Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих, Государственное и муниципальное управление

Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление

Выдержка из текста

Современные методы планирования и регламентации труда государственных служащих пока ещё не получили широкого распространения, а предусмотренные законодательством российской Федерации механизмы стимулирования государственных служащих к исполнению обязанностей государственной службы на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере, что снижает мотивацию государственных служащих.Цель работы исследовать подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих. Проанализировать отечественный и зарубежный опыт организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих.

Основное направление реформирования — кардинальное повышение эффективности и качества государственной гражданской службы в интересах развития гражданского общества и укрепления государства.В современных условиях ключевым звеном высокоэффективной системы управления государством является наличие высокопрофессионального штата квалифицированных государственных служащих в соответствующих государственных органах.Одним из подходов к совершенствованию государственного аппарата служит организация эффективно действующей системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих.

В качестве объекта настоящего исследования избраны отдельные категории чиновников: это, во-первых, обучающиеся в Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации государственные служащие федеральных органов исполнительной власти федерального уровня, а также обучающиеся в Рыбинском филиале РАНХиГС государственные служащие федеральных органов исполнительной власти регионального уровня, а также государственные служащие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Методологической базой исследования выступает совокупность научных принципов, методов и приемов познания социальных процессов и отношений. В частности, использовались структурно-функциональный, институциональный и диалектический методы исследования функционирования социально-правовых систем. Анализ законодательства, изучение правоприменительной практики, обобщение организационнго опыта, выработка предложений и выводов осуществлялись на основе системного, логического, сравнительно-правового, историко-правового, юридического, социологического методов познания.

Изменения, произошедшие в России за последние два десятилетия, обусловили важность и необходимость повышения эффективности государственной гражданской службы.Полнота и эффективность исполнения функций государственной гражданской службы обусловлена системой организационно-правового регулирования и взаимодействия соответствующих органов государственной и муниципальной власти, представляющих собой подразделения организационного и распорядительского характера.Объект исследования: подготовка, переподготовка и повышение квалификации государстенных и муниципальных служащих.

Говоря о правовой базе, следует сказать, что в настоящее время профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих регулируются законодательством: Федеральными законами, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, основными из которых являются: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ ; Указ Президента РФ от 28.12.2006 № 1474 .

Гипотеза исследования. Подготовка кадров налоговой службы в системе дополни тельного профессионального образования будет соответствовать современным требованиям к компетентному специалисту при реализации следующих условий:

Для написания данной работы были использованы методы анализа информационной и научной базы, анализ документации и структурно-динамический анализ.

Список использованных источников

1. Федеральный закон от

2. июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с изменениями и дополнениями от: 5 октября 2015 г.// Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/

2. Федеральный закон от

2. мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», с изменениями и дополнениями от:

1. июля 2015 г. // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/

3. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 309-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта», с изменениями и дополнениями от:

2. июля 2013 г.//Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/

4. Закон РФ от

1. июля 1992 г. N 3266-I «Об образовании» // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/

5. Указ Президента РФ от

2. декабря 2006 г. N 1474 «О дополнительном профессиональном бразовании государственных гражданских служащих Российской Федерации», с изменениями и дополнениями от: 8 марта 2015 г. // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/

6. Указ Президента РФ от

1. марта 2009 г. N 261

«О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)», с изменениями и дополнениями от:

1. августа 2012 г.// Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/

7. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации»//Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru

8. Приказ Минобразования РФ от 9 марта 2004 г. N 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования»// Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/

9. Распоряжение Правительства РФ от

1. ноября 2008 г. N 1662-р О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года С изменениями и дополнениями от: 8 августа 2009 г.// Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru

10. Распоряжение Правительства РФ от

2. октября 2005 г. N 1789-р Об одобрении Концепции административной реформы в РФ в 2006 — 2008 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в РФ в 2006 — 2010 годах//Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/

11. Алехин А.П. Административное право России: учебник / А.П. Алехин, А.А.Кармолицкий, Ю.М.Козлов. М.: Зерцало-М, 2014. С.105-112.

12. Анненков В. И. Государственная служба : организация управленческой деятельности / В. И.Анненков, Н. Н. Барчан, А. В. Моисеев, Б. И. Киселев. – М. : КНОРУС, 2011

13. Барабашев А. Г. Риски реформирования государственной службы России / А. Г. Барабашев, Т. В. Зайцева, М. А. Краснов, А. В. Оболонский // Вопросы гос. И муниц. управления. – 2007. – № 2/3.

