Комплексный анализ интеграции Армении в ЕАЭС: экономические выгоды, вызовы и геополитические перспективы в свете актуальных данных и теорий

В 2023 году внешнеторговый оборот Армении увеличился на впечатляющие 46% по сравнению с 2022 годом, достигнув 20,6 млрд долларов США. Этот показатель, хоть и во многом обусловленный геополитической нестабильностью и реэкспортом в Россию, ярко иллюстрирует динамизм экономических процессов в стране, особенно в контексте её членства в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Настоящая работа посвящена всестороннему анализу преимуществ и недостатков вступления Республики Армения в Таможенный союз, а впоследствии в Евразийский экономический союз. Объект исследования – интеграционные процессы, а предмет – их влияние на экономическую, социальную и геополитическую среду Армении. Цель исследования – выявить и систематизировать ключевые эффекты членства Армении в ЕАЭС, проанализировать их комплексное воздействие и спрогнозировать дальнейшие перспективы. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: рассмотреть теоретические основы региональной интеграции; проанализировать экономическое развитие Армении до и после вступления в ЕАЭС; определить экономические выгоды и вызовы интеграции; оценить геополитический контекст и его влияние; а также исследовать воздействие на социальную сферу и общественное мнение.

Методологическую базу исследования составили системный подход, позволяющий рассматривать интеграцию как многогранный и взаимосвязанный процесс; сравнительный анализ для оценки динамики показателей до и после вступления в ЕАЭС; статистический анализ для обработки количественных данных; а также кейс-стади для изучения конкретных примеров интеграционного взаимодействия. Работа опирается на академические публикации, официальные доклады международных организаций и статистических ведомств, а также мнения экспертов. Структура исследования включает теоретическую часть, анализ экономических показателей, описание преимуществ и вызовов, рассмотрение геополитического контекста и социальной сферы, а также заключительные выводы.

Теоретические основы региональной экономической интеграции

Мировая экономика на протяжении десятилетий движется по пути уплотнения связей между государствами, и региональная экономическая интеграция является одним из наиболее выразительных проявлений этой тенденции. Чтобы понять мотивы и последствия вступления Армении в ЕАЭС, необходимо сначала погрузиться в фундаментальные концепции, лежащие в основе подобных процессов, ибо без такого понимания невозможно адекватно оценить весь спектр возможных влияний на национальную экономику и общество.

Понятие и формы экономической интеграции

Региональная экономическая интеграция – это не просто сумма торговых сделок или политических деклараций. Это сложный, многоуровневый процесс объединения экономического потенциала нескольких государств, направленный на создание общего, более емкого внутреннего рынка. Главными задачами такой интеграции являются устранение национальных экономических барьеров, гармонизация национальных законодательств и, как следствие, содействие устойчивому экономическому развитию, повышению конкурентоспособности экономик стран-участниц на мировой арене. В основе лежит идея формирования благоприятной экономической и внешнеполитической среды, где свободное перемещение товаров, услуг, рабочей силы и капитала становится нормой, а не исключением.

Ключевым понятием здесь выступает «экономическая граница» – не физическая линия на карте, а любое препятствие, которое мешает свободному движению указанных факторов производства. Это могут быть тарифные и нетарифные барьеры, административные препоны, различия в стандартах и регулировании, валютные ограничения. Цель интеграции – свести эти препятствия к минимуму или полностью их устранить, создавая единое экономическое пространство.

Теория Белы Балассы и этапы интеграции

Одним из классических фундаментов для понимания интеграционных процессов является теория, предложенная венгерским экономистом Белой Балассой в 1961 году. Он систематизировал эволюцию экономической интеграции, выделив пять последовательных этапов, каждый из которых подразумевает углубление сотрудничества и отказ от части национального суверенитета в пользу общих механизмов.

1. Зона свободной торговли (ЗСТ): Это начальный этап, на котором страны-участницы отменяют таможенные пошлины и количественные ограничения во взаимной торговле, но каждая страна сохраняет свою внешнюю торговую политику по отношению к третьим странам.
2. Таможенный союз: Следующий шаг, где, помимо отмены внутренних торговых барьеров, страны вводят единый внешний таможенный тариф и единую торговую политику по отношению к неинтегрированным государствам. Это исключает реэкспорт товаров через страну-члена с низкими тарифами и стимулирует производство внутри союза.
3. Общий рынок: На этом этапе к свободному движению товаров добавляется свободное перемещение услуг, капитала и рабочей силы. Это означает устранение всех ограничений на перемещение факторов производства.
4. Экономический союз: Предполагает не только общие рынки, но и гармонизацию макроэкономической политики (финансовой, налоговой, монетарной), а также разработку и реализацию совместных программ развития.
5. Полный экономический и валютный союз: Высшая форма интеграции, включающая унификацию всей экономической политики и создание единой наднациональной валюты и центрального банка.

Переход Армении в Таможенный союз, а затем и в ЕАЭС, означает её движение по этой лестнице интеграции, отменяя барьеры и синхронизируя политики с партнерами, что неизбежно ведет к перераспределению компетенций и требует от стран-участниц гибкости в адаптации к новым условиям.

Евразийский экономический союз как форма региональной интеграции

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – это современное интеграционное объединение, которое воплощает в себе принципы Таможенного союза и движется к формированию Общего рынка и Экономического союза. Основанный на Договоре о ЕАЭС от 29 мая 2014 года, Союз провозглашает свободу перемещения товаров, капитала, услуг и рабочей силы как свои краеугольные камни. Его участники – Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация – разрабатывают и проводят согласованную и взаимовыгодную экономическую политику.

