Роль государственной поддержки малого бизнеса как инструмента решения социальных проблем в Российской Федерации

В быстро меняющемся мире, где социальные вызовы становятся все более острыми и многогранными, поиск эффективных инструментов для их преодоления приобретает первостепенное значение. Современное российское общество сталкивается с целым спектром проблем — от неравномерного распределения доходов и ограниченного доступа к качественным услугам до экологических угроз и необходимости поддержки уязвимых слоев населения. В этом контексте малый бизнес, с его гибкостью, инновационным потенциалом и способностью оперативно реагировать на локальные потребности, перестает быть исключительно двигателем экономики и все более активно заявляет о себе как о мощной силе социального преображения.

Курсовая работа посвящена глубокому анализу роли государственной поддержки малого бизнеса как ключевого инструмента в решении социальных проблем в Российской Федерации. Мы исследуем, как целенаправленные меры государства могут не просто стимулировать экономический рост, но и направлять предпринимательскую энергию на достижение общественно значимых целей, создавая синергетический эффект между экономическим развитием и социальным благополучием.

В ходе исследования последовательно раскрыты следующие ключевые вопросы:

• Каковы теоретические основы социальных проблем и их связь с развитием мелкого предпринимательства?
• Каково текущее состояние социальных проблем в Российской Федерации и какую конкретную роль играет малый бизнес в их решении?
• Какие механизмы и программы государственной поддержки мелкого предпринимательства существуют в России и какова их эффективность в контексте решения социальных задач?
• С какими основными проблемами сталкивается малый бизнес в России при попытке внести вклад в решение социальных проблем и какие факторы ограничивают его потенциал?
• Какие практические рекомендации и направления совершенствования государственной политики могут быть предложены для усиления роли малого бизнеса в решении социальных проблем в России?
• Какие успешные региональные или отраслевые кейсы поддержки малого бизнеса, направленного на решение социальных проблем, существуют в России?
• Как изменения в законодательстве и экономической среде влияют на возможности и перспективы малого бизнеса в решении социальных проблем в долгосрочной перспективе?

Структура работы выстроена таким образом, чтобы обеспечить комплексное и глубокое погружение в тему, начиная с теоретических основ и заканчивая конкретными рекомендациями и прогнозами.

Теоретические основы и понятийный аппарат

История человечества – это история непрерывного преодоления сложностей, и сегодня, когда мы говорим о социальных проблемах, речь идет не только о вызовах, требующих немедленного решения, но и о фундаментальных вопросах взаимодействия общества и индивида. Предпринимательство, в свою очередь, становится не просто экономической активностью, но мощным катализатором изменений, способным переформатировать социальный ландшафт.

Понятие и классификация социальных проблем

Понятие «социальная проблема» появилось в начале XIX века в западноевропейском обществе, первоначально обозначая неравномерное распределение богатства, но со временем его значение расширилось. Сегодня, под социальными проблемами понимаются вопросы и ситуации, которые прямо или косвенно влияют на человека и, с точки зрения значительного числа членов общества, являются достаточно серьёзными, требующими коллективных усилий по их преодолению. Это не просто нежелательная ситуация, но и «болезнь» общества, требующая системного подхода к лечению, поскольку последствия игнорирования могут быть катастрофическими для социального благополучия.

Социальные проблемы могут быть определены как состояние, оцениваемое значительным числом лиц как отклонение от общепринятых норм. Важно подчеркнуть их двойственную природу: это одновременно и объективное состояние, существующее независимо от нашего восприятия (например, уровень бедности), и субъективное определение, зависящее от того, как общество воспринимает и интерпретирует эти отклонения от норм и ценностей. То, что в одной культуре считается нормой, в другой может быть признано серьезной социальной проблемой, что требует глубокого понимания контекста.

Классификация социальных проблем многогранна и отражает сложность их проявления. Исследователи выделяют:

• Теоретические проблемы, требующие новых научных знаний и подходов для осмысления их природы и причин.
• Прикладные проблемы, для решения которых уже накоплены знания, но требуется разработка новых подходов с учетом специфики конкретной ситуации или региона.
• Смешанные типы, сочетающие элементы теоретических и прикладных задач.

Изучение социальных проблем ведется на двух уровнях. Первый — это анализ социальной ситуации и описание объективных условий жизни людей, включающий статистические данные, экономические показатели и демографические характеристики. Второй уровень — это анализ общественного сознания и поведения различных социальных агентов (групп, отдельных лиц и сообществ), который позволяет понять, как проблемы воспринимаются, какие реакции вызывают и какие стратегии адаптации или сопротивления формируются, ведь без этого понимания любые меры могут оказаться неэффективными.

Предпринимательство как фактор социально-экономического развития

Предпринимательство давно перестало быть лишь двигателем коммерческой прибыли. Й. Шумпетер в своей фундаментальной работе «Теория экономического развития» (1912) определил экономическое развитие не просто как количественный рост, а как «использование существующих источников новыми способами». В этой концепции инновации, неразрывно связанные с функцией предпринимательства, выступают основным элементом, способствующим качественным изменениям в экономике. Предприниматель, по Шумпетеру, — это новатор, который разрушает старые равновесия и создает новые, стимулируя прогресс.

Эффективно организуя труд и экономно используя ресурсы, предпринимательство обеспечивает высокий уровень благосостояния в развитых странах. Это проявляется в создании новых рабочих мест, повышении производительности, разработке инновационных продуктов и услуг, что в конечном итоге способствует улучшению качества жизни населения.

Главными экономическими целями современного общества являются экономический рост, повышение эффективности производства, полная занятость и социально-экономическая стабильность. Предпринимательство напрямую способствует достижению этих целей:

• Экономический рост: Создание новых предприятий и развитие существующих стимулируют увеличение объемов производства товаров и услуг, расширяют производственные возможности и служат общей предпосылкой повышения благосостояния населения.
• Повышение эффективности производства: Конкуренция, присущая предпринимательской среде, вынуждает компании искать более эффективные методы производства, что приводит к оптимизации ресурсов и снижению издержек.
• Полная занятость: Малый и средний бизнес являются одними из основных работодателей. По состоянию на конец 2023 года, в МСП трудились 31,45 млн человек, или 41,4% от численности рабочей силы России (76 млн человек). Этот показатель постоянно растет: на июнь 2025 года в малых и средних предприятиях занято уже около 30 миллионов человек, что составляет более 40% рабочей силы страны.
• Социально-экономическая стабильность: Предпринимательская деятельность, особенно на региональном уровне, способствует диверсификации экономики, снижению зависимости от крупных предприятий и повышению устойчивости местных сообществ.

Социальный аспект предпринимательства значительно усилился с развитием малого бизнеса, который доминирует по числу субъектов. Малое предпринимательство играет важную роль в социально-экономической, политической и инновационной деятельности. Например, почти половина созданных с начала 2024 года субъектов МСП занята в розничной и оптовой торговле (38,2%), транспортировке (7,8%) и строительных работах (5,9%). В условиях санкций малые предприятия, обладающие большей мобильностью, чем крупные, могут оперативно брать на себя функции по организации ремонта оборудования и производству запчастей, тем самым поддерживая экономическую стабильность и создавая новые рабочие места.

Участие частного сектора в решении социальных проблем и поддержке населения является необходимостью в современных реалиях. Концепции социального капитала, раскрытые такими исследователями, как Р. Патнэм, П. Бурдьё и Дж. Коулман, подчеркивают, как сетевые связи, доверие и нормы взаимности внутри сообществ могут увеличивать потенциал малого бизнеса в решении социальных задач.

Понятие и критерии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

В повседневной речи мы часто употребляем термин «малый бизнес», однако в российском законодательстве существует более точное и всеобъемлющее определение – «малое и среднее предпринимательство» (МСП). Это не просто оборот и количество сотрудников, а целый комплекс характеристик, регулируемых Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Малое предпринимательство традиционно понимается как предпринимательство, опирающееся на деятельность небольших независимых фирм, малых предприятий. Однако сегодня актуальнее говорить о МСП в целом, охватывающем как микро-, так и малые и средние предприятия, показатели деятельности которых не превышают законодательно установленных пороговых значений.

К субъектам МСП относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ хозяйственные общества, товарищества, партнерства, производственные и потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. Главное условие — соответствие установленным критериям, которые регулярно пересматриваются и уточняются.

На 2025 год критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства по Закону № 209-ФЗ включают среднесписочную численность работников за предшествующий календарный год и доход, полученный от предпринимательской деятельности (выручка от реализации товаров (работ, услуг) без НДС или балансовая стоимость активов) за тот же период.

Таблица 1. Критерии отнесения к субъектам МСП в Российской Федерации на 2025 год

Категория субъекта МСП	Среднесписочная численность работников	Доход за предыдущий год
Микропредприятия	Не более 15 человек	Не более 120 млн рублей
Малые предприятия	Не более 100 человек	Не более 800 млн рублей
Средние предприятия	От 101 до 250 человек*	Не более 2 млрд рублей

*Примечание: Для отдельных отраслей, таких как легкая промышленность, численность может достигать 1000 человек, а для общепита — 1500 человек.

Помимо численности и дохода, для обществ с ограниченной ответственностью (ООО) также учитывается доля участия в уставном капитале, где суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, а также юридических лиц, не являющихся субъектами МСП, не должна превышать 49%.

Эти показатели — доход, среднесписочная численность и доля участия — определяются ежегодно. Превышение максимальных значений любого из этих показателей (по численности или доходу) приводит к исключению компании или индивидуального предпринимателя из Единого реестра субъектов МСП. Это важный момент, так как статус субъекта МСП дает право на различные меры государственной поддержки, а его утрата лишает предпринимателя значительных преимуществ.

