Конституция Российской Федерации: Эволюция, Правовая Природа и Актуальные Проблемы в Контексте Международного Права и Зарубежного Опыта

В современном мире, где политические и социальные ландшафты постоянно меняются, конституция остаётся незыблемым фундаментом государства, его правовой системой и гарантом прав и свобод граждан. Её значение невозможно переоценить, ведь она является не просто сводом законов, а живым организмом, отражающим исторический путь нации, её ценности и устремления. Именно поэтому детальное исследование Конституции Российской Федерации, её эволюции, правовой природы и актуальных проблем, с которыми она сталкивается, приобретает особую актуальность. Наша задача — не только зафиксировать текущее положение, но и проанализировать, как фундаментальные правовые тексты адаптируются к динамике мирового развития.

Предметом данного исследования выступает Конституция Российской Федерации как основной закон государства, а объектом – совокупность общественных отношений, регулируемых конституционными нормами, процессы её становления, изменения и реализации. Цель курсовой работы – провести всесторонний анализ российской конституции в контексте её исторического развития, современных вызовов и международного взаимодействия, а также сформулировать ключевые исследовательские вопросы и методологические подходы для углублённого изучения. Для достижения этой цели ставятся следующие задачи: определить сущность и функции конституции, проследить историческое развитие российского конституционализма, раскрыть правовую природу и юридические свойства Конституции РФ, проанализировать ключевые поправки и их влияние, оценить роль конституционной юстиции и Конституционного Суда РФ, выявить актуальные проблемы и предложить пути их решения, а также изучить влияние международного права и зарубежного опыта.

Структура данной работы отражает комплексный характер анализа. После введения, где обосновывается актуальность и ставятся цели, следуют главы, посвящённые теоретико-историческим основам конституционализма, правовой природе и юридическим свойствам Конституции РФ, анализу ключевых поправок, роли конституционной юстиции и, наконец, актуальным проблемам и путям совершенствования конституционного развития с учётом международного контекста. Методологическую основу составляют системный, исторический, сравнительно-правовой и формально-юридический методы, позволяющие не только описать, но и критически осмыслить феномен российской конституции.

Теоретико-исторические основы конституционализма

История конституции, как и сама идея конституционализма, представляет собой увлекательный путь от первых попыток ограничения власти до создания сложных правовых систем, закрепляющих права и свободы человека. В этом разделе мы углубимся в теоретические основы, которые формируют наше понимание конституции, и проследим извилистый путь становления российского конституционализма, отличающийся от западных моделей своей уникальной динамикой. Каковы же ключевые вехи этого развития и что они значат для современной России?

Понятие, сущность и функции конституции в современной правовой науке

В основе любого правового государства лежит конституция – документ, который не только определяет структуру власти, но и служит незыблемым фундаментом общественного строя. Конституция, в самом общем смысле, является основным законом государства, выражающим волю и интересы народа или отдельных социальных слоёв, закрепляющим важнейшие начала общественного строя и государственной организации. Она представляет собой универсальный нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой и регулирующий важнейшие общественные отношения в рамках триады: личность – общество – государство.

Понятие «конституционализм» тесно связано с конституцией и означает систему управления, основанную на признании конституции основным законом, верховенстве права, разделении властей, гарантировании прав и свобод человека, а также наличии эффективных механизмов их защиты. Это не просто наличие писаной конституции, но и реальное её действие, ограничение государственной власти правом.