Центральное место в структуре ЕАЭС занимает Таможенный союз, который был сформирован ранее и стал неотъемлемой частью более широкого интеграционного проекта. Это означает, что все государства-члены ЕАЭС автоматически входят в таможенный союз с момента присоединения. В его рамках страны применяют единые таможенные тарифы и другие меры регулирования во внешней торговле, что кардинально меняет условия для торговли как внутри объединения, так и с внешними партнерами. С 1 января 2018 года вступил в силу новый единый Таможенный кодекс ЕАЭС, что еще больше унифицировало и упростило таможенные процедуры для всех участников. Таким образом, ЕАЭС представляет собой амбициозный проект, нацеленный на глубокую интеграцию экономик государств-участников и создание мощного регионального игрока на мировой арене.

Экономическое развитие Армении: Ретроспектива и текущая динамика

Путь Армении к интеграции в ЕАЭС был обусловлен сложной экономической историей и поиском оптимальных путей развития. Чтобы в полной мере оценить влияние членства в Союзе, необходимо провести ретроспективный анализ ключевых экономических показателей страны, сопоставив периоды до и после 2015 года.

Экономическое состояние Армении до вступления в ЕАЭС (до 2015 года)

После обретения независимости и распада СССР, Армения столкнулась с рядом глубоких экономических вызовов. Переход от плановой экономики к рыночной сопровождался структурными реформами, которые, хоть и были необходимы, часто проходили болезненно. Ситуацию усугубил мировой финансово-экономический кризис 2008-2009 годов. В 2009 году Армения испытала значительный экономический шок: ВВП страны сократился на 14,1%, а инфляция достигла 3,4%. Кризис оказал прямое воздействие на социальное благополучие населения: уровень бедности, составлявший 27,6% в 2008 году, к 2010 году вырос до 35,8%. Это был период поиска новой экономической модели и внешнеполитических ориентиров.

В последующие годы, с 2010 по 2014, экономическое развитие республики рассматривалось в контексте как евразийского, так и европейского сотрудничества. Страна демонстрировала восстановительный рост, хотя и с переменным успехом. Так, рост экономической активности составил 7,2% в 2012 году, замедлившись до 3,5% в 2013 году, и вновь ускорившись до 4,1% в 2014 году. Эти цифры свидетельствовали о хрупкости роста и его зависимости от внешних факторов и внутренних реформ. Именно в этот период формировалось понимание необходимости более глубокой интеграции для обеспечения устойчивости и модернизации экономики. Как же Армения могла обеспечить себе устойчивое развитие, не рискуя вновь столкнуться с подобными шоками?

Динамика экономического роста и внешней торговли после вступления в ЕАЭС (с 2015 года)

Включение Армении в евразийский интеграционный проект в 2015 году, хотя и имело значительный политический подтекст, быстро проявило себя как фактор, способствующий экономическому подъему. После вступления в ЕАЭС (2015-2019 гг.) рост экономической активности демонстрировал положительную динамику, за исключением 2016 года: 3% в 2015 году, замедление до 0,7% в 2016 году, но затем резкое ускорение до 7,7% в 2017 году, 5,8% в 2018 году и 7,8% в 2019 году.

Особенно заметным стал восстановительный рост экспорта Армении, преимущественно в направлении стран ЕАЭС. Возможность свободной торговли в рамках Союза открыла новые рынки для армянских товаров. Доля экспорта Армении в страны ЕАЭС выросла с 20,9% от общего объема экспорта в 2014 году до 26,4% в 2017 году. В абсолютных показателях экспорт в страны ЕАЭС увеличился на 53,1% в 2016 году и на 27,2% в 2017 году. При этом общий экспорт Армении за тот же период также продемонстрировал впечатляющий рост: на 20,0% в 2016 году и на 24,9% в 2017 году, что суммарно составило более 50% роста за два года. Важно отметить, что этот рост был также связан с повышением мировых цен на цветные металлы и руду, которые Армения традиционно экспортирует, в том числе и в Европу.

Показатель	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Рост экономической активности, %	4,1	3,0	0,7	7,7	5,8	7,8
Доля экспорта в ЕАЭС, % от общего	20,9	Н/Д	Н/Д	26,4	Н/Д	Н/Д
Рост экспорта в ЕАЭС, % (г/г)	Н/Д	Н/Д	53,1	27,2	Н/Д	Н/Д
Общий рост экспорта Армении, % (г/г)	Н/Д	Н/Д	20,0	24,9	Н/Д	Н/Д

Примечание: Н/Д – нет данных в предоставленных источниках за указанный период.

Современные тенденции: реэкспорт, импортозависимость и структурные проблемы

В последние годы экономика Армении продолжает демонстрировать значительный рост, однако его характер вызывает определенные вопросы относительно долгосрочной устойчивости. В 2023 году внешнеторговый оборот Армении вырос на 46% по сравнению с 2022 годом, достигнув 20,6 млрд долларов США. Этот впечатляющий результат был в значительной мере обусловлен реэкспортом в Россию таких товаров, как телефоны, автомобили, техника и приборы, а также химическая продукция, пластмассы, стекло и агропромышленная продукция.

Очевидно, что такой успех является результатом нестабильного глобального политико-экономического положения и не должен рассматриваться как долгосрочная перспектива устойчивого развития. Фундаментальные проблемы армянской экономики, такие как высокая импортозависимость и неравномерное структурное развитие, остаются актуальными.

