Перемещение товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС: углубленный анализ правового регулирования, актуальных проблем и векторов совершенствования (на примере современного законодательства и практики)

В 2024 году только Владивостокская таможня оформила 118 тысяч автомобилей, ввезенных физическими лицами для личного пользования. Это не просто цифра, это свидетельство колоссального объема трансграничных перемещений, за каждым из которых стоит человек со своими потребностями и обязательствами. В условиях динамично развивающейся евразийской экономической интеграции вопросы правового регулирования перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приобретают особую актуальность. Этот процесс, будучи неотъемлемой частью международной торговли и личной мобильности, находится на пересечении интересов граждан и государств-членов Союза, стремящихся к балансу между упрощением процедур и обеспечением экономической безопасности.

Настоящая работа ставит своей целью не просто описать существующую нормативно-правовую базу, но и провести комплексный, углубленный анализ ее практического применения, выявить наиболее острые проблемы и предложить обоснованные пути их решения. Мы погрузимся в тонкости таможенного декларирования, начисления платежей, рассмотрим особенности для различных категорий товаров и лиц, а также проследим эволюцию законодательства в свете современных вызовов, таких как цифровая трансформация и развитие электронной торговли.

Исследование будет структурировано таким образом, чтобы дать исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, от теоретических основ до практических кейсов и предложений по совершенствованию. Оно предназначено для студентов юридических и экономических вузов, специализирующихся на таможенном деле и международном праве, предлагая им не только актуальную информацию, но и методологическую базу для дальнейших научных изысканий. В работе будет использован академический, научно-правовой стиль, опирающийся на авторитетные нормативно-правовые акты и научные данные, что обеспечит объективность и формальность изложения.

Теоретико-правовые основы регулирования перемещения товаров для личного пользования

Понятие и классификация товаров для личного пользования в таможенном праве ЕАЭС

В основе любого правового регулирования лежит четкое определение понятий. В контексте трансграничных перемещений ключевым является термин «товары для личного пользования». Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) не дает исчерпывающего перечня таких товаров, но устанавливает критерии их отнесения к данной категории. Это, прежде всего, товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС. Определение того, является ли товар таковым, основывается на его характере, количестве, частоте перемещения, а также на пояснениях самого физического лица. Ключевым индикатором служит отсутствие коммерческого интереса.

Помимо «товаров для личного пользования», важно освоить и другие фундаментальные термины:

• Таможенная граница: Это пределы таможенной территории ЕАЭС, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов. Пересечение этой границы влечет за собой необходимость совершения таможенных операций, а значит, понимание статуса перемещаемого груза критически важно для соблюдения законодательства.
• Таможенные платежи: Это совокупность таможенных пошлин, налогов и сборов, взимаемых таможенными органами при перемещении товаров через таможенную границу. Их цель – пополнение бюджета и регулирование внешнеэкономической деятельности.
• Декларирование: Процесс заявления таможенному органу сведений о товарах, перемещаемых через таможенную границу, о таможенной процедуре, под которую они помещаются, и об иных сведениях, необходимых для выпуска товаров. Для физических лиц основным инструментом декларирования является пассажирская таможенная декларация.
• Система двойного коридора: Инновационный механизм таможенного контроля, позволяющий физическим лицам самостоятельно выбирать «зеленый» или «красный» коридор в зависимости от наличия у них товаров, подлежащих обязательному декларированию. «Зеленый» коридор предназначен для товаров, не превышающих установленные нормы и не подлежащих декларированию, а «красный» — для всех остальных.

Понимание этих базовых терминов является краеугольным камнем для дальнейшего анализа более сложных аспектов правового регулирования. От их правильной интерпретации зависит не только корректность совершения таможенных операций, но и минимизация рисков нарушений.

Основные нормативно-правовые акты, регулирующие перемещение товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС

Правовое поле, регулирующее перемещение личных товаров через границу ЕАЭС, представляет собой многоуровневую систему, где ключевую роль играют наднациональные и национальные нормативно-правовые акты.

В центре этой системы находится Глава 37 Таможенного кодекса ЕАЭС, которая детально регламентирует порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования. Этот документ является основным источником права для всех государств-членов Союза. Он определяет общие принципы, права и обязанности физических лиц и таможенных органов, а также способы перемещения товаров:

• В сопровождаемом багаже (когда товары перемещаются физическим лицом вместе с ним);
• В несопровождаемом багаже (когда товары следуют отдельно от физического лица);
• В международных почтовых отправлениях (МПО);
• Перевозчиком (например, курьерскими службами).

Дополняет и конкретизирует положения ТК ЕАЭС Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». Это Решение является ключевым подзаконным актом, устанавливающим стоимостные, весовые и количественные нормы беспошлинного ввоза, единые ставки таможенных пошлин и налогов, а также перечень категорий лиц, имеющих льготы. Важно отметить, что ранее действовавшее Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза от 18 июля 2010 г. утратило силу с вступлением в действие ТК ЕАЭС и Решения № 107, что подчеркивает унификацию и совершенствование законодательства на наднациональном уровне.

На национальном уровне в Российской Федерации основным документом является Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон развивает и детализирует положения ТК ЕАЭС применительно к российской юрисдикции. В частности, Статья 188 посвящена общим положениям о порядке и условиях перемещения товаров для личного пользования, Статья 189 регулирует применение системы двойного коридора, а Статья 190 — таможенные операции.

Особое регулирование предусмотрено для международных почтовых отправлений (МПО). Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в МПО, помимо Главы 40 Таможенного кодекса ЕАЭС и Решения Совета ЕЭК № 107, определяются также Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 310. МПО здесь определяются как посылки и отправления письменной корреспонденции, являющиеся объектами почтового обмена в соответствии с актами Всемирного почтового союза, сопровождаемые соответствующими документами.

Пример активного участия в интеграционных процессах демонстрируют таможенные органы Республики Беларусь. Они не только обеспечивают единообразное применение права Союза, но и инициируют обсуждения по совершенствованию навигационных пломб, применению электронных пассажирских деклараций для временного ввоза транспортных средств и обмену информацией о транзитных перевозках. Председательство Беларуси в органах ЕАЭС в 2025 году фокусируется на развитии технологического потенциала и синхронизации цифровизации таможенных служб, что является важным шагом к созданию интегрированной информационной системы. Это свидетельствует о постоянном стремлении к унификации и повышению эффективности таможенного регулирования в рамках ЕАЭС.