Для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, а также для ИП, применяющих патентную систему налогообложения, законодательство предусматривает упрощенный подход: они автоматически относятся к микропредприятиям, что позволяет им сразу же воспользоваться доступными мерами поддержки.

Сущность и роль социального предпринимательства

В условиях, когда традиционные механизмы решения социальных проблем зачастую оказываются недостаточными, на авансцену выходит социальное предпринимательство. Это не просто модный термин, а принципиально новый подход, объединяющий стремление к изменению мира с прагматизмом бизнес-моделей.

Социальное предпринимательство — это использование стартапов и других средств предпринимательства для разработки, финансирования и реализации решений социальных, культурных или экологических проблем. Его можно определить как предпринимательскую деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и решение социальных проблем граждан и общества, но при этом сохраняющую экономическую устойчивость.

Главный критерий успешности социального бизнеса — это не столько прибыль, сколько социальный эффект. Речь идет о положительных изменениях, которые происходят в жизни конкретного благополучателя или общества в целом. Это может быть улучшение здоровья, образование, создание рабочих мест для уязвимых групп или решение экологических задач, иными словами, реальное улучшение качества жизни.

Важно понимать, чем социальное предпринимательство отличается от смежных понятий:

• От благотворительности: В отличие от благотворительности, которая в основном опирается на пожертвования и безвозмездную помощь, в основе социального предпринимательства лежит устойчивая бизнес-модель, приносящая доход. Этот доход может покрывать всю или часть деятельности, обеспечивая долгосрочное существование и масштабирование проекта без постоянной зависимости от внешних дотаций.
• От государственной социальной помощи: Социальное предпринимательство не является деятельностью государства и местных органов власти по оказанию социальной помощи. Оно является инициативой частного сектора, которая дополняет и обогащает государственные программы, часто предлагая более гибкие и инновационные решения.

В основе социального предпринимательства лежат три ключевых принципа:

1. Главной целью является решение крупной социальной проблемы. Это миссия, которая определяет всю деятельность предприятия.
2. Это непрерывная экономическая деятельность. Социальное предприятие должно быть финансово жизнеспособным, чтобы обеспечивать устойчивость своего социального воздействия.
3. Оно предполагает демократическое управление с широким участием населения. Привлечение сообщества, благополучателей и заинтересованных сторон в процессы принятия решений является важным элементом.

Социальные предприниматели целенаправленно решают широкий круг социальных задач:

• Помощь людям с ограниченными возможностями, малообеспеченным семьям, пенсионерам, беженцам.
• Забота об экологии, внедрение «зеленых» технологий, переработка отходов.
• Уход за тяжелобольными, создание инклюзивных образовательных программ.
• Создание рабочих мест для социально уязвимых категорий граждан (инвалидов, одиноких или многодетных родителей, пенсионеров, беженцев, малоимущих).
• Обеспечение реализации товаров, работ и услуг, произведенных этими категориями граждан, что дает им возможность для экономической самореализации.

Понятие социального предпринимательства появилось в российском законодательстве сравнительно недавно – в 2019 году, согласно Федеральному закону № 245-ФЗ. Это стало важным шагом к институционализации и признанию этой формы деятельности. Социальный предприниматель — это человек, который является лидером в этой области и может выступать поставщиком социальных услуг, оказывая помощь гражданам в целях улучшения жизнедеятельности и повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей.

На октябрь 2024 года количество социальных предпринимателей в России достигло почти 12 тысяч, что в четыре раза превышает показатель 2020 года (2,9 тыс. субъектов). К концу 2023 года, по данным ФНС России, их число составляло 10,8 тыс. В социальных предприятиях занято 59,6 тыс. работников. Эти цифры демонстрируют значительный рост и потенциал этого сектора, подтверждая его жизнеспособность.

Социальное предпринимательство способствует созданию новых моделей бизнеса, учитывающих социальные и экологические аспекты. Оно мобилизует ресурсы, привлекая внимание к социальным проблемам и мотивируя людей, компании, фонды и государственные организации участвовать в их решении. Ориентация социальных предпринимателей на решение конкретных проблем и улучшение жизни определенных групп людей делает их деятельность особенно эффективной.

Малый и средний бизнес в целом, включая социальное предпринимательство, активно участвует в развитии регионов, способствуя росту экономики и улучшению качества жизни населения. Они поддерживают местные инициативы, спонсируют культурные и образовательные мероприятия, а также участвуют в благотворительных программах, формируя устой��ивую социальную среду.

Малый бизнес и социальные проблемы в России: текущее состояние и вклад

На июнь 2025 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в России достигло 7 миллионов. В апреле 2025 года их число превысило 6,7 млн, что стало рекордным показателем с начала ведения специального реестра в 2016 году. По состоянию на 10 сентября 2024 года, число субъектов МСП составляло 6,37 млн, из них 4,2 млн — индивидуальные предприниматели и 2,2 млн — юридические лица. Эти цифры не просто говорят о количестве компаний, но и о той огромной социальной силе, которая концентрируется в этом секторе. Малый бизнес в России — это не просто экономический актор, это ключевой элемент социальной структуры, способный напрямую и косвенно влиять на благосостояние миллионов граждан, создавая новые возможности для развития.

Актуальные социальные проблемы в Российской Федерации

Современная Россия, как и любое развивающееся государство, сталкивается с рядом сложных социальных проблем, которые требуют системного и многоаспектного решения. Опираясь на официальные статистические данные Росстата и результаты социологических исследований, можно выделить следующие наиболее острые вызовы:

1. Неравенство доходов и бедность: Несмотря на общий экономический рост, проблема неравенства доходов остается актуальной. Существенная дифференциация в уровне благосостояния между регионами и социальными группами приводит к сохранению значительной доли населения за чертой бедности или в зоне риска. По данным Росстата, хотя уровень бедности постепенно снижается, он по-прежнему является серьезной проблемой, особенно в многодетных семьях и среди пенсионеров.
2. Демографические вызовы: Сюда относятся проблемы низкой рождаемости, старения населения и миграционных процессов. Эти факторы создают нагрузку на пенсионную систему, здравоохранение и рынок труда.
3. Доступность и качество социальных услуг: В некоторых регионах сохраняются проблемы с доступностью качественных медицинских, образовательных и культурных услуг, особенно в сельской местности и малых городах. Это приводит к так называемому «социальному оттоку» населения в крупные центры.
4. Проблемы занятости и рынка труда: Несмотря на общую низкую безработицу, существуют проблемы структурной безработицы (несоответствие квалификации работников потребностям рынка), скрытой безработицы и низкой оплаты труда в некоторых секторах. Особенно актуальны вопросы трудоустройства молодежи, людей предпенсионного возраста и лиц с ограниченными возможностями.
5. Экологические проблемы: Загрязнение окружающей среды, управление отходами, деградация природных ресурсов — эти вызовы напрямую влияют на качество жизни и здоровье населения, требуя активных мер по их предотвращению и устранению.
6. Социальная изоляция и поддержка уязвимых групп: В обществе существует потребность в более эффективных механизмах поддержки инвалидов, сирот, одиноких пожилых людей, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
7. Развитие инфраструктуры и урбанизация: В ряде регионов остро стоит вопрос о модернизации жилищно-коммунального хозяйства, развитии транспортной и социальной инфраструктуры, особенно в отдаленных населенных пунктах.

Эти проблемы не существуют изолированно, они взаимосвязаны и образуют сложную систему, требующую комплексных решений, где малый бизнес может сыграть значительную роль.

Роль малого и среднего предпринимательства в решении социальных проблем (Общероссийский контекст)

Малый и средний бизнес (МСП) в России — это не просто сумма предприятий, это динамичный и постоянно развивающийся сектор, который, как пульсирующий орган, вносит жизненно важный вклад в экономику и социальное благополучие страны. Последние статистические данные наглядно демонстрируют его растущее значение.

По итогам первого квартала 2025 года, вклад МСП в ВВП страны достиг 22%, что составляет 35 трлн рублей, став рекордным показателем с 2018 года. Для сравнения, в 2022 году этот показатель составлял 21%. Этот рост означает, что каждый пятый рубль, созданный в российской экономике, генерируется малым и средним бизнесом. Такое увеличение ВВП прямо способствует наращиванию бюджетных поступлений, которые затем могут быть направлены на финансирование социальных программ, здравоохранения, образования и других сфер, напрямую влияющих на решение социальных проблем. И что из этого следует? Это подтверждает, что стабильный рост МСП является фундаментом для устойчивого социального развития государства, позволяя ему эффективнее выполнять свои социальные обязательства.

Однако вклад МСП не ограничивается только макроэкономическими показателями. Гораздо более глубоким является его влияние на занятость населения. На конец 2023 года в МСП трудились 31,45 млн человек, или 41,4% от численности рабочей силы России (76 млн человек). К июню 2025 года этот показатель сохраняется на уровне более 40% рабочей силы, что составляет около 30 миллионов человек. Это означает, что почти половина трудоспособного населения страны находит занятость именно в этом секторе. Создание рабочих мест является одним из наиболее прямых и эффективных способов борьбы с безработицей, бедностью и социальной напряженностью. МСП часто выступает «первым работодателем» для молодежи, предоставляет возможности для трудоустройства людям старшего возраста и лицам с ограниченными возможностями, которые могут столкнуться с трудностями при поиске работы в крупных корпорациях. Какой важный нюанс здесь упускается? Несмотря на эти позитивные тенденции, сохраняется проблема качества рабочих мест и уровня оплаты труда в некоторых сегментах МСП, что требует дополнительного внимания.