В 2023 году импорт товаров и услуг в Армению составил 64,8% от ВВП, что наглядно демонстрирует высокую степень зависимости от внешних поставок. Что это означает на практике? Это говорит о том, что значительная часть потребления и инвестиций в стране удовлетворяется за счет импорта, что делает экономику уязвимой к внешним шокам и колебаниям валютного курса.

Исторически экономика Армении страдала от приоритизации одной из отраслей (сырьевой сектор, строительство, туризм) в ущерб сбалансированному развитию. Сельское хозяйство, несмотря на его ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности и занятости, демонстрировало устойчивое снижение доли в ВВП: с 26% в 1998 году до 11% в 2022 году. Это свидетельствует о необходимости диверсификации и поддержки производственных секторов, которые могут создавать добавленную стоимость и снижать импортозависимость.

Прогнозы экономического развития Армении на 2024-2025 годы

Будущее экономики Армении в значительной степени определяется как внутренними реформами, так и внешними интеграционными процессами. Международные финансовые институты и национальные ведомства регулярно публикуют свои прогнозы, которые помогают оценить потенциал и риски.

На 2024 год Правительство Армении заложило в госбюджет прогноз экономического роста на уровне 7%. При этом Центральный банк Республики Армения более консервативен, ожидая рост в диапазоне 6,1–6,8%. Международные институты также дают высокие, но несколько различающиеся оценки: Евразийский банк развития (ЕАБР) прогнозирует 7,5%, Всемирный банк – 5,5%, Международный валютный фонд (МВФ) – 6%, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – 6,2%, а Азиатский банк развития (АБР) – 5,7%. Разброс этих прогнозов свидетельствует о наличии различных факторов неопределенности, но общая тенденция остается положительной.

На 2025 год ожидания несколько снижаются, но остаются в пределах устойчивого роста: ЕАБР прогнозирует 4,2%, Всемирный банк – 4,9%, ЕБРР – 4,8%, а АБР – 6%. Эти прогнозы подчеркивают, что несмотря на текущие вызовы, такие как геополитическая нестабильность и зависимость от реэкспорта, Армения имеет потенциал для дальнейшего экономического роста, при условии проведения адекватной экономической политики и эффективного использования возможностей, предоставляемых членством в ЕАЭС.

Таблица: Прогнозы экономического роста Армении на 2024-2025 годы, %

Источник прогноза	2024 год	2025 год
Госбюджет Армении	7,0	Н/Д
Центральный банк РА	6,1–6,8	Н/Д
Евразийский банк развития (ЕАБР)	7,5	4,2
Всемирный банк (ВБ)	5,5	4,9
Международный валютный фонд (МВФ)	6,0	Н/Д
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)	6,2	4,8
Азиатский банк развития (АБР)	5,7	6,0

Примечание: Н/Д – нет данных в предоставленных источниках за указанный период.

Экономические преимущества и выгоды членства Армении в ЕАЭС

Вступление Армении в Евразийский экономический союз открыло для страны новые горизонты и предоставило ряд существенных экономических преимуществ, которые призваны стимулировать рост и модернизацию национальной экономики.

Расширение рынков сбыта и поддержка экспорта

Одним из наиболее очевидных и значимых преимуществ членства в ЕАЭС стала возможность свободной торговли на обширном рынке Союза. Для небольшой по объему экономики Армении доступ к многомиллионному потребителю стран-участниц без таможенных пошлин и барьеров является мощным стимулом. Как показал анализ, это способствовало восстановительному росту экспорта Армении, особенно в страны ЕАЭС. Армянские производители получили прямой доступ к рынкам России, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана, что позволило им наращивать объемы продаж и диверсифицировать экспортные потоки.

Более того, членство в ЕАЭС потенциально дает Армении возможность активно участвовать в российских программах импортозамещения. В условиях глобальных санкций и стремления России к укреплению собственной промышленной базы, армянские предприятия могут занять ниши, ранее занятые европейскими или азиатскими поставщиками. Это открывает перспективы для расширения ассортимента экспортируемых товаров и углубления кооперации в производственных цепочках.

Потенциал развития промышленного сектора и формирование конкурентоспособных продуктов

Членство в ЕАЭС рассматривается как катализатор для развития промышленного сектора и реанимации реального сектора экономики Армении. Интеграция в более крупный экономический блок создает условия для масштабирования производства, привлечения инвестиций и внедрения новых технологий, что в свою очередь позволяет создавать конкурентоспособные продукты. В рамках Союза Армения имеет потенциал для изменения своего конкурентного присутствия, занимая ведущие позиции в узко сегментированных, но перспективных отраслях.

Среди наиболее перспективн��х направлений для Армении в рамках ЕАЭС выделяются:

• Фармацевтика: С учетом высокого спроса на лекарственные препараты и наличия квалифицированных кадров, Армения может развивать производство дженериков и специализированных препаратов.
• Легкая промышленность: Производство текстиля и обуви, опираясь на традиции и относительно низкие издержки, может эффективно конкурировать на общем рынке.
• Ювелирное дело: Армения исторически славится своими ювелирными традициями, и беспошлинный доступ к рынкам ЕАЭС может существенно увеличить экспорт ювелирных изделий.
• Производство продуктов питания: Армянские коньяки, фруктовые соки, консервы и другие продукты питания пользуются спросом в странах Союза, что открывает возможности для расширения производства и экспорта.
• Туризм: Единое пространство и упрощенные процедуры пересечения границ могут способствовать росту туристического потока из стран ЕАЭС в Армению, развивая соответствующую инфраструктуру.

