В условиях глобализации и стремительного развития международной торговли эффективное таможенное регулирование становится краеугольным камнем стабильности внешнеэкономических связей. Таможенная процедура временного вывоза, позволяющая перемещать товары через границу без уплаты вывозных таможенных пошлин и налогов при условии их последующего реимпорта, играет ключевую роль в стимулировании деловой активности, развитии культурного обмена и проведении научных исследований. Ежегодно тысячи наименований товаров – от выставочных экспонатов и спортивного инвентаря до профессионального оборудования и произведений искусства – пересекают границы государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и третьих стран именно под этой процедурой. Актуальность ее глубокого анализа обусловлена не только возрастающим объемом международной торговли, но и динамичным развитием правовой базы ЕАЭС, стремящейся к унификации и упрощению таможенных операций.
Целью настоящей курсовой работы является проведение исчерпывающего исследования особенностей применения таможенной процедуры временного вывоза, охватывающего ее теоретические основы, практические аспекты, правовые нюансы, а также выявление существующих проблем и предложение обоснованных путей их совершенствования. В рамках исследования будут последовательно решены следующие задачи:
- Раскрыть правовую основу и проследить эволюцию института временного вывоза на международном и национальном уровнях.
- Детально проанализировать условия и требования к применению данной процедуры, а также категории товаров и субъектов ВЭД.
- Изучить особенности документационного оформления и таможенного декларирования, выявив типичные ошибки и проблемы.
- Описать механизмы таможенного контроля и порядок завершения действия процедуры временного вывоза.
- Оценить экономические и правовые риски, возникающие в правоприменительной практике, и предложить меры по их минимизации.
- Изучить международный опыт и сформулировать предложения по совершенствованию процедуры в рамках ЕАЭС.
Структура работы выстроена таким образом, чтобы обеспечить логичную и последовательную подачу материала, начиная с фундаментальных теоретических аспектов и заканчивая практическими рекомендациями и стратегическими перспективами. Данное исследование призвано стать научно обоснованной базой для понимания и применения процедуры временного вывоза, что имеет как теоретическую, так и значимую практическую ценность для студентов, специалистов в области таможенного дела и участников внешнеэкономической деятельности.
Теоретические основы и правовая эволюция института временного вывоза
Понятие и сущность таможенной процедуры временного вывоза
Для полноценного осмысления механизма временного вывоза необходимо прежде всего обратиться к его дефиниции, закрепленной в ключевых нормативно-правовых актах. Таможенная процедура временного вывоза представляет собой одну из семнадцати таможенных процедур, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Согласно статье 227 ТК ЕАЭС, это таможенная процедура, при которой товары ЕАЭС вывозятся с таможенной территории Союза и используются за ее пределами в течение установленного срока с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» детализирует эти положения, адаптируя их к национальному правовому полю.
Суть временного вывоза заключается в возможности свободного перемещения товаров через таможенную границу с обязательством их последующего возврата в неизменном состоянии. Это отличает его от экспорта, где товары покидают территорию Союза навсегда, и от реэкспорта, который предполагает вывоз ранее ввезенных иностранных товаров. Таким образом, временный вывоз занимает уникальное место в системе таможенных процедур, балансируя между интересами государства по контролю за перемещением товаров и интересами участников внешнеэкономической деятельности, которым необходима гибкость для осуществления различных операций за рубежом. Товары, помещенные под временный вывоз и фактически вывезенные с таможенной территории Союза, утрачивают статус товаров Союза, приобретая, по сути, статус иностранных товаров до момента их реимпорта; и что из этого следует? – это означает, что при обратном ввозе они должны будут пройти процедуру реимпорта, подтверждая свой первоначальный статус и отсутствие изменений.
Международно-правовые основы: Киотская конвенция и ее роль
Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур, известная как Киотская конвенция, подписанная 18 мая 1973 года и действующая в редакции Протокола от 26 июня 1999 года (вступила в силу 3 февраля 2006 года), служит универсальной основой для регулирования таможенных вопросов на глобальном уровне. Ее фундаментальная цель — устранить расхождения в национальных таможенных правилах и процедурах, создав единые, предсказуемые и прозрачные условия для международной торговли, что достигается за счет упрощения и гармонизации таможенных практик, прямо способствуя развитию внешнеэкономической деятельности.
Киотская конвенция не содержит норм прямого действия, а устанавливает общие принципы и подходы, которые государства-члены должны имплементировать в свое национальное законодательство. Генеральное приложение к Конвенции, являющееся обязательным для присоединяющихся стран, закрепляет такие принципы, как:
- Модернизация таможенных процедур: Поощрение использования современных технологий и методов.
- Предсказуемость, последовательность и прозрачность: Обеспечение четких и понятных правил для всех участников ВЭД.
- Предоставление информации: Доступность всех необходимых сведений для заинтересованных сторон.
- Управление рисками: Целенаправленный контроль, основанный на оценке рисков, а не тотальном досмотре.
- Аудит: Проведение проверок после выпуска товаров для минимизации задержек на границе.
- Использование информационных технологий: Цифровизация таможенных процессов.
- Сотрудничество: Взаимодействие с государственными органами, таможенными службами других стран и бизнес-сообществом.
- Право на обжалование: Обеспечение доступа к административным и судебным процедурам обжалования решений таможенных органов.
Эти принципы служат путеводной звездой для стран-участниц ЕАЭС, включая Российскую Федерацию, при формировании собственного таможенного законодательства. Они позволяют найти оптимальный баланс между стимулированием торговли и защитой национальных интересов, таких как пополнение бюджета и защита внутреннего рынка. Таким образом, Киотская конвенция не просто задает вектор развития, но и предоставляет инструментарий для создания эффективной и справедливой системы таможенного регулирования временного вывоза.
Исторические аспекты становления института временного вывоза в российском таможенном праве
История таможенного дела в России – это летопись развития государственности, торговых отношений и правовой мысли. Корни таможенных сборов уходят в X век, когда на территории Киевской Руси уже предположительно взимались пошлины. Однако систематизация и кодификация таможенного регулирования началась значительно позже.
XVI век: Первые шаги к централизации.
В XVI веке, в период укрепления централизованного государства, появились «таможенные грамоты», регулировавшие сбор пошлин. Именно тогда был введен принудительный набор представителей купечества на таможенную службу в качестве «таможенных голов», что подчеркивало значимость этой функции для казны. Примечательно, что для иностранцев учреждалась «особая большая тамга», а Новгородская таможенная грамота 1571 года уже предусматривала дифференцированные пошлины для местных, иногородних и иностранных торговцев, что стало предвестником более сложной тарифной системы.
XVII век: Систематизация и унификация.
XVII век ознаменовался принятием ключевых нормативных актов, ставших вехами в развитии таможенного права:
- Соборное уложение 1649 года: Глава IX этого фундаментального документа содержала 20 статей, детально регулирующих порядок исчисления и взимания таможенных пошлин, что свидетельствует о возрастающей роли таможни в государственном управлении.
