Комплексный анализ таможенной процедуры «Отказ в пользу государства»: правовая природа, применение и перспективы совершенствования законодательства

В условиях постоянно меняющейся геополитической и экономической конъюнктуры внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) сталкивается с множеством вызовов. Участники ВЭД, осуществляя импортные операции, порой оказываются в ситуациях, когда ввезенный товар становится невостребованным или его реализация на внутреннем рынке теряет экономическую целесообразность. В таких случаях перед бизнесом встает сложный выбор: нести дальнейшие расходы на хранение, реэкспорт или утилизацию, либо воспользоваться специальными механизмами, предусмотренными таможенным законодательством. Одним из таких механизмов является таможенная процедура «отказ в пользу государства».

Актуальность данной темы обусловлена не только возрастающей сложностью логистических цепочек и экономических рисков, но и необходимостью глубокого понимания правовых инструментов, позволяющих минимизировать потери участников ВЭД и одновременно обеспечить интересы государства. Несмотря на кажущуюся простоту названия, процедура «отказ в пользу государства» обладает сложной правовой природой, имеет четко регламентированные условия применения и влечет за собой ряд важных экономических, правовых и социальных последствий.

Целью настоящей работы является проведение комплексного анализа таможенной процедуры «отказ в пользу государства», охватывающего ее правовую природу, условия применения, порядок таможенного оформления и контроля, а также актуальные проблемы и перспективы совершенствования законодательства в данной сфере. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• Раскрыть понятие и сущность таможенной процедуры «отказ в пользу государства» в контексте таможенного права Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
• Проанализировать эволюцию терминологии от «таможенного режима» к «таможенной процедуре».
• Осветить нормативно-правовую базу, регулирующую данную процедуру на уровне ЕАЭС и Российской Федерации.
• Детально рассмотреть условия помещения товаров под процедуру, включая категории товаров, к которым она не применяется.
• Пошагово описать порядок таможенного оформления и особенности таможенного контроля.
• Изучить экономические, правовые и социальные последствия применения процедуры для участников ВЭД и государства, уделив особое внимание принципу иммунитета.
• Выявить проблемы правоприменительной практики и предложить пути их решения.
• Провести сравнительный анализ с таможенной процедурой «уничтожение» товаров.
• Рассмотреть международный опыт регулирования аналогичных процедур.

Структура работы логично выстроена вокруг этих задач и включает введение, четыре главы, раскрывающие теоретические основы, условия и порядок применения, последствия и проблемы практики, а также заключение, обобщающее полученные выводы. Такой подход позволит обеспечить всесторонний и глубокий анализ изучаемой темы.

Глава 1. Теоретические основы и правовая природа таможенной процедуры «Отказ в пользу государства»

Погружение в мир таможенного регулирования начинается с понимания его базовых элементов. Таможенная процедура «отказ в пользу государства» не просто один из инструментов в арсенале ВЭД, а значимый механизм, отражающий баланс интересов бизнеса и публичной власти. Её сущность коренится в возможности цивилизованного прекращения обязательств участника ВЭД перед государством, когда продолжение импортной операции становится нецелесообразным, что в конечном итоге позволяет избежать как экономических потерь для импортера, так и нецелевых расходов со стороны государства.

Понятие и сущность таможенной процедуры «Отказ в пользу государства»

В основе современной системы таможенного регулирования ЕАЭС лежит концепция таможенных процедур, каждая из которых имеет строго определенное назначение и правовые последствия. Среди них особое место занимает «отказ в пользу государства» — процедура, предоставляющая декларанту право безвозмездно передать иностранные товары в собственность государства-члена ЕАЭС.

Согласно статье 251 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), таможенная процедура «отказ в пользу государства» — это таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары безвозмездно передаются в собственность (доход) государства-члена Евразийского экономического союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Ключевыми характеристиками этой процедуры являются:

• Безвозмездность: Декларант не получает никакого денежного или иного эквивалента за передаваемые товары.
• Адресат: Товары передаются в собственность именно государства-члена ЕАЭС, на территории которого осуществляется таможенное оформление.
• Освобождение от платежей: Главное экономическое преимущество для декларанта — отсутствие необходимости уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и иных специальных пошлин.
• Статус товаров Союза: После помещения под данную процедуру и завершения всех формальностей, иностранные товары приобретают статус товаров Союза, что означает их свободное обращение на всей таможенной территории ЕАЭС без дополнительных таможенных формальностей.
• Завершающий характер: Эта процедура относится к так называемым завершающим таможенным процедурам, поскольку она окончательно определяет судьбу иностранных товаров на таможенной территории ЕАЭС, прекращая их нахождение под таможенным контролем в исходном статусе.
• Применимость только к иностранным товарам: Под процедуру «отказ в пользу государства» могут быть помещены исключительно иностранные товары, то есть товары, не являющиеся товарами Союза.

Таким образом, «отказ в пользу государства» является не просто актом волеизъявления декларанта, но и четко регламентированным правовым механизмом, позволяющим государству получить в собственность товары, которые по тем или иным причинам стали неинтересны импортеру, при этом освобождая последнего от значительных финансовых обязательств.

Эволюция терминологии: от «таможенного режима» к «таможенной процедуре»

История развития таможенного законодательства, как и любого другого правового института, изобилует изменениями в терминологии, которые порой отражают глубокие концептуальные сдвиги. Достаточно вспомнить, как в относительно недавнем прошлом понятие «таможенная процедура» в современном его понимании отсутствовало, уступая место «таможенному режиму».

Переломным моментом стало введение в действие Таможенного кодекса Таможенного союза 2010 года. Именно этот документ, пришедший на смену Таможенному кодексу Российской Федерации 2003 года, институционализировал и закрепил термин «таможенная процедура».

Таможенная процедура — это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Евразийского экономического союза или за ее пределами (статья 2 ТК ЕАЭС).