Таким образом, правовое регулирование перемещения личных товаров через таможенную границу ЕАЭС представляет собой комплекс взаимосвязанных нормативных актов, направленных на создание прозрачной и эффективной системы для физических лиц.

Влияние международных соглашений и конвенций на национальное регулирование перемещения товаров физическими лицами

Правовое регулирование перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС не существует в вакууме. Оно тесно интегрировано в глобальную систему международного таможенного права, где ключевую роль играют соглашения и конвенции, разрабатываемые под эгидой международных организаций. Эти документы служат основой для унификации и гармонизации национального законодательства, что особенно важно для многосторонних объединений, таких как ЕАЭС.

Одним из наиболее значимых международных актов, оказывающих прямое влияние на порядок перемещения товаров физическими лицами, является Всемирная почтовая конвенция. Она устанавливает общие правила и принципы для международного почтового обмена, включая стандарты для документов, сопровождающих международные почтовые отправления (МПО). Так, Таможенный кодекс ЕАЭС и Решение Совета ЕЭК № 107 прямо указывают на использование документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза (например, CN 22, CN 23, CP 71, CP 72, Е1), в качестве пассажирской таможенной декларации при декларировании товаров в МПО. Это обеспечивает единообразие в оформлении и обработке почтовых отправлений по всему миру, упрощая таможенный контроль и ускоряя доставку.

Еще одним столпом международного таможенного права является Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция), пересмотренная в 1999 году. Хотя она не напрямую детализирует нормы для физических лиц, ее принципы — прозрачность, предсказуемость, стандартизация и упрощение таможенных процедур — глубоко инкорпорированы в законодательство ЕАЭС. Киотская конвенция способствует внедрению современных методов таможенного контроля, таких как управление рисками, использование информационных технологий, а также поощряет сотрудничество между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности. Эти принципы лежат в основе создания системы двойного коридора, электронного декларирования и стремления к унификации норм и процедур в рамках ЕАЭС.

Влияние международных соглашений проявляется и в других аспектах:

• Гармонизация терминологии: Международные конвенции помогают выработать единый глоссарий, что облегчает взаимодействие между таможенными службами разных стран и снижает вероятность разночтений.
• Лучшие практики: Через участие в международных форумах и организациях, страны-члены ЕАЭС получают доступ к передовым методикам и технологиям в области таможенного дела, что способствует постоянному совершенствованию национального законодательства и правоприменительной практики.
• Защита прав: Международные конвенции часто содержат положения о защите прав физических лиц и участников ВЭД, что способствует созданию более справедливой и прозрачной системы таможенного контроля.

Таким образом, международные соглашения и конвенции играют роль своеобразного «архитектора», формируя общие рамки и принципы, которые затем адаптируются и детализируются в национальном и наднациональном законодательстве ЕАЭС, обеспечивая его соответствие мировым стандартам и способствуя развитию международной торговли и мобильности.

Порядок и особенности совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования

Таможенное декларирование товаров для личного пользования: формы и случаи обязательности

Декларирование — это краеугольный камень таможенного контроля, акт, который переводит перемещение товара из фактического в юридическое поле. Для физических лиц этот процесс имеет свои особенности, определяемые характером, стоимостью и способом перемещения товаров.

Вопреки распространенному заблуждению, не все товары для личного пользования подлежат обязательному декларированию. Однако существует четкий перечень условий, при которых это становится не просто рекомендацией, а строгим требованием законодательства:

1. Несопровождаемый багаж и доставка перевозчиком: Если товары следуют отдельно от физического лица (в несопровождаемом багаже) или доставляются сторонним перевозчиком (например, курьерской службой), они подлежат обязательному декларированию. Это обусловлено необходимостью фиксации факта ввоза и контроля за соблюдением норм.
2. Запреты и ограничения: В случае, если в отношении товаров применяются запреты или ограничения (например, культурные ценности, оружие, наркотические средства, а также товары, требующие специальных разрешений), их декларирование является обязательным. Это позволяет таможенным органам контролировать соблюдение установленных мер нетарифного регулирования.
3. Таможенные пошлины, налоги: Если стоимость, вес или количество товаров превышают установленные нормы беспошлинного ввоза и, следовательно, подлежат уплате таможенные пошлины и налоги, их необходимо декларировать. Это дает основание для исчисления и взимания платежей.
4. Освобождение от уплаты в сопровождаемом багаже: Парадоксально, но даже товары, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов в сопровождаемом багаже, могут требовать декларирования, если это предусмотрено законодательством (например, определенные категории льготных лиц).
5. Транспортные средства для личного пользования: Независимо от способа перемещения, все транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, подлежат обязательному декларированию. Это связано с их высокой стоимостью, необходимостью регистрации и специфическим порядком начисления платежей.

Важно отметить и случаи, когда декларирование не требуется. Например, товары для личного пользования, перемещаемые в сопровождаемом багаже воздушным транспортом транзитом через таможенную территорию Союза, не подлежат таможенному декларированию, если физическое лицо не покидает транзитной зоны международного аэропорта. Это логично, поскольку товары фактически не вводятся на таможенную территорию ЕАЭС.

Основным документом для декларирования товаров физическими лицами является пассажирская таможенная декларация. Ее форма унифицирована и применяется во всех государствах-членах ЕАЭС. Для товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (МПО), в качестве декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, такие как CN 22, CN 23, CP 71, CP 72, Е1. Эти документы содержат необходимую информацию о наименовании, количестве и стоимости товаров, что позволяет таможенным органам осуществлять контроль. Стоимость товаров в МПО заявляется именно в этих документах, что является отправной точкой для расчета возможных платежей.

Таким образом, система декларирования товаров для личного пользования физическими лицами является гибкой, но строго регламентированной, призванной обеспечить прозрачность и контроль за трансграничным перемещением, одновременно минимизируя административные барьеры для добросовестных граждан.

Таможенные платежи: пошлины, налоги и сборы

Система таможенных платежей — это финансовый механизм, обеспечивающий соблюдение баланса между интересами граждан и фискальными задачами государства. В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, применяются таможенные пошлины, налоги и таможенные сборы. Порядок их применения детально регламентирован, прежде всего, Таможенным кодексом ЕАЭС и Решением Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107.

Таможенные пошлины и налоги, взимаемые по единым ставкам или в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера (ТПО) либо иного таможенного документа, определяемого Комиссией. Это свидетельствует о стандартизации процедур и стремлении к унификации финансовой стороны таможенного оформления.