В современной конституционно-правовой науке существует множество подходов к пониманию сущности конституции, каждый из которых отражает определённые философские и политические воззрения:

• Теория общественного договора: В её основе лежит идея, что конституция – это результат соглашения (договора) между народом и государством, где народ передаёт часть своих суверенных прав государству в обмен на защиту и обеспечение порядка. Суверенитет народа является краеугольным камнем этой теории.
• Теологическая теория: Рассматривает конституцию как отражение божественных предписаний или принципов, что характерно для государств с сильным религиозным влиянием.
• Школа естественного права: Подчёркивает, что конституция должна основываться на универсальных, неотъемлемых правах человека, вытекающих из самой природы человека и общества, а не только на воле государства. Она отражает опыт и традиции народа.
• Марксистско-ленинская теория: Интерпретирует конституцию как инструмент закрепления воли правящего класса, отражающий экономическую и политическую власть определённых социальных групп.
• Формальный (юридический) смысл: Конституция – это прежде всего нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, особым порядком принятия и изменения.
• Фактический смысл: Конституция – это фактически сложившаяся система общественных отношений, реальное соотношение сил в обществе, которое может отличаться от закреплённого в писаном тексте.
• Либеральный смысл: Конституция призвана ограничивать государственную власть, защищать права и свободы личности, обеспечивать политический плюрализм и свободное рыночное хозяйство.
• Позитивный смысл: Акцентирует внимание на том, что конституция – это закон, созданный государством, и её легитимность исходит из государственной власти.
• Социологический (лассальянский) смысл: Этот подход, сформулированный немецким философом Фердинандом Лассалем, утверждает, что писаная конституция – это лишь отражение фактически сложившегося положения дел в стране, а реальная власть принадлежит тем, кто контролирует армию и государственные институты, которые, в свою очередь, формируют правовые нормы. Лассаль приводил в качестве примеров положение во Франции до Великой французской революции, где формально существовали определённые правовые нормы, но реальная власть принадлежала монарху и его окружению, а также трёхсоставную систему голосования в Германии, где голос простолюдина не был равен голосам наследных дворян или буржуазии, что подчёркивало разрыв между формальной конституцией и фактическим распределением власти.

В отличие от марксистско-ленинской теории, действующая Конституция РФ не восприняла постулат о классовой сущности. Напротив, она является общедемократической и народной, принятой на референдуме, что подчёркивает её легитимность и ориентированность на интересы всего общества.

Конституция выполняет ряд важнейших функций, которые обеспечивают её центральное место в правовой системе:

• Учредительная (конституирующая): Закрепляет основы государственного и общественного строя, учреждает основные институты власти.
• Организаторская: Упорядочивает деятельность государственных органов, определяет их структуру и взаимодействие.
• Регулятивная: Устанавливает правила поведения для граждан, организаций и государства, регулируя важнейшие общественные отношения.
• Охранительная (защитная): Гарантирует права и свободы человека и гражданина, защищает основы конституционного строя.
• Системообразующая: Является ядром всей правовой системы, определяя иерархию и взаимосвязь всех других нормативно-правовых актов.
• Программно-целевая: Определяет стратегические цели и направления развития государства и общества.
• Обеспечительная: Создаёт правовые механизмы для реализации и защиты конституционных норм.

Кроме того, конституция выполняет и другие, не менее важные функции, такие как политическая (определяет принципы политической системы), экономическая (закрепляет основы экономической системы), идеологическая (формирует государственную идеологию), социальная (регулирует социальные отношения), культурологическая (защищает культурное наследие), духовно-идеологическая (формирует ценностные ориентиры) и внешнеполитическая (определяет основы внешней политики государства). Все эти функции в совокупности подчёркивают многогранность и всеобъемлющий характер конституции как основного закона, что в конечном итоге обеспечивает устойчивость и прогрессивное развитие всего государственного механизма.

Историческое развитие конституционализма в России: от ранних проектов до Конституции 1993 года

Путь российского конституционализма – это уникальная и порой драматичная история, отличающаяся от западного образца. Идеи конституционализма появились в России значительно позже, чем в странах Западной Европы, и изначально распространялись преимущественно среди дворянства, что было обусловлено комплексом причин, среди которых неразвитость капиталистических отношений, сохранение крепостного права, а также глубоко укоренившиеся традиции авторитарной власти и самодержавия. В то время как на Западе конституционные идеи зарождались в среде буржуазии, требовавшей ограничения монархической власти и защиты своих экономических интересов, в России инициаторами конституционных преобразований выступали просвещённые дворяне, часто вдохновлённые идеями европейского Просвещения.

