Ответственность руководителей федеральных органов исполнительной власти в России

Содержание

Введение 3

Глава 1. Теоретические аспекты ответственности федеральных органов исполнительной власти и их руководителей 5

1.1 Место и роль исполнительных органов в системе органов государственной власти Российской Федерации 5

1.2 Система федеральных органов исполнительной власти РФ 9

Глава 2. Содержание ответственности руководителей федеральных органов исполнительной власти в России 13

2.1 Сущность конституционно-правовой ответственности руководителя органа исполнительной власти в РФ 13

2.2 Позитивная юридическая ответственность органов исполнительной власти РФ и их руководителей 16

2.3 Основания негативной ответственности и санкции, адресованные федеральным органам исполнительной власти и их руководителям 22

Заключение 27

Список использованных источников и литературы 30

Выдержка из текста

В условиях коренных изменений и реформ, происходящих в политической, правовой, экономической и иных сферах функционирования Российского государства, на первое место выходят вопросы степени и уровней ответственности государственной власти перед гражданским обществом за принятые ею решения. Именно поэтому актуальной является проблематика юридической ответственности органов государственной власти и их руководителей, ее законодательного обеспечения и правового регулирования. Для укрепления доверия граждан к государственной власти необходимо сформировать такой механизм реализации ответственности исполнительной власти Российской Федерации, который будет обеспечивать исполнение субъектами правоотношений своих обязанностей.

К положительной тенденции в области развития некоторых направлений ответственности органов исполнительной власти в целом, следует отнести то, что в последние несколько лет в нашей стране конкретизируется ответственность органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, прослеживается тенденция закрепления некоторых существенных конституционно-правовых институтов в действующем законодательстве, в том числе и Конституции Российской Федерации (примером чего могут служить процедуры ежегодного отчета Правительства Российской Федерации перед депутатами Государственной Думы Федеральным Собранием Российской Федерации). Однако этого явно недостаточно. В силу данного факта для российской юридической науки и практики насущно необходим научный анализ института ответственности руководителей органов исполнительной власти, ее правовой природы, элементов. Ответственность органов исполнительной власти и их руководителей рассматривается в настоящем исследовании в качестве разновидности конституционно-правовой ответственности, в том числе и позитивного характера, а необходимость её разработки сегодня является, бесспорно, своевременной и актуальной.

Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, отражающие закономерности возникновения и развития ответственности руководителей федеральных органов исполнительной власти. Предметом исследования являются правовые нормы, закрепляющие ответственность руководителей федеральных органов исполнительной власти.

Цель курсовой работы заключается в исследовании института ответственности руководителей федеральных органов исполнительной власти в России. Для достижения обозначенной цели были поставлены и решены следующие задачи:

— определено место и роль исполнительных органов в системе органов государственной власти Российской Федерации;

— рассмотрена система федеральных органов исполнительной власти РФ;

— изучена сущность конституционно-правовой ответственности руководителя органа исполнительной власти в РФ;

— исследована позитивная юридическая ответственность органов исполнительной власти РФ и их руководителей;

— раскрыты основания негативной ответственности и санкции, адресованные федеральным органам исполнительной власти и их руководителям.

Методологическая основа исследования представлена системой общефилософских и частнонаучных методов исследования: диалектико-материалистическая теория познания, обобщения и сравнения, сравнительно-правовой метод, системный.

При написании курсовой работы мы опирались на труды таких авторов, как: Авакьян С.А., Авдеев Д.А., Богомолов Н.С., Быстрянцев А.Ф., Селиванов С.Д., Винокур З.Е., Демидов М.В., Ескина Л.Б., Комаров С.А., Чепус А.В., Кондрашев А. А., Липинский Д. А., Серков П.П. и др.

Список использованной литературы

I. Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398.

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Правительстве Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 22.12.1997, N 51, ст. 5712,

3. Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 N 452 (ред. от 15.02.2017) «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.02.2017) // «Собрание законодательства РФ», 01.08.2005, N 31, ст. 3233,

II. Литература:

4. Авакьян С.А. Конституционализм и публичная власть: концепции и перспективы // Конституционное и муниципальное право. — 2013. — № 11. — С. 27-30.