Это изменение было не просто формальным переименованием. Оно ознаменовало собой более точное и детализированное регулирование различных состояний товаров под таможенным контролем. Если «таможенный режим» скорее обозначал общую правовую основу нахождения товаров (например, выпуск для внутреннего потребления, экспорт), то «таможенная процедура» акцентирует внимание на процессе и совокупности действий, необходимых для реализации того или иного режима. Это позволило создать более гибкую и унифицированную систему, соответствующую международным стандартам. Переход к новому термину подчеркнул динамичность и процессуальный характер таможенных операций, что было особенно важно в условиях формирования единого экономического пространства Таможенного союза, а затем и Евразийского экономического союза.

Правовое регулирование таможенной процедуры «Отказ в пользу государства» в ЕАЭС и Российской Федерации

Таможенное регулирование в ЕАЭС представляет собой сложную, многоуровневую систему, основанную на принципах единообразия и гармонизации. В основе этой системы лежат международные договоры и акты, составляющие право Союза.

Ключевые нормативно-правовые акты:

1. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года: Этот фундаментальный документ закладывает основы функционирования ЕАЭС, включая принципы таможенного регулирования.
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС): Является основным документом, регулирующим таможенные правоотношения на всей территории ЕАЭС. Процедура «отказ в пользу государства» подробно регламентируется Главой 35 ТК ЕАЭС, включающей статьи 251 («Содержание и применение таможенной процедуры отказа в пользу государства») и 252 («Условия помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства»). Эти статьи определяют содержание процедуры, права и обязанности декларанта, а также перечень условий, при которых эта процедура может быть применена.
3. Решения Комиссии/Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК): В соответствии с ТК ЕАЭС, ЕЭК может устанавливать дополнительные требования или детализировать порядок применения таможенных процедур. Хотя ранее существовал специальный перечень товаров, не подлежащих процедуре отказа (Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 375), он утратил силу. Однако ЕЭК сохраняет право устанавливать такие перечни в будущем.
4. Национальное законодательство Российской Федерации: В дополнение к актам ЕАЭС, каждое государство-член может издавать свои нормативно-правовые акты, детализирующие применение таможенных процедур в рамках своей юрисдикции, при условии их соответствия праву Союза. В Российской Федерации это, в частности, Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также подзаконные акты Правительства РФ и приказы Федеральной таможенной службы (ФТС России), регулирующие вопросы взаимодействия с уполномоченными органами (например, Росимуществом) по вопросам распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства.

Таким образом, правовое поле, регулирующее процедуру «отказ в пользу государства», характеризуется сложным взаимодействием наднационального и национального законодательства, обеспечивая как единообразие применения на территории ЕАЭС, так и учет специфики правовых систем отдельных государств-членов.

Глава 2. Условия и порядок применения таможенной процедуры «Отказ в пользу государства»

Помещение товаров под таможенную процедуру «отказ в пользу государства» — это не автоматический процесс, а строго регламентированная последовательность действий, требующая соблюдения определенных условий и выполнения процедурных формальностей. Отступление от этих правил может привести к аннулированию выпуска товаров или даже к административной ответственности.

Условия помещения товаров под процедуру «Отказ в пользу государства»

Прежде чем декларант сможет воспользоваться правом безвозмездной передачи товаров государству, необходимо убедиться в соблюдении ряда основополагающих условий, установленных статьей 252 ТК ЕАЭС. Эти условия направлены на защиту интересов государства и предотвращение злоупотреблений.

Основные условия:

1. Соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС:
   Это первое и наиболее важное условие. Товары, помещаемые под процедуру, должны соответствовать всем требованиям, установленным законодательством ЕАЭС и государств-членов в части запретов и ограничений на ввоз и оборот. Сюда относятся, например, лицензирование, квотирование, сертификация, санитарно-эпидемиологический и фитосанитарный контроль. Если товар изначально запрещен к ввозу или обороту, процедура «отказ в пользу государства» к нему неприменима.
2. Отсутствие необоснованных расходов государственных органов государств-членов, которые не могут быть возмещены за счет средств, полученных от реализации товаров, если иное не установлено законодательством государств-членов:
   Это условие имеет ярко выраженный экономический характер. Государство не должно нести убытки от принятия в собственность товаров. Предполагается, что товары, от которых отказывается декларант, должны иметь определенную рыночную стоимость, позволяющую покрыть затраты государства на их хранение, транспортировку, оценку, реализацию или утилизацию. Для подтверждения этого условия требуется заключение уполномоченного органа (например, Росимущества в РФ).
3. Соблюдение требований, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 4 статьи 251 ТК ЕАЭС:
   Это условие подразумевает выполнение всех дополнительных требований, которые могут быть установлены национальным законодательством конкретного государства-члена ЕАЭС, при условии, что они не противоречат положениям ТК ЕАЭС и другим актам Союза.

Категории товаров, в отношении которых процедура не применяется:
Помимо общих условий, ТК ЕАЭС (статья 251, пункт 4) прямо указывает на категории товаров, которые не могут быть помещены под таможенную процедуру «отказ в пользу государства». Это крайне важный аспект, поскольку он исключает возможность использования процедуры для избавления от проблемных или опасных товаров.

1. Товары, запрещенные к обороту в соответствии с законодательством государства-члена, в собственность (доход) которого планируется передача таких товаров. Примером могут служить наркотические средства, фальсифицированная продукция, объекты интеллектуальной собственности, ввезенные с нарушением прав правообладателя.
2. Товары с истекшим сроком годности (потребления, реализации). Государство не заинтересовано в получении имущества, которое непригодно для использования или реализации, поскольку это повлечет лишь расходы на его утилизацию без какой-либо выгоды.
3. Товары, использование которых может причинить вред окружающей среде или представляет опасность для жизни и здоровья людей. Сюда относятся опасные отходы, токсичные вещества, радиоактивные материалы, некачественные продукты питания, лекарства и другие товары, требующие специальных условий обращения и утилизации.
4. Товары, качество и безопасность которых не подтверждены документально. Отсутствие необходимых сертификатов, деклараций соответствия или иных документов, подтверждающих безопасность продукции, делает ее потенциально опасной и непригодной для оборота.