- Торговый устав 1653 года: Этот устав заменил разрозненные местные таможенные сборы единой «рублевой пошлиной», значительно упростив систему налогообложения торговли. Он также унифицировал меры веса, объема и длины, что было критически важно для развития внутренней и внешней торговли.
- Новоторговый устав 1667 года: Стал первым полноценным российским таможенным тарифом. Он не только дифференцировал пошлины для русских и иностранных купцов, но и установил строгий контроль за качеством товаров, порядок их хранения, учета и транспортировки. Этот устав был революционным для своего времени, заложив основы протекционистской политики.
XVIII-XIX века: Реформы и уставы.
XVIII век принес крупные таможенные реформы. Указ 1753 года, вступивший в силу с января 1754 года, отменил рублевую пошлину и все 17 таможенных сборов с внутренней торговли, что способствовало развитию внутреннего рынка. В 1755 году был принят Таможенный устав, заменивший Новоторговый устав. Позже, в 1904 году, появился Таможенный устав, который установил новую структуру таможенных органов.
XX век: Советский период и современность.
После Октябрьской революции таможенное дело было национализировано. В 1991 году был принят Таможенный кодекс СССР, а после распада Союза, в 1993 году, появился Таможенный кодекс Российской Федерации. В 2003 году его сменил новый Таможенный кодекс РФ, который затем эволюционировал в Таможенный кодекс Таможенного союза и, наконец, в современный Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), регулирующий процедуру временного вывоза в главе 30.
Эта многовековая история демонстрирует не только непрерывность развития таможенного дела, но и постоянное стремление к адаптации правового регулирования к меняющимся экономическим и политическим реалиям. Институт временного вывоза, будучи частью этой системы, впитал в себя опыт прошлых эпох, трансформируясь из разрозненных правил в стройную и гармонизированную процедуру, отвечающую современным международным стандартам. И какой важный нюанс здесь упускается? – то, что каждая из этих исторических вех закладывала основы не только для фискальных функций, но и для создания механизма, поддерживающего внешнеторговые операции без их окончательного завершения, что в итоге привело к появлению современного временного вывоза.
Условия, требования и особенности применения процедуры временного вывоза
Таможенная процедура временного вывоза, при всей своей привлекательности для участников ВЭД, сопряжена с целым рядом строгих условий и требований, направленных на предотвращение злоупотреблений и обеспечение контроля со стороны таможенных органов. Понимание этих нюансов критически важно для корректного и беспрепятственного использования данной процедуры.
Общие условия помещения товаров под временный вывоз
Ключевым аспектом временного вывоза является его временный характер. Товары, вывезенные с таможенной территории ЕАЭС, должны быть впоследствии возвращены. Это предопределяет главное условие: возможность их четкой идентификации при последующем возврате (реимпорте). Таможенные органы должны быть уверены, что возвращаемый товар — это тот же самый товар, который был вывезен. Методы идентификации могут быть разнообразными: от пломбирования и нанесения специальных меток до фото- и видеофиксации, подробного описания (с указанием серийных номеров, артикулов) или даже отбора проб и образцов. Исключение из этого правила допускается лишь в случаях, когда международными договорами государств-членов с третьей стороной предусмотрена возможность замены временно вывезенных товаров, например, при гарантийном ремонте.
Помимо идентификации, декларант обязан соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные статьей 7 ТК ЕАЭС. Эти меры могут включать:
- Нетарифные меры: Лицензирование, квотирование, количественные ограничения.
- Меры технического регулирования: Соответствие стандартам безопасности, качества.
- Санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры: Обеспечение биологической безопасности.
- Радиационные требования: Контроль за уровнем радиации.
Важно отметить, что, как правило, при временном вывозе не применяются меры нетарифного регулирования, что является значительным упрощением. Однако Киотская конвенция подчеркивает, что это не препятствует применению национального законодательства в отношении запретов и ограничений, если они касаются товаров, подлежащих таможенному контролю. Это означает, что если товар сам по себе представляет потенциальную угрозу (например, опасные отходы) или требует особого контроля (культурные ценности), то ограничения будут применяться даже при временном вывозе.
Еще одно обязательное условие – сохранение временно вывезенных товаров в неизменном состоянии. Допускается лишь естественный износ, вызванный транспортировкой или эксплуатацией. Любые капитальный ремонт, модернизация или переработка, изменяющие характеристики товара, как правило, не допускаются, за исключением операций, необходимых для их сохранности или поддержания в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации. Нарушение этого правила влечет за собой прекращение действия процедуры временного вывоза и начисление таможенных платежей, как если бы товар изначально был экспортирован или выпущен для внутреннего потребления.
Перечень товаров, допускаемых и не допускаемых к временному вывозу
Список товаров, которые могут быть помещены под процедуру временного вывоза, достаточно широк и определяется исходя из целей их использования за пределами таможенной территории ЕАЭС. К наиболее распространенным категориям относятся:
- Оборудование для выставок, конференций, презентаций: Стенды, рекламные материалы, демонстрационные образцы.
- Спортивный инвентарь: Оборудование для соревнований, тренировок, демонстраций.
- Театральный и кинематографический реквизит, костюмы: Для проведения гастролей, съемок.
- Музыкальные инструменты: Для концертов, выступлений.
- Транспортные средства: Для международных перевозок, тест-драйвов, выставок.
- Произведения искусства: Для выставок, экспозиций.
- Аппаратура для фото- и видеосъемок: Профессиональное оборудование для журналистов, кинооператоров.
- Контейнеры, поддоны, упаковка: Многооборотная тара.
- Образцы товаров: Для демонстрации потенциальным покупателям.
- Товары для образовательных, научных или культурных целей: Оборудование для исследовательских лабораторий, археологические находки.
При этом существуют и строгие ограничения. Процедура временного вывоза не применяется к следующим категориям товаров:
- Пищевые продукты, напитки (включая алкогольные), табак и табачные изделия.
- Сырье, полуфабрикаты, расходуемые материалы.
- Промышленные отходы.
- Товары, подпадающие под запреты или ограничения на вывоз, если иное не установлено международными договорами государств-членов или законодательством ЕАЭС.
Исключение из этих ограничений составляют лишь единичные экземпляры перечисленных товаров, предназначенные исключительно для рекламных, демонстрационных целей или в качестве выставочных экспонатов/промышленных образцов. Это позволяет, например, временно вывезти бутылку вина для дегустации на международной выставке, но не партию для продажи.
Субъекты временного вывоза и сроки действия процедуры
Круг лиц, имеющих право применять процедуру временного вывоза, достаточно широк и охватывает как профессиональных участников ВЭД, так и обычных граждан:
- Юридические лица и индивидуальные предприниматели: Это основные субъекты, использующие временный вывоз для коммерческих, выставочных, сервисных и иных профессиональных целей.
- Физические лица: Могут временно вывозить товары для личного пользования на период своего временного пребывания за пределами таможенной территории Союза, что удобно для туристов, путешественников, спортсменов, музыкантов и т.д.