Использование этих возможностей требует целенаправленной государственной поддержки, привлечения инвестиций и развития производственной базы.

Развитие торговых отношений и инвестиций

ЕАЭС способствует значительному развитию торговых отношений и притоку инвестиций благодаря принципу беспошлинного прохождения товаров между странами-участницами. Это не только упрощает логистику и снижает конечную стоимость продукции, но и делает Армению более привлекательной для инвесторов, желающих получить доступ к обширному рынку Союза.

Данные подтверждают этот тезис: объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) из стран ЕАЭС в Армению за период 2015-2022 годов составил 1,5 млрд долларов США. При этом Россия традиционно является крупнейшим инвестором среди стран Союза, что подчеркивает её ключевую роль в инвестиционном ландшафте Армении. Эти инвестиции направляются в различные секторы экономики, способствуя созданию новых рабочих мест, модернизации производства и трансферу технологий.

Единые рынки услуг, товаров и труда

Одно из фундаментальных достижений ЕАЭС – это создание единых рынков, охватывающих не только товары, но и услуги, а также труд.

• Единые рынки услуг: В рамках ЕАЭС созданы единые рынки услуг в 50 секторах экономики. Это включает такие важные сферы, как строительство, транспорт, аудиторские, консультационные, инжиниринговые и туристические услуги. Для Армении это означает, что национальные компании могут свободно предлагать свои услуги на территории всех стран-участниц, а также пользоваться услугами компаний из других стран Союза без дополнительных барьеров. Это стимулирует конкуренцию, повышает качество услуг и способствует специализации.
• Единые экономические правила и рынок товаров: Унификация экономических правил и стандартов значительно упрощает ведение бизнеса. Единый рынок товаров обеспечивает предсказуемость и стабильность торговых отношений, минимизируя административные барьеры и снижая транзакционные издержки для предпринимателей.
• Общий рынок труда: Свобода перемещения рабочей силы внутри ЕАЭС предоставляет гражданам Армении возможность работать в любой стране Союза без получения специальных разрешений, что особенно актуально для трудовых мигрантов. С другой стороны, это позволяет Армении привлекать квалифицированных специалистов из стран-участниц, если возникает такая потребность.

Благоприятный экономический прогноз для России на 2024 год, с ожидаемым ростом ВВП на 2,5%, означает продолжение активности российского рынка, что является крайне важным фактором для Армении, поддерживая её экспорт и инвестиционные потоки. В целом, ЕАЭС создает комплексную благоприятную среду для экономического развития Армении, если страна сможет эффективно использовать предоставленные возможности.

Экономические вызовы и негативные последствия интеграции в ЕАЭС

Несмотря на очевидные преимущества, членство Армении в ЕАЭС сопряжено и с рядом серьезных экономических вызовов и потенциальных негативных последствий, которые требуют тщательного анализа и стратегического подхода.

Проблемы диверсификации экспорта и инфляционные дисбалансы

Структура экспорта Армении до сих пор остается недостаточно диверсифицированной, что делает экономику уязвимой к колебаниям мировых цен на сырье. Львиную долю экспорта составляют руда (28%), камни и металлы (26%), а также продукты питания (24%). Такая концентрация свидетельствует о слабой развитости обрабатывающей промышленности, способной производить высокотехнологичную продукцию с высокой добавленной стоимостью. В рамках ЕАЭС, где доминирует Россия с ее обширной ресурсной базой, Армении сложно конкурировать в сырьевом секторе, что подчеркивает необходимость углубленной диверсификации.

Другой важный вызов – это инфляционные дисбалансы между странами-участницами ЕАЭС. Статья 63 Договора о ЕАЭС предусматривает поэтапное снижение разницы между уровнями инфляции до 3 процентных пунктов. Однако, как показывают данные, на практике этот целевой показатель значительно превышается. По состоянию на сентябрь 2024 года, годовая инфляция в Армении составила 0,1%. Для сравнения, в России этот показатель был 6,0%, в Беларуси – 5,6%, в Казахстане – 8,9%, а в Кыргызстане – 7,3%. Разница между уровнем инфляции в Армении и, например, в Казахстане составляет 8,8 процентных пункта, что существенно превышает целевой показатель в 3 процентных пункта.

Такие инфляционные различия создают проблемы для согласованной макроэкономической политики и могут привести к дисбалансам в торговле и инвестициях. В связи с этим, целесообразен переход в странах ЕАЭС на расчеты в рублях в торговле энергетическими ресурсами и проведение более согласованной валютной политики, с указанием возможных колебаний курса национальных валют. Это могло бы сгладить инфляционные шоки и повысить предсказуемость экономической среды.

Ограничения в развитии отношений с ЕС и отсутствие общих границ

Членство в Таможенном союзе ЕАЭС обязывает Армению применять единые внешние тарифы в отношении третьих стран, что может серьезно ограничить её экономическое взаимодействие с Европейским союзом. Присоединение к ЕАЭС сделало невозможным имплементацию положений «Глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли» (DCFTA) с ЕС. Это соглашение предусматривало значительное сокращение торговых барьеров в сфере услуг, пограничных таможенных пошлин и меры по улучшению инвестиционной среды с ЕС. Отказ от DCFTA означает, что Армения теряет возможность более широкого доступа к европейскому рынку и интеграции в европейские производственные цепочки на льготных условиях.

