Государственная поддержка малого предпринимательства: комплексный анализ для курсовой работы

Введение, в котором раскрывается актуальность темы и определяются рамки исследования

Малое предпринимательство является неотъемлемым и критически важным элементом современной экономики любой страны. Его роль особенно возрастает в условиях нестабильности, поскольку именно малый бизнес обладает необходимой гибкостью, мобильностью и способностью быстро адаптироваться к изменениям рыночной конъюнктуры. Развитие сектора малых и средних предприятий (МСП) напрямую влияет на создание новых рабочих мест, стимулирование здоровой конкуренции, насыщение рынка товарами и услугами и, как следствие, на экономическое благополучие государства. В странах с развитой экономикой доля МСП в ВВП нередко превышает 50-60%, что подчеркивает их стратегическое значение.

Вместе с тем, становление и успешное функционирование малого бизнеса сопряжено с рядом системных трудностей, таких как ограниченный доступ к финансированию, высокие издержки и юридическая незащищенность. Эти факторы обуславливают необходимость целенаправленной государственной поддержки, которая призвана компенсировать так называемые «провалы рынка». Однако проблема заключается в том, что не всякая государственная поддержка эффективна. Формы, методы и стратегические акценты такой политики требуют постоянного анализа, адаптации и совершенствования. На данный момент тема сравнительного анализа эффективности различных моделей господдержки остается недостаточно изученной, что открывает широкое поле для научного исследования.

Целью данной курсовой работы является комплексное исследование и сравнительный анализ мер государственной поддержки малого предпринимательства в России и ведущих зарубежных странах (на примере США и Европейского Союза).

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить теоретические основы государственной поддержки малого бизнеса, включая его роль в экономике, классификацию инструментов поддержки и критерии ее эффективности.
2. Проанализировать современную модель, правовую базу и ключевые инструменты поддержки МСП в Российской Федерации.
3. Изучить зарубежный опыт государственной поддержки на примере моделей, реализованных в США и ключевых странах ЕС (Германия, Франция).
4. Провести сравнительный (компаративный) анализ российской и зарубежных систем по ключевым параметрам.
5. На основе проведенного анализа сформулировать обоснованные выводы о различиях в подходах и стратегических приоритетах.

Объектом исследования выступает малое предпринимательство как составная часть общей экономической системы. Предметом исследования являются особенности организации и реализации государственной поддержки малого бизнеса в России, США и странах ЕС.

Глава 1. Теоретические основы государственной поддержки малого предпринимательства

Для глубокого анализа практических аспектов государственной политики необходимо сформировать прочный теоретический фундамент. В данной главе мы рассмотрим ключевые понятия, экономическое обоснование необходимости поддержки МСП и систематизируем существующие инструменты.

1.1. Понятие, критерии и роль малого предпринимательства в экономике

Малое и среднее предпринимательство (МСП) — это сектор экономики, объединяющий предприятия, которые соответствуют установленным законом критериям по численности сотрудников и объему годового дохода. Эти критерии могут различаться в зависимости от страны. Например, в России к малым предприятиям относят компании с численностью до 100 человек и доходом до 800 млн рублей. Несмотря на свой размер, эти предприятия выполняют важнейшие макроэкономические функции:

• Создание рабочих мест: МСП является одним из главных источников занятости. В странах ОЭСР на долю малого и среднего бизнеса приходится до 60% от общего числа занятых.
• Стимулирование конкуренции: Малые предприятия создают конкурентную среду, противодействуя монополизму крупных корпораций и заставляя их работать эффективнее.
• Источник инноваций: Гибкость и оперативность позволяют МСП быстрее внедрять новые технологии и предлагать рынку нестандартные решения, особенно в таких сферах, как информатика и электроника.
• Обеспечение экономической гибкости: В отличие от крупных компаний, малые предприятия могут быстрее реагировать на изменения спроса, перестраивать свою деятельность и осваивать новые рыночные ниши.
• Формирование «среднего класса»: Развитый сектор МСП является основой для формирования среднего класса — гаранта социальной и политической стабильности в обществе.

Таким образом, МСП — это не просто совокупность небольших фирм, а стратегический сектор, определяющий темпы экономического роста и качество валового национального продукта.

