Управление таможенным постом — это сложный и многогранный процесс, лежащий в основе эффективной внешнеэкономической деятельности государства. В современном мире, где глобализация и цифровые технологии стремительно меняют ландшафт международной торговли, роль таможенных органов, и в частности таможенных постов, становится критически важной. Они являются не только фискальным инструментом, обеспечивающим пополнение федерального бюджета, но и ключевым звеном в системе обеспечения экономической безопасности, упрощения торговых процедур и защиты национальных интересов. Актуальность темы обусловлена постоянной необходимостью адаптации к изменяющимся условиям, вызовам и задачам, таким как борьба с контрабандой, обеспечение беспрепятственного товарооборота и внедрение инновационных технологий.
Данная курсовая работа ставит своей целью всесторонний анализ особенностей управления таможенным постом, включая его место в иерархической структуре таможенных органов России, правовые и методологические основы его деятельности, специфику функционирования, а также актуальные проблемы и вызовы, с которыми сталкивается система управления. Особое внимание будет уделено путям совершенствования и роли цифровизации в повышении эффективности таможенного администрирования. Структура работы последовательно раскрывает эти аспекты, опираясь на нормативно-правовые акты, научные исследования и официальные данные Федеральной таможенной службы России.
Таможенный пост в системе таможенных органов Российской Федерации
Для понимания тонкостей управления таможенным постом необходимо прежде всего определить его место в сложной иерархической системе таможенных органов Российской Федерации. Эта система, выстроенная по принципу строгого подчинения и функциональной специализации, является фундаментом для реализации государственной таможенной политики, обеспечивая единство и управляемость процессов по всей стране.
Организационная структура таможенных органов России
Система таможенных органов Российской Федерации представляет собой четырехзвенную структуру, каждый уровень которой обладает определенными полномочиями и задачами. На вершине этой пирамиды находится Федеральная таможенная служба (ФТС России) – центральный федеральный орган исполнительной власти, ответственный за разработку и реализацию государственной политики в области таможенного дела, а также за контроль и надзор.
Центральный аппарат ФТС России – это сложный механизм, включающий в себя множество Главных управлений и Управлений. Эти подразделения играют ключевую роль в координации и регулировании всей системы. Например, Главное организационно-инспекторское управление занимается вопросами внутренней организации и контроля, Главное управление информационных технологий курирует вопросы цифровизации, Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля отвечает за методологию и стандарты процедур, а Главное управление по борьбе с контрабандой занимается правоохранительной деятельностью. Некоторые из этих управлений самостоятельно решают часть задач, другие же делегируют их исполнение нижестоящим звеньям – региональным таможенным управлениям, таможням и таможенным постам.
Следующим уровнем иерархии являются региональные таможенные управления (РТУ). Эти органы обладают широкими полномочиями по выполнению задач ФТС России в пределах определенной территории. Примерами могут служить Центральное, Приволжское или Сибирское РТУ. По состоянию на 2019 год, в России функционировало 8 таких управлений, каждое из которых координирует деятельность подведомственных таможен и постов в своем регионе.
За РТУ следуют таможни – территориальные таможенные органы, которые непосредственно подчиняются региональным управлениям и выполняют весь спектр таможенных операций на своей территории ответственности.
Наконец, в основании этой иерархии находятся таможенные посты – первичное звено системы таможенных органов России. Именно на уровне таможенного поста происходит непосредственное взаимодействие с участниками внешнеэкономической деятельности и физическими лицами. В большинстве случаев таможенные посты подчиняются вышестоящим таможням. Однако существуют и исключения: в некоторых специфических или крупных случаях, таких как Внуковская, Шереметьевская, Центральная акцизная или Центральная энергетическая таможни, таможенный пост может находиться под непосредственным руководством ФТС России.
Таблица 1: Иерархическая структура таможенных органов РФ
| Уровень иерархии | Наименование органа | Основные функции | Пример подразделений/органов |
|---|---|---|---|
| 1 (Высший) | Федеральная таможенная служба (ФТС России) | Разработка политики, контроль, надзор | Главное организационно-инспекторское управление |
| 2 | Региональные таможенные управления (РТУ) | Координация в регионе, исполнение задач ФТС | Центральное, Приволжское, Сибирское РТУ |
| 3 | Таможни | Непосредственное выполнение таможенных операций в регионе | Конкретная региональная таможня |
| 4 (Первичное) | Таможенные посты | Досмотр, оформление, контроль на местах | Пограничный, внутренний, специализированный пост |
Место и функции таможенного поста
Таможенный пост, как уже было отмечено, представляет собой краеугольный камень всей таможенной системы, являясь точкой непосредственного контакта государства с субъектами ВЭД. Его роль трудно переоценить, поскольку именно здесь осуществляются самые важные и чувствительные для бизнеса и граждан процедуры.
Одной из важных особенностей таможенных постов является их статус юридического лица. Некоторые посты обладают таким статусом, что предоставляет им определенную степень автономии в финансово-хозяйственной деятельности, в то время как другие функционируют без него, полностью полагаясь на вышестоящую таможню или РТУ. Решения о создании, реорганизации или ликвидации таможенных постов принимаются на уровне ФТС России, иногда в согласовании с местными таможенными управлениями, что подчеркивает их стратегическое значение.
Основная функция таможенных постов – это прямое осуществление таможенного досмотра и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через государственную границу или находящихся на внутренней территории страны. Это включает в себя не только проверку документов и физический досмотр, но и обеспечение строгого соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле. Это означает, что сотрудники постов отвечают за предотвращение контрабанды, контроль за соблюдением запретов и ограничений, а также за правильность уплаты таможенных платежей.
Классификация таможенных постов по характеру сообщения помогает лучше понять их функциональную специализацию:
- Пассажирские таможенные посты ориентированы на оформление физических лиц и их личных вещей, пересекающих границу.
- Грузовые таможенные посты занимаются оформлением коммерческих грузов, перевозимых различными видами транспорта – автомобильным, железнодорожным, морским или воздушным.