Дополнительные сложности создает географическое положение Армении – отсутствие общих границ с другими странами-участницами Таможенного союза. Это значительно усложняет логистику, увеличивает транспортные расходы и время доставки товаров, что снижает конкурентоспособность армянской продукции на рынках ЕАЭС и усложняет перемещение рабочей силы и капитала. Геополитические факторы, такие как ситуация в Нагорном Карабахе и закрытые границы с Турцией и Азербайджаном, еще больше усугубляют эту проблему, превращая Армению в своего рода «остров» внутри Союза.

Энергетическая и инвестиционная зависимость от России

Глубокая интеграция Армении с Европейским союзом, как альтернативный вектор развития, может привести к прекращению членства в ЕАЭС и кардинальному пересмотру экономических отношений с Россией. Это, в свою очередь, повлечет за собой многократный рост цен на газ и электроэнергию в Армении, что станет катастрофическим ударом по её экономике. Причина кроется в значительной энергетической зависимости Армении от России: почти 90% природного газа, потребляемого в республике, поставляется из Российской Федерации. Более того, Россия является основным поставщиком топлива и урана для Армянской АЭС, что подчеркивает критическую зависимость страны в сфере энергетической безопасности. И что из этого следует? Любые резкие изменения в геополитической ориентации могут подорвать основы энергетической стабильности и национальной экономики Армении, делая её крайне уязвимой к внешним давлениям.

Армения также находится под высоким влиянием российского капитала. По состоянию на конец 2023 года, объем накопленных российских прямых инвестиций в экономику Армении превысил 4 млрд долларов США, что составляет около 40% от общего объема ПИИ в страну. Эта зависимость, с одной стороны, обеспечивает стабильный приток капитала и развитие определенных секторов, но с другой – делает экономику уязвимой к изменениям в российско-армянских отношениях или в экономическом положении самой России.

Несмотря на это, в 2022 году наблюдалось сокращение иностранных инвестиций в Армению. Чистый приток прямых иностранных инвестиций сократился на 42,9% по сравнению с 2021 годом, составив 426,3 млн долларов США. Наибольшее сокращение наблюдалось в инвестициях из России (на 120 млн долларов) и офшорных зон. Это может быть связано с глобальной геополитической напряженностью и переориентацией российского капитала на внутренние проекты или другие рынки.

Влияние геополитических кризисов и санкций

Надвигающийся финансово-экономический кризис и продолжающаяся война санкций, развязанная против России и её союзников, оказывают значительное влияние на устойчивое развитие экономик государств-членов ОДКБ, включая Армению. Санкции Запада против России, хоть и не направлены напрямую против Армении, создают риски для армянских компаний, работающих с российскими партнерами, из-за вторичных санкций и усложнения логистических и финансовых операций.

В то же время, как отмечают в МИД РФ, возможности Брюсселя по расширению санкционных режимов против России исчерпаны, и санкции начинают работать против самого Евросоюза, нанося ущерб европейской экономике. Тем не менее, эта «санкционная война» создает нестабильность на мировых рынках, влияет на цены сырья и логистические цепочки, что напрямую сказывается на небольшой и открытой экономике Армении. Геополитическая и экономическая неопределенность представляет высокие внешние и внутренние риски для стабильного роста экономики страны, требуя постоянного мониторинга и адаптации к изменяющимся условиям.

Геополитический и внешнеполитический контекст участия Армении в ЕАЭС

Интеграция Армении в ЕАЭС не может быть рассмотрена исключительно через призму экономики. Она глубоко укоренена в сложной паутине геополитических интересов, региональных конфликтов и стратегических партнерств, которые формировали и продолжают формировать внешнеполитический курс Еревана.

Безопасность и стратегическое партнерство с Россией

Вступление Армении в ЕАЭС в 2015 году, безусловно, было не только экономическим, но и в значительной степени политическим и геополитическим решением. В условиях сложной региональной обстановки, включая неразрешенный конфликт в Нагорном Карабахе, единственно возможным выбором для Армении, который гарантировал ей безопасность и поддержку, оставался стратегический партнер – Российская Федерация. Россия, как член ОДКБ, предоставляла и продолжает предоставлять Армении военные гарантии и поддержку, что является критически важным фактором для страны, находящейся в окружении потенциально враждебных государств.

В этом контексте важно отметить заявления официальных лиц. Министр иностранных дел России Сергей Лавров неоднократно подчеркивал, что у Москвы «нет и не было намерений нападать на какую-либо страну» из состава НАТО и Евросоюза, и Россия готова закрепить эту позицию в будущих гарантиях безопасности. Однако натовская риторика, обвиняющая Альянс в расширении и попытках глобального доминирования, а также в сдерживании Китая, изоляции России и конфронтации с КНДР, демонстрирует высокий уровень недоверия и напряженности в международных отношениях. В таких условиях, для Армении сохранение стратегического партнерства с Россией в рамках ЕАЭС и ОДКБ является ключевым элементом национальной безопасности.

Геополитическая неопределенность и региональные вызовы

Геополитическое положение Армении, характеризующееся отсутствием общих границ с другими странами Таможенного союза, создает серьезные логистические и экономические сложности. Это «островное» положение усугубляет зависимость от транзитных маршрутов через третьи страны и делает экономику более уязвимой к региональным конфликтам и политической нестабильности.

Геополитическая и экономическая неопределенность представляет высокие внешние и внутренние риски для стабильного роста экономики Армении. В свете надвигающегося финансово-экономического кризиса и продолжающейся войны санкций, ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности), членом которой является Армения, рассматривает экономическую и кибербезопасность как ключевые направления для своих стран-участниц. ОДКБ видит возможность задействования своего потенциала для укрепления безопасности «Большой Евразии», под которой понимается территория государств ОДКБ, ЕАЭС и СНГ. Этот подход направлен на создание единого пространства стабильности и сотрудничества, способного противостоять внешним вызовам.