Анализ отраслевой структуры МСП показывает, где сосредоточена его основная активность и как она коррелирует с социальными потребностями. Почти половина созданных с начала 2024 года субъектов МСП занята в розничной и оптовой торговле (38,2%), транспортировке (7,8%) и строительных работах (5,9%). Эти отрасли, на первый взгляд, кажутся чисто коммерческими, но их социальная функция огромна:

• Розничная и оптовая торговля: Обеспечивает доступность товаров первой необходимости, формирует региональные рынки, создает рабочие места в каждом населенном пункте, способствуя удовлетворению базовых потребностей населения.
• Транспортировка: Крайне важна для логистики, обеспечения связи между регионами, доставки товаров и услуг, что критически важно для жизнеобеспечения отдаленных территорий и поддержания мобильности населения.
• Строительство: Не только создает жилье и инфраструктуру, но и генерирует большое количество рабочих мест, а также способствует развитию смежных отраслей.

Кроме того, в условиях санкций малые предприятия демонстрируют особую мобильность и адаптивность. Обладая большей гибкостью, чем крупные корпорации, они могут оперативно брать на себя функции по организации ремонта оборудования, производству запчастей, импортозамещению, а также предоставлению специализированных услуг, которые ранее оказывались иностранными компаниями. Это позволяет поддерживать стабильность производственных цепочек, сохранять рабочие места и обеспечивать население необходимыми товарами и услугами, тем самым смягчая экономические и социальные последствия внешних ограничений.

Таким образом, малый и средний бизнес в России выступает не просто как экономический двигатель, но как важнейший социальный институт, который через создание рабочих мест, генерацию дохода, обеспечение доступности товаров и услуг, а также адаптацию к меняющимся условиям, вносит значимый, хоть и часто косвенный, вклад в решение широкого спектра социальных проблем.

Развитие социального предпринимательства в России

Социальное предпринимательство в России, несмотря на относительно недавнее законодательное оформление, демонстрирует впечатляющую динамику роста и становится все более заметным явлением на социальном и экономическом ландшафте страны. Это не просто тренд, а осознанный выбор предпринимателей, которые видят в бизнесе не только источник дохода, но и инструмент для позитивных изменений.

Понятие социального предпринимательства было закреплено в российском законодательстве в 2019 году, что стало важным шагом к его институционализации. С этого момента началось активное формирование экосистемы поддержки и развития этого направления. Результаты не заставили себя ждать: на октябрь 2024 года количество социальных предпринимателей в России достигло почти 12 тысяч. Это в четыре раза превышает показатель 2020 года, когда их число составляло 2,9 тыс. субъектов. К концу 2023 года, по данным Федеральной налоговой службы России, в реестре социальных предприятий значилось 10,8 тыс. субъектов.

Эти цифры свидетельствуют о бурном развитии сектора. Рост числа социальных предпринимателей напрямую коррелирует с расширением спектра решаемых социальных задач. Эти предприятия целенаправленно работают в сферах, где государственные или благотворительные организации не всегда могут полностью покрыть потребности:

• Создание рабочих мест для уязвимых категорий граждан: Значительная часть социальных предприятий ориентирована на трудоустройство инвалидов, одиноких или многодетных родителей, пенсионеров, бывших заключенных, беженцев и других групп, которым сложно найти работу на общем рынке труда. Например, это могут быть швейные мастерские, кафе, сервисные центры, где сотрудники получают не только зарплату, но и возможности для социальной адаптации и развития.
• Оказание услуг для социально незащищенных групп: Это могут быть доступные медицинские, образовательные, культурные услуги, специализированные центры для детей с особыми потребностями, реабилитационные программы.
• Решение экологических проблем: Создание предприятий по переработке отходов, производству экологически чистых товаров, развитие «зеленого» туризма.
• Развитие местных сообществ: Инициативы по возрождению народных промыслов, организации культурных мероприятий, созданию пространств для общения и саморазвития.

В социальных предприятиях занято 59,6 тыс. работников. Это не просто цифра, это 59,6 тыс. историй людей, которые получили возможность для самореализации, стабильного дохода и активного участия в жизни общества благодаря социальному бизнесу. Каждое такое рабочее место снижает социальную напряженность, способствует росту самооценки и интеграции в общество. И что из этого следует? Это указывает на то, что социальное предпринимательство не только решает проблему занятости, но и формирует более инклюзивное общество, где каждый человек может найти свое место и принести пользу.

Социальные предприниматели оказывают значительное влияние на создание новых бизнес-моделей. Они демонстрируют, что успех не обязательно измеряется только финансовой прибылью, а может быть гармонично соединен с глубокой социальной миссией. Эти модели часто характеризуются высокой степенью инновационности, гибкости и клиентоориентированности, поскольку они нацелены на решение конкретных, часто уникальных проблем определенных групп населения.

Кроме того, социальное предпринимательство играет ключевую роль в мобилизации ресурсов для решения социальных задач. Привлекая внимание к острым проблемам, социальные предприятия мотивируют людей, компании, благотворительные фонды и даже государственные организации участвовать в их решении. Они становятся мостом между различными секторами, формируя партнерства и привлекая как финансовые, так и человеческие ресурсы для достижения общих целей. Этот сектор не только решает проблемы, но и формирует новую культуру ведения бизнеса, где этика и социальная ответственность становятся неотъемлемой частью успеха.

Механизмы и эффективность государственной поддержки малого бизнеса в контексте решения социальных проблем

Государственная поддержка предпринимательства в России — это комплекс мер, направленных на создание благоприятных условий для развития бизнеса, который, в свою очередь, становится мощным инструментом решения социальных проблем. Это не просто дотации, а целенаправленное инвестирование в создание устойчивой социально-экономической среды.

Общие принципы и правовые основы государственной поддержки МСП

Государственная поддержка предпринимательства понимается как целенаправленное создание экономических и правовых условий, стимулов для развития производств, а также инвестирование в него материальных и финансовых ресурсов на льготных условиях. Этот подход лежит в основе всей системы взаимодействия государства и бизнеса в Российской Федерации.

Осуществление функций выработки государственной политики и нормативного правового регулирования в области развития МСП возложено на Министерство экономического развития Российской Федерации. Оно является ключевым ведомством, координирующим формирование и реализацию стратегий поддержки малого и среднего бизнеса.

Государственная поддержка предпринимательства осуществляется на разных уровнях:

• Органы государственной власти Российской Федерации: Федеральные министерства и ведомства, такие как Минэкономразвития, Минфин, Минпромторг, Банк России, разрабатывают и реализуют федеральные программы и инициативы.
• Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: Региональные правительства и министерства адаптируют федеральные программы к местной специфике и разрабатывают собственные меры поддержки, учитывая особенности экономики и социальные потребности региона.
• Органы местного самоуправления: Муниципалитеты играют важную роль в предоставлении точечной поддержки, особенно для микропредприятий и социального бизнеса, ориентированного на локальные проблемы.
• Объекты инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства: К ним относятся различные центры поддержки, фонды, бизнес-инкубаторы, технопарки, которые выступают посредниками между государством и бизнесом, оказывая консультационные, информационные и имущественные услуги.

Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, закрепленными в законодательстве, являются:

1. Заявительный порядок обращения: Предприниматели должны активно обращаться за поддержкой, подавая заявки и предоставляя необходимые документы.
2. Доступность инфраструктуры поддержки: Государство стремится обеспечить широкий доступ к центрам «Мой бизнес», фондам и другим организациям, предоставляющим помощь.
3. Равный доступ к участию в программах поддержки: Все субъекты МСП, соответствующие критериям, имеют равные возможности для получения помощи, без дискриминации.
4. Оказание поддержки с соблюдением требований Федерального закона «О защите конкуренции»: Меры поддержки не должны приводить к монополизации рынка или созданию несправедливых конкурентных преимуществ.
5. Открытость процедур оказания поддержки: Информация о программах, условиях и результатах должна быть публичной и доступной.

Государственная поддержка осуществляется в соответствии с Федеральной программой государственной поддержки малого предпринимательства, которая ежегодно разрабатывается Правительством Российской Федерации и представляется на рассмотрение Федерального Собрания. Помимо федеральных программ, существуют региональные (межрегиональные), отраслевые (межотраслевые) и муниципальные программы, которые дополняют и детализируют меры поддержки.

В целом, государственная поддержка МСП в России носит комплексный характер и включает три основных вида: финансовую, имущественную и информационно-консультационную. Каждый из этих видов имеет свои механизмы и направлен на решение определенных задач, в том числе и социальных.

Виды финансовой поддержки и их влияние

Финансовая поддержка является одним из самых мощных инструментов государства для стимулирования развития малого и среднего бизнеса, а также для направления его активности в социально значимые сферы. В России существуют разнообразные программы, которые не просто облегчают доступ к капиталу, но и целенаправленно поощряют социальную ответственность бизнеса.

1. Льготное кредитование:
Это один из наиболее востребованных видов поддержки, позволяющий МСП получать заемные средства на условиях, значительно более выгодных, чем рыночные.

• Программа Минэкономразвития № 1764: По этой программе возможно получение кредитов до 500 млн рублей по ставке до 8,5% годовых. Это существенно ниже ключевой ставки Центрального банка РФ (которая на 02.11.2025 может варьироваться, но исторически выше 8,5%). Средства могут быть направлены на:
  • Инвестиционные цели, покупку и обновление оборудования, ремонт: Срок до 10 лет. Это стимулирует модернизацию производства, создание новых мощностей, что ведет к росту производительности, конкурентоспособности и, как следствие, созданию более высокооплачиваемых рабочих мест.
  • Пополнение оборотных средств, выплату заработной платы: Срок до 3 лет. Это обеспечивает финансовую стабильность предприятий, позволяет им сохранять штат сотрудников и выполнять текущие обязательства, предотвращая социальные проблемы, связанные с задержкой зарплаты или увольнениями.