Сроки действия таможенной процедуры временного вывоза устанавливаются таможенным органом на основании заявления декларанта. При этом учитываются цели и обстоятельства вывоза товаров, а также общепринятые международные практики. В большинстве случаев декларант сам предлагает срок, исходя из своих потребностей.
Однако существуют и предельные сроки, установленные законодательством:
- Общий предельный срок: В соответствии с ТК ЕАЭС, он составляет 3 года.
- Специальные сроки: Для некоторых категорий товаров могут быть установлены иные, как более короткие, так и более длительные сроки:
- До 2 лет: Для товаров, вывезенных для проведения испытаний, исследований, проверок или демонстраций.
- До 5 лет: Для транспортных средств для международных перевозок.
- До 1 года (с возможностью продления): Для товаров, используемых в культурных мероприятиях (выставки, ярмарки).
Важной особенностью является возможность продления установленного таможенным органом срока. Заявление на продление должно быть подано лицом до истечения первоначального срока либо не позднее одного месяца после его истечения. Это дает участникам ВЭД необходимую гибкость в случае непредвиденных обстоятельств, задержек или изменения планов. Таможенный орган рассматривает заявление и принимает решение о продлении, либо об отказе, если причины для продления не обоснованы или нарушены другие условия процедуры.
| Аспект | Условие/Требование | Исключения/Особенности |
|---|---|---|
| Идентификация | Обязательна при последующем реимпорте (пломбы, штампы, описание, фото/видео, серийные номера, пробы/образцы). | Не требуется при международном договоре о замене товаров. |
| Состояние товаров | Должны оставаться в неизменном состоянии, допуская естественный износ. | Допускаются операции для сохранности/поддержания в нормальном состоянии при обеспечении идентификации; капитальный ремонт и модернизация не допускаются. |
| Запреты/Ограничения | Соблюдение мер, предусмотренных статьей 7 ТК ЕАЭС (нетарифные, технические, санитарные, ветеринарные, фитосанитарные, радиационные). | Как правило, не применяются меры нетарифного регулирования, но могут быть исключения для товаров, требующих особого контроля согласно национальному законодательству. |
| Категории товаров | Оборудование для выставок/конференций, спортивный инвентарь, реквизит, музыкальные инструменты, транспортные средства, произведения искусства, фото/видео аппаратура, контейнеры, образцы, товары для науки/культуры. | Не допускаются: пищевые продукты, напитки, табак, сырье, полуфабрикаты, расходуемые материалы, промышленные отходы. Исключение: единичные экземпляры для рекламы/демонстрации/выставок. |
| Субъекты | Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (для личного пользования). | — |
| Срок действия | Устанавливается таможенным органом по заявлению декларанта. | Общий предельный срок: 3 года. Специальные сроки: до 2 лет (испытания), до 5 лет (транспортные средства), 1 год (культурные мероприятия) с возможностью продления. Заявление на продление: до истечения срока или не позднее 1 месяца после. |
Соблюдение этих условий и требований является залогом успешного применения процедуры временного вывоза, предотвращая возможные задержки, штрафы и финансовые потери.
Документационное оформление и таможенное декларирование товаров при временном вывозе
Эффективное применение таможенной процедуры временного вывоза во многом зависит от точности и полноты документационного оформления. Этот этап является одним из наиболее критичных, поскольку ошибки или неточности могут привести к значительным задержкам, дополнительным расходам и даже административной ответственности.
Пакет документов и порядок декларирования (код ЭК23)
При помещении товаров под таможенную процедуру временного вывоза участник ВЭД обязан подать таможенную декларацию (ДТ), в которой указывается код процедуры ЭК23. Этот код идентифицирует временный вывоз и сигнализирует таможенным органам о необходимости применения соответствующих правил и условий.
Для оформления временного вывоза требуется собрать и предоставить обширный пакет документов, который, как правило, включает:
- Таможенная декларация (ДТ): Основной документ, содержащий все необходимые сведения о товаре, декларанте, условиях вывоза.
- Договор (контракт) с прописанными условиями вывоза: Документ, подтверждающий цель и срок временного вывоза (например, договор аренды, договор на проведение выставочных мероприятий, договор на ремонт). В нем должны быть четко зафиксированы условия использования товара за пределами ЕАЭС.
- Заявление на временный вывоз: В некоторых случаях может потребоваться отдельное заявление, обосновывающее необходимость временного вывоза.
- Заявление-обязательство об обратном ввозе: Документ, в котором декларант берет на себя обязательство реимпортировать товар до истечения установленного срока.
- Счет-фактура (инвойс): Документ, содержащий сведения о стоимости товара, который используется для определения таможенной стоимости.
- Техническое описание товара: Подробные характеристики товара, позволяющие его однозначно идентифицировать (модель, серийный номер, размеры, материал, функции). Это особенно важно для сложного оборудования, произведений искусства или дорогостоящих предметов.
- Упаковочный лист (при необходимости): Перечень товаров в партии с указанием их количества, веса, объема, упаковки.
- Транспортные документы: Коносамент, авианакладная, железнодорожная накладная, CMR.
- Разрешительные документы: Лицензии, сертификаты, если они требуются для данного вида товара или цели вывоза.
Процесс декларирования начинается с подачи ДТ в электронном виде. Современные таможенные технологии предусматривают автоматическую регистрацию деклараций, что значительно ускоряет процесс. Однако при выявлении ошибок или неполных сведений ДТ может быть направлена на ручную проверку, что увеличивает сроки оформления.
Карнет АТА как инструмент упрощенного декларирования
Среди множества документов для временного вывоза существует особо удобный и международно признанный инструмент – Паспорт Карнет АТА (Carnet ATA). Он представляет собой единый международный таможенный документ, который заменяет собой стандартную таможенную декларацию, исключает необходимость уплаты таможенных пошлин и налогов (потенциальных гарантий) и значительно упрощает процедуры оформления товаров при временном вывозе и последующем ввозе/вывозе через границы стран-участниц системы АТА.
Преимущества Карнета АТА:
- Упрощение: Заменяет множество национальных таможенных документов.
- Экономия: Избавляет от необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и предоставления гарантий в каждой стране транзита или временного пребывания.
- Скорость: Значительно ускоряет прохождение таможенных процедур на границе.
- Универсальность: Действует в 78 странах мира, входящих в систему АТА.
- Срок действия: Позволяет вывозить и ввозить товары многократно на протяжении одного года с момента выдачи.
Сферы применения Карнета АТА:
- Выставочное оборудование и экспонаты: Для участия в международных выставках, ярмарках, презентациях.
- Профессиональное оборудование: Для прессы, радио, телевидения (кинокамеры, звукозаписывающее оборудование), геодезическое оборудование, медицинские приборы.
- Спортивный инвентарь: Для участия в соревнованиях, тренировочных сборах.
- Театральный и кинематографический реквизит, костюмы, музыкальные инструменты: Для гастролей творческих коллективов.