- Почтовые таможенные посты специализируются на международных почтовых отправлениях, обрабатывая огромные потоки посылок и писем.
Кроме того, существуют специализированные таможенные посты и таможни, компетенции которых сосредоточены на работе с конкретными категориями товаров. Примерами могут служить Центральная акцизная таможня и Центральная энергетическая таможня, которые специализируются на оформлении подакцизных товаров (алкоголь, табак) и энергоносителей (нефть, газ) соответственно. Центральная почтовая таможня, как следует из названия, целиком посвящена международным почтовым отправлениям. Такая специализация требует наличия высококвалифицированных специалистов и соответствующего оборудования, что напрямую влияет на эффективность и качество выполнения таможенных операций, обеспечивая точное применение специфических норм и правил.
Правовые и методологические основы управления деятельностью таможенного поста
Деятельность таможенного поста, как и всей системы таможенных органов, строго регламентирована и опирается на обширную нормативно-правовую базу, а также на определенные методологические подходы и управленческие инструменты.
Нормативно-правовое регулирование
Функционирование таможенных постов в Российской Федерации зиждется на многоуровневой системе правовых актов, обеспечивающих законность и прозрачность всех осуществляемых процедур. В основе этой системы лежит Конституция Российской Федерации, которая определяет общие принципы государственного устройства, права и свободы граждан, а также основы внешнеэкономической деятельности.
Ключевым международным документом, регулирующим таможенные отношения на территории Евразийского экономического союза, является Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Он унифицирует таможенные процедуры и правила для стран-участниц, создавая единое таможенное пространство и обеспечивая свободное перемещение товаров внутри Союза.
На национальном уровне основополагающим документом выступает Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Этот закон детально регламентирует вопросы таможенного контроля, таможенного оформления, взимания таможенных платежей, определяет права и обязанности участников внешнеэкономической деятельности, а также структуру и полномочия таможенных органов.
Помимо федеральных законов, деятельность таможенных постов регулируется многочисленными актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, которые уточняют, конкретизируют и развивают положения законодательства. Это могут быть указы, постановления, распоряжения, касающиеся различных аспектов таможенного дела, от порядка формирования бюджета до правил перемещения специфических категорий товаров.
Наконец, значительную роль играют ведомственные нормативно-правовые акты Федеральной таможенной службы России. Приказы, указания и положения ФТС России детализируют процедуры, устанавливают внутренние правила работы, методики проведения контроля и оценки эффективности, формируя практический инструментарий для повседневной деятельности таможенных постов.
Принципы и методы управления
Управление деятельностью таможенного поста — это сложный процесс, требующий сочетания общих принципов государственного управления и специфических подходов, обусловленных уникальным характером таможенного дела.
Среди принципов управления, применяемых в таможенных органах, можно выделить:
- Принцип единства системы: Все таможенные органы функционируют как единое целое, подчиняясь общим целям и задачам ФТС России.
- Принцип централизации и иерархии: Характеризуется строгой вертикальной подчиненностью, где решения принимаются вышестоящими органами и обязательны для нижестоящих.
- Принцип законности: Вся деятельность таможенных органов должна строго соответствовать действующему законодательству.
Важно отметить, что в управлении таможенными органами не существует универсального «лучшего» способа. Эффективность подходов и методов всегда определяется конкретной ситуацией и множеством влияющих факторов. Одним из методологических подходов, демонстрирующих свою перспективность, является целостно-эволюционный или когнитивный подход. Он рассматривает таможенную систему как непрерывно развивающуюся и адаптирующуюся к изменениям среду, акцентируя внимание на накоплении знаний об этих изменениях и использовании их для принятия обоснованных управленческих решений. Это позволяет не только реагировать на текущие вызовы, но и предвидеть будущие, выстраивая стратегию развития.
Управление деятельностью таможенного поста включает в себя несколько ключевых направлений:
- Определение необходимого множества цепочек процессов: Это означает детальное планирование всех этапов таможенного оформления и контроля, от момента прибытия товара до его выпуска.
- Распределение должностных лиц, программно-технических и иных средств: Эффективное распределение ресурсов – персонала, технических средств, информационных систем – для оптимального выполнения задач.
- Мониторинг и оптимизация эффективности этих процессов: Постоянный анализ результативности и поиск путей улучшения рабочих процедур.
На практике в таможенных органах применяется линейная структура управления, основанная на строгой субординации. В такой структуре все функции управления сосредоточены в руках начальника таможенного поста, который несет персональную ответственность за успешное выполнение поставленных задач. Руководитель таможенного поста назначается или освобождается от должности руководителем ФТС России, что подчеркивает его высокую ответственность и статус.
К конкретным методам управления, активно используемым на таможенных постах, относятся:
- Документооборот: Регламентированные процедуры создания, обработки, хранения и использования документов.
- Проведение совещаний: Регулярные собрания для координации действий, принятия решений и обмена информацией.
- Должностные регламенты и инструкции: Детальное описание прав, обязанностей и ответственности каждого сотрудника.
- Нормативы труда и отдыха: Установление правил рабочего времени и отдыха для обеспечения оптимальной производительности.
- Распорядительные решения: Приказы, указания и другие директивные документы, издаваемые ФТС России и региональными таможенными управлениями, обязательные для исполнения.
Эти методы, в совокупности с принципами и подходами, формируют комплексную систему управления, направленную на обеспечение эффективного и законного функционирования таможенных постов.
Специфика управления таможенным постом
Управление таможенным постом обладает рядом уникальных особенностей, которые отличают его от управления другими государственными или коммерческими структурами. Эти особенности напрямую продиктованы его функциональным назначением, географическим положением и спецификой взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности.
Факторы, влияющие на управление таможенным постом
Ключевыми факторами, определяющими специфику управления таможенным постом, являются его функционал и местоположение. Выбор места для размещения таможенного поста — это не случайный процесс, а стратегическое решение, которое принимается с учетом множества критериев:
- Близость к государственной границе: Очевидный фактор для пограничных постов, поскольку их основная задача — контроль пересечения границы.