Ранние попытки ограничения самодержавия в России можно проследить уже в начале XVII века, в период Смутного времени, когда были предприняты попытки заключить договоры с монархами, ограничивающие их власть. Однако первые рационалистически обоснованные конституционные проекты появились лишь в XVIII веке. Примечательно, что дворянский конституционализм предшествовал правительственному. Одним из наиболее значительных проявлений раннего дворянского конституционализма стали знаменитые **«Кондиции» «верховников» в 1730 году**. Эти условия, предложенные при вступлении на престол Анны Иоанновны, предусматривали существенное ограничение власти монарха в пользу Верховного Тайного Совета, фактически создавая аристократическую олигархию. Хотя «Кондиции» были подписаны, вскоре они были разорваны императрицей, что стало символом провала ранних попыток конституционных преобразований сверху.

Во второй половине XVIII века идеи дворянского конституционализма продолжили развиваться в проектах выдающихся деятелей той эпохи. Среди них – проекты Н.И. Панина и М.М. Щербатова. Группа Панина разрабатывала свои проекты в 1762, 1773 и 1783-1784 годах, предлагая идеи создания представительных органов и разделения властей, хотя и в рамках ограниченной монархии. Проекты Щербатова также отражали стремление к ограничению самодержавия и созданию более упорядоченной системы государственного управления.

В первой половине XIX века, в контексте европейских революций и роста просветительских настроений, идеи конституционализма нашли своё воплощение в проектах декабристов. Эти молодые офицеры, вдохновлённые европейскими реформами и отечественными традициями, предложили свои модели будущего устройства России. Среди наиболее известных – **«Конституция» Н.М. Муравьёва**, которая предусматривала создание конституционной монархии с двухпалатным парламентом и широкими гражданскими свободами, и **«Русская правда» П.И. Пестеля**, выступавшая за республиканский строй с всеобщим избирательным правом, уничтожением крепостного права и перераспределением земель. Эти проекты, хотя и не были реализованы, оказали значительное влияние на последующее развитие конституционной мысли в России.

Историю российского конституционализма традиционно делят на несколько этапов:

1. Досоветский период (до октября 1917 г.): Включает в себя ранние попытки ограничения самодержавия («Кондиции» «верховников»), конституционные проекты XVIII—XIX веков, а также принятие Октябрьского манифеста 1905 года, который впервые даровал гражданские свободы и учредил Государственную Думу, ставшую прототипом парламента.
2. Советский период (Конституции 1918, 1924, 1936, 1977 гг.): Характеризуется принятием конституций, отражавших идеологию социалистического государства. Эти конституции, хоть и провозглашали широкие права и свободы, на практике часто имели формальный характер, закрепляя монополию Коммунистической партии.
3. Постсоветский период (Конституция РФ 1993 г.): Начался с принятия действующей Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании. Этот документ ознаменовал переход к новой, демократической модели государственного устройства, основанной на принципах разделения властей, признания прав человека высшей ценностью и рыночной экономики.

Современный российский конституционализм, таким образом, является результатом сложного исторического развития, характеризующегося поиском оптимальных путей развития, укреплением основ конституционного строя и совершенствованием законодательства. Он закрепляет принципы либеральной модели, такие как разделение властей, признание прав человека высшей ценностью, плюрализм и равенство форм собственности, что отличает его от предшествующих моделей и приближает к современным европейским конституционным стандартам, а также требует постоянного осмысления и адаптации к новым вызовам.