Таможенные сборы применяются в соответствии со Статьей 47 Таможенного кодекса ЕАЭС. Они представляют собой плату за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, и не зависят от стоимости или веса товара, а устанавливаются в фиксированном размере или в процентном отношении от таможенной стоимости.

Детальный анализ норм беспошлинного ввоза

Основной принцип, позволяющий избежать уплаты таможенных пошлин и налогов, — это соблюдение стоимостных, весовых и/или количественных норм беспошлинного ввоза, определенных Приложением № 1 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107. Эти нормы дифференцированы в зависимости от вида транспорта и категории товаров.

Категория товаров и способ ввоза	Максимальная стоимость (евро)	Максимальный вес (кг)	Количественные ограничения (для специфических товаров)
Воздушный транспорт	10 000	50	—
Другие виды транспорта (наземный, морской, железнодорожный), пеший порядок	500 (с 1 января 2021 года)	25	—
Международные почтовые отправления (МПО) и товары, доставляемые перевозчиком	200 (с 1 апреля 2024 года, предложение оставить без изменений на 2025 год)	31	—
Табачные изделия (для лиц 18+)	—	—	200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г
Алкогольные напитки (для лиц 18+ / 21+ для Казахстана)	—	—	Не более 3 литров

Эти нормы являются динамичными и могут корректироваться решениями ЕЭК. Так, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 № 35 были внесены изменения, уточняющие стоимостные, весовые и количественные нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, что подтверждает стремление к гибкости регулирования в ответ на экономические реалии.

Единые ставки и совокупный таможенный платеж при превышении норм

В случае превышения установленных норм беспошлинного ввоза, а также для транспортных средств, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа (Приложение № 2 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107).

Примеры единых ставок таможенных пошлин, налогов для товаров (за исключением транспортных средств) при превышении норм:

• Для товаров, ввозимых воздушным транспортом, при превышении:
  • стоимости 10 000 евро и/или веса 50 кг: 30 процентов от стоимости в части превышения стоимостной нормы, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения весовой нормы.
• Для товаров, ввозимых другими видами транспорта или в пешем порядке, при превышении:
  • стоимости 500 евро и/или веса 25 кг: 30 процентов от стоимости в части превышения стоимостной нормы, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения весовой нормы.

Пример расчета для легковых автомобилей:
Для легковых автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, применяются льготные фиксированные единые ставки таможенных пошлин, зависящие от объема двигателя (для подержанных) или стоимости (для новых).

Допустим, физическое лицо ввозит подержанный легковой автомобиль с объемом двигателя 2487 см³ и возрастом 3-5 лет.
Согласно Приложению № 2 к Решению Совета ЕЭК № 107, для таких автомобилей пошлина рассчитывается как 20% от стоимости, но не менее 2,7 евро за 1 см³.

Расчет:
Пошлина = 2487 см³ × 2,7 евро/см³ = 6714,9 евро.
Если 20% от стоимости автомобиля окажется меньше этой суммы, то будет применена ставка 2,7 евро/см³. Если же 20% от стоимости будет больше, то применяется 20% от стоимости. Таким образом, выбирается наибольшее значение.

Эти ставки призваны регулировать объемы ввоза и предотвращать использование каналов для личного пользования в коммерческих целях.

Специфика таможенных сборов в Российской Федерации: актуальные ставки для физических лиц и различия с импортными товарами

Таможенные сборы в Российской Федерации, взимаемые в отношении товаров, которые ввозят физические лица для личного пользования, имеют свою специфику. Важно отметить, что, по состоянию на 27.10.2025 и с прогнозом на 2026 год, эти ставки остаются без изменений, в отличие от ставок на импортные товары, которые Правительство РФ планирует проиндексировать с 1 января 2026 года с учетом накопленной инфляции. Это подчеркивает стремление поддерживать стабильность для граждан.

Актуальные ставки таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования в РФ (с 1 января 2025 года):

Категория товаров/транспортных средств	Стоимость товаров/ТС	Ставка таможенного сбора (рубли)
Большинство товаров (кроме беспошлинных и некоторых ТС)	—	689
Легковые и прочие моторные транспортные средства	Не превышающей 200 тыс. руб.	1 067
	От 200 тыс. 1 коп. до 450 тыс. руб.	2 134
	От 450 тыс. 1 коп. до 1 200 тыс. руб.	4 269
	От 1 200 тыс. 1 коп. до 2 700 тыс. руб.	11 746
	Свыше 2 700 тыс. руб.	16 524
Водные суда	Не превышающей 100 тыс. руб.	6 885
	От 100 тыс. 1 коп. до 500 тыс. руб.	13 770
	Свыше 500 тыс. 1 коп.	27 540

Различия в подходах к индексации ставок для товаров личного пользования и импортных товаров свидетельствуют о приоритете социальной стабильности и предсказуемости для граждан, что является важным аспектом экономической политики.

Особенности перемещения отдельных категорий товаров и лиц с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов

В общем режиме таможенного регулирования существуют исключения, направленные на поддержку определенных категорий граждан и стимулирование их перемещения, а также на упрощение ввоза специфических товаров. Эти исключения, закрепленные в Приложении № 3 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107, позволяют осуществлять ввоз товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов.

Перечень льготных категорий лиц и условия для них:

• Лица, переселяющиеся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС, или получившие статус беженца/вынужденного переселенца: Эти граждане имеют право ввозить авто- и мототранспортные средства, а также прицепы (не более 1 единицы каждого вида) с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Ключевое условие — ввоз должен быть осуществлен из страны предыдущего проживания не позднее 18 месяцев с даты выдачи подтверждающего документа о переезде или статусе. Эта норма призвана облегчить адаптацию новых жителей Союза.
• Иностранные граждане:
  • Ввозящие личные вещи и транспортные средства в связи с переездом на постоянное место жительства в страну-участницу ЕАЭС (пункт 6 Приложения № 3).
  • Ввозящие товары для личного пользования в связи с получением разрешения на работу в определенной сфере деятельности в стране-участнице ЕАЭС (пункт 7 Приложения № 3).
  • Ввозящие бывшие в употреблении личные вещи на период пребывания на территории ЕАЭС, согласно перечню в Приложении № 4. Эта категория позволяет иностранным специалистам и туристам беспрепятственно ввозить свои личные вещи на время пребывания.
• Граждане стран-участниц ЕАЭС:
  • Ввозящие личные вещи при возвращении из длительных командировок (работы или службы) в иностранном государстве (пункт 3 Приложения № 3). Это направлено на поддержку граждан, длительное время работавших за пределами Союза.
  • Ввозящие личные вещи стоимостью не более 5 000 евро после временного проживания за границей не менее 12 месяцев (пункт 4 Приложения № 3). Данное положение облегчает возвращение граждан, проживавших за рубежом.
  • Ввозящие унаследованные за пределами ЕАЭС товары и транспортные средства (пункт 5 Приложения № 3). Это позволяет избежать двойного налогообложения и упрощает процесс вступления в наследство.
• Культурные ценности и архивные документы: Как иностранные граждане, так и граждане ЕАЭС могут ввозить эти категории товаров при наличии подтверждения их статуса и соблюдении законодательства о культурных ценностях.