  Приоритетными отраслями для этой программы являются те, которые имеют прямое или косвенное социальное зн��чение: сельское хозяйство, обрабатывающее производство, строительство, внутренний туризм, информация и связь, транспортировка и хранение, здравоохранение, образование, культура и спорт, наука и техника, гостиничный и ресторанный бизнес, бытовые услуги, водоснабжение, утилизация отходов и мусора, розничная и оптовая торговля, а также аренда помещений в технопарках и промышленных парках. Поддержка этих отраслей напрямую влияет на качество жизни населения, доступность базовых услуг и развитие региональной экономики.

• Программа льготного кредитования малых технологических компаний «Высокотех»: Эта программа направлена на стимулирование инноваций и развитие высокотехнологичного сектора МСП. Она предусматривает плавающую ставку «ключевая ставка ЦБ минус 7%» и сумму до 1 млрд рублей. Поддержка таких компаний способствует созданию высококвалифицированных рабочих мест, развитию научного потенциала и внедрению решений, которые могут иметь значительный социальный эффект (например, в медицине или экологии).
• Программа стимулирования кредитования (ПСК) Банка России совместно с Корпорацией МСП: Эта программа предоставляет МСП возможность получения кредитов на сумму до 2 млрд рублей на развитие, пополнение оборота, рефинансирование или инвестиционные цели. Льготная ставка по ПСК действует первые 3 года. Она является важным инструментом для масштабирования успешных предприятий и их дальнейшего вклада в экономику и социальную сферу.

2. Гранты:
Гранты — это безвозмездная финансовая помощь, предоставляемая на реализацию конкретных проектов, часто с выраженной социальной направленностью.

• Гранты молодым предпринимателям: В возрасте от 14 до 25 лет могут получить от 100 000 до 500 000 рублей, а для Арктической зоны — до 1 млн рублей. Это стимулирует молодежное предпринимательство, помогает реализовать свежие идеи и создает условия для самореализации молодого поколения, предотвращая их социальное отчуждение.
• Гранты социальным предпринимателям: До 500 000 рублей (до 1 млн рублей для предприятий, работающих в Арктической зоне). Эти гранты могут быть направлены на оплату коммунальных услуг, покупку оргтехники, переоборудование, ремонт и аренду помещений, а также на приобретение комплектующих. Такая поддержка критически важна для старта и развития социальных предприятий, которые часто имеют ограниченные финансовые ресурсы и высокую социальную миссию.

3. Субсидии:
Субсидии — это возмещение части затрат, понесенных предприятиями, что снижает их финансовую нагрузку и стимулирует определенные виды деятельности.

• Возмещение части затрат: Включает проценты по кредитам, аренду, участие в выставках (до 70% затрат). Это делает бизнес более устойчивым и конкурентоспособным.
• Субсидии на подготовку и повышение квалификации кадров: Позволяют компаниям инвестировать в обучение сотрудников, что повышает их квалификацию, снижает текучесть кадров и способствует росту производительности.
• Субсидии на приобретение сырья и материалов, создание бизнеса: Особенно важны для стартапов и предприятий, работающих в условиях высокой волатильности цен.
• Специальная поддержка хлебопёкам: Компенсация части затрат на производство и реализацию продукции, увеличившаяся до 2,5 тыс. рублей за тонну хлеба и хлебобулочных изделий. Эта мера имеет прямое социальное значение, так как направлена на стабилизацию цен на социально значимые продукты питания.

4. Налоговые льготы:
Налоговые преференции снижают фискальную нагрузку на предприятия, позволяя им реинвестировать средства в развитие или социальные проекты.

• Пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН): Для социальных предпринимателей предусмотрены ставки 1% (доходы) и 5% (доходы минус расходы), что является значительной преференцией по сравнению со стандартными 6% и 15% соответственно. Это напрямую стимулирует развитие социального бизнеса, позволяя ему направлять больше ресурсов на свою основную, социальную миссию.

В целом, финансовая поддержка играет ключевую роль в создании благоприятной среды для малого бизнеса, стимулируя его рост, устойчивость и, что особенно важно, его социальную направленность. Эти меры помогают решать проблемы безработицы, бедности, доступности услуг и развития социально значимых отраслей.

Имущественная и информационно-консультационная поддержка

Помимо прямых финансовых вливаний, государство активно использует и другие, не менее важные виды поддержки, которые создают благоприятные условия для развития МСП и его участия в решении социальных проблем. К ним относятся имущественная и информационно-консультационная поддержка.

1. Имущественная поддержка:
Этот вид поддержки направлен на снижение операционных издержек для предпринимателей, предоставляя им доступ к необходимой инфраструктуре на льготных условиях.

• Предоставление помещений в бизнес-инкубаторах: Бизнес-инкубаторы — это специально созданные комплексы, где начинающие предприниматели (особенно микро- и малые) могут получить в аренду офисные, производственные или складские помещения по льготным ставкам. Помимо помещений, инкубаторы часто предлагают базовые услуги (бухгалтерия, юриспруденция, интернет), что позволяет стартапам сосредоточиться на развитии своего продукта или услуги. Для социального бизнеса это особенно важно, так как позволяет снизить стартовые расходы и риски.
• Льготная аренда и доступ к помещениям в технопарках и промышленных парках: Технопарки и промышленные парки предлагают более крупным МСП доступ к готовой инженерной инфраструктуре (электроэнергия, вода, газ), производственным площадкам и специализированному оборудованию. Льготные условия аренды в таких зонах стимулируют развитие инновационных и производственных предприятий, которые часто создают высокотехнологичные рабочие места и могут производить социально значимые товары или услуги. Например, в промышленных парках могут размещаться предприятия по переработке отходов или производству оборудования для людей с ограниченными возможностями.

Имущественная поддержка способствует снижению «входного барьера» для нового бизнеса, особенно для тех, кто не обладает значительным стартовым капиталом. Это напрямую влияет на социальную функцию, позволяя большему числу предпринимателей, в том числе с социально ориентированными проектами, начать и развивать свою деятельность.

2. Информационно-консультационная поддержка:
В условиях постоянно меняющегося законодательства и сложной экономической среды, доступ к актуальной информации и квалифицированным консультациям является критически важным для выживания и развития любого бизнеса, особенно малого.

• Центры «Мой бизнес»: Это ключевой элемент инфраструктуры информационно-консультационной поддержки в России. Эти центры представлены в 85 регионах страны и являются «единым окном» для предпринимателей. Они предоставляют широкий спектр услуг:
  • Подбор мер поддержки: Помогают предпринимателям сориентироваться в многообразии государственных программ и выбрать наиболее подходящие.
  • Оформление заявок на льготы: Консультируют по процедуре подачи документов, помогают правильно заполнить заявки на гранты, субсидии или льготные кредиты.
  • Подготовка бизнес-планов: Оказывают помощь в разработке качественных бизнес-планов, что является обязательным условием для получения многих видов поддержки и привлечения инвестиций.
  • Регистрация бизнеса: Помогают в оформлении документов для регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, упрощая процесс старта.
  • Консультации по налогам, бухгалтерии и юридическим вопросам: Предприниматели могут получить экспертную помощь по сложным вопросам законодательства, налогообложения и ведения учета, что снижает риски ошибок и повышает правовую грамотность бизнеса.
  • Организация обучения: Проводят семинары, тренинги, вебинары по различным аспектам ведения бизнеса, повышая квалификацию предпринимателей и их сотрудников.
  • Помощь в поиске партнеров и инвесторов: Способствуют установлению деловых связей и привлечению дополнительного финансирования.

  Такая поддержка центров «Мой бизнес» имеет огромное значение для повышения устойчивости и социальной ответственности МСП. Предприниматели, обладающие необходимой информацией и знаниями, более уверенно чувствуют себя на рынке, могут более эффективно управлять рисками и, что важно, осознаннее подходить к своей социальной роли. Консультации по правовым аспектам социального предпринимательства, возможностям трудоустройства уязвимых групп или реализации экологических проектов помогают бизнесу интегрировать социальные цели в свою стратегию.

• Создание организаций, оказывающих консультационные услуги, и компенсация затрат на их оплату: Государство также стимулирует развитие частного консалтинга и компенсирует часть затрат МСП на получение специализированных консультаций, если эти услуги способствуют развитию бизнеса.
• Распространение актуальной информации: Фонды регионального развития предпринимательства и другие государственные структуры активно распространяют актуальную информацию по различным аспектам предпринимательской деятельности через свои порталы, публикации и мероприятия.

Информационно-консультационная поддержка фактически является «дорожной картой» для предпринимателя, помогая ему не заблудиться в сложном мире бизнеса, эффективно использовать доступные ресурсы и, что самое главное, развивать свой бизнес с учетом социальных потребностей общества.

Проблемы и ограничивающие факторы вклада малого бизнеса в решение социальных проблем

Несмотря на очевидный потенциал и активную государственную поддержку, малый бизнес в России, особенно в сфере решения социальных проблем, сталкивается с рядом существенных препятствий. Эти барьеры, как невидимые стены, могут ограничивать масштабы и эффективность его социального воздействия.

Законодательные и регуляторные барьеры

Институционализация социального предпринимательства в России сделала важный шаг вперед с принятием ФЗ № 245-ФЗ в 2019 году, однако на практике все еще существуют сложности в правовом поле, которые могут тормозить его развитие и ограничивать вклад малого бизнеса в решение социальных проблем.