Правовая природа и юридические свойства Конституции Российской Федерации

Конституция Российской Федерации – это не просто набор правовых норм, но и документ, обладающий уникальной правовой природой и особыми юридическими свойствами, которые выделяют её из всей системы законодательства. Понимание этих свойств критически важно для осознания роли конституции в жизни государства и общества, а также для эффективной защиты прав и свобод граждан.

Юридические свойства Конституции РФ: высшая юридическая сила, прямое действие и верховенство

В основе правовой природы Конституции РФ лежит её исключительность, проявляющаяся в ряде ключевых юридических свойств.

Первое и, пожалуй, наиболее фундаментальное свойство – это **высшая юридическая сила**. Конституция РФ означает, что ни один другой закон или нормативно-правовой акт, принимаемый на территории Российской Федерации, не может ей противоречить. Все правовые акты, от федеральных конституционных законов до подзаконных актов органов местного самоуправления, должны соответствовать положениям Основного Закона. Это свойство обеспечивает единство и стабильность всей правовой системы государства, предотвращает правовой хаос и произвол. Если возникает коллизия между нормой Конституции и нормой другого закона, преимущество всегда отдаётся Конституции. Что это означает на практике? Любой нормативный акт, противоречащий Конституции, является недействительным, а суд обязан применять непосредственно конституционные нормы.

Вторым, не менее важным свойством, является **прямое действие** Конституции РФ. Это означает, что её нормы применяются непосредственно, без необходимости принятия дополнительных конкретизирующих актов. Граждане и организации могут напрямую ссылаться на положения Конституции для защиты своих прав и законных интересов в суде или других государственных органах. Статья 18 Конституции РФ прямо закрепляет непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина, подчёркивая их приоритет. Верховный Суд РФ в своих разъяснениях, в частности, в Постановлении Пленума от 31 октября 1995 года № 8, подчеркнул, что суды должны применять Конституцию напрямую в трёх случаях: при отсутствии дополнительной регламентации, при противоречии федерального закона Конституции или при отсутствии федерального закона, регулирующего конкретное правоотношение. Это положение значительно усиливает гарантии прав и свобод, делая их реальными и защищаемыми.

Третье ключевое свойство – **верховенство** Конституции РФ. Это свойство обязывает все государственные и общественные структуры, должностных лиц и граждан сообразовываться с её принципами и нормами во всех сферах жизни. Верховенство означает не только приоритет над другими законами, но и её статус как источника, из которого черпают свою легитимность и содержание все остальные правовые акты и институты. Это принцип, на котором строится вся система государственного управления и правоотношений, обеспечивая подчинение всех субъектов права единым конституционным началам.

Таким образом, высшая юридическая сила, прямое действие и верховенство Конституции РФ составляют основу её особого правового статуса, определяя её как незыблемый стержень российской правовой системы.

Учредительный характер, стабильность и особая охрана Конституции РФ

Помимо фундаментальных свойств высшей юридической силы, прямого действия и верховенства, Конституция Российской Фе��ерации обладает рядом других, не менее важных характеристик, которые формируют её уникальную правовую природу.

Учредительный характер Конституции РФ проявляется в том, что она является первоначальным актом, который закладывает основы государственного и общественного устройства. Именно Конституция учреждает ключевые государственные институты – Президента, Федеральное Собрание, Правительство, судебную систему – и определяет их компетенцию. Она устанавливает принципы взаимоотношений между личностью, обществом и государством, закрепляет основные права и свободы, а также устанавливает порядок и иерархию всех правовых норм в государстве. Без Конституции невозможно представить функционирование современного российского государства, поскольку она выступает в роли его «архитектора», определяющего базовые параметры всей системы.

Стабильность Конституции РФ – это важнейшее условие для поддержания режима законности, устойчивости всей правовой системы и эффективной организации государственной власти. Стабильность не означает абсолютную неизменность, но подразумевает, что изменения в Основной Закон должны быть продуманными, обоснованными и происходить по строго определённым процедурам, избегая произвола и частых ревизий. Эта стабильность позволяет гражданам и государственным органам опираться на предсказуемые правовые нормы, способствует укреплению доверия к власти и обеспечению правовой безопасности. Однако, как показывает практика, стабильность не всегда исключает возможность внесения существенных изменений, которые могут переформатировать государственное устройство, как это произошло с поправками 2020 года.