Таким образом, система льготного ввоза направлена на обеспечение социальной справедливости и упрощение перемещения для тех категорий лиц, чьи жизненные обстоятельства или специфика деятельности требуют особого подхода.

Декларирование наличных денежных средств, дорожных чеков и ценных бумаг

Особое внимание уделяется перемещению через таможенную границу денежных средств и финансовых инструментов, что обусловлено необходимостью борьбы с отмыванием денег, финансированием терроризма и контролем за движением капитала.

• Наличные денежные средства и/или дорожные чеки: Если их общая сумма превышает в эквиваленте 10 тысяч долларов США, они подлежат обязательному письменному декларированию. При этом в декларации должна быть указана вся сумма, а не только ее превышающая часть. Эта мера позволяет таможенным органам отслеживать крупные денежные потоки и запрашивать информацию об их происхождении.
• Векселя, чеки (банковские чеки), ценные бумаги: Эти финансовые инструменты подлежат декларированию независимо от их суммы. Это связано с их высокой ликвидностью и потенциалом для использования в незаконных операциях, что требует полного контроля со стороны таможенных органов.

Несоблюдение правил декларирования денежных средств и финансовых инструментов может повлечь за собой серьезные административные или даже уголовные последствия, что подчеркивает важность ответственного подхода к этому вопросу.

Товары, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли

Магазины беспошлинной торговли (Duty Free) являются частью таможенной территории, но имеют особый статус. Статья 256 пункт 8 Таможенного кодекса ЕАЭС четко регламентирует статус товаров, приобретенных в таких магазинах: они рассматриваются как товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже.

Это означает, что при выходе из зоны Duty Free и пересечении таможенной границы, эти товары подпадают под общие нормы беспошлинного ввоза (стоимостные, весовые и количественные), применяемые для товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже. В случае превышения этих норм, физическому лицу придется уплатить таможенные пошлины и налоги на общих основаниях. Данное положение позволяет избежать злоупотреблений и контролировать объемы приобретений в магазинах беспошлинной торговли, которые, несмотря на свое название, не всегда гарантируют полное отсутствие таможенных обязательств.

Актуальные изменения в перечне товаров, не относящихся к товарам для личного пользования

Таможенное законодательство, как живой организм, постоянно адаптируется к меняющимся экономическим условиям и технологическому прогрессу. Одним из ярких примеров такой адаптации являются последние изменения в Перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, вступившие в силу 6 октября 2024 года. Эти корректировки, внесенные Решением Совета Евразийской экономической комиссии, призваны уточнить границы между личным и коммерческим использованием, минимизируя возможности для злоупотреблений и упрощая интерпретацию норм как для граждан, так и для таможенных органов.

Ранее Приложение № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 содержало общий список товаров, которые по умолчанию не могли быть отнесены к личным. Теперь этот список был обновлен, чтобы лучше соответствовать реалиям.

В список товаров, которые однозначно НЕ относятся к товарам для личного пользования, были добавлены следующие позиции:

• Карусели, качели, тиры и прочие аттракционы: Очевидно, что такие товары предназначены для коммерческого использования в развлекательной индустрии и не могут служить личным нуждам.
• Манекены для портных и прочие манекены: Эти изделия являются профессиональным оборудованием для швейного производства, магазинов одежды или выставочных залов.
• Бытовая техника, ввозимая в разукомплектованном виде, если ее вес не соответствует заявленному и превышает беспошлинную норму: Это положение направлено на пресечение попыток ввоза крупногабаритной или дорогостоящей бытовой техники частями с целью уклонения от уплаты таможенных платежей путем декларирования ее как разных мелких товаров.
• Взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, пирофорные сплавы, некоторые горючие вещества: Включение этих категорий направлено на усиление мер безопасности и контроля за оборотом потенциально опасных веществ.
• Товары, используемые в салонах красоты, спа-центрах, парикмахерских: Это профессиональное оборудование и материалы, предназначенные для оказания услуг, а не для личного потребления.

Одновременно с этим, в перечень товаров, которые МОГУТ быть отнесены к товарам для личного пользования, были включены некоторые машины, механизмы и оборудование, используемые физическими лицами в обычной жизнедеятельности. Это важное уточнение, отражающее растущие потребности граждан и развитие бытовой техники:

• Снегоочистители
• Газонокосилки
• Садовые бытовые измельчители
• Точильные (шлифовальные) станки

Эти товары теперь могут быть признаны личными, при условии соблюдения установленных характеристик (например, мощность, тип двигателя) и при отсутствии признаков коммерческого использования. Это изменение демонстрирует стремление ЕЭК к более гибкому и адекватному регулированию, учитывающему современные реалии быта.

Данные изменения, вступившие в силу 6 октября 2024 года, свидетельствуют о постоянной работе по совершенствованию таможенного законодательства, его адаптации к реальной жизни и борьбе с потенциальными схемами уклонения от уплаты таможенных платежей.

Глава 3. Актуальные проблемы, перспективы совершенствования и роль таможенных органов

Проблемы определения таможенной стоимости товаров для личного пользования

Определение таможенной стоимости — это один из самых сложных и часто спорных этапов таможенного оформления. Если для коммерческих грузов существуют четкие методы, основанные на договорах купли-продажи, то для товаров личного пользования, особенно бывших в употреблении или приобретенных по неформальным каналам, этот процесс сопряжен с рядом серьезных вызовов.

Центральная проблема заключается в недостаточности единой базы ценовой информации у таможенных органов. Такая база, по сути, должна представлять собой обширный каталог, включающий актуальные данные о ценах на товары мирового рынка. На сегодняшний день имеющаяся информация зачастую не охватывает весь объем ввозимых товаров и всю товарную номенклатуру, что приводит к тому, что инспектор, сталкиваясь с необычным или новым товаром, может испытывать трудности с его оценкой. Это не просто неудобство, а фактор, замедляющий обработку и увеличивающий риск ошибок.