- Образцы товаров: Для демонстрации потенциальным покупателям.
Для получения Карнета АТА необходимо обратиться в Торгово-промышленную палату Российской Федерации или ее региональные отделения. Этот документ является неоценимым инструментом для тех, кто активно участвует в международной выставочной, культурной или спортивной деятельности.
Типичные проблемы и ошибки при декларировании товаров
Несмотря на четкую регламентацию, процесс декларирования часто сопряжен с ошибками, которые могут иметь серьезные последствия. К наиболее распространенным проблемам относятся:
- Представление неполных или искаженных сведений в таможенной декларации:
- Некорректное указание уникального номера контракта (УНК): Это критично для валютного контроля. Ошибки в УНК могут привести к невозможности идентификации внешнеторгового контракта банком и, как следствие, к задержкам или отказу в проведении валютных операций, а также к штрафам за нарушение сроков репатриации валютной выручки по статье 15.25 КоАП РФ.
- Отсутствие необходимых сведений: Например, не указана торговая марка для определенной продукции, материал изготовления для статуэток, страна происхождения.
- Ошибки в классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС: Неправильный код ТН ВЭД может повлечь за собой неверное применение мер тарифного и нетарифного регулирования, а также пересчет таможенных платежей.
- Неверное определение таможенной стоимости: Занижение или завышение стоимости.
- Несвоевременное реагирование на автоматические запросы таможенных органов: Современные системы таможенного оформления позволяют автоматизировать многие процессы. Однако при возникновении вопросов со стороны автоматизированной системы, она формирует запрос декларанту. Игнорирование или задержка с ответом на такой запрос приводит к тому, что декларация переходит на ручную регистрацию и проверку, что может увеличить сроки оформления от нескольких часов до нескольких дней.
- Ошибки в заполнении отдельных граф декларации:
- Некорректные коды документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.
- Неточности в описании упаковки, веса или количества товара.
- Ошибки, влияющие на расчет таможенных платежей (хотя при временном вывозе они условно освобождаются, ошибки все равно важны для контроля).
Эти проблемы не только приводят к задержкам и дополнительным расходам, но и могут стать основанием для привлечения декларанта к административной ответственности за недостоверное декларирование по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, что предусматривает значительные штрафы и даже конфискацию товаров. Что из этого следует? – Внимание к деталям при заполнении декларации и оперативное взаимодействие с таможней критически важны для минимизации финансовых и юридических рисков.
Временное периодическое декларирование при временном вывозе (если применимо)
В некоторых случаях, когда точные сведения о количестве и/или таможенной стоимости товаров неизвестны на момент подачи основной декларации (например, для биржевых товаров или при регулярных поставках однотипных товаров), может применяться процедура временного периодического декларирования. Это позволяет участнику ВЭД вывезти товары, предоставив предварительную, неполную декларацию, а затем, по мере накопления точных данных, подать полную (периодическую) декларацию.
Хотя временное периодическое декларирование чаще ассоциируется с экспортом, его принципы могут быть адаптированы и для временного вывоза, если это оправдано спецификой товаров и условиями их использования. Например, если речь идет о регулярном вывозе образцов или оборудования для многократных испытаний, когда невозможно точно определить общее количество или стоимость всех единиц сразу. Однако для временного вывоза это менее характерно, так как процедура предполагает четкую идентификацию и последующий реимпорт, что требует более точных сведений о каждом конкретном товаре. Применение временного периодического декларирования в контексте временного вывоза регулируется отдельными нормативными актами и должно быть тщательно обосновано.
| Аспект | Стандартное декларирование (ДТ с кодом ЭК23) | Карнет АТА |
|---|---|---|
| Основной документ | Таможенная декларация (ДТ) | Паспорт Карнет АТА |
| Пакет документов | Обширный: ДТ, договор, заявление-обязательство, инвойс, тех. описание, упаковочный лист, транспортные и разрешительные документы. | Значительно упрощенный: Карнет АТА заменяет большинство документов. Требуется только сам Карнет и транспортные документы. |
| Таможенные платежи | Условное освобождение от вывозных таможенных пошлин и налогов, но может потребоваться обеспечение (гарантия) их уплаты. | Полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов, а также от предоставления гарантий. |
| Сроки оформления | Зависят от полноты и корректности документов, наличия ошибок, оперативности реагирования на запросы. Могут быть задержки. | Значительно быстрее, так как процедуры упрощены и стандартизированы. |
| География действия | ЕАЭС и страны, с которыми заключены соответствующие международные договоры. | 78 стран-участниц системы АТА. |
| Сфера применения | Широкий спектр товаров для различных целей (коммерческих, научных, культурных), включая те, что не подпадают под действие Карнета АТА. | Ограниченные категории товаров: выставочное, профессиональное, спортивное оборудование, реквизит, образцы. Не применяется к сырью, продуктам питания, расходуемым материалам. |
| Гибкость | Менее гибкий, требует оформления новой ДТ при каждом вывозе (если нет временного периодического декларирования). | Высокая: позволяет многократно пересекать границы в течение 1 года без повторного оформления документов. |
| Риски ошибок | Высокие риски из-за сложного пакета документов и требований к заполнению ДТ. Могут привести к административной ответственности и штрафам. | Низкие риски: стандартизированный документ с четкими правилами заполнения, минимизирует вероятность ошибок. |
Выбор оптимального способа декларирования зависит от категории товаров, целей временного вывоза, частоты пересечения границ и географии маршрута. В любом случае, тщательная подготовка документов и внимательное отношение к деталям являются залогом успешного таможенного оформления.
Механизмы таможенного контроля и порядок завершения процедуры
Эффективность таможенной процедуры временного вывоза напрямую зависит от надежности механизмов таможенного контроля и четкости правил ее завершения. Именно эти аспекты гарантируют соблюдение декларантом взятых на себя обязательств и защиту экономических интересов государств-членов ЕАЭС.
Особенности таможенного контроля при временном вывозе
Основной задачей таможенного контроля при временном вывозе является обеспечение возможности идентификации товаров при их последующем реимпорте. Это позволяет убедиться, что возвращаемые товары являются именно теми, что были вывезены, и что они не подвергались запрещенным операциям (капитальный ремонт, модернизация).
Таможенные органы применяют разнообразные методы идентификации, которые могут быть как традиционными, так и высокотехнологичными:
- Пломбирование и наложение печатей, штампов: Физические средства контроля целостности упаковки или самого товара.
- Детальное описание товаров: Подробное изложение характеристик, включая серийные номера, артикулы, размеры, цвета, особенности повреждений (если имеются). Это особенно важно для уникальных предметов или сложного оборудования.
- Фото- и видеофиксация: Визуальное документирование состояния товара до его вывоза.
- Отбор проб и образцов: Применяется для товаров, идентификация которых требует лабораторных исследований (например, химические вещества, минералы).
- Помещение под таможенное обеспечение (электронные пломбы): Современный метод, который активно внедряется в ЕАЭС. Электронные пломбы позволяют отслеживать перемещение груза в режиме реального времени, контролировать его целостность и предотвращать несанкционированный доступ, что обеспечивает высокий уровень безопасности и прозрачности.