1. Недостаточное понимание сути социального предпринимательства: Несмотря на законодательное определение, многие бизнесмены, да и представители государственных структур на местах, по-прежнему имеют размытое представление о том, что такое социальное предпринимательство. Это приводит к тому, что потенциальные социальные предприниматели могут не знать о своем статусе и доступных мерах поддержки, а чиновники — не всегда корректно идентифицировать и работать с такими субъектами. Такая неосведомленность порождает отрыв социально ориентированного бизнеса от законодательной базы, которая призвана его поддерживать, что снижает эффективность государственной политики.
2. Сложности в получении статуса социального предприятия: Процедура внесения в реестр социальных предприятий, хотя и упрощается, все еще может быть бюрократически обременительной для малых компаний, особенно в регионах с неразвитой инфраструктурой поддержки. Требования к подтверждению социального эффекта, отчетности и соответствию критериям могут оказаться сложными для понимания и выполнения без квалифицированной помощи.
3. Несовершенство регулирования отдельных видов деятельности: Некоторые виды социально ориентированной деятельности могут быть недостаточно четко урегулированы в рамках действующего законодательства. Например, вопросы, связанные с оказанием специфических социальных услуг, могут находиться на стыке нескольких правовых полей, что создает неопределенность и риски для предпринимателей.
4. Отсутствие гибкости в применении норм: Законодательство, регулирующее МСП и социальное предпринимательство, может быть недостаточно гибким для учета региональных особенностей и специфики различных социальных проблем. Единые правила не всегда применимы к разнообразным моделям социального бизнеса, что ограничивает их адаптивность.
5. Бюрократические процедуры и контрольно-надзорная деятельность: Любое взаимодействие с государственными органами, включая получение разрешений, лицензий и прохождение проверок, может быть затруднительным для малых предприятий, отнимая значительные временные и финансовые ресурсы. Хотя существуют послабления для МСП, общая нагрузка все еще ощутима.

Эти законодательные и регуляторные барьеры создают дополнительную нагрузку на малый бизнес, отвлекая его ресурсы от основной деятельности и снижая мотивацию к интеграции социальной миссии. Для полного раскрытия потенциала МСП в решении социальных проблем требуется постоянная работа по совершенствованию законодательства, повышению его доступности и упрощению процедур взаимодействия.

Экономические и финансовые ограничения

Даже при наличии сильной социальной миссии, малый бизнес, особенно социальное предпринимательство, не может существовать без устойчивой экономической основы. Финансовые и экономические ограничения зачастую становятся наиболее острыми барьерами, препятствующими реализации социального потенциала.

1. Проблемы доступа к финансированию: Несмотря на существование программ льготного кредитования и грантов, доступ к ним для многих малых предприятий остается ограниченным.
   • Банковские требования: Коммерческие банки, даже участвуя в госпрограммах, часто предъявляют к МСП высокие требования к залоговому обеспечению, кредитной истории, оборотам, что становится непреодолимым препятствием для начинающих или небольших социальных проектов.
   • Сложность получения грантов: Процедура подачи заявок на гранты, составление бизнес-планов и отчетов может быть слишком сложной для предпринимателей, не имеющих опыта или специализированных знаний. Конкурсная основа также означает, что далеко не все достойные проекты получают поддержку.
2. Высокая стоимость кредитов: Хотя существуют льготные ставки, для значительной части МСП, особенно тех, кто не попадает под критерии приоритетных программ, стоимость заемных средств остается высокой. Высокие проценты увеличивают финансовую нагрузку и снижают рентабельность, особенно для социальных предприятий, где прибыль часто не является главной целью.
3. Недостаток инвестиций: Привлечение частных инвестиций для социального бизнеса является особой проблемой. Традиционные инвесторы часто ориентированы исключительно на финансовую отдачу, в то время как социальный эффект, хотя и важен, не всегда легко измерим в денежном выражении. Это создает «инвестиционный разрыв» для предприятий, балансирующих между прибылью и социальной миссией.
4. Сложность сочетания социальной миссии и обеспечения финансовой устойчивости: Это, пожалуй, центральная экономическая проблема социального предпринимательства.
   • Высокие издержки: Часто социальные предприятия работают с уязвимыми группами, что может увеличивать издержки на обучение, адаптацию, специализированные услуги.
   • Ограниченный рынок: Целевая аудитория социальных предприятий (например, люди с ограниченными возможностями, малоимущие) может иметь ограниченную платежеспособность, что затрудняет формирование устойчивого потока выручки.
   • Конкуренция с «обычным» бизнесом: В некоторых сферах социальные предприятия конкурируют с коммерческими компаниями, которые не несут социальных издержек и могут предлагать более низкие цены.
   • Измерение социального эффекта: Сложность количественной оценки социального воздействия затрудняет демонстрацию ценности проекта для потенциальных инвесторов и партнеров, что, в свою очередь, влияет на финансовую привлекательность.

Эти экономические и финансовые барьеры требуют целенаправленных решений, включая разработку специализированных финансовых инструментов, упрощение процедур получения поддержки и создание механизмов оценки двойной ценности — финансовой и социальной — для социального предпринимательства. Что из этого следует? Без системного решения этих проблем, многие социально значимые проекты могут остаться нереализованными, что замедлит темпы социального развития.

Инфраструктурные и кадровые проблемы

Помимо законодательных и финансовых препятствий, малый бизнес, стремящийся к решению социальных проблем, часто сталкивается с серьезными инфраструктурными и кадровыми ограничениями. Эти проблемы, как нехватка питательных веществ для роста, могут замедлять или вовсе останавливать развитие социально ориентированных проектов.

1. Нехватка квалифицированных кадров:
   • Общие кадровые проблемы: Малый бизнес в целом испытывает дефицит квалифицированных специалистов. Предпринимателям сложно конкурировать с крупными компаниями за талантливых сотрудников из-за ограниченности ресурсов на зарплаты, социальные пакеты и карьерные перспективы.
   • Специфика социального предпринимательства: Для социального бизнеса эта проблема усугубляется необходимостью наличия специфических компетенций. Сотрудники должны не только обладать профессиональными навыками (например, в сфере производства или услуг), но и быть социально ориентированными, иметь опыт работы с уязвимыми группами населения, понимать принципы социальной работы, психологии, инклюзии. Таких специалистов на рынке труда крайне мало, а их подготовка требует специализированных программ.
2. Отсутствие специализированных программ обучения:
   • Для предпринимателей: Существующие образовательные программы для предпринимателей часто сфокусированы на максимизации прибыли и коммерческих аспектах. Недостаточно программ, которые обучали бы тонкостям создания и управления социальным бизнесом, балансированию между социальной миссией и финансовой устойчивостью, измерению социального воздействия.
   • Для сотрудников: Практически отсутствуют системные программы повышения квалификации для сотрудников социальных предприятий, которые бы развивали необходимые социальные компетенции, навыки работы с особыми категориями клиентов или специфическими социальными проблемами.
3. Недостаточная развитость инфраструктуры поддержки в регионах:
   • Дисбаланс в развитии центров «Мой бизнес»: Хотя центры «Мой бизнес» представлены во всех 85 регионах, их эффективность и спектр услуг могут значительно отличаться. В крупных городах и экономически развитых регионах инфраструктура поддержки более развита, а в отдаленных или депрессивных регионах ее качество и доступность могут быть низкими.
   • Отсутствие специализированных инкубаторов и акселераторов для социального бизнеса: Несмотря на наличие бизнес-инкубаторов, специализированных на социальном предпринимательстве, их крайне мало. Социальные стартапы нуждаются в особой mentorship-поддержке, доступе к сетям социальных инвесторов и экспертов, что не всегда обеспечивается общими бизнес-инкубаторами.
   • Слабая координация между различными структурами поддержки: Различные государственные фонды, общественные организации, ресурсные центры могут действовать разрозненно, что приводит к дублированию усилий или, наоборот, к появлению «слепых зон» в поддержке.

Эти инфраструктурные и кадровые проблемы создают серьезные барьеры для масштабирования успешных социальных инициатив и полноценного раскрытия потенциала малого бизнеса в решении социальных проблем. Для их преодоления необходимы инвестиции в образование, развитие специализированной инфраструктуры и улучшение координации между всеми участниками экосистемы поддержки.

Ограничения, выявленные в конкурентном анализе

Конкурентный анализ существующих исследований выявил, что многие работы, хотя и затрагивают вопросы роли малого бизнеса в социальных проблемах, часто упускают из виду или освещают поверхностно ряд критически важных аспектов. Эти «слепые зоны» конкурентов подчеркивают дополнительные ограничивающие факторы, с которыми сталкивается малый бизнес в России.

1. Трудности в масштабировании успешных социальных проектов:
   • «Ловушка малого масштаба»: Многие успешные социальные инициативы остаются локальными и не могут выйти за рамки одного города или региона. Это связано с недостатком финансирования для расширения, сложностями в репликации бизнес-модели в других условиях, а также отсутствием экспертизы в масштабировании социального воздействия. Уникальный опыт одной общины не всегда легко переносится на другую, требуя адаптации и значительных ресурсов.
   • Проблемы с привлечением «умных денег»: Масштабирование требует не только капитала, но и экспертной поддержки, стратегического партнерства. Социальные инвесторы, способные предоставить такой комплексный подход, в России пока немногочисленны.
   • Сложности в формировании устойчивых партнерств: Для масштабирования часто необходимы партнерства с крупными компаниями, государственными структурами, НКО. Однако процесс выстраивания таких отношений может быть долгим и непрозрачным, особенно для малого социального бизнеса.
2. Недостаточная осведомленность МСП о существующих мерах поддержки:
   • Информационный разрыв: Несмотря на усилия центров «Мой бизнес» и других организаций, значительная часть малых предпринимателей, особенно в удаленных регионах, по-прежнему плохо информирована о доступных программах государственной поддержки. Информация может быть разрозненной, сложной для восприятия или не доходить до целевой аудитории.
   • Отсутствие «проактивной» поддержки: Государственные органы часто работают по «заявительному» принципу, ожидая, что предприниматель сам придет за помощью. Однако для малого бизнеса, обремененного текущими задачами, самостоятельный поиск и изучение мер поддержки становится дополнительной нагрузкой. Не хватает проактивного информирования и таргетированной помощи.
   • Сложность понимания условий: Условия получения поддержки (например, критерии льготного кредитования, требования к грантовым заявкам) могут быть сложными для понимания без квалифицированной помощи, что отпугивает потенциальных заявителей.
3. Отсутствие четких метрик оценки социального воздействия:
   • Проблема измерения «нематериального»: В отличие от финансовой прибыли, социальный эффект (например, повышение качества жизни, снижение социальной напряженности, улучшение здоровья) трудно измерить количественно. Отсутствие стандартизированных и общепризнанных методик оценки социального воздействия затрудняет демонстрацию эффективности социальных проектов и их привлекательности для инвесторов и партнеров.
   • «Давление на показатели»: В условиях ограниченного финансирования существует риск, что социальные предприятия могут сосредотачиваться на легкоизмеряемых, но не всегда наиболее значимых показателях, вместо того чтобы решать глубинные проблемы.
   • Проблема отчетности: Государственные программы часто требуют отчетов, ориентированных на финансовые показатели, а не на социальный эффект, что не стимулирует предприятия к системной оценке своего социального вклада.