Перспективы европейской интеграции и отношения с ЕС

Наряду с евразийским вектором, в Армении активно обсуждаются и европейские перспективы. Дискуссии о более глубокой интеграции с ЕС активизировались, особенно на фоне ухудшения отношений с Россией по некоторым вопросам. Так, парламент Армении 26 марта 2025 года одобрил законопроект о намерении страны вступить в Евросоюз, что стало значимым политическим шагом. Однако премьер-министр Никол Пашинян заявил, что окончательное решение по этому вопросу может быть принято только на референдуме, и видит Армению частью ЕС лишь через 20 лет, подчеркивая длительность и сложность этого процесса.

Глубокая интеграция с ЕС потребует прекращения членства в ЕАЭС и пересмотра экономических отношений с Россией, что, как уже отмечалось, повлечет за собой колоссальные экономические издержки, особенно в энергетическом секторе. В то время как членство Армении в ЕАЭС приносит стране реальную выгоду, перспективы вступления в ЕС остаются туманными, так как процесс сложный, долгий и требует выполнения множества критериев. В Армении пока не сформировалось четкое видение диверсификации внешней политики, в том числе отношений с Евросоюзом, что отражает сложный баланс между экономическими выгодами, геополитическими реалиями и стремлениями общества.

Проект Зангезурского коридора и его региональные последствия

Одним из наиболее чувствительных и геополитически значимых проектов в регионе является так называемый Зангезурский коридор, также иногда именуемый «маршрутом Трампа». Этот проект, предусматривающий открытие транспортных коммуникаций через южные территории Армении (Сюникская область) для связи Азербайджана с Нахичеванской Автономной Республикой и далее с Турцией, является частью более глобального плана по выстраиванию новой мировой торговой архитектуры. Цель этого плана – создание транспортных маршрутов, которые позволят обойти Россию, тем самым ослабив её транзитную роль и геоэкономическое влияние.

Реализация Зангезурского коридора имеет далекоидущие последствия для всего региона. В этом проекте в проигрыше оказываются не только Россия, но и Иран, который традиционно рассматривает южный Кавказ как зону своих интересов и является важным транзитным путем для Армении. Для Армении этот коридор представляет двойственное значение. С одной стороны, он может обеспечить новые экономические возможности за счет транзита и развития инфраструктуры. Армения уже выразила готовность обеспечить транзит грузовиков из Турции в Азербайджан и из Азербайджана в Турцию через свою территорию. Также планируется строительство трубопроводов и линий электропередачи из Азербайджана в Нахичевань и по маршруту Азербайджан – Армения – Турция. С другой стороны, реализация проекта вызывает опасения относительно суверенитета Армении над частью своей территории и её геополитического положения в целом. Вопрос контроля над коридором и его статус остаются предметом острых дискуссий и международных переговоров.

Влияние на социальную сферу и общественное мнение

Интеграционные процессы неизбежно оказывают глубокое воздействие не только на экономику и геополитику, но и на повседневную жизнь граждан, формируя их миграционные паттерны, уровень благосостояния и, в конечном итоге, общественное мнение о выбранном внешнеполитическом курсе.

Миграционные процессы и рынок труда

Одним из ключевых преимуществ членства в ЕАЭС является свобода перемещения граждан в рамках стран-участниц (Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Кыргызстан). Это означает, что граждане Армении могут свободно работать и проживать на территории других стран Союза, что, с одной стороны, открывает для них широкие возможности трудоустройства, а с другой – оказывает значительное влияние на внутренний рынок труда Армении.

Исторически трудовая миграция из Армении в Россию была значительной, однако с 2013 года наблюдалось её сокращение. Вместе с этим снижались и трансферты (денежные переводы) от мигрантов. Однако с начала 2022 года ситуация кардинально изменилась: наблюдается обратная тенденция рабочей миграции. Примерно 200 тысяч граждан Российской Федерации переехали на работу в Армению с начала 2022 года. Это было связано с геополитическими событиями и желанием россиян переехать в более стабильную и дружественную страну. Этот приток не только изменил демографический ландшафт Армении, но и оказал влияние на рынок труда, создавая как новые возможности, так и определенные вызовы (например, рост цен на недвижимость). Какие имен��о вызовы это создает для Армении, кроме роста цен на недвижимость, и как правительство планирует с ними справляться?

Проекты, предусмотренные соглашением о вступлении Армении в ЕАЭС, призваны стимулировать возвращение трудовых ресурсов в республику, а в перспективе, согласно расчетам, Армения может даже начать импортировать трудовые ресурсы. В 2023 году, по данным Миграционной службы Армении, наблюдался чистый приток мигрантов в республику, в основном за счет граждан из стран ЕАЭС, что подтверждает тенденцию возвращения трудовых ресурсов и потенциального импорта, который может восполнить дефицит квалифицированных кадров в определенных секторах экономики.

Денежные переводы и их влияние на ВВП

Денежные переводы от мигрантов (трансферты) традиционно играют значительную роль в экономике Армении, являясь важным источником доходов для многих семей и поддерживая внутреннее потребление. Динамика этих переводов тесно связана с миграционными процессами и экономическим положением стран-доноров, прежде всего России.