Особая охрана Конституции РФ является логическим продолжением её учредительного характера и стабильности. Защита Основного Закона обеспечивается всей системой органов государственной власти. Президент РФ выступает гарантом Конституции, Федеральное Собрание (Государственная Дума и Совет Федерации) принимает законы в её рамках, Правительство обеспечивает их исполнение, суды осуществляют правосудие, руководствуясь Конституцией, прокуратура следит за соблюдением законов, а Уполномоченный по правам человека защищает конституционные права граждан. Ведущую роль в системе особой охраны Конституции играет конституционный контроль, осуществляемый Конституционным Судом Российской Федерации. Этот орган является ключевым элементом, гарантирующим соответствие всех нормативно-правовых актов и действий государственных органов Основному Закону, что обеспечивает его верховенство и прямое действие.

Таким образом, учредительный характер, стабильность и особая охрана Конституции РФ являются взаимосвязанными свойствами, которые в совокупности формируют её уникальное положение в правовой системе и обществе, обеспечивая как её фундаментальную роль в организации государства, так и механизмы её защиты от возможных посягательств.

Место Конституции РФ в системе источников права

Конституция Российской Федерации занимает уникальное, высшее положение в системе источников российского права, являясь не просто одним из законов, а его первоисточником и ядром. Её место определяет всю иерархию и взаимосвязь нормативно-правовых актов в стране.

Прежде всего, Конституция РФ является **первоисточником права** для всей российской правовой системы. Это означает, что все остальные законы и нормативные акты должны соответствовать её духу и букве. Она задаёт базовые принципы и ценности, на которых строится всё законодательство, формирует общую правовую картину государства.

В иерархии источников права положение Конституции РФ выглядит следующим образом:

1. Конституция Российской Федерации: Находится на вершине пирамиды, обладая высшей юридической силой, прямым действием и верховенством.
2. Федеральные конституционные законы (ФКЗ): Принимаются по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией (например, о Конституционном Суде РФ, о порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта). Они обладают более высокой юридической силой, чем обычные федеральные законы, и служат для конкретизации наиболее важных конституционных положений.
3. Федеральные законы (ФЗ): Принимаются по широкому кругу вопросов, от уголовного и гражданского до административного права, и должны соответствовать как Конституции, так и федеральным конституционным законам.
4. Акты Президента РФ и Правительства РФ: Указы Президента и постановления Правительства являются подзаконными актами и должны соответствовать всем вышестоящим источникам права.
5. Акты федеральных органов исполнительной власти: Ведомственные нормативные акты (приказы, инструкции) также занимают своё место в иерархии и должны соответствовать всем вышестоящим нормам.
6. Конституции (уставы) и законы субъектов РФ: Региональное законодательство не может противоречить федеральному законодательству и, тем более, Конституции РФ.
7. Акты органов местного самоуправления: Самый нижний уровень иерархии, регулирующий местные вопросы и соответствующий всем вышестоящим нормам.

Таким образом, Конституция РФ не только задаёт рамки для всех остальных законодательных актов, но и служит **универсальным источником для всех отраслей российского права**. Её принципы и нормы пронизывают гражданское, уголовное, уголовно-процессуальное, трудовое, административное и другие отрасли законодательства, определяя их основные положения, цели и задачи. Например, принцип неприкосновенности личности, закреплённый в Конституции, находит своё отражение в уголовном и уголовно-процессуальном праве, а право на труд – в трудовом законодательстве. Эта всеобъемлющая роль Конституции подчёркивает её системообразующий характер и центральное место в российской правовой системе.