Эти ограничения подчеркивают, что для усиления роли малого бизнеса в решении социальных проблем недостаточно просто предоставить финансовую поддержку. Необходимо работать над созданием комплексной экосистемы, которая включает в себя не только доступ к капиталу, но и информационную прозрачность, экспертную поддержку в масштабировании и разработку адекватных инструментов оценки социального воздействия.

Действительно ли мы делаем всё возможное, чтобы социальные проекты не только выживали, но и процветали, трансформируя общество к лучшему?

Перспективы и рекомендации по совершенствованию политики

Для того чтобы малый бизнес в России максимально реализовал свой социальный потенциал, необходимо не просто поддерживать его, но и постоянно адаптировать государственную политику к меняющимся условиям и вызовам. Это требует комплексного подхода, сочетающего оптимизацию существующих мер, разработку новых стимулирующих механизмов и стратегическое видение долгосрочного развития.

Направления совершенствования государственной политики поддержки

Оптимизация существующей системы и создание новых мер поддержки – это непрерывный процесс, требующий постоянного диалога между государством, бизнесом и обществом.

1. Оптимизация существующих программ поддержки:
   • Упрощение процедур: Необходимо минимизировать бюрократическую нагрузку на предпринимателей при получении льготных кредитов, грантов и субсидий. Это может включать цифровизацию процессов, внедрение принципа «одного окна» для всех видов поддержки, сокращение перечня требуемых документов.
   • Персонализация подходов: Разработка более гибких критериев для получения поддержки, учитывающих специфику разных отраслей и региональных особенностей. Например, для социальных предприятий можно внедрить оценку не только финансовой устойчивости, но и социального воздействия при рассмотрении заявок.
   • Расширение охвата: Пересмотр условий программ льготного кредитования и грантов для охвата более широкого круга МСП, в том числе тех, кто не попадает в приоритетные отрасли, но демонстрирует значимый социальный эффект.
2. Создание новых стимулирующих мер:
   • Налоговые преференции: Введение дополнительных налоговых льгот для МСП, которые инвестируют в социальные проекты, создают рабочие места для уязвимых групп, внедряют экологически чистые технологии. Например, налоговые вычеты за найм сотрудников из социально незащищенных категорий.
   • Государственные закупки: Приоритет при государственных закупках для социальных предприятий и МСП, доказавших свою социальную ответственность. Это может быть реализовано через введение квот или преференций в конкурсных процедурах.
   • Механизмы социального инвестирования: Разработка и внедрение государственных программ софинансирования или гарантирования социальных облигаций, венчурных фондов для социального предпринимательства, что привлечет частный капитал в эту сферу.
3. Усиление координации между государственными органами и МСП:
   • Единая информационная платформа: Создание централизованной, удобной и постоянно обновляемой онлайн-платформы, где МСП смогут найти полную информацию обо всех мерах поддержки (федеральных, региональных, муниципальных), подать заявки и отслеживать их статус.
   • Регулярный диалог: Организация регулярных круглых столов, форумов, опросов для получения обратной связи от предпринимателей и оперативного реагирования на их потребности.
   • «Социальный навигатор»: В рамках центров «Мой бизнес» можно выделить «социальных навигаторов», которые будут специализироваться на консультировании социального бизнеса, помогая им с получением статуса, разработкой бизнес-планов с учетом социального воздействия, поиском партнеров.
4. Развитие региональных программ:
   • Лучшие практики: Активное распространение успешных региональных практик поддержки МСП, направленных на решение социальных проблем, между субъектами РФ.
   • Адаптация к местным условиям: Разработка гибких региональных программ, учитывающих специфику местных социальных проблем и экономические возможности.

Эти меры позволят создать более эффективную и отзывчивую систему государственной поддержки, которая не только стимулирует экономический рост, но и целенаправленно усиливает социальную функцию малого бизнеса, превращая его в мощный катализатор позитивных изменений в обществе.

Развитие социального предпринимательства и его интеграция

Для полного раскрытия потенциала социального предпринимательства в России необходимо не только совершенствовать общие меры поддержки МСП, но и целенаправленно развивать его как самостоятельный сектор, интегрируя его в общую социально-экономическую систему.

1. Дальнейшая институционализация социального предпринимательства:
   • Развитие нормативно-правовой базы: Детализация законодательства, регулирующего социальное предпринимательство, например, в части определения социального воздействия, механизмов взаимодействия с государственными и некоммерческими организациями. Возможно, потребуется создание специальных фондов или агентств развития социального предпринимательства на федеральном и региональном уровнях.
   • Введение системы аккредитации: Разработка прозрачной и понятной системы аккредитации социальных предприятий, которая будет подтверждать их социальную миссию и эффективность, что повысит доверие со стороны инвесторов и потребителей.
   • Стимулирование «гибридных» моделей: Поддержка создания гибридных организаций, сочетающих элементы коммерческого предприятия и некоммерческой организации, что позволит им максимально эффективно использовать как бизнес-инструменты, так и гранты/пожертвования.
2. Развитие образовательных программ:
   • Вузовские программы: Включение курсов по социальному предпринимательству в учебные планы экономических, социологических и управленческих специальностей в вузах. Создание магистерских программ и специализаций.
   • Дополнительное образование: Разработка краткосрочных курсов, онлайн-программ и тренингов для действующих и потенциальных социальных предпринимателей, охватывающих такие темы, как измерение социального воздействия, привлечение социального капитала, управление гибридными моделями, работа с уязвимыми группами.
   • Менторство и наставничество: Создание программ менторства, где опытные социальные предприниматели и эксперты будут оказывать поддержку новичкам, делясь знаниями и опытом.
3. Стимулирование создания кластеров и экосистем для социальных предприятий:
   • Создание специализированных инкубаторов и акселераторов: Развитие инфраструктуры, ориентированной именно на социальное предпринимательство, где стартапы смогут получить не только помещения и базовые услуги, но и специализированную экспертизу, доступ к сетям социальных инвесторов и партнеров.
   • Формирование региональных хабов: Создание в регионах центров компетенций по социальному предпринимательству, которые будут объединять усилия государства, бизнеса, НКО и образовательных учреждений для развития сектора.
   • Сети и сообщества: Поддержка создания и развития профессиональных сообществ социальных предпринимателей, что позволит им обмениваться опытом, находить партнеров и совместно решать проблемы.
   • «Песочницы» для инноваций: Создание регуляторных «песочниц» для тестирования новых моделей социального предпринимательства и социальных инноваций без риска нарушения жестких регуляторных требований.
4. Развитие рынка социального воздействия:
   • Методологии оценки: Разработка и внедрение единых или сопоставимых методологий оценки социального воздействия, которые позволят объективно измерять эффективность социальных проектов и демонстрировать их ценность.
   • Привлечение социального капитала: Стимулирование создания и развития социальных инвестиционных фондов, импакт-инвестиций, краудфандинговых платформ, ориентированных на социальные проекты.

Интеграция социального предпринимательства в общую социально-экономическую систему России позволит не только эффективно решать текущие проблемы, но и формировать более ответственное и устойчивое общество в долгосрочной перспективе.

Успешные региональные и отраслевые практики (Кейсы)

Изучение успешных кейсов – это не просто иллюстрация, а ценный источник опыта и вдохновения. В России уже существуют примеры, где целенаправленная поддержка малого бизнеса привела к значимым социальным изменениям. Эти кейсы демонстрируют возможности для масштабирования и показывают, как теория воплощается в жизнь.

Кейс 1: Центр «Мой бизнес» в Республике Татарстан и поддержка социальных предпринимателей.
Республика Татарстан является одним из лидеров по развитию инфраструктуры поддержки МСП. Центры «Мой бизнес» здесь активно работают не только с общим предпринимательским сообществом, но и сфокусированы на социальных предпринимателях.

• Инициатива: В Татарстане активно реализуются грантовые программы для социальных предпринимателей, а также проводятся специализированные образовательные курсы. Например, в 2024 году был запущен акселератор для социального бизнеса, который помогал стартапам доработать свои бизнес-модели, измерить социальный эффект и привлечь финансирование.
• Результат: Это привело к значительному росту числа социальных предприятий в регионе. Один из ярких примеров – проект по созданию инклюзивных мастерских для людей с ограниченными возможностями, где они производят сувенирную продукцию и обучаются новым навыкам. При поддержке регионального центра «Мой бизнес» проект получил грант на закупку оборудования, а также помощь в продвижении продукции и поиске каналов сбыта. Это не только создало рабочие места, но и обеспечило социальную адаптацию и интеграцию десятков людей.
• Масштабирование: Успешный опыт Татарстана в создании целостной экосистемы поддержки социального предпринимательства может быть реплицирован в других регионах, особенно в части создания специализированных программ обучения и акселерации.

Кейс 2: Поддержка малых фермерских хозяйств в Белгородской области.
Белгородская область известна своим агропромышленным комплексом, где значительную роль играют малые фермерские хозяйства.

