурга от 11 февраля 2000 г. //Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2000. № 3
7. Об утверждении критериев присвоения муниципальному образованию статуса наукограда и Порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда и прекращении такого статуса. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г.// СЗ РФ. 1999. № 40.
8. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)».
9. Европейская Хартия местного самоуправления, принятая членами Европейского Совета 15 октября 1985 года
Список литературы
10. Акмалова А.А. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях: Лекция. — М.: Изд-во РАГС, 2010. — 96 с.
11. Акмалова А.А. Особенности местного самоуправления в Российской Федерации. Теория вопроса и опыт регулирования. М.: Прометей. 2002.
12. Анисимова А., Вербицкий М. Особенности организации местного самоуправления в городе Москве //Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2.
13. Барсегян А.Г. Новый этап формирования системы местного самоуправления в Москве //Законодательство. 2003. № 5.
14. Беликова О. Какой быть муниципальной власти в Петербурге? //Российская Федерация. 1996. № 1.
15. Белкин А.А., Ливеровский А.А., Островская С.В. Местное самоуправление в городах федерального значения //Актуальные вопросы становления местного самоуправления в Российской Федерации: Сб. науч. трудов /под ред. А.А.Белкина. М.: Научно-исслед. ин-т проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. 1999.
16. Государственная власть и местное самоуправление в Москве /под ред. проф. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во Моск. ун-та. 2001.
17. Козлова Т.А. Местное самоуправление – опыт города Москвы //Журнал российского права. 2000. №.12.
18. Кривинченко А.Н. Устав Санкт-Петербурга о местном самоуправлении //С.-Петербург. гос. ун-т экономики и финансов. Ин-т права. Ученые записки. СПб.: 2001. Вып.7.
19. Кокотов А.Н., Соломаткин А.С. Муниципальное право России: Учебник. — М.: Юрист, 2005. — 383 с.
20. Васильев В.И., Муниципальное право России: Учебник. Издательство: Юстицинформ, 2012 г. — 680 с.
21. Хабриева Т.Я., Муниципальная реформа в Российской Федерации: правовое и экономическое исследование М.: Эксмо. 2010.
22. Шугрина Е. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях //Муниципальное право. 2012. № 4. С. 7-14.
23. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. — 2-е изд. перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. — 672 с.
24. Фадеев В.И., Муниципальное право: учебник для бакалавров /–.: Проспект, 2013.
25. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России: Учебник. 2-е изд. — М.: Эксмо, 2010.
26. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России: курс лекций. – М.: Эксмо, 2011.
27. Глушко Е.К., Краснов М.А., Овчинников И.И. Правовое регулирование публичной службы: учебник. Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: ТЕИС, 2011
список литературы