14. Васильев Д.И. Государственная служба в странах основных правовых систем мира / сост. Д. И. Васильев, А. А. Демин, В. П. Иванский. – М. : Книгодел, 2010. – Т. 1, 2.

15. Демидова Н.Ф. Бюрократизация государственного аппарата абсолютизма в XVII-XVIII вв. Абсолютизм в России :учебник / Н.Ф.Демидова. М.: Юриздат, 1964. С.102-140.

16. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавия в XIX в:учебник / П.А Зайончковский. М.: Мысль, 1978. С.67.

17. Зубов В.Е. Чины в системе государственной службы России // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: История, филология. 2006. Т. 5. № 1. С. 87.

18. Карнович Е. Русские чиновники в былое и настоящее время: учебник / Е.Карнович. СПб.: Спутник чиновника, 1897. С.11-13.

19. Козлов Ю.М. Советское административное право: учебник / Ю.М. Козлов. М.: Юридическая литература, 1985.С.46-50.

20. Лазарев Б.М. Государственная служба:учебник / Б.М.Лазарев. М.: РАН. Ин-т государства и права. Акад. правовой ун-т.,1993.С.14-16.

21. Литвинцева Е. А. Анализ зарубежного опыта правового регулирования государственной гражданской службы / Е. А. Литвинцева // Аналитические обзоры Института научных исследований и информации Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. – М. : Изд-во РАГС, 2008. – № 2.

22. Магомедов К.О. Социологический взгляд на профессионализм муниципальных служащих // Гос. служба. 2011. № 5. С. 20.

23. Мамона, М. Равнодушные, продажные, безответственные…/ // http://gazeta.aif.ru/_/online/longliver/117-118/08_01.

24. Манохин В.М. Советская государственная служба: монография / В.М.Манохин.М.:Юридическая литература, 1966.С.10-12.

25. Метушевская Т.И. Модель государственной службы в России в XVIII в. // История государства и права. 2007. № 5. С. 21-23.

26. Мосичева И.А. Реализация программ ДПО в условиях совершенствования нормативной базы профессионального образования // Высшее образование в России. – 2011. – № 8– 9. –С. 3– 6.

27. Наумов С.Ю., Масленникова Е.В. Итоги реформ и перспективы развития государственной гражданской службы субъектов РФ // Власть. 2009. № 10. С.4-8.

28. Ноздрачев А.Ф. Комментарии к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и законодательству о гражданской службе зарубежных государств / А.Ф.Ноздрачев, А.Ф. Нуртдинова, Л.А. Чиканова .М.:МЦФЭР, 2014. С.105-111

29. Писарькова Л. Ф. От Петра I до Николая I: политика правительства в области формирования бюрократии // Отеч. история. 1996. № 4. С. 29-44.

30. Писарькова Л.Ф. Российская бюрократия в эпоху Петра I условия службы и характерные черты // Российская история. 2004. № 2. С. 3-19.

31. Полное Собрание Законов Российской империи, собр. 3-е. Т. 48, № 52363.

32. Сборник сведений и материалов по ведомству министерства финансов/ под ред. Н. Юханцева. СПб ., 1867. Т.

3. Кн. 8. С. 104-112.

33. Старилов Ю.Н. Служебное право: учебник / Ю.Н. Старилов. М.: Бек,2013. С.240-251.

34. Тавокин, Е.П. Основы социологии управления (для государственных служащих): учебное пособие [для студентов вузов]

/ Е. П. Тавокин, А. И. Турчинов// Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ.– М.: РАГС, 2010.– 260 с.

35. Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в. Формирование бюрократии:учебник / C.М.Троицкий. М.: Наука, 1974. С.173.

36. Турняк, К.В., Шакина, М.А. Модели профессиональной компетенции работников государственного и муниципального управления в условиях нового государственного менеджмента: отечественный и зарубежный опыт / К.В. Турняк, М.А. Шакина//Искусство управления, 2012. – № 4. – С.41– 55

37. Цит. по: История русской культуры IX–XX вв. М.: Век, 2010.С. 119.

38. Шободоева А.В. Государственная гражданская служба России: историко-правовые и морально-нравственные аспекты / А.В. Шободоева. Иркутск. Байкальский университет экономики и права, 2014. С. 108.

39. Официальный сайт ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы» (РАНХиГС) // .http://www.ranepa.ru/additional-education/mpa-academy.html

список литературы