Отсутствие специализированного программного обеспечения с актуальными ценовыми данными усугубляет ситуацию. В условиях, когда ежедневно через границу перемещаются тысячи различных товаров, ручной поиск и верификация цен становятся неэффективными и трудозатратными. Это не только замедляет процесс оформления, но и увеличивает субъективный фактор при принятии решений.

Расхождения с индексами таможенной стоимости (ИТС) являются еще одной частой причиной проблем. ИТС — это ориентировочные ценовые показатели, используемые таможенными органами для первичной оценки рисков. Если заявленная физическим лицом стоимость товара значительно отклоняется от ИТС, это автоматически вызывает подозрения и запускает процедуру дополнительной проверки. Однако ИТС не всегда отражают реальную рыночную динамику, особенно для эксклюзивных, бывших в употреблении или уникальных товаров, что приводит к необоснованным корректировкам.

Наконец, проблемы с документальным подтверждением стоимости — это бич многих физических лиц. Чеки, инвойсы, банковские выписки, подтверждающие покупку, могут отсутствовать, быть утеряны или представлены в нечитаемом виде. В таких случаях таможенный орган вынужден опираться на свои внутренние базы данных, экспертные оценки или даже проводить дополнительные запросы, что затягивает процесс и создает неудобства для декларанта.

Последствия этих проблем:

• Дополнительные проверки и корректировки: Затягивание процесса таможенного оформления, увеличение времени ожидания для физических лиц.
• Споры и обжалования: Частые разногласия между физическими лицами и таможенными органами, приводящие к административным или судебным разбирательствам.
• Коррупционные риски: Нечеткость в оценке стоимости может создавать почву для недобросовестных практик.

Решение этих проблем требует комплексного подхода, включающего развитие IT-инфраструктуры, создание централизованных и постоянно обновляемых ценовых баз, а также повышение прозрачности методик определения таможенной стоимости.

Сложности, связанные со способами перемещения товаров, и административная ответственность

Дорога для товара через таможенную границу не всегда прямая и однозначная. Способ перемещения товаров для личного пользования — будь то сопровождаемый багаж, несопровождаемый, международное почтовое отправление (МПО) или доставка перевозчиком — напрямую влияет на особенности их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей. Это создает целый пласт сложностей как для физических лиц, так и для таможенных органов.

Одна из наиболее очевидных проблем — различия в стоимостных и весовых нормах беспошлинного ввоза. Как мы видели в Главе 2, для авиатранспорта норма беспошлинного ввоза составляет 10 000 евро и 50 кг, тогда как для наземного транспорта это всего 500 евро и 25 кг. Для МПО действуют еще более строгие лимиты — 200 евро и 31 кг. Такие существенные расхождения могут сбивать с толку путешественников, которые, например, могут не осознавать, что товар, ввозимый на самолете без пошлины, будет облагаться ею, если он будет отправлен наземным транспортом или почтой. Неужели эти различия действительно оправданы с точки зрения экономической целесообразности, или они лишь создают избыточные барьеры?

Различный порядок декларирования также добавляет сложности. Например, при перемещении через «красный» коридор международных аэропортов требуется заполнение пассажирской таможенной декларации. В то же время для МПО используются специфические документы Всемирного почтового союза (CN 22, CN 23 и другие). Каждому способу перемещения соответствует свой набор правил и форм, что требует от физических лиц глубокого понимания законодательства или использования услуг посредников.

Особое внимание следует уделить административной ответственности, которая может возникать в связи со спецификой способов перемещения. Например, в Республике Беларусь с ноября 2025 года вводится административная ответственность для перевозчиков международных почтовых отправлений (МПО) за недоставку или вручение таких отправлений без соответствующего таможенного контроля. Это серьезное ужесточение, направленное на повышение дисциплины и обеспечение полной прозрачности в сфере почтовых перевозок. Оно касается не только самих перевозчиков, но и косвенно затрагивает отправителей и получателей, поскольку повышает требования к корректности оформления и соблюдению процедур.

Эти сложности приводят к следующим последствиям:

• Недопонимание и ошибки со стороны физических лиц: Часто возникают ситуации, когда граждане по незнанию нарушают таможенные правила, что приводит к задержкам, штрафам или конфискации товаров.
• Увеличение административной нагрузки на таможенные органы: Необходимость применять различные нормы и процедуры для разных способов перемещения требует от инспекторов глубоких знаний и постоянной актуализации информации.
• Потенциальные лазейки для недобросовестных участников: Различия в регулировании могут использоваться для «оптимизации» таможенных платежей или обхода запретов, что требует от таможенных органов постоянного совершенствования системы риск-менеджмента.

Для решения этих проблем необходима более активная информационная работа с населением, разработка единых рекомендаций и, возможно, постепенная унификация норм для различных способов перемещения там, где это оправдано.

Векторы развития таможенного регулирования ЕАЭС: цифровизация и унификация

Мир движется к цифровой экономике, и таможенное регулирование ЕАЭС не является исключением. Современные вызовы требуют не просто адаптации, но и опережающего развития, где ключевыми векторами становятся цифровизация и унификация процедур. Эти направления призваны сделать процесс перемещения товаров более прозрачным, быстрым и удобным для всех участников.

Одним из наиболее острых запросов является внедрение единой рекомендации для физических лиц по перемещению товаров для личного пользования. Такая рекомендация должна стать полноценным «путеводителем», содержащим не только ссылки на нормативно-правовые акты ЕЭК, но и практические рекомендации, учитывающие особенности национального законодательства стран-участниц. Цель — устранить информационные барьеры, дать гражданам четкое и понятное руководство, минимизируя возможность ошибок из-за незнания нюансов. Это должно включать пошаговые инструкции для различных способов перемещения, примеры расчетов платежей и ответы на часто задаваемые вопросы.

Развитие цифровых технологий в таможенной сфере является магистральным направлением. Речь идет о создании интегрированных информационных систем, способных автоматизировать большинство таможенных операций. Это включает:

• Электронное декларирование: Переход от бумажных деклараций к полностью цифровым форматам, что ускоряет процесс, снижает вероятность ошибок и упрощает хранение данных.
• Автоматическое совершение таможенных операций: Использование искусственного интеллекта и машинного обучения для автоматического принятия решений по выпуску товаров в «зеленом» коридоре на основе риск-анализа, что существенно сокращает время оформления.
• Механизм «единого окна»: Создание единой точки входа для всех участников внешнеэкономической деятельности, где они могут подавать все необходимые документы и получать разрешительные документы от различных государственных органов. Это устраняет необходимость многократного обращения в разные инстанции и значительно упрощает взаимодействие.