Следует отметить, что ранее существовал конкретный Перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 375. Однако данное решение утратило силу в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 декабря 2018 года № 203. Несмотря на это, общие категории товаров, установленные статьей 251 ТК ЕАЭС, продолжают действовать, обеспечивая достаточную правовую рамку для определения неприменимости процедуры к определенным видам продукции. Это изменение свидетельствует о переходе к более гибкому и принципиальному подходу, где конкретный перечень может быть установлен, но пока его роль выполняют общие критерии.

Порядок таможенного оформления товаров, помещенных под процедуру «Отказ в пользу государства»

Процесс помещения товаров под таможенную процедуру «отказ в пользу государства» представляет собой четко структурированный алгоритм, требующий последовательного выполнения определенных шагов как со стороны декларанта, так и таможенного органа.

Алгоритм действий:

1. Подача уведомления о намерении:
   • Декларант инициирует процедуру, подавая в таможенный орган письменное уведомление о своем намерении отказаться от товаров в пользу государства. Это уведомление составляется в произвольной форме, но должно содержать ключевую информацию.
   • Содержание уведомления:
     • Наименование товаров.
     • Код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.
     • Количество и стоимость товаров.
     • Место нахождения товаров.
     • Обязательное указание причин отказа (например, экономическая нецелесообразность реализации, отсутствие средств для уплаты платежей).
2. Приложение документов к уведомлению:
   • Заключение Росимущества: Одним из важнейших документов является заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства. В Российской Федерации таким органом является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432. Это заключение должно подтверждать, что расходы, связанные с помещением товаров под данную процедуру (хранение, реализация и т.д.), могут быть возмещены за счет средств, вырученных от реализации товаров.
   • Документы о качестве и безопасности: Также к уведомлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие товаров требованиям качества и безопасности, установленные законодательством государств-членов ЕАЭС (например, сертификаты, декларации соответствия, санитарные заключения).
3. Рассмотрение заявления таможенным органом:
   • Таможенный орган тщательно рассматривает поданное уведомление и весь пакет прилагаемых документов.
   • В процессе рассмотрения таможенный орган может запросить дополнительную информацию у декларанта или инициировать таможенный досмотр груза для проверки соответствия заявленных сведений фактическому состоянию товаров.
4. Принятие решения и подача декларации на товары (ДТ):
   • В случае положительного решения (удовлетворения условий и отсутствия причин для отказа) декларант получает официальное подтверждение от таможни.
   • После этого декларант приступает к заполнению таможенной декларации, указывая код процедуры «ИМ94» (в соответствии с классификатором таможенных процедур).
5. Передача товаров таможенному органу:
   • После выпуска таможенной декларации товары должны быть переданы декларантом таможенному органу в течение трех рабочих дней. Эта передача фиксируется актом приема-передачи.
   • Последствия несоблюдения сроков: Если декларант не осуществил передачу товаров таможенному органу в установленные сроки, таможенный орган аннулирует выпуск товаров. В этом случае декларанту придется либо помещать товары под другую таможенную процедуру, либо нести ответственность за несоблюдение таможенных правил.
6. Участие государственных ведомств:
   • Важно отметить, что в процедуре участвуют не только ФТС, но и другие государственные структуры. От лица государства в процессе распоряжения отказанными товарами участвуют представители таких ведомств, как ФТС, ФССП (Федеральная служба судебных приставов), а ключевую роль в дальнейшем распоряжении товарами играет Росимущество. Именно Росимущество после передачи товаров таможенными органами принимает решение о дальнейшем их судьбе: хранении, реализации, переработке или утилизации.

Этапы оформления наглядно представлены в следующей таблице:

Этап №	Действие декларанта	Действие таможенного органа/уполномоченного органа	Необходимые документы/информация
1	Подача письменного уведомления о намерении	Прием и регистрация уведомления	Уведомление в произвольной форме с характеристиками товаров и причинами отказа
2	Приложение пакета документов	Проверка приложенных документов	Заключение Росимущества (о возмещаемости расходов), документы о качестве и безопасности товаров
3	Предоставление дополнительной информации / допуск к досмотру (по запросу)	Рассмотрение заявления, запрос доп. информации, инициирование досмотра груза, принятие решения	Дополнительные сведения, физический доступ к товарам (при досмотре)
4	Получение официального подтверждения, заполнение ДТ	Выдача официального подтверждения	Таможенная декларация (ДТ) с кодом процедуры «ИМ94»
5	Передача товаров таможенному органу в течение 3 дней после выпуска ДТ	Прием товаров, оформление акта приема-передачи	Акт приема-передачи товаров
6	Дальнейшие действия декларанта отсутствуют	Росимущество принимает решение о распоряжении товарами (хранение, реализация, переработка, утилизация)	Взаимодействие между государственными органами

Особенности таможенного контроля товаров, помещенных под процедуру «Отказ в пользу государства»

Таможенный контроль является неотъемлемой частью любой таможенной процедуры и направлен на обеспечение соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и государств-членов. В случае процедуры «отказ в пользу государства» его специфика обусловлена несколькими факторами.

Основные аспекты таможенного контроля:

1. Проверка соответствия условиям: Таможенный контроль прежде всего направлен на подтверждение соблюдения всех условий помещения товаров под процедуру, указанных в статье 252 ТК ЕАЭС. Это включает:
   • Проверка соблюдения запретов и ограничений: Таможенные органы тщательно проверяют, не относится ли товар к категориям, запрещенным к ввозу или обороту, а также наличие всех необходимых разрешительных документов.
   • Оценка экономической целесообразности для государства: Особое внимание уделяется наличию и содержанию заключения Росимущества о возмещаемости расходов. Таможенные органы могут самостоятельно или совместно с Росимуществом провести оценку товаров для подтверждения их ликвидности.
   • Подтверждение качества и безопасности: Проверяется наличие и достоверность документов, подтверждающих соответствие товаров требованиям качества и безопасности. При необходимости могут быть назначены экспертизы.
2. Предотвращение злоупотреблений: Таможенный контроль призван исключить использование процедуры «отказ в пользу государства» для недобросовестных целей, например:
   • Попытки избавиться от контрафактной продукции.
   • Передача товаров, которые фактически не имеют потребительской стоимости и лишь повлекут за собой расходы на утилизацию.
   • Манипуляции с информацией о товарах (недостоверные сведения о количестве, стоимости, качестве).
3. Обеспечение передачи товаров: Таможенный контроль включает в себя мониторинг сроков передачи товаров декларантом таможенному органу после выпуска декларации. В случае их несоблюдения, таможенный орган вправе аннулировать выпуск и применить соответствующие меры воздействия.
4. Взаимодействие с уполномоченными органами: Таможенные органы активно взаимодействуют с другими государственными ведомствами, в частности с Росимуществом, на всех этапах контроля и последующего распоряжения товарами. Это взаимодействие обеспечивает комплексный подход и минимизирует риски для государства.

Эффективный таможенный контроль в рамках процедуры «отказ в пользу государства» гарантирует, что эта процедура используется по назначению, служит интересам как декларанта, так и государства, и не превращается в инструмент для обхода законодательства или уклонения от ответственности.

Глава 3. Экономические, правовые и социальные последствия применения процедуры «Отказ в пользу государства»

Таможенная процедура «отказ в пользу государства» не является нейтральным актом; она порождает целый комплекс последствий, затрагивающих как участника внешнеэкономической деятельности, так и государство. Глубокий анализ этих последствий позволяет оценить истинную ценность и риски применения данного инструмента. Какие же выгоды и риски несет в себе этот механизм для каждой из сторон?

Экономические последствия для участников ВЭД и государства

Решение об отказе от товара в пользу государства всегда продиктовано экономической логикой, стремящейся минимизировать убытки для декларанта и потенциально принести выгоду государству.

Для участников ВЭД:

• Освобождение от уплаты таможенных платежей: Это ключевое экономическое преимущество. Декларант освобождается от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин. Это может составлять значительную часть стоимости товара и является главной причиной выбора данной процедуры.
  • Пример: Если компания ввезла партию оборудования стоимостью 100 000 евро, на которую при обычном выпуске для внутреннего потребления причитались бы пошлины и налоги в размере 30 000 евро, то при отказе в пользу государства эта сумма будет сэкономлена.
• Минимизация дополнительных расходов: Участник ВЭД избегает расходов на хранение, реэкспорт (транспортировка обратно), утилизацию или уничтожение товаров (если это не процедура уничтожения). Эти расходы могут быть весьма существенными, особенно для крупногабаритных, скоропортящихся или опасных товаров.
• Основные причины выбора процедуры:
  • Невозможность или невыгодность реализации иностранного товара на российском рынке: Это может быть вызвано изменением конъюнктуры рынка, появлением более дешевых аналогов, потерей потребительских свойств товара или даже утратой интереса к нему со стороны конечного потребителя.
  • Недостаток денежных средств для уплаты таможенных платежей: Иногда у импортера просто нет достаточных средств для оплаты пошлин и налогов, особенно если он столкнулся с непредвиденными финансовыми трудностями.
  • Значительное повышение ставок таможенных платежей: Изменение таможенных тарифов или введение новых пошлин может сделать ввоз изначально выгодного товара экономически нецелесообразным.
  • Непредвиденные расходы при транспортировке или хранении: Повреждение груза, длительные задержки на границе, необходимость специального хранения могут значительно увеличить общую стоимость товара.
  • Общая экономическая нецелесообразность сделки: В некоторых случаях совокупность факторов делает продолжение сделки невыгодной, и отказ от товара становится наименьшим из зол.

Для государства:

• Потенциальные доходы от реализации товаров: Государство, в лице Росимущества, получает в собственность товары, которые затем могут быть реализованы на аукционах или иными способами. Вырученные средства поступают в бюджет.
• Расходы государства: Однако получение товара в собственность не всегда означает чистую прибыль. Государство несет расходы на:
  • Хранение товаров: Обеспечение надлежащих условий хранения до момента реализации или утилизации.
  • Оценку и реализацию: Затраты на проведение оценки рыночной стоимости, организацию торгов, маркетинговые расходы.
  • Переработку или утилизацию: Если товары не могут быть реализованы или имеют ограниченный срок годности, государству придется нести расходы на их безопасную переработку или утилизацию.
• Баланс интересов: Важность заключения Росимущества о возмещаемости расходов подчеркивает стремление государства не принимать товары, которые могут обернуться для него чистыми убытками. Таким образом, процедура направлена на поддержание баланса, когда государство не становится «свалкой» для неликвида, но и предоставляет бизнесу легальный способ избавиться от невостребованного груза.

Правовые последствия и принцип иммунитета

Правовые последствия процедуры «отказ в пользу государства» глубоко меняют правовой статус товаров и ответственность сторон.

• Утрата прав собственности декларантом: С момента фактической передачи товаров таможенным органам, декларант полностью утрачивает все права собственности на такие товары. Это означает, что он больше не может распоряжаться ими, требовать их возврата или претендовать на какую-либо компенсацию.
• Приобретение товарами статуса товаров Союза: Одним из важнейших юридических последствий является изменение таможенного статуса. Иностранные товары, помещенные под эту процедуру, приобретают статус товаров Союза. Это позволяет им свободно обращаться на всей таможенной территории ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования (статья 251 ТК ЕАЭС).
• Ответственность декларанта: Декларант несет ответственность за правомерность распоряжения товарами путем их помещения под данную процедуру. Это означает, что если в процессе оформления или после него выяснится, что декларант предоставил недостоверные сведения, нарушил условия процедуры или пытался передать запрещенные товары, он будет привлечен к юридической ответственности.
• Отсутствие возмещения имущественных претензий: Таможенные органы, как и государство в целом, не возмещают каких-либо имущественных претензий лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, от которых декларант отказался в пользу государства. Это означает, что если у товара был залогодержатель, лизингодатель или другой собственник, кроме декларанта, его претензии к государству не будут удовлетворены. Все такие претензии должны быть урегулированы между декларантом и заинтересованными третьими лицами до момента отказа.
• Принцип иммунитета: После передачи товаров и их перехода в собственность государства, на них распространяется принцип иммунитета. Этот принцип означает, что государство как новый собственник товаров защищено от возможных претензий со стороны третьих лиц. Например, если кто-то заявит о своих правах на товар после его перехода в собственность государства, эти претензии будут отклонены, поскольку государство приобрело товар на законных основаниях в рамках таможенной процедуры. Вся юридическая ответственность за возможные негативные последствия использования товаров третьими лицами переносится на декларанта. Например, если товар окажется некачественным или опасным, и это проявится после его реализации государством, ответственность будет нести первоначальный декларант, поскольку именно он поместил его под процедуру.