Как уже упоминалось, с начала 2022 года наблюдался резкий рост денежных переводов в Армению. Доля денежных переводов (трансфертов) в ВВП Армении выросла с 11,8% в 2021 году до 18,3% в 2022 году. Этот существенный рост был в значительной степени обусловлен притоком средств из России, связанным как с увеличением числа российских граждан, переехавших в Армению, так и с ростом доходов армянских трудовых мигрантов в России, а также с изменением логистики финансовых потоков. Этот приток средств оказал мощную поддержку экономике Армении, стимулируя потребление и инвестиции, но одновременно усиливая её зависимость от внешних финансовых поступлений.

В целом, развитие правозащитной практики и улучшение качества жизни людей являются целями сотрудничества в рамках СНГ и ЕЭК. Социально-гуманитарная сфера, затрагивающая интересы граждан, является важной частью сотрудничества в СНГ, где народы объединяет многовековая история и общий культурный код. Россия, в свою очередь, предлагает ставку на поддержку семьи, защиту семейных ценностей и традиций, а также поддержку возвращения на Родину «русских и русскоговорящих людей», а не на неконтролируемую миграцию, что может найти отклик среди армянского населения, имеющего тесные исторические и культурные связи с Россией.

Общественное мнение относительно евразийской и европейской интеграции

Общественное мнение в Армении традиционно характеризуется двойственностью и заинтересованно следит за участием страны в ЕАЭС, так и за перспективами европейской интеграции. Экономические результаты членства в Союзе оказывают прямое влияние на настроения граждан. Прогнозы ведущих специалистов о росте индекса экономической активности в предыдущие два года (до 2024) оправдались полностью, что, безусловно, формирует более позитивное восприятие пользы и выгоды Армении от участия в евразийском интеграционном процессе. Общественное пространство и медиапространство в Армении активно обсуждают эти вопросы, пытаясь осмыслить долгосрочные последствия.

Посол России в Армении Сергей Копыркин считает, что отношения между Москвой и Ереваном становятся «более зрелыми», несмотря на дискуссии и разногласия, что свидетельствует о стремлении к конструктивному диалогу. Однако, как уже отмечалось, активизировались и проевропейские настроения. Парламент Армении 26 марта 2025 года одобрил законопроект о намерении страны вступить в Евросоюз, хотя премьер-министр Никол Пашинян подчеркнул, что окончательное решение может быть принято только на референдуме, и видит Армению частью ЕС лишь через 20 лет.

Социологические опросы помогают получить количественное представление о настроениях. Согласно опросу, проведенному в 2023 году, 58% граждан Армении считают членство страны в ЕАЭС выгодным, в то время как 31% выступают за развитие отношений с Евросоюзом. Эти данные показывают, что, несмотря на дискуссии и стремление к диверсификации, большинство населения все еще видит больше преимуществ в евразийском векторе интеграции. Членство Армении в ЕАЭС приносит стране реальную выгоду, в то время как перспективы вступления в ЕС остаются туманными, так как процесс сложный и долгий, что влияет на прагматический выбор граждан. Отсутствие четкого видения диверсификации внешней политики Армении, в том числе отношений с Евросоюзом, также способствует сохранению неопределенности в общественном сознании.

Заключение

Интеграция Республики Армения в Евразийский экономический союз является многогранным процессом, оказавшим глубокое и комплексное воздействие на экономические, социальные и геополитические аспекты развития страны. Проведенный анализ позволяет сформулировать ключевые выводы относительно преимуществ и вызовов этого решения.

С экономической точки зрения, членство в ЕАЭС предоставило Армении значительные выгоды. Наиболее очевидной из них стало расширение рынков сбыта и поддержка экспорта, особенно в страны Союза, благодаря свободе торговли и отсутствию таможенных барьеров. Это способствовало восстановительному росту экспорта и дало возможность для армянских производителей участвовать в программах импортозамещения. Выделен потенциал для развития таких узко сегментированных отраслей, как фармацевтика, легкая промышленность, ювелирное дело, производство продуктов питания и туризм, что может стимулировать промышленный сектор и формировать конкурентоспособные продукты. Единые рынки услуг в 50 секторах, общий рынок товаров и труда также способствовали развитию торговых отношений и привлечению инвестиций, о чем свидетельствует приток 1,5 млрд долларов США ПИИ из стран ЕАЭС за период 2015-2022 годов.

Однако интеграция сопряжена и с серьезными вызовами. Экономика Армении по-прежнему страдает от недостаточной диверсификации экспорта, где доминируют сырьевые товары. Существенные инфляционные дисбалансы между странами-участницами ЕАЭС, превышающие целевые показатели Договора, создают макроэкономическую нестабильность. Отсутствие общих границ с другими членами Союза усложняет логистику и увеличивает транспортные издержки. Критически важной остается энергетическая и инвестиционная зависимость от России, что ставит Армению в уязвимое положение в случае изменения внешнеполитической конъюнктуры. Глубокая интеграция в ЕАЭС также ограничивает возможности Армении для развития отношений с ЕС, блокируя имплементацию положений DCFTA.

В геополитическом контексте вступление в ЕАЭС рассматривалось Арменией как стратегический выбор, обусловленный поиском гарантий безопасности от России в условиях сложной региональной обстановки. Эта зависимость, однако, создает определенные риски в условиях глобальной геополитической неопределенности и «войны санкций». Активизация дискуссий о европейской перспективе для Армении, включая одобрение парламентом законопроекта о намерении вступить в ЕС, отражает стремление к диверсификации внешнеполитических связей, хотя реальные перспективы такой интеграции остаются туманными и сопряжены с высокими издержками. Проект Зангезурского коридора представляет собой как потенциальные экономические возможности, так и геополитические риски, затрагивающие суверенитет и региональный баланс сил.