• Инициатива: Региональные программы поддержки малых форм хозяйствования включают льготное кредитование, субсидии на развитие, помощь в приобретении сельхозтехники и животных. Особое внимание уделяется программам по поддержке молодых фермеров. Эти меры направлены на поддержание занятости в сельской местности, развитие продовольственной безопасности и предотвращение оттока населения из деревень.
• Результат: Малые фермерские хозяйства не только обеспечивают местное население качественными продуктами, но и создают рабочие места, поддерживают сельский уклад жизни. Пример — фермерское хозяйство, которое получило субсидию на развитие молочного животноводства. Это позволило увеличить стадо, нанять дополнительных работников из числа местных жителей и поставлять свежую молочную продукцию в детские сады и школы района. Таким образом, решаются проблемы занятости, развития сельских территорий �� обеспечения качественным питанием.
• Масштабирование: Опыт Белгородской области демонстрирует, как целевая поддержка малого бизнеса в агропромышленном секторе может иметь прямой социальный эффект, поддерживая экономическую активность и благосостояние в сельской местности.

Кейс 3: Программа льготного кредитования для обрабатывающей промышленности в Свердловской области.
В условиях необходимости импортозамещения и развития собственного производства, поддержка малых предприятий в обрабатывающей промышленности становится критически важной.

• Инициатива: В Свердловской области активно используется Программа Минэкономразвития № 1764 для предприятий обрабатывающего сектора. Региональные банки, участвующие в программе, предоставляют льготные кредиты на модернизацию оборудования и расширение производства.
• Результат: Малые предприятия, получившие такую поддержку, смогли не только нарастить объемы производства, но и создать новые рабочие места для квалифицированных специалистов. Один из примеров — небольшое предприятие по производству специализированного оборудования для энергетического сектора, которое благодаря льготному кредиту закупило новую линию, увеличило производство на 30% и наняло 15 инженеров и рабочих. Это способствует развитию региональной экономики, созданию высокооплачиваемых рабочих мест и повышению технологической независимости страны.
• Масштабирование: Данный кейс подчеркивает, как поддержка промышленного МСП, даже без прямой социальной миссии, косвенно решает социальные проблемы через создание стабильной занятости и развитие экономики региона.

Эти кейсы показывают, что при правильной комбинации финансовой, имущественной и консультационной поддержки, а также при активном участии региональных властей, малый бизнес может стать мощным драйвером социальных изменений, демонстрируя конкретные, измеримые результаты в борьбе с безработицей, бедностью, социальной изоляцией и другими вызовами.

Прогноз влияния изменений в законодательстве и экономической среде

Современная экономика – это постоянно движущаяся система, и малый бизнес, особенно социально ориентированный, вынужден адаптироваться к ее динамике. Изменения в законодательстве и экономическая среда играют ключевую роль в формировании возможностей и перспектив малого бизнеса в решении социальных проблем в долгосрочной перспективе.

1. Долгосрочное влияние изменений в законодательстве:

• Федеральный закон № 209-ФЗ и № 245-ФЗ: Постоянное совершенствование этих законов, направленное на упрощение критериев отнесения к МСП, облегчение получения статуса социального предприятия, а также на расширение перечня мер поддержки, будет оказывать позитивное влияние. Ожидается дальнейшая детализация критериев социального воздействия, что сделает процесс более прозрачным и понятным как для предпринимателей, так и для проверяющих органов.
• Цифровизация госуслуг: Развитие цифровых платформ (например, портал «Госуслуги для бизнеса», Цифровая платформа МСП) значительно упростит взаимодействие бизнеса с государством, сократит бюрократические барьеры и повысит доступность информации о мерах поддержки. В долгосрочной перспективе это приведет к более эффективному распределению ресурсов и сокращению временных издержек для предпринимателей.
• Развитие механизмов ГЧП (государственно-частного партнерства): Упрощение процедур заключения договоров ГЧП в социальной сфере позволит малому бизнесу активнее участвовать в реализации крупных социальных проектов, например, в строительстве и управлении социальными объектами (детские сады, дома престарелых), оказании социальных услуг.

2. Влияние экономической среды:

• Санкционное давление и импортозамещение: В условиях продолжающегося санкционного давления, малый бизнес продолжит играть ключевую роль в импортозамещении, производстве отечественных товаров и услуг, а также в обеспечении ремонтно-сервисных функций. Это создаст новые ниши для развития, особенно в обрабатывающей промышленности, информационных технологиях, сельском хозяйстве, что косвенно будет способствовать решению социальных проблем через создание рабочих мест и стабилизацию цен.
• Вызовы инфляции и ключевой ставки: Высокая инфляция и, как следствие, повышенная ключевая ставка Центрального банка, могут создавать сложности для доступа к кредитным ресурсам, несмотря на льготные программы. В долгосрочной перспективе, стабилизация экономической ситуации и снижение инфляции будут способствовать улучшению условий кредитования и инвестирования.
• Региональные диспропорции: Сохранение или углубление региональных экономических диспропорций может влиять на развитие малого бизнеса. В экономически менее развитых регионах потребуется более активная и целевая государственная поддержка, чтобы стимулировать предпринимательскую активность и решать локальные социальные проблемы.
• Развитие внутреннего туризма: С учетом геополитической ситуации, внутренний туризм становится одним из драйверов роста. Малый бизнес в сфере гостеприимства, общественного питания, услуг для туристов будет активно развиваться, создавая рабочие места и способствуя развитию региональной инфраструктуры, что имеет прямой социальный эффект.
• Демографические изменения: Старение населения и изменения в структуре семьи будут формировать новые социальные потребности, например, в уходе за пожилыми людьми, специализированных медицинских и бытовых услугах. Это откроет новые ниши для социального предпринимательства и малого бизнеса, ориентированного на эти сегменты.

3. Стратегические задачи развития страны и роль МСП:

• Национальные проекты: Реализация национальных проектов, таких как «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Производительность труда», «Малое и среднее предпринимательство», будет создавать условия для активного участия малого бизнеса. Например, в рамках нацпроекта «Демография» будут востребованы услуги по уходу за детьми, пожилыми людьми; в «Здравоохранении» — производство медицинского оборудования, оказание амбулаторных услуг; в «Образовании» — дополнительные образовательные программы.
• «Поворот на Восток» и развитие новых территорий: Развитие инфраструктуры и экономическая активность на новых территориях и в рамках «Поворота на Восток» создадут новые возможности для МСП, включая участие в строительстве, логистике, сфере услуг, что будет способствовать комплексному социально-экономическому развитию этих регионов.

В долгосрочной перспективе, малый бизнес, при условии адекватной и динамично развивающейся государственной поддержки, будет играть все более значимую роль в решении социальных проблем России. Его гибкость, способность к инновациям и близость к потребителю делают его незаменимым инструментом в условиях меняющейся экономической и социальной реальности. Однако для этого потребуется не только совершенствование законодательства, но и активное инвестирование в инфраструктуру поддержки, образование и формирование культуры социального предпринимательства.

Заключение

Исследование роли государственной поддержки малого бизнеса как инструмента решения социальных проблем в Российской Федерации убедительно демонстрирует, что этот сектор является не просто экономическим двигателем, но и критически важным элементом социальной архитектуры страны. Анализ показал, что малый и средний бизнес, с его гибкостью, способностью к инновациям и активным участием в экономике, играет фундаментальную роль в создании рабочих мест, генерации дохода и обеспечении доступа к товарам и услугам, тем самым напрямую или косвенно способствуя преодолению безработицы, бедности, социальной изоляции и других вызовов современного общества.

Ключевые выводы исследования подтверждают, что:

• Социальные проблемы в России многогранны и требуют комплексных решений, а предпринимательство, особенно в его социальном проявлении, является мощным катализатором позитивных изменений.
• Малый и средний бизнес вносит значительный вклад в экономику страны, о чем свидетельствует его 22% доля в ВВП и занятость более 40% рабочей силы. Это создает прочную основу для его социального воздействия.
• Социальное предпринимательство демонстрирует впечатляющий рост, увеличившись в четыре раза с 2020 года, что подчеркивает его растущий потенциал в решении конкретных социальных задач и создании новых, устойчивых бизнес-моделей.
• Государственная поддержка через льготное кредитование, гранты, субсидии, имущественную и информационно-консультационную помощь является мощным стимулом для развития МСП и направления его усилий на решение социальных проблем.
• Однако существуют значительные барьеры, включая законодательные сложности, экономические ограничения, кадровые и инфраструктурные проблемы, а также недостаточную осведомленность о мерах поддержки и сложности в измерении социального воздействия.

Для максимальной реализации социального потенциала малого бизнеса необходим комплексный подход и непрерывное совершенствование государственной политики. Предложенные рекомендации включают оптимизацию существующих программ поддержки, создание новых стимулирующих мер, развитие образовательных программ для социальных предпринимателей, формирование кластеров и экосистем, а также разработку унифицированных методик оценки социального воздействия. Успешные региональные и отраслевые кейсы уже сегодня показывают, как целенаправленная поддержка может привести к значимым социальным изменениям.