- Использование международных форм идентификации: Например, специальные отметки на Карнете АТА.
Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция) настоятельно рекомендует применение современных методов таможенного контроля, таких как контроль на основе управления рисками и аудит.
- Управление рисками: Таможенные органы не проводят тотальный досмотр всех товаров, а концентрируют свои усилия на наиболее рискованных операциях и участниках ВЭД. Это включает выборочность контроля, профилирование рисков, целевой отбор грузов для досмотра и оценку соблюдения таможенных правил.
- Аудит: Контроль осуществляется как до, так и после выпуска товаров. Пост-таможенный аудит систем участников торговли позволяет проверять их соблюдение таможенных правил на системном уровне, минимизируя задержки на границе.
Активное использование информационных технологий является неотъемлемой частью современного таможенного контроля. Цифровые системы позволяют эффективно управлять рисками, автоматизировать проверку документов и оптимизировать процесс физического до��мотра. Это повышает прозрачность, снижает коррупционные риски и ускоряет таможенные операции.
Порядок завершения действия таможенной процедуры
Действие таможенной процедуры временного вывоза должно быть завершено до истечения установленного таможенным органом срока. Существует несколько основных сценариев завершения:
- Помещение временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта: Это наиболее распространенный и желательный сценарий. Товары возвращаются на таможенную территорию ЕАЭС в том же состоянии, в котором они были вывезены, и восстанавливают статус товаров Союза.
- Помещение товаров под таможенную процедуру экспорта: Если временно вывезенные товары остаются за пределами ЕАЭС и переходят в распоряжение иностранного лица (например, были проданы, подарены), процедура временного вывоза должна быть завершена помещением этих товаров под таможенную процедуру экспорта.
- Помещение товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории: Если временно вывезенные товары подвергаются переработке за рубежом с целью их последующего возврата в ЕАЭС в виде продуктов переработки.
- Другие таможенные процедуры: В отдельных случаях, предусмотренных законодательством, товары могут быть помещены под иные таможенные процедуры.
Обязанности декларанта при незавершении процедуры:
Если действие таможенной процедуры временного вывоза не завершено до истечения установленного срока, декларант обязан уплатить вывозные таможенные пошлины и налоги, как если бы товары изначально были помещены под таможенную процедуру экспорта. Это является мерой ответственности за нарушение условий процедуры и гарантией защиты экономических интересов государства.
Более того, если до завершения процедуры выявлен факт проведения капитального ремонта или модернизации временно вывезенных товаров в нарушение установленных условий, действие процедуры также прекращается. В этом случае товары подлежат помещению под другую таможенную процедуру, и декларант обязан уплатить все причитающиеся таможенные платежи.
Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов
При временном вывозе товаров, хотя и предусматривается условное освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин, обязанность по их уплате все же возникает, но находится в «спящем» состоянии, до тех пор пока не будут нарушены условия процедуры.
Возникновение обязанности:
Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары. С этого момента декларант несет потенциальную ответственность за уплату этих платежей.
Прекращение обязанности:
Эта обязанность прекращается при наступлении одного из следующих событий:
- Завершение действия таможенной процедуры временного вывоза путем помещения товаров под иную таможенную процедуру (реимпорт, экспорт, переработка вне таможенной территории).
- Отзыв декларации на товары таможенным органом в установленных случаях.
- Отказ в выпуске товаров таможенным органом.
- Задержание товаров таможенными органами или их конфискация по решению суда.
- Помещение товаров на временное хранение.
Особые случаи уплаты платежей:
В случае несоблюдения условий таможенной процедуры временного вывоза (например, незавершения процедуры в установленный срок или проведения запрещенных операций по изменению состояния товаров), обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов переходит из «спящего» режима в активный. Расчет платежей производится так, как если бы товары были выпущены для внутреннего потребления (при нарушениях, касающихся ввоза) или экспортированы (при нарушениях, касающихся вывоза). Это подчеркивает серьезность требований, предъявляемых к участникам ВЭД, использующим данную процедуру.
Таким образом, механизмы таможенного контроля и порядок завершения процедуры временного вывоза представляют собой комплексную систему, направленную на обеспечение ее целевого использования, предотвращение нарушений и защиту экономических интересов государств-членов ЕАЭС.
Экономические и правовые риски, проблемы правоприменительной практики и пути их решения
Применение любой таможенной процедуры, включая временный вывоз, всегда сопряжено с определенными рисками. Для участников внешнеэкономической деятельности и государства эти риски могут иметь как экономические, так и правовые последствия. Их глубокий анализ позволяет выявить «узкие места» в правоприменительной практике и разработать эффективные стратегии минимизации.
Экономические и правовые риски, связанные с временным вывозом
Экономические риски для участников ВЭД:
- Простои груза на таможне: Ошибки в документации, неполные сведения или несвоевременное реагирование на запросы таможенных органов могут привести к задержкам в оформлении. Такие простои оборачиваются значительными финансовыми потерями:
- Расходы на хранение товаров на складах временного хранения.
- Штрафы за нарушение сроков доставки, предусмотренные договорами с контрагентами.
- Упущенная выгода от несвоевременной реализации товаров или участия в мероприятиях (например, выставках).
- Увеличение логистических издержек. В некоторых случаях, длительность простоя может составлять от нескольких дней до нескольких недель, что увеличивает логистические издержки до 15-20% от стоимости груза.
- Нарушения валютного контроля: Ошибки в заполнении таможенной декларации, особенно в части уникального номера контракта (УНК), могут привести к проблемам с банками:
- Задержки или отказ в проведении валютных операций.
- Штрафы за нарушение сроков репатриации валютной выручки или непредставление документов валютного контроля, согласно статье 15.25 КоАП РФ.
Правовые риски для участников ВЭД:
- Административная ответственность за недостоверное декларирование: Часть 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает серьезные санкции за недостоверное декларирование товаров или представление недействительных документов. Это может быть административный штраф в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, а также конфискация товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или их стоимости.
- Возникновение обязанности по уплате таможенных платежей: В случае несоблюдения условий временного вывоза (например, незавершение процедуры в установленный срок, проведение капитального ремонта или модернизации без разрешения), декларант теряет право на условное освобождение. Возникает обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин и налогов, как если бы товары изначально были экспортированы, что может быть значительной суммой.
Риски для государства:
- Недополучение таможенных платежей: В случае уклонения от завершения процедуры или незаконного отчуждения товаров за рубежом, государство не получает причитающиеся таможенные пошлины и налоги.
- Сложности в контроле за товарооборотом: Нарушения процедуры временного вывоза затрудняют учет и контроль за перемещением товаров, что может способствовать теневому обороту.
- Увеличение нагрузки на таможенные органы: Необходимость проведения дополнительных проверок, расследований, судебных разбирательств в случае нарушений.