- Наличие транспортных узлов: Автомобильные, железнодорожные, морские порты, аэропорты – места концентрации грузо- и пассажиропотоков, что делает их стратегически важными для размещения таможенных постов.
- Территории с наибольшим скоплением участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД): Расположение постов вблизи крупных промышленных центров, логистических хабов или зон свободной торговли позволяет оптимизировать процесс оформления и контроля.
- Наличие крупных производственных комплексов: Посты, расположенные рядом с крупными заводами или фабриками, могут специализироваться на оформлении импортного сырья и экспорта готовой продукции.
Важно отметить, что подведомственная таможенному посту территория определяется ФТС России в согласовании с местным таможенным управлением и далеко не всегда совпадает с административными границами. Это создает определенные управленческие особенности, требующие тесной координации и четкого разграничения зон ответственности.
Функциональное разделение постов также оказывает существенное влияние на управление:
- Пограничные таможенные посты в основном сосредоточены на первичной проверке наличия и правильности заполнения таможенных документов, а также на контроле прохождения грузов и пассажиров непосредственно через границу. Их работа характеризуется высокой интенсивностью и необходимостью быстрого принятия решений.
- Внутренние таможенные посты, расположенные в глубине территории страны, несут на себе основную нагрузку по проведению сложных таможенных операций, таких как таможенное оформление, контроль таможенной стоимости, классификация товаров и проведение постконтроля. Здесь требуется более глубокая экспертиза и детальный анализ.
Штатная численность и организационная структура таможенного поста
Численность штата таможенного поста является одним из наиболее динамичных показателей, напрямую зависящих от объема работы. Этот параметр рассчитывается в строгом соответствии с пассажиропотоком и объемом грузов, проходящих через пост. В зависимости от этих показателей, штат может варьироваться от нескольких человек до сотни и более сотрудников.
Существуют нормативы штатной численности, которые регулируют формирование структуры поста. Например:
- Таможенный пост с небольшим объемом работы может иметь от 5 до 15 человек, включая одного заместителя начальника.
- При увеличении объема штат может составлять от 16 до 50 человек, с двумя заместителями начальника.
- Крупные посты, обслуживающие значительные потоки, могут насчитывать более 50 сотрудников, с тремя заместителями начальника.
Эти нормативы не являются статичными. С 1 ноября 2025 года предусмотрено увеличение предельной численности сотрудников территориальных таможенных органов на 1833 единицы, что, безусловно, затронет и таможенные посты, позволив им более эффективно справляться с растущими нагрузками. Что это значит для бизнеса? Увеличение штата призвано сократить очереди, ускорить процедуры оформления и повысить качество услуг, что в конечном итоге благоприятно скажется на скорости и предсказуемости внешнеэкономической деятельности.
Для эффективной работы таможенный пост, особенно крупный, обычно состоит из нескольких отделов, каждый из которых выполняет специализированные функции. Согласно типовому перечню, в их число могут входить:
- Подразделения организации таможенного контроля: Например, отдел таможенного оформления и таможенного контроля, отдел специальных таможенных процедур. Они отвечают за непосредственное проведение всех видов контроля.
- Подразделения федеральных таможенных доходов: Такие как отдел таможенных платежей, отдел контроля таможенной стоимости. Их задача – обеспечение полноты и своевременности поступления платежей в федеральный бюджет.
- Правоохранительные подразделения: Отдел административных расследований, отдел дознания. Эти подразделения занимаются выявлением и пресечением таможенных правонарушений и преступлений.
- А также информационно-технические, тыловые и правовые подразделения, которые обеспечивают поддержку основных функций поста.
Такая многоотдельная структура позволяет распределить задачи, повысить специализацию сотрудников и, как следствие, увеличить общую эффективность работы таможенного поста, обеспечивая комплексный подход к управлению.
Оценка эффективности деятельности таможенных постов
Вопрос оценки эффективности является краеугольным камнем в управлении любой организацией, и таможенные посты не исключение. В контексте государственного управления и выполнения фискальных функций, эта оценка приобретает особую значимость, поскольку напрямую влияет на экономическую безопасность страны и качество предоставления услуг участникам внешнеэкономической деятельности.
Концептуальные подходы к оценке эффективности
Прежде всего, важно разграничить два смежных, но не тождественных понятия: эффективность и результативность.
- Результативность определяется как степень достижения поставленных целей. То есть, насколько успешно таможенный пост выполнил свою задачу.
- Эффективность же понимается как отношение полученных результатов к затраченным ресурсам. Это не просто факт выполнения задачи, а выполнение её с минимальными издержками, с оптимальным использованием ресурсов. Например, если цель – выпустить 1000 деклараций за день, а пост выпустил 950, это низкая результативность. Если же выпустил 1000 деклараций, но при этом затратил вдвое больше времени и человеко-ресурсов, чем планировалось, результативность высокая, но эффективность низкая.
В области таможенного дела выделяют три основных подхода к оценке эффективности, отражающие многогранность задач, стоящих перед таможенными органами:
- Эффективность управленческой деятельности: Оценивает качество процессов управления, принятия решений, координации и контроля внутри таможенного поста. Это касается оптимизации организационной структуры, кадрового менеджмента, внедрения новых методов работы.
- Экономическая эффективность (производственная сфера): Фокусируется на финансово-экономических показателях. Включает в себя анализ поступлений таможенных платежей в федеральный бюджет, соотношение затрат на содержание таможенного поста к объему собранных платежей, а также экономический эффект от предотвращения контрабанды и других правонарушений.
- Общественно-экономическое благо (сфера услуг): Оценивает вклад таможенных органов в создание благоприятных условий для бизнеса и граждан. Это может быть сокращение времени таможенного оформления, упрощение процедур, повышение прозрачности, снижение административных барьеров, что в конечном итоге способствует развитию внешнеэкономической деятельности и повышению инвестиционной привлекательности страны.
Ключевые критерии и показатели
Для практической оценки эффективности деятельности таможенных органов, включая таможенные посты, Федеральная таможенная служба России разработала систему критериев и показателей. Эти критерии отражают основные направления работы и позволяют комплексно оценить как результативность, так и эффективность.