Ключевые поправки Конституции РФ и их влияние на государственное устройство

Конституция – это живой документ, который, как правило, подвергается изменениям и дополнениям, отражающим эволюцию общества и государства. Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, не стала исключением. За прошедшие десятилетия в неё были внесены значительные поправки, каждая из которых имела свои причины и долгосрочные последствия. Анализ этих изменений позволяет понять динамику развития российского государственного устройства и конституционализма.

Механизм изменения и пересмотра Конституции РФ

Процедура изменения и пересмотра Конституции Российской Федерации является одним из важнейших аспектов её правовой природы, подчёркивая её стабильность и учредительный характер. Основной Закон предусматривает две различные процедуры, в зависимости от того, какие главы подвергаются ревизии.

Конституция РФ 1993 года чётко разделена на главы, некоторые из которых имеют особый, практически неизменяемый статус:

• Главы 1 («Основы конституционного строя»), 2 («Права и свободы человека и гражданина») и 9 («Конституционные поправки и пересмотр Конституции») считаются неизменяемыми без полного пересмотра Конституции. Это означает, что для внесения изменений в эти фундаментальные положения необходима особая и сложная процедура. Она требует созыва **Конституционного Собрания**, которое либо подтверждает неизменность Конституции, либо разрабатывает проект новой Конституции, который затем выносится на всенародное голосование (референдум) или принимается самим Конституционным Собранием. Однако, что крайне важно, порядок формирования и деятельности Конституционного Собрания до сих пор не урегулирован федеральным конституционным законом, что создаёт правовую неопределённость и делает эту процедуру фактически нерабочей. Этот пробел является одной из актуальных проблем конституционного развития.
• Главы 3-8 («Федеративное устройство», «Президент Российской Федерации», «Федеральное Собрание», «Правительство Российской Федерации», «Судебная власть и прокуратура», «Местное самоуправление») могут быть изменены посредством принятия **закона РФ о поправке к Конституции**. Эта процедура, хоть и менее обременительна, чем полный пересмотр, тем не менее, также является достаточно сложной и требует широкого консенсуса. Для принятия такого закона необходимо:
  1. Одобрение квалифицированным большинством голосов (не менее двух третей) от общего числа депутатов Государственной Думы.
  2. Одобрение квалифицированным большинством голосов (не менее трёх четвертей) от общего числа членов Совета Федерации.
  3. Ратификация законом о поправке к Конституции не менее чем двумя третями (60 из 85) законодательных органов субъектов Федерации.

После прохождения всех этих этапов закон о поправке к Конституции вступает в силу. Такая многоступенчатая процедура призвана обеспечить тщательное обсуждение и широкую поддержку предлагаемых изменений, предотвращая поспешные и необдуманные решения, способные подорвать стабильность Основного Закона.

Анализ поправок 2008 и 2014 годов: причины и последствия

Конституция Российской Федерации, несмотря на свой статус «жесткого» основного закона, претерпела ряд изменений, направленных на адаптацию к меняющимся политическим и социальным условиям. Первые значимые корректировки были внесены в 2008 и 2014 годах, каждая из которых имела свои причины и оказала определённое влияние на государственное устройство.

Поправки 2008 года, инициированные тогдашним Президентом Д.А. Медведевым, были первыми существенными изменениями в Конституции РФ с момента её принятия в 1993 году. Они были направлены на достижение большей политической стабильности и удлинение интервалов между выборными кампаниями. Ключевые изменения включали:

• Увеличение срока полномочий Президента РФ с 4 до 6 лет. Это решение мотивировалось необходимостью обеспечить преемственность государственной политики и дать главе государства больше времени для реализации долгосрочных стратегий.
• Увеличение срока полномочий Государственной Думы с 4 до 5 лет. Аналогично, эта поправка была призвана обеспечить более стабильную работу законодательного органа.
• Введение института ежегодных отчётов Правительства РФ перед Государственной Думой. Эта мера была направлена на усиление парламентского контроля за деятельностью исполнительной власти, повышая её подотчётность.