1.2. Обоснование необходимости государственной поддержки: концепция «провалов рынка»

Идея о необходимости государственной поддержки МСП базируется на экономической концепции «провалов рынка». Она утверждает, что рынок в силу своих особенностей не всегда может обеспечить эффективное распределение ресурсов. Для малого бизнеса это проявляется в следующем:

• Асимметрия информации: Кредитным организациям (банкам) сложнее и дороже оценить кредитоспособность и риски малого предприятия, чем крупной корпорации с прозрачной отчетностью. Это приводит к тому, что многие жизнеспособные проекты МСП не получают финансирования.
• Высокие транзакционные издержки: Для малого бизнеса стоимость привлечения капитала, получения консультаций или выхода на новые рынки в относительном выражении значительно выше, чем для крупного.
• Недостаточная правовая защищенность: Малые предприятия более уязвимы перед недобросовестной конкуренцией и административным давлением.

Государственная поддержка, таким образом, представляет собой сознательное создание экономических и правовых условий и стимулов для развития бизнеса, направленное на компенсацию этих рыночных несовершенств.

1.3. Классификация видов и форм поддержки

Инструменты государственной поддержки можно систематизировать по нескольким ключевым направлениям:

1. Финансовая поддержка: Самая востребованная группа мер.
   • Прямые субсидии и гранты: Безвозмездное предоставление средств на конкретные цели (например, покупка оборудования, участие в выставке).
   • Льготное кредитование: Предоставление кредитов по ставкам ниже рыночных через уполномоченные банки.
   • Гарантии и поручительства: Государство выступает гарантом по кредитам МСП, снижая риски для банков и повышая доступность займов.
2. Налоговое стимулирование:
   • Специальные налоговые режимы: Упрощенная система налогообложения (УСН), патентная система, которые снижают налоговую нагрузку и упрощают отчетность.
   • Налоговые льготы и кредиты: Например, налоговые вычеты на расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР).
3. Инфраструктурная поддержка: Создание физической среды для развития бизнеса.
   • Бизнес-инкубаторы и технопарки: Предоставление офисных и производственных помещений на льготных условиях, доступ к общему оборудованию.
   • Центры поддержки предпринимательства: Единые окна для получения комплекса услуг (например, центры «Мой бизнес» в России).
4. Информационно-консультационная и образовательная поддержка:
   • Бесплатные консультации по юридическим, бухгалтерским, маркетинговым вопросам.
   • Обучающие программы, тренинги, семинары для повышения компетенций предпринимателей.

1.4. Критерии оценки эффективности программ поддержки

Эффективность государственной политики в отношении МСП не может измеряться только объемом выделенных средств. Для комплексной оценки используются количественные и качественные показатели:

• Количество созданных рабочих мест.
• Динамика количества субъектов МСП (рост числа зарегистрированных и снижение числа ликвидированных предприятий).
• Вклад МСП в ВВП страны или региона.
• Объем привлеченных частных инвестиций на каждый рубль государственной поддержки.
• Рост налоговых поступлений от сектора МСП.
• Повышение выживаемости стартапов (доля компаний, продолжающих работать через 3-5 лет после создания).

Комплексный анализ этих критериев позволяет судить о том, насколько успешно программы поддержки достигают своих стратегических целей, а не просто распределяют бюджетные средства.

Глава 2. Методология проведения сравнительного исследования

Для достижения поставленной цели и обеспечения научной достоверности результатов, данная курсовая работа опирается на четко определенную методологию. Она включает в себя системный подход, ключевые методы анализа и логику сопоставления данных.

Методологической основой исследования является системный подход. Он позволяет рассматривать государственную поддержку не как набор разрозненных мер, а как целостную систему, состоящую из взаимосвязанных элементов: целей, институтов, инструментов и результатов. Такой подход помогает понять внутреннюю логику и взаимозависимости внутри каждой национальной модели.

Ключевым методом исследования выступает сравнительный (компаративный) анализ. Этот метод будет применяться для сопоставления систем поддержки малого бизнеса в России, США и странах ЕС с целью выявления как общих закономерностей, так и специфических национальных особенностей. Сравнение позволит отойти от простого описания и перейти к аналитическому осмыслению сильных и слабых сторон каждой модели.