Основными критериями оценки работы таможенных органов являются:
- Скорость совершения таможенных операций: Чем быстрее проходит оформление, тем выше удовлетворенность участников ВЭД и тем меньше издержек.
- Сокращение издержек для заинтересованных лиц: Минимизация временных и финансовых затрат для бизнеса.
- Своевременность и полнота поступления таможенных платежей: Ключевой фискальный показатель, отражающий эффективность работы по сбору доходов.
- Эффективность противодействия преступлениям и административным правонарушениям: Показатель работы правоохранительного блока, направленный на обеспечение экономической безопасности.
Детализация этих критериев представлена в Приказе ФТС России от 28.12.2022 № 1080 «Об утверждении показателей результативности деятельности и показателей эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен». Несмотря на то, что приказ напрямую регулирует РТУ и таможни, его положения экстраполируются и на деятельность таможенных постов, поскольку они являются их структурными единицами.
Показатели эффективности деятельности включают:
- Уровень выполнения контрольного задания по обеспечению доходов федерального бюджета: Отражает фискальную функцию.
- Среднее время совершения таможенных операций в автомобильных пунктах пропуска: Показывает скорость работы на границе.
- Предельное время совершения таможенными постами таможенных операций при выпуске товаров без рисков: Важный показатель для обеспечения «зеленых коридоров» для добросовестных участников ВЭД.
- Результативность таможенных проверок после выпуска товаров: Оценка эффективности постконтроля, направленного на выявление нарушений уже после того, как товар покинул зону таможенного контроля.
- Эффективность применения системы управления рисками (СУР): Показатель того, насколько успешно таможенные посты идентифицируют и предотвращают потенциальные нарушения, концентрируя ресурсы на высокорисковых поставках.
- Уровень взыскания таможенных платежей: Дополнительный показатель фискальной эффективности.
- Эффективность исполнения постановлений и решений таможенных органов: Отражает дисциплину и исполнительность.
Информация о результатах мониторинга показателей оценки эффективности деятельности таможенных органов является публичной и доводится до общего сведения путем размещения на официальном сайте ФТС России, что обеспечивает прозрачность и подотчетность.
Поскольку единая система таможенных органов России является иерархической, эффективность каждой её вложенной подсистемы (РТУ, таможни, таможенного поста) оценивается не изолированно, а с точки зрения выполнения конкретных функций в рамках систем более высокого уровня. Это означает, что успешность таможенного поста напрямую влияет на общую эффективность работы вышестоящей таможни и регионального управления, и, в конечном итоге, всей Федеральной таможенной службы. Недооценка этого взаимовлияния может привести к искаженному представлению о реальном состоянии дел.
Проблемы и вызовы в системе управления таможенными постами на современном этапе
Несмотря на постоянное развитие и совершенствование, система управления таможенными постами в России сталкивается с рядом серьезных проблем и вызовов. Эти факторы могут значительно снижать эффективность работы, создавать барьеры для бизнеса и негативно сказываться на экономической безопасности страны.
Кадровые и организационные проблемы
На первый план в числе актуальных проблем таможенной системы РФ выходят внутренние, системные недостатки, которые имеют глубокие корни и требуют комплексных решений.
- Коррупция и бюрократия: Эти явления являются хроническими проблемами для многих государственных структур. На таможенных постах они проявляются в затягивании процедур, создании искусственных препятствий и злоупотреблении должностными полномочиями, что ведет к потере доверия со стороны бизнеса и снижению инвестиционной привлекательности.
- Низкая квалификация кадров и их дефицит: Работа в таможенных органах требует специфических знаний и высокой квалификации. Однако, отмечается проблема дефицита компетентных специалистов, особенно для такой важной составляющей цифровой таможни, как Центры электронного декларирования (ЦЭД). Например, по состоянию на 2019 год, Акцизный специализированный ЦЭД был укомплектован лишь на 43,2%. Это приводит к перегрузке существующих сотрудников, снижению качества обработки деклараций и замедлению процессов.
- Устаревшее техническое оснащение: Несмотря на активную цифровизацию, некоторые таможенные посты все еще используют устаревшие системы и оборудование, что затрудняет интеграцию с новыми технологиями и замедляет работу.
- Несовершенство законодательства: Динамично меняющаяся внешнеэкономическая среда требует постоянной актуализации нормативно-правовой базы. Пробелы, противоречия или излишняя сложность законодательства могут создавать почву для различных интерпретаций и злоупотреблений.
- Системные проблемы коммуникации:
- Иерархия решений таможенных органов: Строгая вертикаль подчинения иногда замедляет процесс принятия решений и их адаптации к локальным условиям.
- Отсутствие в структуре ФТС органа для помощи участникам ВЭД: Бизнес-сообщество часто сталкивается с трудностями в получении оперативной и квалифицированной консультации по сложным вопросам, что приводит к задержкам и ошибкам.
- Невозможность своевременного реагирования участников ВЭД на решения таможенных органов: Часто бизнес узнает о проблемах или изменениях слишком поздно, что не позволяет оперативно скорректировать свою деятельность.
Экономические и технические вызовы
Помимо внутренних кадровых и организационных проблем, таможенные посты сталкиваются с внешними экономическими и техническими вызовами, которые требуют постоянной адаптации и внедрения инновационных решений.
- Проблемы контроля таможенной стоимости товаров: Это одна из наиболее острых и комплексных проблем. Участники ВЭД зачастую стремятся занизить таможенную стоимость для уменьшения размера таможенных платежей, что приводит к недостоверному декларированию и, как следствие, к потерям для федерального бюджета. Борьба с этими явлениями требует от таможенных органов глубокого анализа, использования сложных методик оценки и постоянного совершенствования системы управления рисками.