Социальные аспекты и дальнейшее распоряжение товарами

Помимо экономических и правовых аспектов, процедура «отказ в пользу государства» имеет и социальное измерение, особенно в контексте дальнейшего использования принятых государством товаров.

• Роль Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества): Как было упомянуто, Росимущество является ключевым звеном в цепочке распоряжения товарами, обращенными в собственность государства. Именно этот орган принимает окончательное решение о судьбе таких товаров:
  • Хранение: Если товары не могут быть немедленно реализованы, Росимущество организует их хранение.
  • Реализация: Основной способ распоряжения — это продажа товаров на торгах (аукционах), что позволяет извлечь экономическую выгоду для государства.
  • Переработка или утилизация: Если товары не подлежат реализации (например, из-за истечения срока годности или невозможности подтвердить их безопасность), Росимущество организует их переработку или утилизацию в соответствии с действующим законодательством, соблюдая экологические и санитарные нормы.
• Возможность использования в социальных целях: Законодательство некоторых государств-членов ЕАЭС или специальные правительственные решения могут предусматривать возможность использования товаров, обращенных в собственность государства, в социальных целях. Это может включать:
  • Передачу для нужд государственных учреждений: Например, для больниц, школ, детских домов (при условии, что товары пригодны и безопасны).
  • Благотворительность: Передача нуждающимся категориям граждан или благотворительным организациям.
  • Помощь при чрезвычайных ситуациях: Использование товаров в качестве гуманитарной помощи.

  Такой подход позволяет не только минимизировать расходы на утилизацию, но и принести пользу обществу, превращая потенциально «проблемный» груз в ценный ресурс. Однако для этого необходимо четкое правовое регулирование и механизм контроля за целевым использованием таких товаров.

Таблица 2. Последствия применения процедуры «Отказ в пользу государства»

Субъект	Экономические последствия	Правовые последствия	Социальные аспекты
Участник ВЭД	Освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Минимизация расходов на хранение, реэкспорт, уничтожение/утилизацию. Избегание дальнейших финансовых потерь от невостребованного товара.	Утрата прав собственности на товары с момента передачи таможенным органам. Ответственность за правомерность распоряжения товарами до момента отказа. Невозможность предъявления имущественных претензий к государству. Перенос юридической ответственности за негативные последствия использования товаров на декларанта.	Прекращение обязательств по отношению к невостребованным или проблемным товарам, снятие бремени забот. Потенциально улучшение имиджа компании (если отказ мотивирован, например, заботой об экологии, а товар использован в соц. целях).
Государство	Потенциальный доход от реализации товаров через Росимущество. Расходы на хранение, оценку, реализацию, переработку или утилизацию товаров. Важность заключения Росимущества о возмещаемости расходов для предотвращения убытков.	Приобретение права собственности на товары. Приобретение товарами статуса товаров Союза. Защита от претензий третьих лиц на основании принципа иммунитета. Обязанность по надлежащему распоряжению полученным имуществом.	Возможность использования товаров в социальных целях (нужды госучреждений, благотворительность). Снижение экологической нагрузки (если товары утилизируются государством более эффективно). Пополнение госрезервов (в некоторых случаях).

Глава 4. Проблемы правоприменительной практики и международный опыт регулирования аналогичных процедур

Даже самые продуманные правовые механизмы на практике могут сталкиваться с вызовами. Процедура «отказ в пользу государства» не исключение. Наряду с анализом проблем, всегда полезно обратиться к международному опыту, чтобы найти оптимальные решения и пути гармонизации.

Актуальные проблемы правоприменительной практики и пути их решения

Несмотря на четкую регламентацию в ТК ЕАЭС, применение процедуры «отказ в пользу государства» в реальной жизни может быть сопряжено с определенными трудностями и вопросами.

Анализ возможных сложностей:

1. Сложности при взаимодействии с Росимуществом: Процесс получения заключения от Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) о возмещаемости расходов может быть длительным и забюрократизированным. Это связано с необходимостью оценки рыночной стоимости товаров, анализа затрат на их хранение и реализацию, а также с загруженностью самого ведомства.
   • Проблема: Затягивание сроков, необходимость предоставления большого объема документов.
   • Путь решения: Упрощение процедур взаимодействия, разработка типовых форм документов, внедрение электронного документооборота, установление четких максимальных сроков для выдачи заключения Росимуществом. Возможность создания «единого окна» для декларантов.
2. Проблемы с оценкой возмещаемости расходов: Оценка того, покроют ли доходы от реализации товаров расходы государства, является субъективным процессом. Не всегда легко предсказать рыночную стоимость в будущем, а также точно рассчитать все издержки. Это может приводить к спорам между декларантом и Росимуществом.
   • Проблема: Субъективность оценки, риск отказа в приеме товаров из-за сомнений в экономической целесообразности для государства.
   • Путь решения: Разработка четких методик оценки, возможно, с привлечением независимых экспертов, установление минимальных пороговых значений ликвидности для различных категорий товаров.
3. Неоднозначность трактовки отдельных норм: Несмотря на детальное описание в ТК ЕАЭС, на практике могут возникать вопросы по трактовке формулировок, особенно касающихся «запрещенных к обороту» товаров или товаров, «представляющих опасность».
   • Проблема: Различные подходы таможенных органов к интерпретации законодательства.
   • Путь решения: Издание разъяснений и методических рекомендаций ФТС России и ЕЭК, проведение семинаров и обучения для сотрудников таможенных органов и участников ВЭД, формирование единообразной судебной практики.
4. Вопросы, связанные с ответственностью: Хотя принцип иммунитета защищает государство, а ответственность переносится на декларанта, на практике могут возникать сложности с реализацией этого принципа, особенно в случаях, когда третьи лица, чьи интересы пострадали, пытаются оспорить передачу товара или предъявить претензии.
   • Проблема: Недостаточная информированность участников ВЭД о полном объеме ответственности, риски судебных разбирательств.
   • Путь решения: Усиление разъяснительной работы, включение в нормативные акты четких положений о правовых последствиях для всех сторон.

Предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики:

• Цифровизация процедур: Внедрение полностью электронного формата подачи уведомлений и прилагаемых документов, а также взаимодействия с Росимуществом и таможенными органами.
• Четкие критерии для Росимущества: Разработка детализированных критериев и регламентов для Росимущества по принятию решений о возмещаемости расходов, минимизирующих субъективный фактор.
• Механизмы досудебного урегулирования: Создание эффективных механизмов досудебного урегулирования споров, возникающих в процессе применения процедуры.
• Прозрачность информации: Публикация статистических данных о применении процедуры, категориях товаров, причинах отказов и дальнейшей судьбе товаров.

Сравнительный анализ таможенных процедур «Отказ в пользу государства» и «Уничтожение»

Таможенные процедуры «отказ в пользу государства» и «уничтожение» часто рассматриваются как альтернативные варианты для декларанта, желающего избавиться от иностранных товаров без уплаты таможенных платежей. Однако между ними существуют принципиальные различия, определяющие выбор участника ВЭД.

Ключевые различия:

1. Сохранение потребительских свойств:
   • Отказ в пользу государства: Товары, помещенные под эту процедуру, сохраняют свои потребительские свойства. Они не уничтожаются, а передаются государству для дальнейшего использования (реализация, социальные нужды).
   • Уничтожение: При этой процедуре товары полностью утрачивают свои потребительские свойства. Целью является именно физическое уничтожение товара под таможенным контролем.
2. Расходы:
   • Отказ в пользу государства: Декларант не несет прямых расходов на утилизацию или уничтожение. Однако он должен получить подтверждение от Росимущества, что расходы государства на дальнейшее распоряжение товаром будут возмещены.
   • Уничтожение: Процедура уничтожения товаров осуществляется за счет декларанта. Это означает, что он оплачивает все затраты, связанные с самим процессом уничтожения (например, услуги специализированных компаний, транспортировка к месту утилизации).
3. Статус отходов:
   • Отказ в пользу государства: Товары после перехода в собственность государства приобретают статус товаров Союза. Отходы, если они образуются в процессе дальнейшего распоряжения (например, при переработке), также будут иметь статус товаров Союза, если они признаны непригодными для коммерческого использования.
   • Уничтожение: Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, приобретают статус иностранных товаров, за исключением тех, которые признаны непригодными для дальнейшего коммерческого использования и приобретают статус товаров Союза (статья 250 ТК ЕАЭС). Это важное различие, так как отходы со статусом иностранных товаров могут потребовать дальнейшего таможенного оформления или уплаты платежей, если они будут использоваться в коммерческих целях.
4. Передача прав собственности:
   • Отказ в пользу государства: Декларант передает права собственности государству.
   • Уничтожение: Декларант утрачивает права собственности на товар, но не передает их кому-либо. Товар перестает существовать как объект права.

Критерии выбора для участников ВЭД:

• Характер товара: Если товар сохраняет потребительские свойства и потенциально может быть реализован (даже по низкой цене), «отказ в пользу государства» может быть предпочтительнее. Если же товар испорчен, опасен или полностью утратил ценность, уничтожение — более логичный выбор.
• Экономическая целесообразность:
  • Если вывоз товара обратно невыгоден, а реализация на внутреннем рынке нецелесообразна (из-за удорожания, изменения условий сделки или недостатка средств на платежи), и при этом товар еще имеет ценность, «отказ в пользу государства» позволяет избежать расходов на уничтожение.
  • Если расходы на уничтожение значительно ниже, чем потенциальные проблемы и расходы при отказе в пользу государства (например, если товар токсичен и его принятие государством сопряжено с большими расходами на утилизацию), то уничтожение может быть более выгодным.
• Правовые риски: Необходимо учитывать нюансы ответственности и принципа иммунитета, которые действуют при отказе в пользу государства.

Выбор между этими двумя процедурами требует тщательного анализа конкретной ситуации, характера товара и экономических расчетов.

Международный опыт регулирования аналогичных процедур

Гармонизация таможенного законодательства с международными стандартами является одним из ключевых направлений развития таможенного дела в ЕАЭС и Российской Федерации. Процедура «отказ в пользу государства» не является уникальным изобретением, ее аналоги существуют во многих странах мира, что подтверждает универсальность такого инструмента.

Международная (Киотская) конвенция:
Знаковым документом в сфере международного таможенного права является Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур, принятая в Киото 18 мая 1973 года. Эта Конвенция, разработанная Всемирной таможенной организацией (ВТамО), устанавливает общие принципы и стандарты для таможенных процедур.