В качестве вспомогательных методов будут использованы:

• Анализ статистических данных: Изучение официальных данных о количестве МСП, их вкладе в ВВП, занятости и других ключевых показателях.
• Контент-анализ нормативно-правовых актов: Исследование законов, государственных программ и стратегий для понимания формальных целей и механизмов поддержки.

Логика сравнения будет построена на сопоставлении национальных систем по следующим критериям, которые удобно представить в виде таблицы:

Критерии для сравнительного анализа систем господдержки

Критерий сравнения	Описание параметра
Стратегические цели и фокус	На что направлена политика в первую очередь: на выживание и соц. стабильность или на рост, инновации и экспорт?
Ключевые инструменты поддержки	Какие механизмы доминируют: прямые субсидии, налоговые льготы, кредитные гарантии, венчурное финансирование?
Институциональный дизайн	Существует ли единый координационный орган (как SBA в США), насколько интегрирована экосистема поддержки?
Приоритетные целевые группы	На какие типы бизнеса делается акцент: стартапы, высокотехнологичные компании, экспортеры, социальный бизнес?

Применение данной методологии позволит провести структурированный и глубокий анализ, на основе которого можно будет сформулировать объективные и обоснованные выводы.

Глава 3. Анализ современной системы государственной поддержки малого бизнеса в России

Российская система поддержки малого и среднего предпринимательства прошла несколько этапов своего развития и сегодня представляет собой многоуровневую структуру, сочетающую налоговые, финансовые и инфраструктурные инструменты. Для ее адекватной оценки необходимо рассмотреть как исторический контекст, так и текущее состояние.

3.1. Краткий исторический экскурс и нормативно-правовая база

Становление современной системы государственной поддержки МСП в России можно отнести к периоду после 2007-2008 годов, когда был принят Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Этот закон заложил основы государственной политики, определил критерии отнесения к субъектам МСП и очертил основные направления поддержки. В последующие годы были запущены различные федеральные и региональные программы, направленные на стимулирование деловой активности. Ключевым современным инструментом реализации политики стал Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который аккумулирует основные меры и ресурсы.

3.2. Анализ ключевых инструментов поддержки в РФ

Российская модель поддержки традиционно делает акцент на нескольких ключевых направлениях, которые реализуются на федеральном и региональном уровнях.

Налоговые стимулы

Это, пожалуй, самый массовый и востребованный инструмент поддержки. В России действует несколько специальных налоговых режимов, призванных снизить фискальную нагрузку на малый бизнес:

• Упрощенная система налогообложения (УСН): Позволяет заменять уплату нескольких налогов (налог на прибыль, НДС, налог на имущество) единым налогом, который рассчитывается либо с доходов (ставка 6%), либо с разницы «доходы минус расходы» (ставка 15%).
• Патентная система налогообложения (ПСН): Предназначена для индивидуальных предпринимателей в определенных сферах деятельности. Предприниматель приобретает патент на срок от 1 до 12 месяцев, стоимость которого заменяет уплату налогов.
• Налог на профессиональный доход (НПД): Режим для самозанятых граждан с низкими ставками (4% с доходов от физлиц и 6% с доходов от юрлиц и ИП).

Эти режимы существенно упрощают ведение учета и снижают административные барьеры для входа в бизнес.

Финансовая поддержка

Данный блок включает как прямое, так и косвенное финансирование. Исторически в России высока роль прямых субсидий, хотя в последние годы акцент смещается в сторону льготного кредитования.

• Программы льготного кредитования: Государство субсидирует процентную ставку банкам, что позволяет им выдавать кредиты предпринимателям по сниженной ставке. Ключевой является программа, курируемая Минэкономразвития.
• Субсидии и гранты: Региональные и муниципальные власти предоставляют безвозмездные гранты начинающим предпринимателям, а также субсидии на возмещение части затрат (например, на покупку оборудования или участие в выставках).
• Микрозаймы: Государственные микрофинансовые организации предоставляют небольшие займы по льготным ставкам для тех, кому недоступны банковские кредиты.