- Масштаб проблемы подтверждают статистические данные: в 2024 году таможенными органами было взыскано 92,5 млрд рублей с участников внешнеэкономической деятельности, при этом значительная часть доначислений таможенных платежей пришлась именно на таможенный контроль после выпуска товаров, включая корректировку таможенной стоимости. За 9 месяцев 2025 года Южное таможенное управление доначислило более 3,5 млрд рублей таможенных платежей и штрафов по результатам проверок, что на 53% превышает показатель аналогичного периода 2024 года. Эти цифры демонстрируют не только масштаб уклонения, но и активность таможенных органов в борьбе с ним.
- Финансовые вызовы:
- Проблемы поступления доходов в бюджет от внешнеэкономической деятельности из-за уклонения от уплаты платежей.
- Недостаточное финансирование самих таможенных органов, которое может ограничивать возможности для модернизации, обучения персонала и внедрения новых технологий.
- Технические проблемы, связанные с цифровизацией:
- Использование устаревших информационных систем, которые несовместимы с современными технологиями и замедляют процесс внедрения инноваций.
- Дефицит кадров, прошедших обучение цифровой грамотности: только 30% сотрудников ФТС России имеют необходимую цифровую квалификацию. Это создает «цифровой разрыв» и затрудняет полноценное использование новых инструментов.
- Угрозы информационной безопасности: С ростом цифровизации возрастает и количество угроз. Кибератаки на таможенные системы являются серьезным вызовом, их количество выросло на 25% в 2022 году. Защита конфиденциальных данных и обеспечение бесперебойной работы информационных систем становится одной из приоритетных задач.
- Адаптация бизнеса к новым технологиям: Не все компании, особенно представители малого и среднего бизнеса, могут быстро адаптироваться к новым технологиям и электронному документообороту, сталкиваясь с трудностями на этапе внедрения и требуя дополнительной поддержки и обучения.
Перечисленные проблемы и вызовы формируют сложную картину, требующую от руководства таможенных постов и ФТС России постоянного поиска инновационных решений и стратегического планирования для обеспечения стабильного и эффективного функционирования системы.
Направления совершенствования системы управления таможенными постами
Эффективное управление таможенными постами в условиях постоянно меняющейся глобальной экономики и растущих требований к скорости и прозрачности внешнеэкономической деятельности невозможно без непрерывного совершенствования. Выявленные проблемы и вызовы диктуют необходимость комплексного подхода к модернизации системы.
Оптимизация структуры и кадрового обеспечения
Одним из фундаментальных направлений совершенствования является ревизия и оптимизация организационной структуры и кадрового состава.
- Оптимизация количества и мест нахождения таможенных постов: Необходимо постоянно анализировать грузо- и пассажиропотоки, а также потребности участников ВЭД. Возможно, некоторые посты требуют переформатирования, другие – консолидации, а некоторые новые точки могут быть стратегически важны для упрощения логистики и ускорения товарооборота. Такая оптимизация позволит более эффективно распределять ресурсы и снизить операционные издержки.
- Сокращение лишних управленческих звеньев: Избыточная иерархия может замедлять принятие решений и порождать бюрократию. Упрощение структуры между ФТС России и таможенными постами, возможно, путем предоставления большей автономии и ответственности непосредственно таможням и постам, может значительно повысить оперативность и гибкость управления.
- Улучшение системы подготовки и обучения сотрудников: Кадры – это основа любой эффективной системы.
- Увеличение бюджетных мест в вузах: Целевая подготовка специалистов для таможенных органов в ведущих учебных заведениях, таких как филиалы Российской таможенной академии и экономические университеты, обеспечит приток высококвалифицированных кадров.
- Повышение требований к квалификации: Регулярная аттестация и ужесточение стандартов отбора позволят поддерживать высокий уровень профессионализма.
- Обеспечение регулярного повышения квалификации: В условиях быстро меняющегося законодательства и внедрения новых технологий, непрерывное обучение сотрудников является залогом их компетентности. Особое внимание следует уделять программам по цифровой грамотности и работе с новыми информационными системами.
Развитие таможенного администрирования и контроля
Совершенствование таможенного администрирования предполагает не только оптимизацию внутренней работы постов, но и изменение подходов к взаимодействию с бизнесом и осуществлению контрольных функций.
- Оптимизация бизнес-процессов: Реинжиниринг всех процедур, от подачи декларации до выпуска товара, с целью устранения дублирования, сокращения излишних этапов и минимизации временных затрат. Это включает в себя анализ каждого шага и внедрение лучших мировых практик.
- Перенос фискальной части контрольных процедур на этапы до момента ввоза товаров и после их выпуска:
- Контроль до ввоза: Предварительное декларирование и предоставление информации до прибытия товара позволяет тамо��енным органам заранее оценить риски и ускорить физическое оформление на границе.
- Постконтроль уплаты таможенных платежей: Эта система доказала свою высокую эффективность. Она позволяет выпускать товары с минимальными задержками, а затем проводить тщательные проверки уже после выпуска, выявляя нарушения и доначисляя платежи. Внедрение генеральных гарантий в рамках этой системы существенно упрощает процесс для добросовестных участников ВЭД, сокращая время прохождения пунктов пропуска и одновременно увеличивая доходы федерального бюджета. Как было отмечено, в 2024 году таможенный контроль после выпуска товаров принес в федеральный бюджет 92,5 млрд рублей за счет доначислений.
- Установление сквозного контроля за товарами: Отслеживание движения товаров на всех этапах логистической цепочки, от момента производства до конечного потребителя, с использованием современных информационных систем, что позволяет значительно повысить прозрачность и снизить риски нелегального оборота.
- Внедрение современных информационных технологий для анализа данных: Использование больших данных (Big Data), предиктивной аналитики и искусственного интеллекта для выявления закономерностей, прогнозирования рисков и оптимизации процессов контроля таможенной стоимости.
- Более активное взаимодействие с бизнес-сообществом: Регулярные диалоги, консультации, создание рабочих групп с участием представителей бизнеса для совместного решения проблем контроля таможенной стоимости и других вопросов. Такой подход позволяет лучше понять потребности ВЭД и адаптировать таможенные процедуры.