• Положения о «добровольном отказе»: Киотская конвенция (в частности, в своих Специальных приложениях) содержит положения, касающиеся «добровольного отказа от товаров в пользу государства» или «отчуждения права собственности на товары в пользу государства». Она определяет условия, которые должны соблюдаться сторонами при применении такой процедуры, включая положения о безвозмездности, освобождении от пошлин и налогов, а также о дальнейшей судьбе таких товаров.
• Обновленная редакция: Важно отметить, что в 1999 году Всемирная таможенная организация одобрила обновленную редакцию Киотской конвенции (известную как Пересмотренная Киотская конвенция или Киотская конвенция в редакции Брюссельского протокола), которая вступила в силу 3 февраля 2006 года. Эта редакция значительно расширила и детализировала положения о таможенных процедурах, сделав их более соответствующими современным требованиям международной торговли.
• Присоединение России: Российская Федерация присоединилась к Киотской конвенции в 2010 году. Это стало стратегически важным шагом, направленным на:
  • Гармонизацию национального законодательства: Приведение российского (а затем и ЕАЭС) таможенного законодательства в соответствие с общепринятыми международными стандартами и передовым опытом.
  • Повышение прозрачности и предсказуемости: Для отечественных и иностранных участников бизнеса присоединение к Конвенции означает более понятные и предсказуемые правила игры в сфере таможенного регулирования, что способствует привлечению инвестиций и развитию ВЭД.

Обзор регулирования в других странах:
Аналогичные процедуры существуют в законодательстве многих стран мира:

• Европейский союз: В таможенном законодательстве ЕС также предусмотрены процедуры, позволяющие отказаться от товара в пользу государства, обычно в случаях, когда товар не соответствует стандартам, запрещен к ввозу или экономически невыгоден для импортера.
• США, Канада, Австралия: Эти страны также имеют механизмы, позволяющие импортеру отказаться от ввезенных товаров, которые по тем или иным причинам не могут быть реализованы или требуют слишком больших затрат на реэкспорт/утилизацию. Принципы во многом схожи: безвозмездность, освобождение от платежей, передача государству с последующей реализацией или уничтожением.

Таким образом, процедура «отказ в пользу государства» является не только внутренним инструментом ЕАЭС, но и частью глобальной системы таможенного регулирования, что подтверждает ее универсальность и практическую значимость в международной торговле. Международный опыт предоставляет богатую основу для дальнейшего совершенствования законодательства ЕАЭС в этой сфере.

Заключение

Таможенная процедура «отказ в пользу государства» представляет собой сложный, но крайне важный инструмент в системе таможенного регулирования Евразийского экономического союза. Проведенный комплексный анализ позволил всесторонне рассмотреть ее правовую природу, условия применения, порядок оформления, а также экономические, правовые и социальные последствия.

В ходе работы были достигнуты все поставленные цели и задачи. Установлено, что «отказ в пользу государства» — это завершающая таможенная процедура, позволяющая декларанту безвозмездно передать иностранные товары в собственность государства-члена ЕАЭС без уплаты таможенных платежей, при условии соблюдения ряда требований, направленных на защиту публичных интересов. Была проанализирована эволюция терминологии от «таможенного режима» к «таможенной процедуре», подчеркивающая стремление к унификации и детализации регулирования в рамках Таможенного союза и ЕАЭС.

Особое внимание уделено строгим условиям применения процедуры, включая запреты и ограничения, а также требование о возмещаемости расходов государства. Детально описан пошаговый алгоритм таможенного оформления, начиная от подачи уведомления с обязательным заключением Росимущества и заканчивая передачей товаров таможенному органу. Выявлена ключевая роль Федерального агентства по управлению государственным имуществом в дальнейшем распоряжении товарами.

Анализ экономических, правовых и социальных последствий показал, что для участников ВЭД данная процедура является эффективным инструментом минимизации убытков в случае нецелесообразности реализации товара, освобождая от значительных финансовых обязательств и дополнительных расходов. Для государства она открывает возможности для пополнения бюджета через реализацию товаров, а также их потенциального использования в социальных целях, хотя и сопряжена с определенными расходами на хранение и распоряжение. Подробно раскрыт принцип иммунитета, защищающий государство как нового собственника, и перенос юридической ответственности на декларанта.

Исследование правоприменительной практики выявило ряд проблем, таких как бюрократические сложности во взаимодействии с Росимуществом и неоднозначность трактовок отдельных норм. Предложенные пути решения, включая цифровизацию процессов и разработку четких методик оценки, направлены на повышение эффективности и прозрачности процедуры. Сравнительный анализ с процедурой «уничтожение» четко обозначил различия в сохранении потребительских свойств товаров, распределении расходов и правовом статусе отходов, что дает декларантам обоснованные критерии для выбора. Международный опыт, в частности положения Киотской конвенции, подтверждает актуальность и универсальность данной процедуры, а присоединение к ней Российской Федерации стало важным шагом в гармонизации национального законодательства.

В качестве общих рекомендаций и перспектив дальнейшего развития можно выделить следующие направления:

1. Дальнейшая цифровизация и интеграция информационных систем: Создание единой цифровой платформы для взаимодействия декларантов, таможенных органов и Росимущества для ускорения и упрощения процедур.
2. Развитие нормативной базы Росимущества: Разработка детальных инструкций и методических рекомендаций для Росимущества по оценке, хранению и реализации товаров, переданных в пользу государства, а также по их возможному использованию в социальных целях.
3. Повышение информированности участников ВЭД: Проведение обучающих семинаров, публикация подробных разъяснений и кейсов применения процедуры для повышения правовой грамотности бизнеса.
4. Расширение возможностей социального использования: Изучение международного опыта и разработка механизмов, позволяющих более активно и эффективно направлять товары, полученные государством, на социальные нужды.

Таким образом, таможенная процедура «отказ в пользу государства» является гибким и функциональным механизмом, требующим постоянного внимания к вопросам правоприменения и совершенствования. Ее эффективное функционирование способствует балансу интересов в сфере внешнеэкономической деятельности и демонстрирует способность государства адаптироваться к изменяющимся экономическим реалиям.

