Содержание
Введение 3
1. Понятие особенностей организации местного самоуправления в Российской Федерации 3
1.1.Формирование законодательства об особенностях организации местного самоуправления в России 3
2. Правовое регулирование местного самоуправления на отдельных территориях 3
2.1 Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге 3
2.2. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях 3
2.3 Особенности организации местного самоуправления в наукоградах 3
2.4 Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях 3
2.5 Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) 3
2.6. Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково» 3
Заключение 3
Нормативные акты 3
Список литературы 3
Выдержка из текста
Введение
Конституция РФ содержит множество важных положений, особое место среди них занимает местное самоуправление. Оно имеет отношение к важнейшим элементам государственного устройства России. В законе РФ о местном самоуправлении, содержатся концептуальные положения, которые принципиально отличаются от законов, принимавшихся в советском союзе и позднее в СНГ.
Президент России Медведев Д. А. дал задачу, в своем Послании Федеральному Собранию России пятого ноября 2008 г., по осуществлению развития в сфере местного самоуправления и сформулировал эту задачу как одну из приоритетных. А также утвердил положение по продолжению работы в области совершенствования муниципального законодательства.
Заботясь об интересах населения, различных традициях самоуправленческая власть на местах в России гарантируется и признается Конституцией РФ как самостоятельная деятельность населения, под их непосредственную ответственность, по решению местных вопросов через администрацию местного самоуправления. Каждая отдельная территория обладает специфическими особенностями организации местной власти .
Подобное может возникать из-за специфической инфраструктуры (коммунальная, социальная), особыми режимами которые обеспечивают государственную тайну, А также необходимостью создания условий для развития, отдельно взятой территории России или необходимостью введения разрешительного порядка нахождения на определенной территории.
В этом случае организация местного самоуправления становится на уровне закона и часто касается либо вопросов территориального устройства и передачи отдельных полномочий органам местного самоуправления, либо изъятия каких-либо полномочий.
Целью курсовой работы выявить специфические особенности организации и развития местного самоуправления на различных территориях Российской Федерации, а именно:
— в городах ФЗ (федерального значения),
— в наукоградах,
— в ЗАТО (закрытых административно-территориальных образованиях),
— на приграничных территориях России,
— на территориях расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции),
-на территории инновационного центра «Сколково».
Для полного раскрытия темы, рассмотрим следующие задачи:
1) Рассмотреть особенности организации и развития самоуправленческой власти на местах в России.
2) Рассмотреть законодательство РФ связанных с вопросом самоуправления.
3) Проанализировать организацию МСУ на всех видах особых территорий.
Актуальность данной темы состоит в том, что специфика организации и развития местного самоуправления, а также от их эффективного руководства зависит уровень жизни и развития определенного города, района, области. Все это ведет к повышению результативности управления в целом в стране.
Список использованной литературы
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации 1993 г.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. О статусе наукограда Российской Федерации. Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ, с послед. измен. и доп.// СЗ РФ. 1999. № 15.
4. О закрытом административно-территориальном образовании. Закон РФ от 14 июня 1992 г. № 3297-1, с послед. измен. и доп. //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 33.
5. О Государственной границе Российской Федерации. Закон РФ от 1 апреля 1993 г., с послед. измен. и доп. //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 17.
6. О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге. Закон Санкт-Петербурга от 23 июня 1997 г., в ред. Закона Санкт-Петербурга от 11 февраля 2000 г. //Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2000. № 3
7. Об утверждении критериев присвоения муниципальному образованию статуса наукограда и Порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда и прекращении такого статуса. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г.// СЗ РФ. 1999. № 40.
8. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)».
9. Европейская Хартия местного самоуправления, принятая членами Европейского Совета 15 октября 1985 года
Список литературы
10. Акмалова А.А. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях: Лекция. — М.: Изд-во РАГС, 2010. — 96 с.
11. Акмалова А.А. Особенности местного самоуправления в Российской Федерации. Теория вопроса и опыт регулирования. М.: Прометей. 2002.
12. Анисимова А., Вербицкий М. Особенности организации местного самоуправления в городе Москве //Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2.
13. Барсегян А.Г. Новый этап формирования системы местного самоуправления в Москве //Законодательство. 2003. № 5.
14. Беликова О. Какой быть муниципальной власти в Петербурге? //Российская Федерация. 1996. № 1.
15. Белкин А.А., Ливеровский А.А., Островская С.В. Местное самоуправление в городах федерального значения //Актуальные вопросы становления местного самоуправления в Российской Федерации: Сб. науч. трудов /под ред. А.А.Белкина. М.: Научно-исслед. ин-т проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. 1999.
16. Государственная власть и местное самоуправление в Москве /под ред. проф. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во Моск. ун-та. 2001.
17. Козлова Т.А. Местное самоуправление – опыт города Москвы //Журнал российского права. 2000. №.12.
18. Кривинченко А.Н. Устав Санкт-Петербурга о местном самоуправлении //С.-Петербург. гос. ун-т экономики и финансов. Ин-т права. Ученые записки. СПб.: 2001. Вып.7.
19. Кокотов А.Н., Соломаткин А.С. Муниципальное право России: Учебник. — М.: Юрист, 2005. — 383 с.
20. Васильев В.И., Муниципальное право России: Учебник. Издательство: Юстицинформ, 2012 г. — 680 с.
21. Хабриева Т.Я., Муниципальная реформа в Российской Федерации: правовое и экономическое исследование М.: Эксмо. 2010.
22. Шугрина Е. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях //Муниципальное право. 2012. № 4. С. 7-14.
23. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. — 2-е изд. перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. — 672 с.
24. Фадеев В.И., Муниципальное право: учебник для бакалавров /–.: Проспект, 2013.
25. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России: Учебник. 2-е изд. — М.: Эксмо, 2010.
26. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России: курс лекций. – М.: Эксмо, 2011.
27. Глушко Е.К., Краснов М.А., Овчинников И.И. Правовое регулирование публичной службы: учебник. Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: ТЕИС, 2011