Особенности прохождения государственной гражданской службы в условиях современной России 2

Пример готовой курсовой работы по предмету: Административное право

Введение

Глава

1. Государственная гражданская служба как публично-правовой институт системы государственного управления и как профессиональная деятельность в системе общественной организации труда

1.1.Государственная гражданская служба: сочетание публично-правовых и частноправовых начал

1.2.Государственная гражданская служба в системе общественной организации труда

Глава 2.Современное состояние законодательства о государственной гражданской службе

2.1. Особенности прохождения и прекращения государственной гражданской службы

2.1. Правовое положение, оплата труда и гарантии государственных

гражданских служащих

Глава

3. Актуальные проблемы совершенствования законодательства о государственной гражданской службе

3.1. Перспективы развития законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации

3.2. Проблемы законодательства о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации

Заключение

Библиография

Содержание

Выдержка из текста

Предметом исследования являются нормы права, которые регулируют различные аспекты государственной гражданской службы, а также теоретические основы развития правового и организационного обеспечения государственной гражданской службы Российской Федерации.

Правовые основы прохождения государственной гражданской службы в Санкт-Петербурге

Теоретической и методологической основой работы стали труды отечественных ученых по проблемам государственной гражданской службы, а также положения Конституции РФ и федеральных законов . Исследование данных проблем проводилось с применением диалектического метода познания (абстракция, анализ, методы группировки и сравнения), организационного (субъектно-объектный, историко-логический, структурно-функциональный анализ) и системного подходов (приемы статистико-экономического анализа).

Эмпирической базой исследования послужили нормативные акты РФ и её субъектов по вопросам государственной гражданской службы, информационные ресурсы Internet.

В настоящее время в РФ сложились конституционные основы государственной службы (далее- гослужбы) как механизма государственного управления страной, принципиально отличающегося от действовавшей ранее административной системы управления. Однако госслужба в РФ нуждается в дальнейшей модернизации и реформировании. Государственный аппарат и его высшие эшелоны в частности, разъедает коррупция. Государственный аппарат является важнейшим проводником реформ экономической и политической системы, осуществляемых сегодня в РФ. Он традиционно оказывает серьезное влияние на функционирование всех ветвей государственной власти, на все сферы общественной жизни.

В современный сложный период общественной трансформации в России успех политического курса во многом зависит от привлечения реформаторами сотрудников госаппарата на свою сторону, от взаимодействия с государственной бюрократией, обладающей значительным ресурсом воздействия на механизмы принятия решений государственной власти, поскольку госаппарат, используя легитимные регуляторы, свои профессиональные знания и навыки, непосредственно формирует практические основы организационно-правовых проблем, связанных с регламентацией государственной гражданской службы в Российской Федерации представляется важнейшей научной проблемой и имеет практическое значение для эффективного социально-экономического развития России.является исследование особенностей организации прохождения государственной службы.

Правовые основы порядка прохождения государственной гражданской службы Санкт- Петербурга

Структура работы состоит из содержания, введения, первой, второй, третьей главы, заключения и списка использованных источников. В первой главе работы рассматривается понятие государственной гражданской службы, а также её особенности в Белгородской области.

На современном этапе развития в Российской Федерации большое значение имеет преодоление недостатков в организации и функционировании системы органов государственной власти.1) изучить особенности прохождения государственной гражданской службы в субъекте федерации; Предметом работы являются общественные отношения, которые складываются в процессе развития и функционирования государственной гражданской службы в Белгородской области.

Методологическую основу составили системный и функциональный подходы при исследовании основных понятий. В работе были использованы конкретно-исторический, сравнительный, социологический, метод системного анализа, метод формально-юридического анализа, комплексный и другие методы научного познания.

Объектом работы выступает комплекс общественных отношений, складывающихся в сфере организации государственной гражданской службы России, осуществления профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих.Предметом работы являются научные доктрины, нормативные правовые акты, правоприменительная практика по вопросам российской государственной гражданской службы.- выявить особенности прохождения государственной гражданской службы в Российской Федерации;

В со‬временно‬й Ро‬сси‬и‬ про‬блема‬ мо‬дерни‬за‬ци‬и‬ го‬суда‬рственно‬го‬ упра‬влени‬я ста‬но‬ви‬тся о‬дно‬й и‬з при‬о‬ри‬тетных‬. Именно‬ по‬это‬му рефо‬рму го‬суда‬рственно‬й службы следует ра‬ссма‬три‬ва‬ть ва‬жнейши‬м ресурсо‬м мо‬дерни‬за‬ци‬и‬ си‬стемы го‬суда‬рственно‬го‬ упра‬влени‬я.

Методология и методы проведенного исследования. В качестве общенаучных методов исследования применялись: формально-логический и системный методы научного познания, описание, наблюдение, сравнение, анализ и синтез.

На время аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

Нормативно-правовые акты

1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием

1. декабря 1993 (с изм. от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. – 2009. –

2. января.

2.Федеральный закон от

2. июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ (в ред. ФЗ № 358-ФЗ от 13.12.2010) // Российская газета. – 2004. –

3. июля.

3.Федеральный закон от

2. мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» № 58-ФЗ (в ред. ФЗ № 419-ФЗ от 28.12.2010) // Российская газета. – 2003. —

3. мая.

4.Федеральный закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч.1).

Ст. 6228.

5.Указ Президента РФ от 16.02.2005 №

15. «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. №

8. Ст. 629.