Список использованной литературы

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010).
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) от 11.04.2017.
3. Артемов Н.М., Ячменев Г.Г. Финансово-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности: Учебник. М.: Элит, 2009. 536 с.
4. Малиновская В.М. Таможенные режимы: проблемы классификации // Таможенное дело. 2008. №3. С. 32-46.
5. Матвиенко Г.В. Взаимодействие и классификация таможенных процедур // Финансовое право. 2008. №4. С. 21-23.
6. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник. 7-е изд., испр. и доп. М.: Дашков и К, 2010. 500 с.
7. Таможенное право: Учебник для вузов / Под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. С. 322.
8. Отказ в пользу государства // OnlogSystem. URL: https://onlogsystem.ru/wiki/otkaz-v-polzu-gosudarstva (дата обращения: 22.10.2025).
9. ТК ЕАЭС, Статья 252. Условия помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215039/7257e8495574c82c61309f42b36267f2b184131b/ (дата обращения: 22.10.2025).
10. Статья 252. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза 2018. URL: https://tk-eaes.ru/razdel-iv/glava-35/statya-252/ (дата обращения: 22.10.2025).
11. ТК ЕАЭС, Статья 251. Содержание и применение таможенной процедуры отказа в пользу государства // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215039/c4c68097b3997c6c4060ddff0e84b80e4600109f/ (дата обращения: 22.10.2025).
12. ТК ЕАЭС, Глава 35. Таможенная процедура отказа в пользу государства // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215039/f50b86a5ee877f867c47d6e5a1b32d30d10b8098/ (дата обращения: 22.10.2025).
13. Что такое Отказ в пользу государства. ВЭД Глоссарий // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/ved_glossary/otkaz-v-polzu-gosudarstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
14. Статья 184. Порядок применения таможенной процедуры отказа в пользу государства // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163820/e4d35e18b82ff63fb2ed357e6c43cf3046757f00/ (дата обращения: 22.10.2025).
15. Глава 35. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза 2018 // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/tk_eaes/razdel4/glava35/ (дата обращения: 22.10.2025).
16. ТК ЕАЭС, Статья 2. Определения // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215039/2e942f9b17796d1c81d0637f9e1e77f0a8c279a0/ (дата обращения: 22.10.2025).
17. Условия и требования помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства // online.zakon.kz. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31154546 (дата обращения: 22.10.2025).
18. Таможенные процедуры — Отказ в пользу государства // ISSA.RU. URL: https://issa.ru/spravochnik/tamozhennye-procedury/otkaz-v-polzu-gosudarstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
19. Таможенные процедуры: понятие, виды и примеры по ТК ЕАЭС // DMLogist. URL: https://dmlogist.ru/info/vidy-tamozhennykh-protsedur-po-tk-eaes/ (дата обращения: 22.10.2025).
20. Отказ в пользу государства – таможенная процедура // Универсальные Грузовые решения. URL: https://ucsol.ru/tamozhennye-procedury/otkaz-v-polzu-gosudarstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
21. Таможенная процедура отказа в пользу государства — код 94 // Импорт и Экспорт Владивосток. URL: https://importex-vl.ru/articles/tamozhennaya-protsedura-otkaz-v-polzu-gosudarstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
22. ТК ЕАЭС, Раздел 4, Глава 35, Статья 251 — Таможенный кодекс Евразийского экономического союза // DMLogist. URL: https://dmlogist.ru/tk-eaes/glava-35-tamozhennaya-procedura-otkaza-v-polzu-gosudarstva/statya-251-soderzhanie-i-primenenie-tamozhennoj-procedury-otkaza-v-polzu-gosudarstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
23. Таможенный словарь: Отказ в пользу государства // Энциклопедия IFCG. URL: https://ifcg.ru/wiki/otkaz-v-polzu-gosudarstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
24. Виды таможенных процедур переработки товаров // Импортэкс. URL: https://importex.ru/articles/vidy-tamozhennyh-protsedur-po-tk-eaes/ (дата обращения: 22.10.2025).
25. Таможенная процедура отказа в пользу государства // Вентура. URL: https://ventura-tp.ru/tamozhennye-procedury/otkaz-v-polzu-gosudarstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
26. Таможенные процедуры виды // Таможенный брокер. URL: https://tamozhennyy-broker.ru/poleznye-stati/tamozhennye-procedury-vidy/ (дата обращения: 22.10.2025).
27. Таможенная процедура отказа в пользу государства // customsspec.ru. URL: https://customsspec.ru/poleznoe/tamozhennaya-protsedura-otkaz-v-polzu-gosudarstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
28. Отказ в пользу государства // Агапас-ЭКСПОРТ. URL: https://agapas-export.ru/tamozhennye-protsedury/otkaz-v-polzu-gosudarstva (дата обращения: 22.10.2025).
29. ТК ЕАЭС, Статья 1. Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215039/07c08865f3a09772ee7c25a54e99f57288647007/ (дата обращения: 22.10.2025).
30. Что такое Таможенная процедура. ВЭД Глоссарий // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/ved_glossary/tamozhennaya-protsedura/ (дата обращения: 22.10.2025).
31. Отказ в пользу государства // Центр поддержки экспорта Тверской области. URL: https://exportcenter.tver.ru/spravochnaya-informaciya/otkaz-v-polzu-gosudarstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
32. Глава 43 «Таможенная процедура отказа в пользу государства» // tsouz.ru. URL: https://tsouz.ru/db/etn/tkts/razdel6/Pages/glava43.aspx (дата обращения: 22.10.2025).
33. Таможенные процедуры уничтожения и отказа в пользу государства // logistics.ru. URL: https://www.logistics.ru/warehousing/tamozhennye-procedury-unichtozheniya-i-otkaza-v-polzu-gosudarstva (дата обращения: 22.10.2025).
34. Таможенная процедура Отказ в пользу государства ИМ-94 // Экспорта. URL: https://eksporta.ru/tamozhennaya-ochistka/tamozhennaya-protsedura-otkaz-v-polzu-gosudarstva-im-94/ (дата обращения: 22.10.2025).
35. ПОЛОЖЕНИЕ О таможенном режиме отказа в пользу государства // ИПС «Әділет». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P030000301_/links (дата обращения: 22.10.2025).
36. ТК ЕАЭС, Статья 250. Особенности применения таможенной процедуры уничтожения // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215039/0754593414ec31ee5873ecbf1219b168677f502c/ (дата обращения: 22.10.2025).