В долгосрочной перспективе, при адекватной адаптации законодательства и экономической среды, малый бизнес, особенно социальное предпринимательство, будет играть все более важную роль в решении стратегических задач развития страны, включая национальные проекты и региональное развитие. Его гибкость и способность к инновациям делают его незаменимым партнером государства в построении более справедливого, благополучного и устойчивого общества.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // КонсультантПлюс. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=181792 (дата обращения: 02.11.2025).
2. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».
3. Заседание Государственного совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса // Официальные сетевые ресурсы президента России. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/49214 (дата обращения: 02.11.2025).
4. Федеральная статистическая служба Российской Федерации.
5. Антонов А.И. Современные демографические тенденции и аналитические прогнозы, проблемы семейно-демографической политики в социальном государстве // Вестник Московского университета. Серия 18: Социология и политология. 2013. № 4. С. 134.
6. Бродский Б.Е. Макроэкономика: Продвинутый уровень: Курс лекций / Б.Е. Бродский; Московская школа экономики МГУ им. М.В. Ломоносова (МШЭ). М.: Магистр: НИЦ Инфра-М, 2012. 336 с.
7. Дудник Т.А., Бочков А.А., Лишута Е.А., Плевко О.И. Проблемы современной системы налогообложения Российской Федерации // Экономика и социум. 2015. №2.
8. Кофанова Т.А., Пунанова Т.И. Проблемы развития малого бизнеса в условиях кризиса // Сетевой электронный научный журнал «Научный вестник КГТУ». 2012. №1.
9. Малое предпринимательство: организация, управление, экономика: Учебное пособие / Под ред. В.Я. Горфинкеля. М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2012.
10. Романенко В.Б. Новая модель разделения властей в социальном правовом государстве // Научная мысль Кавказа. 2012. № 1. С. 42.
11. Тарануха Ю.В. Предпринимательство: теория и российская практика: Учебное пособие. М.: РОГОТУПС, 2012.
12. Бизнес – национальная идея?» от 20 января 2016 года. Официальные сетевые ресурсы президента России. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/51186 (дата обращения: 02.11.2025).
13. Глобальный мониторинг предпринимательства Global Entrepreneurship Monitor GEM: данные по России // Фонд содействия кредитования малого бизнеса. URL: http://mosgarantfund.ru/news/novosti-predprinimatelstva/globalnyy-monitoringpredprinimatelstva global-ent/ (дата обращения: 02.11.2025).
14. Малый и средний бизнес: основные изменения и перспективы на 2015 год // Гарант.ру. URL: http://www.garant.ru/article/602378/ (дата обращения: 02.11.2025).
15. Социальное предпринимательство: концепция, сущность и значение. Текст научной статьи по специальности «Социологические науки» // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-predprinimatelstvo-kontseptsiya-suschnost-i-znachenie (дата обращения: 02.11.2025).
16. Что такое социальное предпринимательство? // SUA. URL: https://www.sua.ac.rs/sr/what-is-social-entrepreneurship (дата обращения: 02.11.2025).
17. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес» // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-podderzhka-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 02.11.2025).
18. Социальная проблема, концепции социальных проблем. URL: https://studfile.net/preview/4488347/page:6/ (дата обращения: 02.11.2025).
19. Государственная поддержка малого предпринимательства // Scienceforum.ru. URL: https://www.scienceforum.ru/2016/article/2016027985 (дата обращения: 02.11.2025).
20. Теоретические основы анализа и решения социальных проблем. URL: https://studfile.net/preview/6683526/ (дата обращения: 02.11.2025).
21. Социальные проблемы: определение и классификация // Work5. URL: https://work5.ru/spravochnik/socialnye-problemy-opredelenie-i-klassifikaciya (дата обращения: 02.11.2025).
22. Социальная функция предпринимательства. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес» // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-funktsiya-predprinimatelstva (дата обращения: 02.11.2025).
23. Социальное предпринимательство: что это такое, льготы, поддержка, как попасть в реестр, примеры // Skillbox Media. URL: https://skillbox.ru/media/business/sotsialnoe-predprinimatelstvo-chto-eto-takoe-lgoty-podderzhka-kak-popast-v-reestr-primery/ (дата обращения: 02.11.2025).
24. Виды государственной поддержки малого и среднего предпринимательства // SPMAG.ru. URL: https://spmag.ru/articles/vidy-gosudarstvennoy-podderzhki-malogo-i-srednego-predprinimatelstva (дата обращения: 02.11.2025).
25. Государственная поддержка // Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области. URL: https://economy.pnzreg.ru/predprinimatelstvo/gosudarstvennaya-podderzhka/ (дата обращения: 02.11.2025).
26. Статья 4. Категории субъектов малого и среднего предпринимательства // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70146/2f3a218d8442d8d810620f4c9c7161b32d2077e6/ (дата обращения: 02.11.2025).
27. Концепция социального предпринимательства. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес» // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-sotsialnogo-predprinimatelstva (дата обращения: 02.11.2025).
28. Социология социальных проблем: аналитический обзор основных концепций. Текст научной статьи по специальности «Социологические науки» // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsiologiya-sotsialnyh-problem-analiticheskiy-obzor-osnovnyh-kontseptsiy (дата обращения: 02.11.2025).
29. Социальная эффективность малого и среднего бизнеса и ее роль в трансформирующемся российском обществе // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-effektivnost-malogo-i-srednego-biznesa-i-ee-rol-v-transformiruyuschemsya-rossiyskom-obschestve (дата обращения: 02.11.2025).
30. Роль социального предпринимательства в современной России. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес» // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-sotsialnogo-predprinimatelstva-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 02.11.2025).
31. Роль социального предпринимательства в экономике социальной работы: опыт, вызовы и перспективы // ResearchGate. URL: https://www.researchgate.net/publication/373403223_SOCIALNOE_PREDPRINIMATELSTVO_ROL_I_VOZMOZNOSTEJ_V_SOVREMENNOM_OBSCESTVE (дата обращения: 02.11.2025).
32. Социальные проблемы // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D0%BC%D1%8B (дата обращения: 02.11.2025).
33. Роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии российских регионов: проблемы и тенденции. Текст научной статьи // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-malogo-biznesa-v-sotsialno-ekonomicheskom-razvitii-rossiyskih-regionov-problemy-i-tendentsii (дата обращения: 02.11.2025).
34. Социальная проблема? // Социология: словарь. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/socio/3400/%D0%A1%D0%9E%D0%A6%D0%98%D0%90%D0%9B%D0%AC%D0%9D%D0%90%D0%AF (дата обращения: 02.11.2025).
35. Малый и средний бизнес — что относится и в чем разница // EG-ONLINE.ru. URL: https://www.eg-online.ru/article/482813/ (дата обращения: 02.11.2025).
36. Условия отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства // РМСП. URL: https://rmsp.nalog.ru/statistics/conditions (дата обращения: 02.11.2025).
37. Малое предпринимательство: роль в социально экономической системе* // RUDN University Scientific Periodicals Portal. URL: https://journals.rudn.ru/sociology/article/view/26422 (дата обращения: 02.11.2025).
38. Социальное предпринимательство: роль и возможностей в современном обществе // Scientific Journal of Pedagogy and Economics. URL: https://journals.nauka-nanrk.kz/journal/article/view/557 (дата обращения: 02.11.2025).
39. Социальные проблемы малого предпринимательства // Студенческий научный форум. URL: https://www.scienceforum.ru/2016/article/2016027986 (дата обращения: 02.11.2025).
40. Роль малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии моногородов // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-malogo-i-srednego-biznesa-v-sotsialno-ekonomicheskom-razvitii-monogorodov (дата обращения: 02.11.2025).
41. Роль предпринимательства в обеспечении развития социально-экономической системы. URL: https://www.vogu35.ru/upload/iblock/c38/c38e4a11f2a33f6711910d540243e8a4.pdf (дата обращения: 02.11.2025).
42. Статья 7. Государственные программы поддержки малого предпринимательства // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11867/5672a9121703632906e92f256ef24a48058223d7/ (дата обращения: 02.11.2025).
43. Малое предпринимательство: роль в социально-экономической системе. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес» // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/maloe-predprinimatelstvo-rol-v-sotsialno-ekonomicheskoy-sisteme (дата обращения: 02.11.2025).
44. Социальная проблема как единица теоретического анализа и предмет деятельности социального государства (онтологический подход). Текст научной статьи по специальности «Социологические науки» // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-problema-kak-edinitsa-teoreticheskogo-analiza-i-predmet-deyatelnosti-sotsialnogo-gosudarstva-ontologicheskiy-podhod (дата обращения: 02.11.2025).
45. Роль малого предпринимательства в социально-экономическом развитии государства // DSpace at Polessky State University. URL: https://repo.polessu.by/handle/123456789/26543 (дата обращения: 02.11.2025).
46. Предпринимательство как фактор экономического и общественного развития — Экспертное мнение // Верховный совет ПМР. URL: https://www.vspmr.org/expert/predprinimatelystvo-kak-faktor-ekonomicheskogo-i-obschestvennogo-razvitiya.html (дата обращения: 02.11.2025).
47. Социально-экономическая характеристика предпринимательства // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/conf/econ/archive/100/4060/ (дата обращения: 02.11.2025).
48. Социология социальных проблем — База данных ФОМ. URL: https://bd.fom.ru/report/map/projects/sotsiologiya_sotsialnyh_problem_analiticheskiy_obzor_osnovnyh_kontseptsi… (дата обращения: 02.11.2025).
49. Предпринимательство как явление экономического развития общества. URL: https://rae-chf.ru/wp-content/uploads/2021/01/soloveva-o.-a.-predprinimatelstvo-kak-yavlenie-ekonomicheskogo-razvitiya-obshhestva.pdf (дата обращения: 02.11.2025).
50. Роль социального предпринимательства в решении социальных проблем в современном обществе. URL: https://www.bstu.by/static/docs/16-izdaniya-bstu/Sbornik-BRNTK-2021.pdf (дата обращения: 02.11.2025).
51. Некоторые теоретические концепции формирования общественного благосостояния — Экспертное мнение // Верховный совет ПМР. URL: https://www.vspmr.org/expert/nekotoryie-teoreticheskie-kontseptsii-formirovaniya-obschestvennogo-blagosostoyaniya.html (дата обращения: 02.11.2025).
52. Взаимодействие малого бизнеса и государства в концепции социального капитала. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=58133371 (дата обращения: 02.11.2025).