Проблемы правоприменительной практики в ЕАЭС и РФ
Практика применения процедуры временного вывоза выявляет ряд системных проблем:
- Сложности с оперативным взаимодействием с таможенными органами иностранных государств: Для сбора доказательств по нарушениям режима временного вывоза, особенно если товары находятся за пределами ЕАЭС, часто требуется взаимодействие с иностранными таможенными службами. Этот процесс может быть длительным и бюрократическим, что затрудняет своевременное выявление и пресечение нарушений.
- Несвоевременное реагирование на запросы таможенных органов: Как уже упоминалось, автоматизированные системы могут отправлять запросы декларантам. Задержка с ответом на них приводит к переходу декларации на ручную обработку, что увеличивает сроки оформления и может быть расценено как нарушение. Эти задержки могут варьироваться от нескольких часов до нескольких дней.
- Нарушения обмена данными между Федеральной таможенной службой (ФТС) и уполномоченными банками: Несоответствие данных в таможенной декларации и банковских документах, особенно в части УНК, создает серьезные проблемы для валютного контроля. Это может привести к блокировке расчетов по внешнеторговым контрактам, а также к штрафам для участников ВЭД за нарушение валютного законодательства.
- Формальный подход в судебной практике: Судебная практика показывает, что незавершение таможенной процедуры временного вывоза, даже если товары фактически покинули таможенную территорию, является основанием для начисления таможенных платежей. Однако Верховный Суд РФ призывает суды избегать исключительно формального подхода и применения множественных имущественных санкций за одно и то же правонарушение, особенно если оно носит технический характер и не причинило существенного ущерба государству. Это свидетельствует о необходимости более гибкого и ориентированного на суть дела подхода.
Рекомендации по минимизации рисков и совершенствованию практики
Для эффективного решения выявленных проблем и минимизации рисков предлагается комплекс мер:
- Правовой аудит типовых договоров: Участникам ВЭД необходимо проводить регулярный аудит всех внешнеторговых контрактов, договоров перевозки и страхования. Важно четко регламентировать порядок предъявления претензий, детализировать обстоятельства непреодолимой силы, а также обязанности и ответственность сторон в случае возникновения таможенных проблем.
- Страхование ответственности: Рассмотрение возможности страхования ответственности перед таможенными органами на случай возникновения обязательств по уплате таможенных платежей или штрафов.
- Повышение квалификации персонала: Регулярное обучение сотрудников, занимающихся таможенным декларированием и валютным контролем, позволяет минимизировать ошибки в заполнении документов и своевременно реагировать на запросы таможенных органов.
- Использование современного программного обеспечения: Применение специализированных программ для заполнения таможенных деклараций, интегрированных с базами данных ТН ВЭД, значительно снижает вероятность ошибок.
- Оперативное взаимодействие с таможенными органами: Создание каналов быстрого обмена информацией и консультаций с таможенными органами. Своевременное и корректное декларирование, а также быстрое реагирование на запросы могут сократить сроки таможенного оформления в среднем на 20-30%, снижая финансовые и временные затраты.
- Совершенствование межведомственного взаимодействия: Государственным органам (ФТС, ЕЭК, центральные банки) необходимо работать над улучшением обмена данными и гармонизацией требований, чтобы исключить расхождения, приводящие к проблемам валютного контроля.
- Развитие электронного взаимодействия с иностранными таможенными администрациями: Создание единых электронных платформ для обмена информацией между таможенными службами разных стран, что ускорит сбор доказательств и разрешит спорные ситуации.
- Развитие концепции «добросовестного участника ВЭД»: Применение дифференцированного подхода к участникам ВЭД, имеющим безупречную таможенную историю, с предоставлением им дополнительных упрощений и преференций.
- Уточнение законодательства: Внесение изменений в нормативно-правовые акты для устранения неоднозначностей, которые приводят к формальному подходу в правоприменительной практике и судебных спорах.
Комплексный подход к управлению рисками и совершенствованию правоприменительной практики позволит сделать процедуру временного вывоза более предсказуемой, эффективной и менее затратной как для бизнеса, так и для государства.
Международный опыт и перспективы совершенствования процедуры временного вывоза в ЕАЭС
В условиях интеграционных процессов и глобализации мировой экономики, заимствование и адаптация передового международного опыта в области таможенного регулирования становится неотъемлемой частью развития Евразийского экономического союза. Изучение успешных практик и проблем других стран позволяет выявить наиболее эффективные пути совершенствования таможенной процедуры временного вывоза.
Международный опыт регулирования временного вывоза
Фундаментальным документом, формирующим международные стандарты в области таможенных процедур, является Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция). Разработанная под руководством Всемирной таможенной организации (ВТамО), она стремится к унификации и стандартизации таможенных правил по всему миру. Основная идея Конвенции – устранение расхождений в национальных процедурах для содействия международной торговле. Это достигается через принятие обязательных стандартов и рекомендаций, охватывающих широкий спектр таможенных вопросов, включая очистку товаров, таможенный контроль, гарантии и прочие формальности. Принципы Киотской конвенции, такие как управление рисками, пост-таможенный аудит и максимальное использование информационных технологий, являются образцом для государств-членов ЕАЭС.
Одним из наиболее ярких и успешных примеров международного механизма, значительно упрощающего временный вывоз, является Карнет АТА (Carnet ATA). Этот документ, действующий в 78 странах, позволяет быстро и без уплаты таможенных пошлин и налогов временно вывозить и ввозить определенные категории товаров (выставочное оборудование, профессиональный инвентарь, образцы) для различных целей. Успех Карнета АТА заключается в его стандартизации, универсальности и простоте использования, что делает его незаменимым инструментом для международных выставок, культурных мероприятий и профессиональной деятельности. Он служит наглядным подтверждением того, что унификация и создание единых, признанных документов значительно снижают административные барьеры и стимулируют трансграничное движение товаров.
Пути совершенствования таможенной процедуры временного вывоза в ЕАЭС
Современный этап развития ЕАЭС требует постоянной адаптации таможенного законодательства к мировым тенденциям и потребностям бизнеса. В этом контексте можно выделить несколько ключевых направлений совершенствования процедуры временного вывоза:
- Сокращение количества таможенных процедур: Таможенный кодекс ЕАЭС предусматривает 17 таможенных процедур. Это число выглядит избыточным в сравнении с опытом развитых интеграционных объединений. Например, Таможенный кодекс Европейского союза (до реформы 2016 года) имел около 7-8 основных процедур, что делало систему более простой и понятной для участников ВЭД. Рассмотрение возможности объединения или упрощения некоторых процедур в ЕАЭС, без ущерба для контроля, может значительно повысить эффективность таможенного администрирования.
- Дальнейшая гармонизация таможенных режимов: Гармонизация таможенного права в ЕАЭС не может быть полной без унификации таможенных режимов. Это подразумевает стандартизацию условий применения, сроков действия, а также прав и обязанностей участников ВЭД при использовании различных таможенных процедур. Создание единых, прозрачных правил во всех государствах-членах ЕАЭС устранит барьеры во внутренней торговле Союза и сделает внешнеэкономическую деятельность более предсказуемой.