5. Авдеев Д.А. Баланс полномочий высших органов государственной власти: принцип разделения или распределения? // Государство и право. — 2014. — № 4. — С. 18-28.

6. Богомолов Н.С. Теория конституционной ответственности: состояние и векторы развития // Государственная власть и местное самоуправление. — 2010. — №1. — С. 23-26.

7. Быстрянцев А.Ф., Селиванов С.Д. О проблемах развития системы исполнительной власти в Российской Федерации // Инновационная наука. — 2016. — №3-2 (15). — С.25-26.

8. Васильева С.В., Виноградов В.А., Мазаев В.Д. Конституционное право России. — М.: Инфра-М, 2015. — 840 с.

9. Винокур З.Е., Солодков М.В. Совершенствование системы оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти регионов России // Вестник ТГЭУ. — 2014. — №1 (69). — С.20-34.

10. Володько И.А. К вопросу о понятии конституционно-правового принуждения // Конституционное и муниципальное право. — 2014. — № 4. — С. 7-10.

11. Демидов М.В. Законодательные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации: особенности конституционно-правового статуса и организации деятельности // Конституционное и муниципальное право. — 2014. — №4. — С. 32-36.

12. Ескина Л.Б. К вопросу об обосновании института конституционно-правовой ответственности в российской правовой системе // Конституционное муниципальное право. — 2012. — № 8. — С. 3-8.

13. Козак Д.К. Проблемы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ//Журнал российского права. — №5. — 2014. — С. 5-7.

14. Колесников Ю.А., Бочарова Н.Н. Новации в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти в современных условиях // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. — 2015. — №7. — С.123-126.

15. Комаров С.А., Чепус А.В. Парламентский запрос как форма контроля деятельности Правительства Российской Федерации // Представительная власть — XXI век. — 2015. — № 1 (136). — С. 18-22.

16. Кондрашев А.А. Меры конституционно-правовой ответственности в современном конституционном праве: основания классификации и виды санкций // Конституционное и муниципальное право. — 2010. — № 7. — С. 45-50.

17. Крысанов А.В. Конституционно-правовая ответственность Правительства РФ и его должностных лиц: основания и порядок реализации // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 5. — С. 45-49.

18. Лапина Н.Ю. Централизация власти в России: как реализовывался политический проект? // Pro nunc. — 2012. — №1 (8). — С.137-149.

19. Липинский Д. А. Концепции позитивной юридической ответственности в отечественной юриспруденции // Журнал российского права. — 2014. — № 5. — C. 37-51.

20. Липинский Д.А., Хачатуров Р.Л., Шишкин А.А. Меры юридической ответственности. — М.: ИНФРА-М: РИОР. — 2014. — 231с.

21. Манасерян А.Х. Стратегии повышения эффективности института исполнительной власти в России // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. — 2014. — №1. — С.51-57.

22. Раззоков Б. Место исполнительной власти в системе государственной власти // Ученые записки Худжандского государственного университета им. академика Б. Гафурова. Гуманитарные науки. — 2012. — №3 (31). — С.168-177.

23. Сафонов А.Л., Попков С.Ю. Вопросы эффективности функционирования системы федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации // Социально-политические науки. — 2016. — №2. — С.50-232.

24. Серков П.П. Конституционная ответственность в Российской Федерации: современная теория и практика. — М.: Изд-во Норма, 2014. — С. 296.

25. Ташбекова И.Ю. Административное право для государственного экзамена: учебное пособие. — Курск: МБУ «Издательский центр «ЮМЭКС», 2014. — 144 с.

26. Чепус А.В. Теория позитивной юридической ответственности органов исполнительной власти: диссертация … д.ю.н.: 12.00.01 / Чепус А.В.; [Место защиты: «РАНХиГС при Президенте Российской Федерации»].- Москва, 2016. — 534 с.

27. Чепус А.В. Конституционная ответственность Правительства РФ по нормам Конституции России // Конституционное и муниципальное право. -2014. — № 8. — С. 58-61.

28. Шутрина Е.С. Ответственность Правительства РФ // Государственная власть и местное самоуправление. — 2013. — № 7. — С. 31-34.

Похожие записи