Инфраструктурная и консультационная поддержка

С целью создания единой и доступной среды для предпринимателей по всей стране была развернута сеть центров «Мой бизнес». Они работают по принципу «одного окна» и предоставляют широкий спектр услуг:

• Регистрация бизнеса.
• Консультации по налогообложению, бухучету, юридическим вопросам.
• Помощь в составлении бизнес-планов и заявок на получение кредитов или грантов.
• Проведение обучающих семинаров, тренингов и мастер-классов.
• Предоставление доступа к услугам региональных гарантийных организаций и микрофинансовых фондов.

3.3. Проблемы и особенности российской модели

Несмотря на многообразие инструментов, российская система поддержки имеет ряд характерных особенностей и сталкивается с определенными вызовами:

Главная особенность — это традиционный акцент на мерах, направленных на снижение издержек и обеспечение «выживаемости» бизнеса (налоговые льготы, прямые субсидии), а не на стимулирование роста, инноваций и выхода на новые рынки.

Среди ключевых проблем можно выделить:

• Бюрократизация: Сложность получения некоторых видов поддержки, необходимость сбора большого пакета документов и длительные сроки рассмотрения заявок.
• Недостаточная доступность финансирования: Несмотря на программы льготного кредитования, для многих стартапов и микропредприятий банковские кредиты остаются недоступными из-за строгих требований к залогу и кредитной истории.
• Слабая координация: Иногда наблюдается рассогласованность между различными ведомствами и уровнями власти, ответственными за поддержку МСП.
• Фокус на количестве, а не на качестве: В отчетах часто превалируют количественные показатели (число выданных консультаций, кредитов), в то время как оценка реального экономического эффекта (рост выручки, создание высокопроизводительных рабочих мест) затруднена.

Таким образом, российская модель обеспечивает базовый уровень поддержки, но для перехода к качественному росту сектора МСП может потребоваться смещение стратегических акцентов.

Глава 4. Исследование зарубежных моделей господдержки на примере США и ключевых стран ЕС

Для проведения эффективного сравнительного анализа необходимо рассмотреть альтернативные подходы к поддержке МСП, реализованные в экономически развитых странах. Модели США и Европейского Союза, при всех их различиях, демонстрируют фокус на развитии конкурентоспособности, инноваций и создании комплексных экосистем.

4.1. Модель США: фокус на доступе к капиталу и кредитных гарантиях

Система поддержки малого бизнеса в США является одной из старейших и наиболее развитых в мире. Ее центральным элементом выступает Администрация малого бизнеса (SBA) — независимое федеральное агентство, созданное еще в 1953 году. SBA не предоставляет кредиты напрямую, ее ключевая функция — снижение рисков для частных кредиторов.

Основными инструментами американской модели являются:

• Программы кредитных гарантий: Это краеугольный камень системы. Наиболее известная программа — «7(a)», в рамках которой SBA гарантирует до 85% от суммы кредита, который коммерческий банк выдает малому предприятию. Это стимулирует банки кредитовать тех заемщиков, которых они иначе сочли бы слишком рискованными.
• Программы долгосрочного финансирования: Программа «504» предоставляет долгосрочные кредиты с фиксированной ставкой для приобретения основных средств, таких как недвижимость или оборудование. Это помогает бизнесу модернизироваться и расширяться.
• Поддержка венчурного инвестирования: SBA лицензирует и помогает финансировать частные венчурные фонды (Small Business Investment Companies, SBIC), которые, в свою очередь, инвестируют в перспективные стартапы и растущие компании. Это создает мощный канал для привлечения «умных денег» в инновационный бизнес.
• Консультационная сеть: SBA курирует сеть партнерских организаций (SCORE, SBDCs), которые предоставляют бесплатные консультации и менторскую поддержку предпринимателям по всей стране.

В американской модели государство не подменяет собой рынок, а выступает в роли катализатора и гаранта, создавая условия, при которых частный капитал охотнее идет в сектор МСП.

4.2. Модель Европейского Союза: разнообразие и акцент на инновациях и экспорте

В отличие от централизованной американской системы, модель Европейского Союза более разнообразна и представляет собой сочетание общеевропейских инициатив и национальных политик. Однако можно выделить общие тренды, которые характерны для большинства стран ЕС. Политика ЕС направлена на увеличение конкурентоспособности бизнеса и его интеграцию в единый европейский рынок.