- Система оценки эффективности деятельности таможенных органов должна быть основана на целях улучшения качества совершения таможенных операций: Акцент должен быть сделан не только на фискальных показателях, но и на таких параметрах, как скорость, прозрачность, предсказуемость и удобство для участников ВЭД. Это стимулирует таможенные посты к постоянному улучшению качества предоставляемых услуг.
Эти направления в своей совокупности формируют стратегический план по модернизации системы управления таможенными постами, направленный на повышение их эффективности, прозрачности и соответствия современным требованиям международной торговли.
Роль цифровизации и инновационных технологий в повышении эффективности управления
В условиях стремительного развития технологий, цифровизация становится не просто трендом, а императивом для повышения эффективности управления таможенными постами. Это направление позволяет не только ускорить процессы и сократить издержки, но и значительно снизить человеческий фактор, минимизируя риски ошибок и коррупции.
Приоритеты цифровой трансформации
Цифровая трансформация таможенных процессов является одним из ключевых приоритетов как для Российской Федерации, так и для всего Евразийского экономического союза. Цели этой трансформации многогранны:
- Ускорение и упрощение таможенного оформления: Сокращение времени, необходимого для прохождения всех процедур, что напрямую влияет на скорость товарооборота.
- Сокращение издержек для бизнеса: Меньше времени на оформление означает меньшие затраты на хранение, логистику и простой транспорта.
- Минимизация человеческого фактора: Автоматизация рутинных операций снижает зависимость от решений отдельных сотрудников, повышает объективность и снижает коррупционные риски.
Важнейшим шагом в этом направлении является полный переход на электронный документооборот с 2025 года. Это означает, что:
- Подача таможенных деклараций будет осуществляться исключительно в электронном виде.
- Будет широко использоваться электронные накладные (e-CMR), что значительно ускорит процесс обмена информацией между всеми участниками логистической цепочки.
- Обеспечится полная интеграция с системами маркировки товаров, что позволит осуществлять сквозной контроль за движением легальной продукции и бороться с контрафактом.
Внедрение передовых технологий
Современные технологии предоставляют беспрецедентные возможности для модернизации таможенного дела.
- Система предиктивного анализа с использованием искусственного интеллекта (ИИ): Внедрение ИИ позволяет автоматизировать выявление мошенничества, прогнозировать риски на основе анализа огромных массивов данных и приоритизировать оформление «низкорисковых» грузов, освобождая ресурсы для более тщательной проверки сомнительных поставок.
- Единая цифровая платформа для взаимодействия с участниками ВЭД: Запланированный запуск такой платформы значительно упростит коммуникацию. Участники ВЭД смогут в режиме реального времени отслеживать статус таможенного оформления, получать консультации и оперативно решать возникающие вопросы.
- Комплексная автоматизированная система (КАИС) на уровне таможни и таможенного поста: Эти системы работают в автоматическом режиме, обеспечивая бесшовную связь между оформлением товаров и взиманием платежей, а также своевременность поступления средств в федеральный бюджет. Они являются основой для большинства электронных процедур.
- Цифровые технологии на границе и во внутренних органах: Внедрение современных систем контроля в пунктах пропуска позволяет сократить типовое время досмотра грузового транспорта на границе до 10 минут, что является значительным достижением.
- Блокчейн-технологии: Начинают активно внедряться в сферу таможенных услуг, обеспечивая беспрецедентную прозрачность операций и исключая возможности манипуляций с данными. Например, с 2022 года ФТС России начала обмен машиночитаемыми электронными доверенностями (МЧД) через блокчейн-платформу ФНС России. Это позволяет не только автоматизировать контроль сроков действия доверенностей, но и проверку полномочий подписантов электронных документов, что значительно повышает безопасность и надежность.
- Автоматическая регистрация таможенных деклараций: Позволяет проверить необходимые документы, электронную подпись и уплату платежей за время, не превышающее 60 секунд.
- Технология автоматического выпуска деклараций: Применяется для наименее рисковых поставок, позволяя высвободить человеческие ресурсы для более тщательной проверки высокорисковых грузов.
- Центры электронного декларирования (ЦЭД): Результатом внедрения технологий авторегистрации и автовыпуска стало создание ЦЭД, цель которых — обеспечить доступность, скорость и прозрачность таможенных операций. По состоянию на 2021 год, в России функционирует 16 центров электронного декларирования, которые концентрируют около 98% всех электронных деклараций на товары.
Информационные технологии играют все большую роль в текущей работе таможенных органов, пронизывая всю систему от таможенного поста до центрального аппарата ФТС России. А как повлияет этот всеобъемлющий процесс цифровизации на традиционные функции таможенника?
Последние законодательные изменения и их влияние
Цифровизация невозможна без соответствующей правовой базы. Так, Федеральный закон от 27.10.2025 № 383-ФЗ внес важные изменения, которые напрямую влияют на эффективность управления:
- Изменен порядок направления заявлений о принятии предварительного решения о классификации товара – теперь это возможно через личный кабинет, что упрощает взаимодействие с бизнесом.
- Увеличен до десяти лет предельный срок подачи декларации на товары для многокомпонентного оборудования. Это значительно облегчает оформление сложных промышленных комплексов, поставка которых может растягиваться на годы.
Для государственных органов основной задачей в условиях цифровизации остается обеспечение бесперебойной работы новых систем и защита данных от киберугроз, что требует постоянного инвестирования в информационную безопасность и квалификацию персонала.
Заключение
Управление таможенным постом, как показало исследование, представляет собой многоуровневую и динамичную систему, глубоко интегрированную в общую структуру таможенных органов Российской Федерации. Его эффективность напрямую зависит от слаженности организационной структуры, строгого соблюдения правовых норм, адаптации к специфическим условиям функционирования, а также от способности к постоянному совершенствованию и внедрению инноваций.
В ходе работы были раскрыты ключевые аспекты:
- Организационная структура: Таможенный пост выступает первичным звеном четырехзвенной иерархии ФТС России, выполняя непосредственные функции по контролю и оформлению. Его местоположение и специализация (пассажирские, грузовые, специализированные) определяют особенности его деятельности.