- Расширение применения цифровых технологий: Цифровизация является ключевым вектором развития таможни. Это включает:
- Внедрение систем отслеживания грузов с использованием электронных пломб: Такие системы обеспечивают прозрачность и безопасность перевозок, позволяют контролировать перемещение товаров в режиме реального времени и оптимизировать таможенный контроль. Пилотные проекты по отслеживанию транзитных перевозок с электронными пломбами уже активно внедряются в ЕАЭС, демонстрируя свою эффективность.
- Развитие систем «единого окна»: Предоставление участникам ВЭД возможности подавать все необходимые документы через единый электронный портал, взаимодействуя с различными государственными органами в одной точке.
- Автоматизация регистрации деклараций и автоматический выпуск товаров: Расширение использования искусственного интеллекта и алгоритмов для ускорения таможенных операций без участия инспектора, что минимизирует человеческий фактор и снижает коррупционные риски.
Развитие таможенного регулирования в ЕАЭС: стратегия и перспективы
Стратегия развития таможенных органов Российской Федерации до 2030 года, а также общие принципы развития ЕАЭС, ориентированы на создание интегрированной, высокотехнологичной и прозрачной таможенной системы. В этом контексте, перспективы развития таможенного регулирования в ЕАЭС включают:
- Совершенствование Таможенного кодекса ЕАЭС: Постоянный мониторинг и адаптация положений ТК ЕАЭС к меняющимся условиям международной торговли, новым технологиям и вызовам. Это включает развитие трансграничного электронного взаимодействия и юридически значимого обмена данными между всеми участниками ВЭД и государственными органами.
- Развитие единой системы транзита товаров: Создание сквозного электронного документооборота и интегрированной информационной системы, которая позволит отслеживать транзитные грузы по всей территории ЕАЭС, обеспечивая их безопасность и сокращая время прохождения границы.
- Скоординированный таможенный контроль: Усиление взаимодействия между таможенными службами государств-членов ЕАЭС для проведения совместных операций, обмена информацией и синхронизации подходов к контролю.
- Унификация систем управления рисками: Разработка общих методологий оценки рисков, создание единых профилей рисков и общей базы данных по нарушениям. Это позволит более эффективно выявлять и пресекать правонарушения, одновременно упрощая процедуры для добросовестных участников ВЭД.
Интеграция передовых международных практик, активное внедрение цифровых технологий и постоянное совершенствование правовой базы позволят ЕАЭС создать одну из самых эффективных и современных таможенных систем в мире, что, безусловно, положительно скажется на развитии внешнеэкономической деятельности и конкурентоспособности государств-членов.
Заключение
Таможенная процедура временного вывоза является неотъемлемым элементом современной системы внешнеэкономической деятельности, обеспечивая гибкость и экономическую эффективность для участников международного обмена. Проведенное исследование позволило комплексно рассмотреть этот институт, начиная с его теоретических основ и исторической эволюции, и заканчивая анализом текущих проблем и перспектив совершенствования в рамках Евразийского экономического союза и Российской Федерации.
Основные выводы по результатам исследования:
- Правовая основа и эволюция: Установлено, что институт временного вывоза имеет глубокие исторические корни в российском таможенном праве, начиная с XVI века, и сегодня гармонизирован с международными стандартами, прежде всего с принципами Киотской конвенции. Это обеспечивает предсказуемость и прозрачность процедуры на глобальном уровне.
- Условия и требования: Выявлены ключевые условия применения процедуры, такие как возможность идентификации товаров при реимпорте и соблюдение запретов и ограничений. Определен перечень товаров, допускаемых и не допускаемых к временному вывозу, а также установлены четкие правила по срокам действия процедуры для различных категорий товаров.
- Документационное оформление и декларирование: Подробно рассмотрен необходимый пакет документов для оформления временного вывоза (код ЭК23) и подчеркнута особая роль Карнета АТА как инструмента упрощенного декларирования. Выявлены типичные проблемы и ошибки в декларировании, такие как некорректное указание УНК и несвоевременное реагирование на запросы таможенных органов, которые могут привести к значительным задержкам и финансовым потерям.
- Таможенный контроль и завершение процедуры: Изучены методы таможенного контроля, включая современные подходы (электронные пломбы, управление рисками, аудит). Определены различные сценарии завершения действия процедуры (реимпорт, экспорт, переработка вне таможенной территории) и подчеркнута обязанность декларанта по уплате таможенных платежей в случае несоблюдения условий.
- Риски и проблемы правоприменения: Проанализированы экономические (простои груза, валютный контроль) и правовые (административная ответственность по статьям 16.2 и 15.25 КоАП РФ) риски. Выявлены системные проблемы правоприменительной практики, включая сложности взаимодействия с иностранными таможенными органами и нарушения обмена данными между ФТС и банками, а также неоднозначность судебной практики.
Предложения по совершенствованию:
Для минимизации рисков и повышения эффективности процедуры временного вывоза предложены следующие пути:
- Для участников ВЭД: Проведение правового аудита договоров, страхование ответственности, повышение квалификации персонала и использование современного программного обеспечения.
- Для государственных органов: Дальнейшая гармонизация таможенного законодательства в ЕАЭС, возможное сокращение количества таможенных процедур по аналогии с передовым международным опытом (например, ЕС до реформы), активное внедрение цифровых технологий (электронные пломбы, «единое окно», автоматизация процессов) и унификация систем управления рисками. Важно также улучшить межведомственное и трансграничное электронное взаимодействие.
Практическая значимость работы заключается в том, что она предоставляет структурированный и научно обоснованный материал, который может быть использован студентами для углубленного изучения таможенного дела, а также специалистами в области ВЭД для повышения эффективности и минимизации рисков при работе с процедурой временного вывоза. Успешная реализация предложенных мер позволит создать более предсказуемую, прозрачную и эффективную систему таможенного регулирования, способствующую дальнейшему развитию международной торговли и укреплению позиций ЕАЭС на мировой арене.
Список использованной литературы
- Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киото, 18 мая 1973 г.) (в редакции Протокола от 26 июня 1999 г.).
- Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза).
- Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ.
- Алябьева К.В., Коварда В.В. Правовая основа института таможенных процедур как элемента таможенного регулирования // Молодой учёный. – 2016. – № 20. – С. 252-254.
- Андриашин Х. А., Свинухов В.Г. Таможенное право. – М.: Юстицинформ, 2013. – 390 с.
- Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2014. – 504 с.
- Басарева К.В., Чемодуров В.В. Таможенные процедуры в таможенном союзе ЕврАзЭс: учебное пособие. – М.: Юрайт, 2014. – 132 с.
- Кизяева А.М. Анализ практики применения процедур временно ввоза и временного вывоза // Таможенное дело и внешнеэкономическая деятельность компаний. – 2016. – №1. – С. 32-35.