Ключевые акценты европейской модели:

• Инновационное развитие: Значительные ресурсы направляются на поддержку высокотехнологичных стартапов и финансирование НИОКР.
• Продвижение экспорта: Существуют многочисленные программы, помогающие МСП выходить на международные рынки.
• Профессиональное обучение: Большое внимание уделяется развитию предпринимательских компетенций и обучению персонала.
• «Зеленый» переход: В последние годы растет доля мер поддержки, направленных на экологическую модернизацию бизнеса.

Примеры ведущих стран ЕС:

Германия: Немецкая модель во многом опирается на мощную банковскую систему и программы государственных банков развития, таких как KfW. Ключевым инструментом являются кредитные гарантии и долгосрочные инвестиционные кредиты. Особое внимание уделяется поддержке экспорта, поскольку экономика Германии сильно экспортно-ориентирована.

Франция: Французская система известна своим вниманием к инновациям. Государственный инвестиционный банк Bpifrance активно финансирует стартапы через прямые инвестиции и венчурные фонды. Широко применяются налоговые кредиты на НИОКР (Crédit d’Impôt Recherche), которые позволяют компаниям значительно сократить расходы на исследования и разработки.

4.3. Общие выводы по зарубежным моделям

Несмотря на различия, зарубежные модели объединяет несколько фундаментальных принципов:

1. Экосистемный подход: Поддержка рассматривается не как отдельная мера, а как создание интегрированной среды, включающей финансирование, образование, консалтинг и инфраструктуру.
2. Косвенная финансовая поддержка: Преобладает не прямое субсидирование, а инструменты, стимулирующие частный рынок — кредитные гарантии, поручительства, софинансирование венчурных фондов.
3. Стратегический фокус на рост: Главная цель — не просто помочь бизнесу выжить, а стимулировать его к росту, инновациям, повышению производительности и выходу на глобальные рынки.

Этот подход направлен на формирование самостоятельных и конкурентоспособных компаний, способных успешно развиваться без постоянных государственных вливаний.

Глава 5. Сравнительный анализ и результаты исследования

Проанализировав по отдельности системы поддержки малого бизнеса в России, США и ЕС, мы можем перейти к их прямому сопоставлению. Этот этап является кульминационным, поскольку позволяет синтезировать данные, выявить фундаментальные различия в подходах и сформулировать ключевые выводы исследования.

5.1. Сравнительная таблица моделей государственной поддержки

Для наглядности сведем основные характеристики рассмотренных систем в единую таблицу, используя ранее определенные критерии.

Сравнительная характеристика систем поддержки МСП

Критерий	Российская Федерация	США	Европейский Союз (общие тренды)
Стратегический фокус	Преимущественно выживание и стабильность, снижение издержек, социальная функция.	Стимулирование роста, расширение бизнеса, доступ к рынкам.	Инновации, экспорт, повышение конкурентоспособности, устойчивое развитие.
Ключевые инструменты	Налоговые спецрежимы (УСН, ПСН), прямые субсидии, льготные кредиты.	Кредитные гарантии (SBA), долгосрочное финансирование, поддержка венчурного капитала.	Гранты на НИОКР, фонды для стартапов, кредитные гарантии, поддержка экспорта.
Институциональный дизайн	Централизованные программы (Нацпроект), сеть центров «Мой бизнес». Интеграция средняя.	Мощный единый координатор (SBA), высокоинтегрированная экосистема с частными партнерами.	Многоуровневая система (наднациональный и национальный уровни), развитые и разнообразные экосистемы.
Основной механизм финансирования	Прямое бюджетное финансирование (субсидии) и субсидирование ставок.	Косвенное стимулирование частного капитала через разделение рисков.	Смешанная модель: гранты и фонды (прямое) + гарантии (косвенное).

5.2. Анализ ключевых различий и результаты

Комментарии к таблице позволяют выявить несколько фундаментальных расхождений в философии и практике поддержки.

Первое и главное различие — в стратегическом фокусе. Если российская политика в большей степени направлена на решение текущих проблем и поддержание стабильности (что можно охарактеризовать как «стратегия выживания»), то западные модели ориентированы на будущее — рост, инновационное развитие и завоевание новых рынков («стратегия роста»). Это определяет выбор инструментов: в первом случае преобладают меры, снижающие издержки (налоговые льготы), во втором — меры, открывающие новые возможности (финансирование НИОКР, поддержка экспорта).