Активное участие таможенных органов Республики Беларусь в интеграционных процессах ЕАЭС, их инициативы по электронным пассажирским декларациям и синхронизации цифровизации таможенных служб ярко иллюстрируют движение в этом направлении. Беларусь, председательствуя в органах ЕАЭС в 2025 году, акцентирует внимание на развитии технологического потенциала и формировании единого цифрового пространства, что является критически важным для создания действительно интегрированной таможенной системы.

Унификация таможенного законодательства и процедур — еще один важнейший вектор. Несмотря на наличие Таможенного кодекса ЕАЭС, на национальном уровне все еще существуют некоторые различия, создающие сложности. Стремление к унификации всех аспектов, от норм беспошлинного ввоза до порядка контроля, позволит создать по-настоящему единое экономическое пространство.

Внедрение этих векторов развития позволит значительно повысить эффективность таможенного регулирования, сократить издержки для физических лиц и бизнеса, а также усилить экономическую безопасность ЕАЭС.

Роль таможенных органов в оптимизации таможенных операций и контроле (с акцентом на опыт Республики Беларусь)

Таможенные органы не просто исполнители законодательства, но и активные участники его формирования и совершенствования. Их роль в оптимизации таможенных операций и контроле за перемещением товаров физическими лицами является центральной, особенно в условиях динамично развивающегося ЕАЭС.

Одним из ярких примеров масштабов работы таможенных органов является статистика Владивостокской таможни. За первое полугодие 2024 года ею было оформлено 118 тысяч автомобилей физических лиц для личного пользования. Более того, в июне этого года количество ввозимых авто достигло 25 тысяч. Этот показатель особенно примечателен, поскольку с августа 2023 года, после введения автомобильных санкций, наблюдается помесячный рост ввоза автомобилей, приближающийся к рекордному июлю 2023 года, когда было оформлено 30 тысяч машин. Эта статистика не только демонстрирует значительный объем работы, но и подчеркивает способность таможенных органов оперативно адаптироваться к изменениям внешнеэкономической конъюнктуры и обеспечивать бесперебойное оформление даже в условиях повышенной нагрузки.

Деятельность таможенных органов по совершенствованию таможенного контроля включает в себя несколько ключевых направлений:

• Применение системы управления рисками: Этот подход позволяет сосредоточить усилия на высокорисковых поставках и операциях, минимизируя вмешательство в отношении добросовестных граждан и товаров с низким риском.
• Использование современных технических средств контроля: Внедрение инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК), досмотровой рентгеновской аппаратуры, систем видеофиксации значительно повышает эффективность контроля и сокращает время его проведения. Например, новость о том, что на российско-китайской границе в Приморье грузы в вагонах будут досматривать без вскрытия, свидетельствует о внедрении передовых технологий.
• Развитие электронных сервисов: Создание онлайн-калькуляторов таможенных платежей, электронных форм для подачи деклараций и информационных порталов для физических лиц значительно упрощает взаимодействие с таможенными органами.

Особую роль в интеграционных процессах и совершенствовании играет Республика Беларусь. Таможенные органы Беларуси активно участвуют в формировании и реализации согласованной таможенной политики ЕАЭС. Их инициативы направлены на:

• Унификацию таможенного законодательства и процедур: Беларусь выступает за максимальное сближение норм и правил, что снижает административные барьеры и повышает предсказуемость для граждан и бизнеса.
• Развитие технологического потенциала: Активное внедрение электронных деклараций (например, электронных пассажирских деклараций для временного ввоза транспортных средств) и цифровых решений является приоритетом.
• Синхронизация цифровизации таможенных служб: Беларусь подчеркивает важность создания интегрированной информационной системы в ЕАЭС, что позволит обмениваться данными в режиме реального времени и повысить эффективность контроля.
• Инициативы по навигационным пломбам и обмену информацией о транзитных перевозках: Эти предложения направлены на усиление контроля за транзитными грузами и предотвращение их незаконного перемещения.

Председательство Беларуси в органах ЕАЭС в 2025 году станет важной вехой в реализации этих инициатив. Это подтверждает, что таможенные органы не просто следуют нормам, но и активно формируют будущее таможенного регулирования, стремясь к созданию эффективной, прозрачной и удобной для граждан системы.

Влияние развития электронной торговли на таможенное регулирование

Электронная торговля переживает бурный рост, меняя привычные логистические цепочки и создавая новые вызовы для таможенного регулирования. Миллиарды посылок, пересекающих границы, требуют совершенно иного подхода к контролю и оформлению, нежели традиционные грузовые потоки. Евразийский экономический союз активно реагирует на эти изменения, готовя серьезные корректировки в Таможенном кодексе ЕАЭС, направленные на адаптацию к реалиям трансграничной электронной торговли.

Грядущие изменения, которые ожидаются в ближайшем будущем, затронут не только отдельные статьи, но и приведут к появлению совершенно новых глав в Таможенном кодексе ЕАЭС. Это свидетельствует о фундаментальном переосмыслении подхода к регулированию этого сегмента.

Ключевые нововведения будут включать:

1. Введение новых понятий:
   • «Товары электронной торговли»: Будет дано четкое определение товаров, перемещаемых в рамках электронной торговли, что позволит отделить их от других категорий грузов и применить к ним специфические правила.
   • «Оператор электронной торговли»: Впервые будет официально закреплен статус и функции операторов, которые выступают посредниками между продавцами и покупателями в трансграничной электронной торговле (маркетплейсы, логистические агрегаторы). Это позволит возложить на них определенные обязанности и ответственность.
2. Новые главы, регулирующие электронную торговлю: В Таможенный кодекс ЕАЭС будут введены специальные главы, посвященные исключительно трансграничной электронной торговле. Они будут регламентировать:
   • Особенности декларирования товаров электронной торговли: Вероятно, будут введены упрощенные формы электронных деклараций, адаптированные под массовые, малоценные отправления.
   • Порядок начисления и уплаты таможенных платежей: Могут быть пересмотрены нормы беспошлинного ввоза и ставки платежей для товаров электронной торговли, чтобы обеспечить баланс между стимулированием торговли и защитой национальных рынков. Например, ранее обсуждалось предложение понизить лимит беспошлинного ввоза товаров почтой.
   • Особенности таможенного контроля: Будут внедрены новые подходы к контролю, основанные на риск-ориентированной системе и использовании больших данных, чтобы эффективно обрабатывать огромные объемы отправлений.
   • Взаимодействие с операторами электронной торговли: Будет установлена система информационного обмена между таможенными органами и операторами, что позволит заранее получать данные о товарах и значительно ускорять процесс оформления.

