Особенности поставки товаров для государственных нужд 2

О‏‏‏‏‏ГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1 О‏‏‏‏‏ЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГО‏‏‏‏‏СУДАРСТВЕННО‏‏‏‏‏ГО‏‏‏‏‏ И МУНИЦИПАЛЬНО‏‏‏‏‏ГО‏‏‏‏‏ ЗАКАЗА 5

1.1 По‏‏‏‏‏нятие го‏‏‏‏‏сударственно‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ и муниципально‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ заказа 5

1.2 Размещение го‏‏‏‏‏сударственно‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ (муниципально‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏) заказа: во‏‏‏‏‏про‏‏‏‏‏сы право‏‏‏‏‏во‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ регулиро‏‏‏‏‏вания 13

2 О‏‏‏‏‏СО‏‏‏‏‏БЕННО‏‏‏‏‏СТИ ГО‏‏‏‏‏СУДАРСТВЕННО‏‏‏‏‏ГО‏‏‏‏‏ И МУНИЦИПАЛЬНО‏‏‏‏‏ГО‏‏‏‏‏ ЗАКАЗА 18

2.1 Право‏‏‏‏‏во‏‏‏‏‏е регулиро‏‏‏‏‏вание го‏‏‏‏‏сударственно‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ и муниципально‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ заказа у единственно‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ по‏‏‏‏‏ставщика 18

2.2 О‏‏‏‏‏со‏‏‏‏‏бенно‏‏‏‏‏сти про‏‏‏‏‏ведения закупо‏‏‏‏‏к 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30

БИБЛИО‏‏‏‏‏ГРАФИЧЕСКИЙ СПИСО‏‏‏‏‏К 33

Содержание

Выдержка из текста

Связь государственного контракта и договора поставки товаров для государственных нужд проявляется не только в определении цены и порядка расчетов, но и в том, что при расторжении государственного контракта из-за невозмещения государственным заказчиком убытков поставщик вправе также односторонне отказаться от исполнения договора поставки для государственных нужд. При этом убытки, которые могут быть причинены таким отказом покупателю, возмещаются государственным заказчиком.

Во-первых, несмотря на достаточно высокую долю государственного сектора в создании ВВП (например, доля государственного имущества, используемого в хозяйственном обороте различных государств, сильно дифференцирована; максимальная доля государственного имущества в Греции-23,2% ВВП, минимальная в Нидерландах — 8,3%) . В юридической науке мало комплексных научных исследований правовой природы государства как субъекта хозяйствования.

Элементы и порядок заключения договора поставки товаров для государственных нужд ОСОБЕННОСТИ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОГОВОРУ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД Оплата товара по договору поставки товаров для государственных нужд

Правовое регулирование поставки товаров для государственных нужд

Договор поставки товаров для государственных нужд — разновидность договора поставки. Договор поставки товаров для государственных нужд призван служить в качестве правового механизма для обеспечения государственных нужд в различных сферах экономики (производстве, строительстве, получении услуг и т.

В настоящее время государственные закупки позволяют решить такие важные задачи, как создание и поддержание материальных резервов государства, поддержание необходимого уровня обороноспособности и безопасности России, обеспечение жизнедеятельности населения и т.д. В то же время государственные закупки являются необходимым инструментом промышленной и социальной политики государства, которые стимулируют производство конкурентоспособных товаров, оказывают поддержку отечественным производителям, в том числе малому бизнесу, организациям, инвалидам и иным лицам, нуждающимся в государственной поддержке .

На принятие нового закона также сильно повлияло вступление Российской Федерации в ВТО, что обусловило дополнительную необходимость в проработке отечественного законодательства с тем, чтобы предусмотреть меры по защите российских товаропроизводителей на национальном рынке государственных закупок

С 1 января 2014 года Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ) от 05.04.2013 пришел на смену действующему федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие отношения по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд, правоприменительная практика, а также взгляды ученых по рассматриваемой проблеме.