6.Указ Президента РФ от 09.11.2002 г. № 1336 «О Федеральной программе “Реформирование государственной службы Российской Федерации (2002 – 2005 годы)” // СЗ РФ. 2002. №

47. Ст. 4664.

7.Указ Президента РФ от 12.12.2005 г. “О продлении срока реализации Федеральной программы «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2002-2005)» на 2006-2007 годы” // СЗ РФ. 2004. №

47. Ст. 4634; 2005. №

51. Ст. 5514.

8.Указом Президента РФ от 10.03.2009 № 261. Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)». // Российская газета. – 2009. –

1. марта.

9.Указ Президента РФ от 09.11.2002 г. № 1336 «О Федеральной программе “Реформирование государственной службы Российской Федерации (2002 – 2005 годы)» // СЗ РФ. 2002. №

47. Ст. 4664; 2004. №

47. Ст. 4634.

10. Указ Президента РФ от 12.12.2005 г. «О продлении срока реализации Федеральной программы «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2002-2005)» на 2006-2007 годы» // СЗ РФ. 2005. №

51. Ст. 5514.

11.Постановление Правительства РФ от 21.03.1994 №

21. «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)» // Собрание актов Президента и Правительства РФ 1994. №

13. Ст. 991.

12.Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 №

32. «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ» // СЗ РФ, 2004. №

28. Ст. 2898.

13.Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 г. // Российская газета. – 2008. – 6 ноября.

14.Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)». Утверждена Указом Президента РФ от 10.03.2009 № 261 // Российская газета. – 2009. –

1. марта.

Учебная литература, монографии, статьи, диссертации

1.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Первая часть. Учебник. М., 2009.

2.Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право РФ: Учебник. Часть 1. М., 1994.

3.Астанин В.В. Принципы противодействия коррупции в российском законодательстве // Юридический мир. – 2009. — № 2. – С. 44.

4.Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник. М.: 2009.

5.Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации // Журнал российского права. – 2008. — № 6.

6.Бахрах Д.Н., Татарян В.Г. Административное право России: Учебник. – М., 2009.

7.Буравлёв Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. – 2003. — № 7. С. 14.

8.Василенко А.И. Проблемы научного поиска перспектив развития института государственной службы в Российской Федерации // Юридический мир. – 2008. — № 12.

9.Выступление Президента РФ Д.А. Медведева на научно-практической конференции, посвящённой 15-летию принятия Конституции РФ // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. — № 1.

10.Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Служебное право. Учебник. М., 2004.

11.Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург, 1997.

12.Гусев А.В. Государственная гражданская служба Российской Федерации: проблемы правового регулирования. Дисс. докт. юрид. наук. – Екатеринбург, 2009.

13.Государственная служба РФ: первые шаги и перспективы / Под ред. Г.В. Атаманчука. М., 1997.

14.Граждан В.Д. Гражданская служба как сервисный институт // Государственная служба. – 2004. — № 3. – С. 48 – 54.

15. Граждан В.Д. Государственная служба: Учебник. М., 2009.

16.Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в РФ. – М., 2003.

17.Дёмин А.А. Основные направления правового регулирования государственной службы по законодательству Российской Федерации // Государственная служба в странах основных правовых систем мира. М., 2008.

18.Дякина И.А. Служебное право как комплексная отрасль права: дисс. докт. юрид. наук. – Ростов-на-Дону, 2007.

19.Ершова Е.А. Трудовые правоотношения государственных гражданских и муниципальных служащих в России. – М., 2008.

20.Ершова Е.А. Служебный контракт: стороны, содержание и форма. // Трудовое право. – 2006. — № 1.

21.Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. Учебник. М., 2001.

22.Иванова С.А. Правовое регулирование трудовых отношений государственных служащих. Дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.

23.Крылова Е.Г. Формирование системы государственной службы РФ в контексте реализации концепции правового государства: дисс. докт . юрид. наук. – М.: 2009.

24.Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права. Учебник. Том I. Общая часть. Коллективное трудовое право. – М., 2003.

25.Нарышкин С.Е, Хабриева Т.Я. Административная реформа в субъектах Российской Федерации // Журнал Российского права. – 2008. — № 10.

26.Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в России: некоторые итоги и задачи юридической науки // Журнал российского права. – 2006. — № 11. – С. 8 – 9.

27.Новосёлова Н.В. Обязанности и права государственного служащего. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001.

28.Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2007. – 301 с.

29.Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Административно-правовое регулирование служебных отношений: теория и практика. – Саратов, 2008.

30.Реформа государственной службы РФ / Рук. Авт. Колл. А.Г. Барабашев. М., 2006.

31.Рофе А.И., Стрейко В.Т., Збышко Б.Г. Экономика труда. М., 2000.

32.Старилов Ю.Н. Служебное право. М., 1996.

33.Статистический бюллетень «Состав работников, замещавших государственные должности и должности Государственной гражданской службы, по полу, возрасту, стажу работы, уровню образования и направлениям подготовки базового высшего профессионального образования на 1 января 2010 г.». – М. 2010.

34.Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. – М., 2006.

35.Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. – М., 2007.

36.Чаннов С.Е. Административно-правовое регулирование служебных отношений: теория и практика. – Саратов, 2008.

37.Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебное пособие для студентов вузов / В.В. Черепанов, В.П. Иванов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. – 575 с.

38.Чиканова Л.А. Применение трудового законодательства к служебным отношениям на государственной гражданской службе: теория и практика: дисс. докт. юрид. наук. – М., 2005.

39.Яцкин А.В. Правовое регулирование разработки административных регламентов // Журнал российского права. – 2006. — № 11. – С.18, 23.

список литературы