Оценка деловых качеств государственего (муниципального) служащего 2

Содержание

Оглавление

Введение 3

1. Госслужба в Российской Федерации: специфика и сущность 6

2. Необходимость проведения оценки деловых качеств госслужащих 10

3. Специфика проведения оценка деятельности госслужащих 13

3.1. Аттестация: сущность понятия и специфика проведения 13

3.2. Контрактные отношения как мотивирующий фактор деятельности 19

4. Предложения по оптимизации госуправления в Российской Федерации 21

4.1. Административная реформа как способ совершенствования деятельности госаппарата Российской Федерации 21

4.2. Совершенствование территориального управления РФ: механизм реализации 23

4.3. Оптимизация политического управления в контексте эффективности управления обществом 33

Заключение 38

Список использованных источников 40

Выдержка из текста

Введение

Актуальность выбранной темы обусловлена следующим:

Конец 1980-х и 1990-е гг. в России стали временем коренных перемен практически во всех сферах жизни нашей страны. При этом политическая реформа выступала катализатором других реформ: правовой, административной, экономической, финансовой, социальной, культурной и др. В публичную политику ринулись сотни новых людей, избиратели получили, наконец, право свободного выбора из нескольких кандидатур, политтехнологи — новые возможности применения своих умений. Тяга к современному политологическому знанию достигла апогея. Все это вызывало колоссальный спрос на политологическую литературу. Однако через некоторое время ситуация изменилась. «Центр тяжести» российских реформ из политической области переместился в социально-экономическую. Повышенный спрос на политологическое знание был в целом удовлетворен. Сегодня публичной политикой занимаются профессионалы, а на политологические факультеты поступают по призванию.

Классификация (или типология) государств и правовых систем по типам является объективно необходимым, закономерным процессом познания развития государства и права. Классификация выступает как отражение исторически неизбежной смены одних типов государства и права другими. Типология представляет собой один из самых важных приемов или средств раскрытия сути исторического процесса развития государства и права.

Формирование с дальнейшим развитием государства и права является важнейшей составной частью всего процесса развития человеческого общежития. Изучение и познание данного процесса, в том числе и через государственно-правовые системы, является в силу этого составной частью познания всего исторического процесса.

Данные обстоятельства обуславливают важность и необходимость изучения особенностей государственного устройства. В соответствии с названием темы работы и вышеизложенным обоснованием ее актуальности, целью работы определяется следующее – проведение исследования концептуальных основ государственного устройства и специфики функционирования системы государственного управления в целях определения методов оценки осуществления своей деятельности госслужащими. Вследствие этого, для раскрытия темы и достижения вышеозначенной цели, необходимо решить следующие задачи. Перечислим их:

1. Исследовать ключевые аспекты осуществления государственной службы в РФ,

2. Обосновать необходимость проведения оценки деловых качеств госслужащих.

3. Проанализировать систему оценки деятельности госслужащих. Для чего необходимо:

— дать характеристику аттестации: определить сущность понятия и обозначить ключевые моменты ее проведения,

— рассмотреть контракт как мотивирующий фактор деятельности госслужащего.

4. Предложить направления по оптимизации государственного управления в нашей стране. Для чего необходимо:

— рассмотреть административную реформау как способ совершенствования деятельности госаппарата РФ,

— исследовать механизм реализации совершенствования территориального управления РФ,

— проанализировать оптимизацию политического управления в контексте эффективности управления обществом.

Объект проводимого в данной работе исследования заключается в анализе общественных внутригосударственных отношений, а предметом — специфика построения госслужбы в РФ.

Степень изученности выбранной темы данной работы достаточно глубоко разработана специалистами данной сферы, тем не менее, отметим, что до сих пор существует ряд проблем, по которым нет однозначного мнения, как в научной среде, так и на практике.

Теоретическая и практическая значимость работы достаточно высока в сфере последних глобальных изменений всей хозяйственной системы нашей страны и, как следствие, законодательных основ. Также значимость данной работы определяется еще и тем, что научные и практические проблемы, поднимаемые в ней, непосредственно связаны с решением конкретных задач.