- Кириллова Т. В. Таможенные процедуры: особенности и практика применения // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. – 2013. – №12. – С. 34-39.
- Малиновская В. М. Таможенное право России: учебник по публичному и частному праву в 2-х томах. Т.1: Публичное право. – М.: Статут, 2013. – 524 с.
- Маховикова Г. А., Павлова Е. Е. Таможенное дело. – М.: Юрайт, 2013. – 462 с.
- Назаренко Н.А., Савченко М.С. О понятии и содержании таможенной процедуры // Ленинградский юридический журнал. – 2015. – №4. – С. 38-43.
- Основы таможенного дела: учебное пособие. В 2 т. Т. 1 / Под общ. ред. Ю. Ф. Азарова. – М.: РИО РТА, 2010. – 576 с.
- Самолаев Ю. Н. Основы таможенной логистики. – М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2012. – 304 с.
- Тимошенко И.В. Таможенное право России. – М.: Феникс, 2013. – 320 с.
- Толкушкин А. В. Таможенное дело. Конспект лекций. – М.: Юрайт, 2014. – 430 с.
- Толстая С.Б. О понятии таможенного декларирования товаров // Право и экономика. – 2012. – №6. – С. 67-73.
- Халипов С. В. Таможенное право. – М.: Юрайт, 2013. – 352 с.
- Временный вывоз [Электронный ресурс] // ncpe.ru. URL: http://www.ncpe.ru/consultations/faq-ved/temporary-export/ (дата обращения: 26.09.2017).
- Временный вывоз товаров с единой таможенной территории Таможенного союза [Электронный ресурс] // brokert.ru. URL: http://www.brokert.ru/material/vremennyy-vyvoz-tovarov-tamozhennyy-soyuz (дата обращения: 26.09.2017).
- Таможенная процедура временного вывоза | ГК Терминал. URL: https://gk-terminal.ru/services/tamozhennye-procedury/vremennyj-vyvoz
- ТК ЕАЭС, Статья 231. Завершение и прекращение действия таможенной процедуры временного вывоза — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215093/b5c96030c69d80d22079374092b3a9e320d3f2ec/
- ТК ЕАЭС, Статья 228. Условия помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215093/468846322b79e27c1265814e56ce16e537452e82/
- Процедура временного вывоза товаров — Универсальные Грузовые решения. URL: https://ucsol.ru/tamozhennye-protsedury/vremennyy-vyvoz
- Временный вывоз, таможенная процедура временного вывоза товаров в Москве. URL: https://www.rtl.su/services/tamozhennoe-oformlenie/vremennyy-vyvoz/
- ТК ЕАЭС, Глава 30. Таможенная процедура временного вывоза — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215093/58950d87e0767119e5d447a1267812f862363533/
- ТК ЕАЭС, Статья 229. Срок действия таможенной процедуры временного вывоза. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215093/0ef90f701c448d7d919864b4c7b88981152a5585/
- ТК ЕАЭС, Статья 265. Временный вывоз физическими лицами товаров для личного пользования — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215093/4d23253b7c89f2a0dfd12224d40212002f5a6b7d/
- ТК ЕАЭС, Статья 227. Содержание и применение таможенной процедуры временного вывоза — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215093/5329388e3670984164b445851d7b370a24e03107/
- Временный вывоз — Декларант — Контур.Помощь. URL: https://kontur.ru/help/deklarant/21966-vremennyy_vyvoz
- Глава 30. Таможенная процедура временного вывоза — статьи 227-234 — TKS.RU. URL: https://tks.ru/docs/100366/226
- Таможенная процедура временного вывоза — OnlogSystem. URL: https://onlogsystem.com/uslugi/tamozhnya/tamozhennye-protsedury/vremennyy-vyvoz/
- Временный вывоз груза (ЭК 23), таможенное оформление документов, стоимость услуг в Москве | ЕвроТрансЭкспедиция. URL: https://eurotransspb.ru/tamozhennye-uslugi/tamozhennoe-oformlenie-gruzov/vremennyy-vyvoz-gruza-ek-23/
- Статья 289. Завершение действия таможенной процедуры временного вывоза. URL: https://base.garant.ru/10022831/e4643c16a695e2d67768e7ceb7201c13/
- Статья 102. Временное периодическое таможенное декларирование товаров. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_279105/f3651912a233b49911e2f3d64e9a7852c9304381/
- Таможенное декларирование. Основные ошибки при заполнении декларации на товары — Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/external_activities/seminars_and_conferences/customs_declaration_errors/
- Как избежать ошибки при подготовке таможенной декларации: основные нюансы. URL: https://vc.ru/u/1410756-andrey-shagov/977931-kak-izbezhat-oshibki-pri-podgotovke-tamozhennoy-deklaracii-osnovnye-nyuansy
- Перечень типичных ошибок при заполнении декларации на товары — полезные статьи от компании Quattro Logistics. URL: https://qlclogistics.ru/poleznye-stati/perechen-tipichnyh-oshibok-pri-zapolnenii-deklaratsii-na-tovary
- Временное периодическое декларирование: практическое руководство | Новости Б1. URL: https://www.b1.ru/news/41378/
- Таможенные процедуры: временный вывоз. Обзор судебной практики. TMJ.SU. URL: https://tmj.su/analitics/549-tamozhennye-procedury-vremennyj-vyvoz-obzor-sudebnoj-praktiki
- Развитие судебной практики по вопросам доначисления таможенных платежей после вывоза временно ввезенного воздушного судна. URL: https://nextons.com/ru/insights/development-of-judicial-practice-on-the-issues-of-additional-customs-payments-after-the-export-of-temporarily-imported-aircraft
- Международное таможенное право — URSS.ru. URL: https://urss.ru/cgi-bin/db.pl?lang=Ru&bl=books&page=bookinfo&id=106720
- Международное таможенное право — Электронный каталог DSpace ВлГУ. URL: https://www.elib.vlsu.ru/handle/123456789/22026
- Как составить договор перевозки грузов и избежать рисков и финансовых потерь — адвокат Шаталов Борис — HARANT. URL: https://harant.ru/articles/kak-sostavit-dogovor-perevozki-gruzov-i-izbezhat-riskov-i-finansovykh-poter/
- ГАРАНТ. Самые важные документы недели / 6 октября 2025. URL: https://www.garant.ru/news/1684347/
- Стратегия-2025: перспективы развития таможенного регулирования в ЕАЭС. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49258925
- Дроздова С. А. Таможенное право: учебное пособие. Издательский центр Интермедия. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_30045719_77180424.pdf
- Опыт таможенного регулирования европейского союза и интеграционные объединения на постсоветском пространстве. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opyt-tamozhennogo-regulirovaniya-evropeyskogo-soyuza-i-integratsionnye-obedineniya-na-postsovetskom-prostranstve
- Диссертация на тему «Правовое регулирование таможенного режима временного ввоза: проблемы теории и практики — disserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/pravovoe-regulirovanie-tamozhennogo-rezhima-vremennogo-vvoza-problemy-teorii-i-praktiki