- Правовые и методологические основы: Деятельность постов строго регламентируется Конституцией РФ, ТК ЕАЭС, ФЗ «О таможенном регулировании», актами Президента и Правительства РФ, а также ведомственными приказами ФТС. В управлении применяются принципы единства и централизации, а также такие методы, как документооборот, должностные регламенты и распорядительные решения.
- Специфика управления: На управление таможенным постом существенно влияют его местоположение (пограничный/внутренний), объем товаро- и пассажиропотоков, а также необходимость поддержания многоотдельной структуры для выполнения разнообразных функций.
- Оценка эффективности: Разграничение понятий «эффективность» и «результативность» позволяет комплексно оценивать работу постов по таким критериям, как скорость операций, полнота поступления платежей и противодействие правонарушениям, согласно показателям, утвержденным Приказом ФТС России от 28.12.2022 № 1080.
- Проблемы и вызовы: Современная система управления таможенными постами сталкивается с такими проблемами, как коррупция, дефицит и низкая квалификация кадров (особенно для ЦЭД, где укомплектованность может составлять лишь 43,2%), сложность контроля таможенной стоимости, приводящая к доначислениям (92,5 млрд рублей в 2024 году), устаревшие технические системы, недостаточная цифровая грамотность сотрудников (лишь 30% прошли обучение) и возрастающие угрозы кибератак (рост на 25% в 2022 году).
- Пути совершенствования и роль цифровизации: Предложены направления по оптимизации структуры, кадрового обеспечения (увеличение бюджетных мест, повышение квалификации), развитию таможенного администрирования (оптимизация бизнес-процессов, перенос фискального контроля на этапы до/после выпуска товаров). Ключевую роль играет цифровизация, с полным переходом на электронный документооборот с 2025 года, внедрением ИИ для предиктивного анализа, созданием единой цифровой платформы, использованием блокчейн-технологий (обмен МЧД через платформу ФНС с 2022 года) и автоматизацией процессов регистрации и выпуска деклараций. Последние законодательные изменения, такие как ФЗ от 27.10.2025 № 383-ФЗ, также способствуют упрощению процедур.
Таким образом, для обеспечения дальнейшей эффективности и прозрачности таможенного администрирования критически важны комплексный подход к устранению кадровых и организационных проблем, постоянное совершенствование правовой базы, а также активное внедрение и развитие цифровых технологий. Только сочетание этих мер позволит таможенным постам соответствовать вызовам современности и эффективно выполнять свою стратегическую роль в экономической системе страны.
Список использованной литературы
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
- Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17).
- Федеральный закон от 27.10.2025 № 383-ФЗ.
- Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (с изм. и доп.).
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2005 № 509 «О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами» (в ред. от 03.08.2011).
- Приказ ФТС России от 26.12.2012 № 2656 «Об утверждении Регламента ФТС».
- Приказ ФТС России от 28.12.2022 № 1080 «Об утверждении показателей результативности деятельности и показателей эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен».
- Приказ ФТС России от 13.08.2007 № 965 «Об утверждении общего положения о таможенном посте».
- Приказ ФТС России от 04.06.2009 № 1025 «Об утверждении перечней должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом, соответствующих им специальных званий и общих квалификационных требований» (в ред. от 08.11.2011).
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения».
- Агеев, В.С. Методика составления социально-психологической характеристики для аттестации кадров. – М.: Социус, 2007. – 412 с.
- Акимова, М.А., Буркин А.И. Методы управления персоналом, используемые в работе руководителя в органах внутренних дел: Лекция. – 2-е изд., перераб и доп. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2009. – 45 с.
- Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – 669 с.
- Бахрах, Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. – М.: Издательство Государственной юридической академии, 2005. – 270 с.
- Верченков, Л.А. Принципы построения системы государственной службы России. – М.: ИНФРА-М, 2007. – С. 72.
- Галенко, В.П. Управление персоналом и стратегия предприятия. – СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 2004. – 385 с.
- Макрусев, В.В. Основы управления таможенными органами России: учебник / В.В. Макрусев, В.Т. Тимофеев, И.Н. Колобова, С.В. Барамзин, А.Ф. Андреев; под общ. ред. В.А. Черных. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009. – 252 с.
- Манохин, В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. – М.: Юристъ, 2006. – 214 с.
- Моргунов, Е.Б. Управление персоналом: исследование, оценка, обучение. – М.: Бизнес-школа «Интелл-синтез», 2005. – 264 с.
- Павлова, И.Н. Основы государственного управления. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 440 с.
- Рожкова, Ю.В. Управление в системе таможенных органов: учебное пособие / Ю.В. Рожкова; Оренбургский гос. ун-т. – Оренбург: ОГУ, 2010. – 160 с.
- Руководство по подготовке и оформлению рефератов, контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ. – М.: Изд-во РТА, 2010.
- Станюкович, Э.А. Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России. – М.: Терра, 2006. – 215 с.
- Староверов, О., Алехина О. «Обучающийся» подход к развитию культуры организации // Управление персоналом. – 2006. – №7. – С. 61.
- Чудесова, Н.Н. Лекции по курсу «Управление в таможенных органах» для студентов специальности 350900 «Таможенное дело». – Майкоп, 2007. – С. 23.
- Актуальные проблемы таможенного дела // Южно-Уральский государственный университет. URL: https://www.susu.ru/ru/education/programs/dop/fpk/aktuarnye-problemy-tamozhennogo-dela (дата обращения: 27.10.2025).
- Актуальные проблемы таможни в РФ и пути к их решению // Научный аспект. 2024. URL: https://nauchny-aspekt.ru/2024/2024-03-3/problemy-tamozhni-v-rf/ (дата обращения: 27.10.2025).
- АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-i-puti-ih-resheniya-v-tamozhennoy-sfere (дата обращения: 27.10.2025).
- АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-upravleniya-v-sisteme-tamozhennyh-organov (дата обращения: 27.10.2025).