Содержащиеся в работе материалы, сформулированные выводы и рекомендации, могут быть использованы при выработке планов, программ и проектов, касающихся совершенствования таможенного контроля, а представленные автором теоретические положения расширят представление об особенностях и практических возможностях сложившихся в отечественной практике систем государственного устройства и усовершенствования этой сферы.

Методологической основой исследования стала совокупность современных методов анализа и синтеза (системный и диалектический подходы, методы аналогий, сравнительный и др.), которые опираются на комплекс экономических и управленческих дисциплин, а также смежных с ними областей знаний.

Теоретическая и нормативно-эмпирическая основа исследования включает в себя:

— нормативно-правовые акты РФ (кодексы, федеральные законы, касающиеся регулирования этой сферы, Постановления и приказы и др.),

— труды отечественных ученых и практиков по проблемам государственного устройства и управления, внедрения новых подходов с целью оптимизации и совершенствования методов и приемов управления.

Что касается конструктивных особенностей содержания работы — поставленные задачи обуславливают ее построение и оформление. Согласно очередности поднимаемых вопросов и решения задач работа будет содержать: введение, четыре главы, которые подробно осветят вопрос, которому они посвящены, заключение и список использованных источников.

Список использованной литературы

Список использованных источников

Нормативно-правовые источники:

3. Федеральный закон РФ от 27.05.2003г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003, №22, ст. 2063

4. Федеральный закон от 27.07.2004г. №79-ФЗ (в ред. от 31.12.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004, №31, ст. 3215.

5. Указ Президента РФ от 01.02.2005г. №110 (ред. от 19.03.2014) «О проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ» // СЗ РФ. 2005, №6, ст. 437.

6. Указ Президента РФ от 25.07.2006г. №763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» // СЗ РФ. 2006, №31 (1 ч.), ст. 3459.

7. Указ Президента РФ от 16.07.2009г. №814 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 12.08.2002 г. №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и в общие принципы, утвержденные этим Указом» // СЗ РФ. 2009 г. №29 ст. 3658.

8. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. 24.11.2008, №47, ст. 5489.

9. Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012г. № 2190-р «О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 гг.».

10. Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию РФ от 18.04.2002г. «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // от 19 апреля 2002г. №71.

11. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 16 .05.2003г. «О положении в стране» // РГ. от 17 мая 2003г.№93.

12. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 25.04.2005г. «О важнейших общенациональных задачах» // РГ. от 26 апреля 2005г. №86.

13. Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию РФ от 30.11.2010г. // РГ. №271, 01.12.2010.

14. Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию РФ от 22.12.2011 г. // РГ. №290, 23.12.2011.

Книжные издания:

15. Алехин А.П. Административное право России. – М.: Юнити-Дана, 2012.

16. Атаманчук Г.В. Государственной службе — научное обоснование// Государственная служба в Российской Федерации: концепция, опыт, проблемы: сборник. – М., 1993.

17. Габричидзе Б.Н. Административное право. – М.: Проспект, 2008.

18. Чубинский В.В., Морозов В.И., Волошин В.В. и др. Государственное управление и государственная служба за рубежом. – М.: Юрист, 2008.

19. Чуприс О.И. Теоретико-правовые проблемы государственной службы Республики Беларусь. – Минск: Право и экономика, 2009.

Периодические издания:

20. Качушкин С.В. К вопросу о соотношении статуса государственных должностей и статуса государственных гражданских служащих в Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. 2011. №6.

21. Россия XXI века: Образ желаемого завтра / Институт современного развития. — М., 2010.

Авторефераты, диссертации:

22. Курлевский И.В. Модернизация территориального устройства России в официальном дискурсе власти и партийной программатике: дис. … канд. полит. наук. — М., 2013.

Электронные ресурсы:

23. Гельман В. Политические институты. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL-адрес: http://russia-2020.org/ru/2010/09/14/politicalinstitutions-2/

24. Петров Н. Россия-2020: государство. — М., 2010. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL-адрес: http://russia-2020.org/ru/ 2010/07/13/russia-2020-state/.

25. Путин В.В. Демократия и качество государства [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: http://www.putin-itogi.ru/2012/02/06/statya-v-v-putina-demokratiya-i-kachestvo-gosudarstva/.

26. Усягин А. В., Шишков М. К. Территориальное управление в России: теория, история, современность, проблемы и перспективы [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.terrus.ru.

Похожие записи