Второе различие — в доминирующих финансовых инструментах. В России исторически велика роль прямых субсидий и льгот. В США и ЕС, напротив, доминируют косвенные механизмы, такие как кредитные гарантии и софинансирование венчурных фондов. Западный подход считается более рыночным и эффективным, поскольку он не подменяет частную инициативу, а стимулирует ее, вовлекая банки и инвесторов в работу с МСП и заставляя их более тщательно отбирать проекты.

Третье различие — в степени развитости институциональной среды. Хотя в России создана значительная инфраструктура (центры «Мой бизнес»), западные экосистемы поддержки являются более зрелыми и интегрированными. Наличие такого мощного и авторитетного координатора, как SBA в США, обеспечивает преемственность политики и высокую степень доверия со стороны бизнеса и банков.

Таким образом, главный результат проведенного сравнительного анализа заключается в следующем тезисе: эффективность государственной поддержки МСП определяется не столько общим объемом финансирования, сколько правильно выбранными стратегическими приоритетами, преобладанием рыночных (косвенных) инструментов и развитостью институциональной среды (экосистемы).

Российская модель успешно решает задачи снижения барьеров для входа в бизнес и поддержания его на плаву, но для стимулирования качественного скачка — роста производительности, инновационности и конкурентоспособности — может быть полезен опыт США и ЕС в части развития кредитных гарантий, венчурного финансирования и поддержки экспорта.

Заключение, где подводятся итоги и формулируются выводы

В ходе выполнения данной курсовой работы было проведено комплексное исследование систем государственной поддержки малого предпринимательства. Поставленная цель — сравнительный анализ практик в России и ведущих зарубежных странах (США, ЕС) — была достигнута через последовательное решение поставленных задач.

В работе были обобщены теоретические основы, подтверждающие значимую роль МСП в экономике и обосновывающие необходимость его поддержки через компенсацию «провалов рынка». Были проанализированы ключевые инструменты, правовая база и особенности российской модели господдержки, выявлен ее традиционный фокус на налоговых стимулах и прямом финансировании. Исследование зарубежного опыта на примере США и ЕС показало наличие альтернативных подходов, где акцент смещен на кредитные гарантии, венчурное финансирование, стимулирование инноваций и экспорта.

Ключевым результатом проведенного сравнительного анализа стал вывод о фундаментальных различиях в стратегических подходах. Если российская модель исторически тяготеет к «стратегии выживания», направленной на поддержание стабильности, то западные системы реализуют «стратегию роста», нацеленную на повышение конкурентоспособности и инновационного потенциала бизнеса.

Главный итоговый вывод работы заключается в том, что для дальнейшего развития сектора МСП в России и повышения его вклада в экономику целесообразно рассмотреть возможность смещения акцентов в государственной политике. Необходимо постепенное движение от преобладания прямых субсидий к более широкому использованию рыночных механизмов, таких как система кредитных гарантий, и усиление фокуса на поддержке несырьевого экспорта и высокотехнологичных компаний.

Данное исследование может быть продолжено в рамках более узких направлений, например, через детальный анализ эффективности конкретных региональных программ поддержки в России или более глубокое изучение отдельных инструментов (таких как венчурное финансирование) в зарубежных странах с целью их возможной адаптации.

Список использованных источников и Приложения

Заключительные разделы курсовой работы должны содержать перечень всех использованных материалов и, при необходимости, дополнительные данные.

1. Список использованных источников: Данный раздел оформляется в строгом соответствии с требованиями ГОСТ или методическими указаниями вашего учебного заведения. В него включаются все нормативно-правовые акты, научные монографии, статьи из периодических изданий, статистические сборники и интернет-ресурсы, на которые есть ссылки в тексте работы. Корректно оформленный список демонстрирует глубину проработки темы и академическую добросовестность автора.
2. Приложения: В этот раздел рекомендуется выносить вспомогательные материалы, которые перегружали бы основной текст работы. Это могут быть объемные таблицы со статистическими данными, подробные схемы классификации мер поддержки, диаграммы, иллюстрирующие динамику показателей МСП, или анкеты для социологических опросов. Каждое приложение должно быть пронумеровано, озаглавлено и иметь ссылку в основном тексте работы (например, «см. Приложение 1»).