- В целях упрощения ввоза многокомпонентного оборудования предельный срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде увеличен с 6 до 10 лет с даты регистрации декларации в отношении первого компонента такого товара // КонсультантПлюс. 27.10.2025. URL: https://www.consultant.ru/legalnews/2025/10/27/116233/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Виды, функции и организационная структура таможенных постов // Таможня-справка. URL: https://tamognia-spravka.ru/vidy-funkcii-i-organizacionnaya-struktura-tamozhennyx-postov.html (дата обращения: 27.10.2025).
- Информационные таможенные технологии // StudFiles. URL: https://studfile.net/preview/6122619/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Информационные технологии в таможенном деле // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/informatsionnye-tehnologii-v-tamozhennom-dele (дата обращения: 27.10.2025).
- КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontrolnye-pokazateli-effektivnosti-deyatelnosti-tamozhennyh-organov-problemy-primeneniya-i-perspektivy-razvitiya (дата обращения: 27.10.2025).
- Методологические подходы к управлению таможенным делом // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodologicheskie-podhody-k-upravleniyu-tamozhennym-delom (дата обращения: 27.10.2025).
- Методы управления таможенными органами // StudFiles. URL: https://studfile.net/preview/10107382/page:22/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Направления совершенствования организационной структуры таможенных органов Российской Федерации // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/144/40306/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Основные направления деятельности таможенных органов. Комплексные меры // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_68200/98972e27b1edc260655d8f63548e64c180922883/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Основные направления совершенствования экономической безопасности Российской Федерации на современном этапе развития таможенной службы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-sovershenstvovaniya-ekonomicheskoy-bezopasnosti-rossiyskoy-federatsii-na-sovremennom-etape-razvitiya-tamozhennoy-sluzhby (дата обращения: 27.10.2025).
- Организационная структура таможенных органов // StudFiles. URL: https://studfile.net/preview/5909923/page:2/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Организационная структура таможенных органов Российской Федерации // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/360/80516/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Организационная структура таможенных органов Российской Федерации на современном этапе // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsionnaya-struktura-tamozhennyh-organov-rossiyskoy-federatsii-na-sovremennom-etape (дата обращения: 27.10.2025).
- Организационная структура ФТС // Аривист. URL: https://arivist.com/organizacionnaya-struktura-fts.html (дата обращения: 27.10.2025).
- Показатели эффективности деятельности таможенных органов // Studme.org. URL: https://studme.org/168705/buhgalterskiy_uchet_i_audit/pokazateli_effektivnosti_deyatelnosti_tamozhennyh_organov (дата обращения: 27.10.2025).
- Показатели эффективности таможенной деятельности // Studme.org. URL: https://studme.org/168705/buhgalterskiy_uchet_i_audit/pokazateli_effektivnosti_tamozhennoy_deyatelnosti (дата обращения: 27.10.2025).
- Президент Российской Федерации — Официальное опубликование правовых актов // pravo.gov.ru. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202510270005 (дата обращения: 27.10.2025).
- Проблемы таможенных органов, возникающие при проведении контроля таможенной стоимости // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/539/140268/ (дата обращения: 27.10.2025).
- РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-informatsionnyh-tehnologii-v-tamozhennoy-sfere (дата обращения: 27.10.2025).
- Совершенствование таможенного администрирования как фактор развития таможенных органов на современном этапе // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-tamozhennogo-administrirovaniya-kak-faktor-razvitiya-tamozhennyh-organov-na-sovremennom-etape (дата обращения: 27.10.2025).
- Статья 266. Оценка работы таможенных органов // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_289160/b2569f2010cfd72370366a70a8d6729a997321e2/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Структура таможенных органов Российской Федерации // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamozhnya/structure/ (дата обращения: 27.10.2025).
- ТАМОЖНИ И ТАМОЖЕННЫЕ ПОСТЫ — Структура ГТК РФ // Таможенная энциклопедия. URL: https://customs.academic.ru/186/%D0%A2%D0%90%D0%9C%D0%9E%D0%96%D0%9D%D0%98_%D0%98_%D0%A2%D0%90%D0%9C%D0%9E%D0%96%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%AB%D0%95_%D0%9F%D0%9E%D0%A1%D0%A2%D0%AB (дата обращения: 27.10.2025).
- Таможенные органы РФ: Структура и обязанности // Первая фумигационная компания. URL: https://fumigation.ru/tamozhennye-organy-rf-struktura-i-obyazannosti/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Таможенные органы — система таможенных органов РФ и их деятельность, права, задачи // Универсальные Грузовые Решения. URL: https://ucsol.ru/tamozhennye-organy/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Таможенные посты: основные виды и их деятельность // Консалт. URL: https://consult-ved.ru/articles/tamozhennye-posty-osnovnye-vidy-i-ix-deyatelnost/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Управление таможенными органами // Юго-Западный государственный университет. URL: https://swsu.ru/sveden/education/opop/804-05.03.01_upravlenie_tamozhennymi_organami_2022.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
- Цифровизация в ФТС России // TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%A6%D0%B8%D1%84%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%B2_%D0%A4%D0%A2%D0%A1_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 27.10.2025).
- Цифровизация таможенных операций: результаты и перспективы // Маркетинг и логистика. 2025. URL: https://ml-journal.com/2025-2-58/2025-2-58-12-20/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Цифровизация таможенных процедур в 2025 году: что изменится для бизнеса? // Балткомплект. URL: https://baltkomplekt.ru/articles/tsifrovizatsiya-tamozhennykh-protsedur-v-2025-godu-chto-izmenitsya-dlya-biznesa/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Цифровизация таможенных процедур: как новые технологии ускоряют процесс таможенного контроля // Таможенная карта. URL: https://ctcards.ru/news/tsifrovizatsiya-tamozhennykh-protsedur-kak-novye-tekhnologii-uskoryayut-protsess-tamozhennogo-kontrolya (дата обращения: 27.10.2025).
- Цифровизация деятельности таможенных органов, реализация концепции «цифровой таможни» и ее особенности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-deyatelnosti-tamozhennyh-organov-realizatsiya-kontseptsii-tsifrovoy-tamozhni-i-ee-osobennosti (дата обращения: 27.10.2025).