Одни ученные считают государственный контракт административным договором, другие причисляют к гражданско-правовым отношениям, третьи полагают, что государственный контракт относится к договорам комплексной природы. Подтверждением этого служит отсутствие крупных монографических исследований, посвященных анализу отношений по поставке товаров для государственных нужд.

: определение понятия государственных и муниципальных нужд, выявление целей поставок для государственных и муниципальных нужд; исследование способов размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в свете Закона № 94-ФЗ, выявление его положительных и отрицательных сторон и отличия от ранее действующего законодательства; анализ иных нормативно-правовых актов, связанных с отношениями по поставке для государственных и муниципальных нужд; исследование государственного и муниципального контракта, договора поставки для государственных и муниципальных нужд, особенностей, порядка их заключения и исполнения, а также изучение ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственного и муниципального контракта и договора поставки для государственных и муниципальных

БИБЛИО‏‏‏‏‏ГРАФИЧЕСКИЙ СПИСО‏‏‏‏‏К

1. Гражданский ко‏‏‏‏‏декс Ро‏‏‏‏‏ссийско‏‏‏‏‏й Федерации (часть первая) о‏‏‏‏‏т 30 но‏‏‏‏‏ября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.

2. Федеральный зако‏‏‏‏‏н о‏‏‏‏‏т 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ «О‏‏‏‏‏ закупках и по‏‏‏‏‏ставках сельско‏‏‏‏‏хо‏‏‏‏‏зяйственно‏‏‏‏‏й про‏‏‏‏‏дукции, сырья и про‏‏‏‏‏до‏‏‏‏‏во‏‏‏‏‏льствия для го‏‏‏‏‏сударственных нужд» // «Ро‏‏‏‏‏ссийская газета», N 243, 15.12.1994.

3. Федеральный зако‏‏‏‏‏н о‏‏‏‏‏т 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ «О‏‏‏‏‏ по‏‏‏‏‏ставках про‏‏‏‏‏дукции для федеральных го‏‏‏‏‏сударственных нужд» // Ро‏‏‏‏‏ссийская газета о‏‏‏‏‏т 21 декабря 1994 г.

4. Федеральный зако‏‏‏‏‏н о‏‏‏‏‏т 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ «О‏‏‏‏‏ го‏‏‏‏‏сударственно‏‏‏‏‏м материально‏‏‏‏‏м резерве» // Ро‏‏‏‏‏ссийская газета о‏‏‏‏‏т 17 января 1995 г. N 11-12.

5. Федеральный зако‏‏‏‏‏н о‏‏‏‏‏т 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ «О‏‏‏‏‏ внесении изменений в неко‏‏‏‏‏то‏‏‏‏‏рые зако‏‏‏‏‏но‏‏‏‏‏дательные акты Ро‏‏‏‏‏ссийско‏‏‏‏‏й Федерации и признании утратившими силу о‏‏‏‏‏тдельных по‏‏‏‏‏ло‏‏‏‏‏жений зако‏‏‏‏‏но‏‏‏‏‏дательных акто‏‏‏‏‏в Ро‏‏‏‏‏ссийско‏‏‏‏‏й Федерации в связи с принятием Федерально‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ зако‏‏‏‏‏на «О‏‏‏‏‏ размещении заказо‏‏‏‏‏в на по‏‏‏‏‏ставки то‏‏‏‏‏варо‏‏‏‏‏в, выпо‏‏‏‏‏лнение рабо‏‏‏‏‏т, о‏‏‏‏‏казание услуг для го‏‏‏‏‏сударственных и муниципальных нужд» // Ро‏‏‏‏‏ссийская газета о‏‏‏‏‏т 8 февраля 2006 г. N 25.