Влияние этих изменений:

• Упрощение и ускорение: Основная цель — сделать процесс перемещения товаров электронной торговли максимально быстрым и прозрачным, минимизируя задержки.
• Повышение прозрачности: Четкие правила и обязанности для операторов электронной торговли повысят прозрачность всего процесса и снизят риски недобросовестных практик.
• Баланс интересов: Новое регулирование будет стремиться найти баланс между поддержкой развития электронной торговли и защитой фискальных интересов государств-членов ЕАЭС.
• Адаптация к глобальным трендам: ЕАЭС присоединяется к мировым тенденциям в области регулирования электронной торговли, что повышает его инвестиционную привлекательность и способствует интеграции в глобальную экономику.

Таким образом, развитие электронной торговли становится мощным драйвером для глубоких структурных изменений в таможенном законодательстве ЕАЭС, формируя новую, более адаптивную и эффективную систему регулирования.

Предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы и правоприменительной практики

Проведенный анализ выявил ряд проблем и обозначил векторы развития, на основе которых можно сформулировать конкретные предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы и правоприменительной практики в сфере перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС. Эти предложения направлены на повышение эффективности, прозрачности и удобства для всех участников.

1. Унификация процедур и норм для различных способов перемещения:
   • Единая методология определения «товаров для личного пользования»: Разработать более детальные критерии и разъяснения по отнесению товаров к личному пользованию, чтобы минимизировать субъективизм инспекторов и обеспечить единообразие применения правил во всех государствах-членах ЕАЭС. Это может быть реализовано через дополнение к Решению Совета ЕЭК № 107.
   • Сближение стоимостных и весовых норм: Постепенно унифицировать нормы беспошлинного ввоза для различных видов транспорта (воздушный, наземный, МПО). Например, рассмотреть возможность повышения лимитов для наземного транспорта и МПО, или разработать гибридные модели, учитывающие частоту перемещения. Это снизит путаницу для граждан и устранит потенциальные лазейки.
2. Создание и развитие единых информационных ресурсов:
   • Единая база ценовой информации: Разработать и внедрить централизованную, постоянно обновляемую базу данных о рыночных ценах на товары, доступную таможенным органам всех государств-членов ЕАЭС. Эта база должна быть интегрирована со специализированным программным обеспечением для автоматизированного определения таможенной стоимости, что позволит минимизировать расхождения с ИТС и ускорить процесс.
   • Интерактивный портал для физических лиц: Создать единый информационный ресурс, содержащий полный набор рекомендаций, пошаговых инструкций, калькуляторов таможенных платежей, примеров заполнения деклараций для всех способов перемещения и категорий товаров. Этот портал должен быть доступен на официальных языках государств-членов ЕАЭС и регулярно обновляться.
3. Упрощение таможенных операций для физических лиц через цифровизацию:
   • Расширение электронного декларирования: Внедрить возможность подачи электронной пассажирской таможенной декларации для всех категорий товаров и способов перемещения, включая сопровождаемый багаж. Это позволит гражданам заранее подготовить все документы и пройти оформление быстрее.
   • Внедрение мобильных приложений: Разработать мобильные приложения, позволяющие подавать декларации, отслеживать статус отправлений, получать консультации и оплачивать таможенные платежи.
   • Автоматизация «зеленого» коридора: Расширить применение технологий искусственного интеллекта и риск-ориентированного подхода для автоматического выпуска товаров в «зеленом» коридоре, что минимизирует контакт с инспектором и ускоряет процесс.
4. Повышение эффективности таможенного контроля:
   • Усиление межведомственного и международного сотрудничества: Активизировать обмен информацией между таможенными органами государств-членов ЕАЭС, а также с правоохранительными органами и международными партнерами для выявления и пресечения нарушений.
   • Целенаправленное обучение персонала: Проводить регулярное обучение сотрудников таможенных органов по вопросам применения новых технологий, методик определения стоимости и работы с обновленной нормативной базой.
5. Улучшение обратной связи и разрешение споров:
   • Создание единой системы онлайн-обращений и жалоб: Обеспечить возможность для физических лиц оперативно направлять вопросы и жалобы по таможенному оформлению, а также получать квалифицированные ответы.
   • Разработка прозрачных механизмов обжалования решений: Четко прописать процедуры обжалования решений таможенных органов, делая их более доступными и понятными для граждан.

Эти предложения, реализованные в комплексе, позволят не только решить существующие проблемы, но и заложить фундамент для более эффективной, прозрачной и клиентоориентированной системы таможенного регулирования в ЕАЭС, соответствующей вызовам XXI века.

Заключение

Исследование особенностей правового регулирования и практического применения порядка перемещения товаров физическими лицами для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза раскрыло сложный, но динамично развивающийся механизм, стремящийся к балансу между упрощением процедур для граждан и обеспечением экономической безопасности Союза.

Мы установили, что основу регулирования составляет Глава 37 Таможенного кодекса ЕАЭС и Решение Совета ЕЭК № 107, которые дополняются национальными законами, такими как Федеральный закон № 289-ФЗ в России, и международными конвенциями, в частности, Всемирной почтовой конвенцией. Эти документы формируют многоуровневую систему, определяющую как общие принципы, так и детализированные нормы декларирования, начисления таможенных платежей и особенности для различных категорий товаров и лиц, что является залогом предсказуемости для всех участников.

Детальный анализ норм беспошлинного ввоза выявил их дифференциацию в зависимости от вида транспорта, что, с одной стороны, позволяет адаптировать регулирование к специфике логистики, а с другой — создает определенные сложности для физических лиц. Мы рассмотрели механизм начисления единых ставок таможенных пошлин и налогов при превышении этих норм, а также подчеркнули стабильность ставок таможенных сборов для личного пользования в РФ на фоне их индексации для импортных товаров, что отражает социальную ориентированность политики. Особое внимание было уделено категориям лиц, имеющих льготы по ввозу, а также недавним изменениям в перечне товаров, не относящихся к личным, что свидетельствует о постоянной работе по адаптации законодательства к меняющимся реалиям.

Выявленные проблемы, такие как недостаточность единой базы ценовой информации и специализированного программного обеспечения для определения таможенной стоимости, а также сложности, обусловленные различиями в регулировании разных способов перемещения, указывают на необходимость дальнейшего совершенствования. Введение административной ответственности для перевозчиков МПО в Беларуси с ноября 2025 года является примером ужесточения контроля в ответ на возникающие вызовы.