Влияние на социальную сферу проявляется в динамике миграционных процессов и денежных переводов. Свобода перемещения граждан в рамках ЕАЭС привела к значительным изменениям в трудовой миграции, включая приток около 200 тыс. граждан РФ с 2022 года и рост доли трансфертов в ВВП Армении до 18,3% в 2022 году. Общественное мнение, несмотря на проевропейские настроения части населения (31% за развитие отношений с ЕС), в большинстве своем (58%) считает членство в ЕАЭС выгодным, что подтверждается экономическими результатами интеграции.

В заключение, интеграция Армении в ЕАЭС – это сложный, динамичный процесс, который принес стране как ощутимые экономические выгоды, так и ряд системных вызовов. Для дальнейшего устойчивого развития Армении в рамках интеграционных процессов необходимы:

1. Диверсификация экономики: активная поддержка обрабатывающей промышленности и секторов с высокой добавленной стоимостью, чтобы снизить зависимость от сырьевого экспорта и реэкспорта.
2. Гармонизация макроэкономической политики: активное участие в разработке и реализации мер по снижению инфляционных дисбалансов и согласованию валютной политики внутри ЕАЭС.
3. Развитие транзитного потенциала: использование географического положения для развития новых транспортных и логистических маршрутов, включая сотрудничество по Зангезурскому коридору, с учетом национальных интересов и суверенитета.
4. Сбалансированная внешняя политика: поиск оптимального баланса между евразийским и европейским векторами, максимизируя выгоды от обоих направлений при минимизации рисков.
5. Укрепление внутренней устойчивости: проведение структурных реформ, направленных на повышение конкурентоспособности, улучшение инвестиционного климата и поддержку малого и среднего бизнеса.

Таким образом, будущее Армении в ЕАЭС будет зависеть от ее способности эффективно использовать интеграционные возможности, адаптироваться к изменяющемуся геополитическому ландшафту и проводить дальновидную внутреннюю политику, направленную на устойчивый и сбалансированный рост.

Список использованной литературы

1. Экономическая интеграция региональных систем. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=2960 (дата обращения: 29.10.2025).
2. Армения в ЕАЭС. Экономический эффект интеграции. URL: https://integratsiairazvitie.org/wp-content/uploads/2020/07/Armenia-in-EAEU-Economic-effect-of-integration.pdf (дата обращения: 29.10.2025).
3. Десятилетие ЕАЭС и экономика Армении: Основные достижения и вызовы первого полугодия 2024 года. НИИРК. URL: https://niir.ru/analytics/desyatiletie-eaes-i-ekonomika-armenii-osnovnye-dostizheniya-i-vyzovy-pervogo-polugodiya-2024-goda/ (дата обращения: 29.10.2025).
4. Евразийская экономическая комиссия. URL: https://eec.eaeunion.org/ (дата обращения: 29.10.2025).
5. Экономическое развитие как способ компенсации внешнеполитических рисков для Армении. URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/3028 (дата обращения: 29.10.2025).
6. Европейские перспективы для Армении: вызовы и возможности. URL: https://orbeli.am/ru/101-european-perspectives-for-armenia-challenges-and-opportunities (дата обращения: 29.10.2025).
7. Преимущества и вызовы внешнеэкономического выбора Армении. Два вектора интеграции // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/preimuschestva-i-vyzovy-vneshneekonomicheskogo-vybora-armenii-dva-vektora-integratsii (дата обращения: 29.10.2025).
8. Анализ развития экономики Армении на рубеже веков // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-razvitiya-ekonomiki-armenii-na-rubezhe-vekov (дата обращения: 29.10.2025).
9. Республика Армения в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты. URL: https://eec.eaeunion.org/upload/ib/0b8/0b8f047ff5b5b083315a6b73528b8e05.pdf (дата обращения: 29.10.2025).
10. Налоговый кодекс Российской Федерации. Статья 164. Налоговые ставки. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/e9d4a46a5fb437f8e329037e96b3469a456385f0/ (дата обращения: 29.10.2025).
11. Участие в III Минской международной конференции по евразийской безопасности. URL: https://president.gov.by/ru/events/uchastie-v-iii-minskoy-mezhdunarodnoy-konferencii-po-evraziyskoy-bezopasnosti (дата обращения: 29.10.2025).
12. Более 300 пунктов. СНГ и ЕЭК разрабатывают новый план сотрудничества. URL: https://e-cis.info/news/563/116823/ (дата обращения: 29.10.2025).
13. Выступление заместителя Генерального секретаря ОДКБ Таалатбека Масадыкова в ходе рабочей сессии «Перспективы коллективной безопасности в Евразии: зона ответственности ОДКБ как пространство для диалога». URL: https://odkb-csto.org/news/news_odkb/vystuplenie-zamestitelya-generalnogo-sekretarya-odkb-taalatbeka-masadykova-v-khode-rabochey-sessii/ (дата обращения: 29.10.2025).
14. Министр иностранных дел России С.Лавров выступил на пленарном заседании высокого уровня III Минской международной конференции по евразийской безопасности. URL: https://e-cis.info/news/563/116834/ (дата обращения: 29.10.2025).
15. Кому и почему не нравится новая концепция миграционной политики России. URL: https://eurasian-studies.org/archives/14800 (дата обращения: 29.10.2025).
16. Брифинг официального представителя МИД России М.В. Захаровой, Москва, 23 октября 2025 года. URL: https://www.mid.ru/ru/press_service/spokesman/briefings/1723508/ (дата обращения: 29.10.2025).