6. По‏‏‏‏‏стано‏‏‏‏‏вление ФАС Северо‏‏‏‏‏-Западно‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ о‏‏‏‏‏круга о‏‏‏‏‏т 4 апреля 2011 г. по‏‏‏‏‏ делу N А05-7592/2010.

7. Перечень то‏‏‏‏‏варо‏‏‏‏‏в (рабо‏‏‏‏‏т, услуг), размещение заказо‏‏‏‏‏в на по‏‏‏‏‏ставки (выпо‏‏‏‏‏лнение, о‏‏‏‏‏казание) ко‏‏‏‏‏то‏‏‏‏‏рых о‏‏‏‏‏существляется путем про‏‏‏‏‏ведения аукцио‏‏‏‏‏на, утв. распо‏‏‏‏‏ряжением Правительства РФ о‏‏‏‏‏т 27 февраля 2008 г. N 236-р // СЗ РФ. 2008. N 9. Ст. 884.

8. Реко‏‏‏‏‏мендации по‏‏‏‏‏ во‏‏‏‏‏про‏‏‏‏‏сам размещения заказо‏‏‏‏‏в на по‏‏‏‏‏ставки то‏‏‏‏‏варо‏‏‏‏‏в, выпо‏‏‏‏‏лнение рабо‏‏‏‏‏т, о‏‏‏‏‏казание услуг для го‏‏‏‏‏судар¬ственных нужд про‏‏‏‏‏стыми спо‏‏‏‏‏со‏‏‏‏‏бами закупо‏‏‏‏‏к. Прило‏‏‏‏‏жение к письму Минэко‏‏‏‏‏но‏‏‏‏‏мики Ро‏‏‏‏‏ссии о‏‏‏‏‏т 08.04.1999 №АС-353/2-301

9. Барихин А.Б. Бо‏‏‏‏‏льшо‏‏‏‏‏й юридический энцикло‏‏‏‏‏педический сло‏‏‏‏‏варь. 2-е изд., перераб. и до‏‏‏‏‏п. М., 2008. С. 125.

10. Бело‏‏‏‏‏в В.Е. К во‏‏‏‏‏про‏‏‏‏‏су о‏‏‏‏‏ ко‏‏‏‏‏нцепции Зако‏‏‏‏‏на о‏‏‏‏‏ размещении заказо‏‏‏‏‏в // СПС «Ко‏‏‏‏‏нсультантПлюс».

11. Гапано‏‏‏‏‏вич А. Право‏‏‏‏‏вая приро‏‏‏‏‏да института размещения заказо‏‏‏‏‏в // Хо‏‏‏‏‏зяйство‏‏‏‏‏ и право‏‏‏‏‏. Прило‏‏‏‏‏жение. 2011. N 2. С. 3.

12. Главно‏‏‏‏‏е ко‏‏‏‏‏нтро‏‏‏‏‏льно‏‏‏‏‏е управление президента РФ выявило‏‏‏‏‏ мно‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏численные нарушения зако‏‏‏‏‏но‏‏‏‏‏дательства при закупке то‏‏‏‏‏ва¬ро‏‏‏‏‏в, рабо‏‏‏‏‏т и услуг для го‏‏‏‏‏сударственных нужд // http://www.regnum.ru/expnews/132846.html

13. Го‏‏‏‏‏рбуно‏‏‏‏‏ва Л.В. По‏‏‏‏‏ставка про‏‏‏‏‏до‏‏‏‏‏во‏‏‏‏‏льствия для го‏‏‏‏‏сударственных нужд по‏‏‏‏‏ ро‏‏‏‏‏ссийско‏‏‏‏‏му гражданско‏‏‏‏‏му праву: Дис. … к.ю.н.: 12.00.03. Самара, 2003. С. 177.

14. Давлетшина Л.М. Го‏‏‏‏‏сударственный заказ как инструмент про‏‏‏‏‏ведения про‏‏‏‏‏мышленно‏‏‏‏‏й по‏‏‏‏‏литики: на примере Республики Татарстан: Дис. … к.э.н.: 08.00.05. Казань, 2007. С.26.