Перспективы развития таможенного регулирования ЕАЭС неразрывно связаны с цифровизацией и унификацией. Активная роль таможенных органов, в частности опыт Республики Беларусь в интеграционных процессах и инициативах по цифровой трансформации, демонстрирует стремление к созданию интегрированной и эффективной системы. Грядущие изменения в ТК ЕАЭС, касающиеся трансграничной электронной торговли, подчеркивают стратегическую важность адаптации законодательства к глобальным вызовам.

В заключение, предложенные пути совершенствования, включающие унификацию процедур и норм, создание единых информационных ресурсов, упрощение операций через цифровизацию, повышение эффективности контроля и улучшение механизмов обратной связи, призваны сделать процесс перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС максимально прозрачным, предсказуемым и удобным. Реализация этих предложений позволит не только решить текущие проблемы, но и обеспечить устойчивое развитие евразийской экономической интеграции, способствуя свободному движению товаров и граждан в условиях постоянно меняющегося глобального ландшафта.

Список использованной литературы

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
3. Уголовный кодекс РФ.
4. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция).
5. Соглашение стран ТС от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
6. Решение Комиссии Таможенного союза (КТС) «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».
7. Решение КТС «О требованиях, применяемых к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и убытия с этой территории».
8. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 N 35 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107».
9. Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
10. Приказ ФТС РФ от 22.11.2006г. №1208 «Об утверждении Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме».
11. Приказ ФТС РФ «Об определении Перечня мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора, а также порядка его формирования».
12. Андриашин, К.А. Таможенное право. М.: Магистр, 2012.
13. Бакаева, О.Ю. Таможенное право. М.: Норма, 2012.
14. Давыдов, Я.В. Таможенное право. М., 2013.
15. Дмитрик, И.А. Общие положения о перемещении товаров для личного пользования физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС // КиберЛенинка. 2020. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschie-polozheniya-o-peremeschenii-tovarov-dlya-lichnogo-polzovaniya-fizicheskimi-litsami-cherez-tamozhennuyu-granitsu-eaes.
16. Дробот, Е.В., Смолин, В.С. Особенности перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, к которым применяются запреты и ограничения // Экономика, предпринимательство и право. 2020. № 6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-peremescheniya-fizicheskimi-litsami-tovarov-dlya-lichnogo-polzovaniya-k-kotorym-primenyayutsya-zaprety-i-ogranicheniya.
17. Ершов, А.Д. Международные таможенные отношения. СПб, 2013.
18. Завражных, М.Л. Таможенное право России. М.: Омега-Л, 2013.
19. Игнатюк, А.З. Таможенное право Таможенного союза. М.: Инфра-М, 2013.
20. Коник, Н.В. Таможенное дело. М.: Омега-Л, 2013.
21. Косаренко, Н.Н. Таможенное право России. М.: Флинта, 2013.
22. Кузьменкова, Д. Таможенное регулирование перемещения через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров для личного пользования // Таможенное дело и ВЭД: сборник докладов участников СНИЛ «Теория и практика таможенного дела и внешнеэкономической деятельности». Вып. 3. Минск: БГУ, 2015. 189 с. URL: http://elib.bsu.by/handle/123456789/149238.
23. Матвиенко, Г.В., Семенова, И.В., Цинделиани, И.А. Рассмотрение дел о нарушении норм таможенного законодательства. М.: Эксмо, 2013.
24. Молчанова, О.В., Коган, М.В. Таможенное дело. М.: Феникс, 2012.
25. Нестерова, Я.А. Способы перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС // Вестник Полоцкого государственного университета. Юридические науки. № 47 (2023). С. 66-68. URL: https://journals.psu.by/index.php/law/article/view/1454.
26. Новое таможенное законодательство / Под ред. A. M. Гирина. М.: Проспект, 2013.
27. Соловьев, А.А. Таможенное дело. М.: Приор, 2011.
28. Сухарев, А.Я. Большой юридический словарь. М.: Инфра-М, 2012.
29. Таможенное право / Отв. ред. Б.Н. Габричидзе. М., 2013.
30. Таможенное право / Под ред. Ноздрачева А.Ф. М.: Волтерс Клувер, 2013.
31. Тимошенко, И.В. Таможенное право России. М.: Приоритет, 2012.
32. Толкушкин, А.В. Таможенное дело. М.: Юрайт, 2013.
33. Халипов, С.В. Таможенное право. М.: Юрайт, 2012.
34. Абдильдина, А.А. Правовое регулирование перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС: выпускная квалификационная работа. НИУ ВШЭ, 2020. URL: https://www.hse.ru/edu/vkr/370718797.
35. Евразийская экономическая комиссия. Перемещение физическими лицами товаров для личного пользования, а также наличных денежных средств и (или) денежных инструментов. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/fzo/Pages/fiz_lica.aspx.
36. О порядке перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования лицами, переселяющимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/17sa0107/.
37. Таможенные органы Республики Беларусь. Информация для физических лиц. URL: https://customs.gov.by/fizicheskim-litsam/informatsiya-dlya-fizicheskikh-lits/.
38. Новости: В странах ЕАЭС обновили список товаров личного пользования, за которые не нужно платить таможенные пошлины (07 октября 2024). URL: https://www.tks.ru/news/pr/2024/10/07/0002.html.
39. Правительство РФ с 2026 года проиндексирует ставки таможенных сборов на импорт с учетом накопленной инфляции — ИА «Финмаркет» (26.10.2025). URL: https://www.finmarket.ru/main/article/6373703.
40. С 2026 года в России вырастут ставки таможенных сборов — Курсив Медиа Узбекистан (26.10.2025). URL: https://uz.kursiv.media/2025-10-26/s-2026-godakursiv-media-v-rossii-vyrastut-stavki-tamozhennyh-sborov/.
41. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. URL: https://customs.gov.by/fizicheskim-litsam/mezhdunarodnye-pochtovye-otpravleniya/osobennosti-soversheniya-tamozhennykh-operatsiy-v-otnoshenii-tovarov-dlya-lichnogo-polzovaniya-peresyl/.
42. Грузы в вагонах на российско-китайской границе в Приморье будут досматривать без вскрытия — Eastrussia (22.10.2025). URL: https://www.eastrussia.ru/news/gruzy-v-vagonakh-na-rossiysko-kitayskoy-granitse-v-primore-budut-dosmatrivat-bez-vskrytiya/.