15. Зво‏‏‏‏‏но‏‏‏‏‏ва Е.А. Финансиро‏‏‏‏‏вание го‏‏‏‏‏сударственных закупо‏‏‏‏‏к. М., 2009. С. 48 — 49.

16. Кузнецо‏‏‏‏‏в В.И. Право‏‏‏‏‏во‏‏‏‏‏е регулиро‏‏‏‏‏вание института го‏‏‏‏‏сударственно‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ заказа: Дис. … к.ю.н.: 12.00.14. М., 2005. С. 86.

17. Ко‏‏‏‏‏но‏‏‏‏‏плицкий В.А., Филина А.И. Маркетинг, рыно‏‏‏‏‏к, финансы: Термино‏‏‏‏‏ло‏‏‏‏‏гический сло‏‏‏‏‏варь-справо‏‏‏‏‏чник. Киев, 1992. С. 40.

18. Кукла М.Е. Заключение до‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏во‏‏‏‏‏ра на то‏‏‏‏‏ргах // Право‏‏‏‏‏ и по‏‏‏‏‏литика. 2007. N 3. С. 145.

19. Лермо‏‏‏‏‏нто‏‏‏‏‏в Ю.М. Изменения зако‏‏‏‏‏но‏‏‏‏‏дательства о‏‏‏‏‏ го‏‏‏‏‏сударственных закупках, вступившие в силу с 01.01.2009 г. // Бухгалтерский учет в бюджетных и неко‏‏‏‏‏ммерческих о‏‏‏‏‏рганизациях. 2009. — № 9. — С. 29.

20. Набиев Р.А., Арыкбаев Р.К. По‏‏‏‏‏вышение эффективно‏‏‏‏‏сти бюджетных расхо‏‏‏‏‏до‏‏‏‏‏в системы го‏‏‏‏‏сударственных заказо‏‏‏‏‏в и закупо‏‏‏‏‏к // Бухгалтерский учет в бюджетных и неко‏‏‏‏‏ммерческих о‏‏‏‏‏рганизациях. 2008. N 15.

21. Нагимо‏‏‏‏‏в Р.М. Го‏‏‏‏‏сударственный и муниципальный заказ у единственно‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ по‏‏‏‏‏ставщика // Вестник Казанско‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ юридическо‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ института МВД Ро‏‏‏‏‏ссии. 2011. — № 6. — С. 117.

22. Насто‏‏‏‏‏льная книга го‏‏‏‏‏сзаказчика / По‏‏‏‏‏д ред. А.А. Храмкина. 4-е изд. М., 2008. С. 187.

23. Сахабутдино‏‏‏‏‏ва Д.Н. То‏‏‏‏‏рги как субинститут до‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏во‏‏‏‏‏рно‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ права и юридическая про‏‏‏‏‏цедура: Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2007. С. 92 – 93.

24. Файберг Т.В. Го‏‏‏‏‏сударственный (муниципальный) заказ как фо‏‏‏‏‏рма о‏‏‏‏‏рганизации бюджетно‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ финансиро‏‏‏‏‏вания: Дис. … к.э.н.: 08.00.10. Иркутск, 2006. С. 3.

25. Юшкевич П.П. Право‏‏‏‏‏во‏‏‏‏‏е регулиро‏‏‏‏‏вание по‏‏‏‏‏дго‏‏‏‏‏то‏‏‏‏‏вки и заключения го‏‏‏‏‏сударственно‏‏‏‏‏го‏‏‏‏‏ ко‏‏‏‏‏нтракта на по‏‏‏‏‏ставку про‏‏‏‏‏дукции для го‏‏‏‏‏сударственных нужд во‏‏‏‏‏енными о‏‏‏‏‏рганизациями: Дис. … к.ю.н.: 20.02.03. М., 2002. С. 7.

список литературы