Влияние поправок 2008 года: Главным образом, они способствовали удлинению интервала между выборами, что, по мнению инициаторов, должно было привести к укреплению политической стабильности. Увеличение срока полномочий Президента и Государственной Думы снизило частоту предвыборных кампаний, потенциально уменьшая политическую турбулентность. Институт отчётов Правительства перед Думой, хотя и был призван усилить парламентский контроль, на практике его эффективность зависела от реального баланса сил между ветвями власти.

Поправки 2014 года, инициированные В.В. Путиным и депутатами Государственной Думы, были более масштабными и затронули судебную и законодательную ветви власти. Основными изменениями стали:

• Упразднение Высшего Арбитражного Суда РФ и его объединение с Верховным Судом РФ. Это привело к изменению названия Главы 7 Конституции РФ на «Судебная власть и прокуратура» и создало единую высшую судебную инстанцию для рассмотрения гражданских, уголовных, административных и экономических споров. Целью было унификация судебной системы и формирование единой судебной практики.
• Расширение полномочий Президента РФ по назначению прокуроров. Эта поправка усилила президентский контроль над надзорным органом.
• Введение в состав Совета Федерации «представителей Российской Федерации». Эти представители, число которых составляет до 10% от избранных членов, назначаются Президентом на неопределённый срок полномочий.
• Запрет досрочного отзыва членов Совета Федерации от регионов. Эта мера была направлена на укрепление стабильности состава верхней палаты парламента.

Влияние поправок 2014 года: Эти изменения привели к заметному усилению влияния Президента на судебную и законодательную ветви власти. Объединение высших судов, хотя и имело целью унификацию, фактически сконцентрировало значительную судебную власть в руках единого органа, что могло потенциально упростить управление судебной системой. Введение «президентских» представителей в Совет Федерации, а также расширение полномочий Президента по назначению прокуроров, усилили его позиции в системе сдержек и противовесов, что вызвало дискуссии о возможном дисбалансе властей.

Таким образом, поправки 2008 и 2014 годов стали важными этапами в развитии российского конституционализма, демонстрируя стремление к повышению стабильности государственного управления, но при этом вызывая вопросы о степени концентрации власти в руках Президента и реальном балансе между ветвями власти.

Глубокий анализ поправок 2020 года: многоаспектное влияние

Поправки к Конституции РФ, принятые в 2020 году по итогам общероссийского голосования (1 июля 2020 г.) и вступившие в силу 4 июля 2020 г., стали наиболее масштабными и глубокими изменениями в Основной Закон с момента его принятия в 1993 году. Они затронули практически все аспекты государственного устройства, системы прав и свобод, а также положения о суверенитете, вызвав широкие общественные и правовые дискуссии. Почему эти изменения оказались настолько всеобъемлющими и каковы их долгосрочные последствия для российского общества и государства?

Изменения в балансе властей

Наиболее обсуждаемые и стратегически важные изменения коснулись баланса ветвей власти, значительно укрепив позиции Президента РФ:

• «Обнуление» президентских сроков: Путём исключения слова «подряд» из положения об ограничении сроков, поправки позволили действующему Президенту В.В. Путину переизбираться ещё на два срока после окончания текущего (теоретически, до 2036 года). Это решение кардинально изменило принцип сменяемости власти и вызвало наиболее острую критику со стороны оппонентов.
• Расширение полномочий Президента РФ: Произошло усиление влияния Президента за счёт Правительства и Премьер-министра. Теперь Президент утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти по предложению Председателя Правительства и определяет органы, руководство которыми осуществляет Президент или Правительство. Это означает более прямой контроль над исполнительной властью.
• Усиление зависимости судов от Президента: Сокращение числа судей Конституционного Суда РФ с 19 до 11, а также предоставление Президенту права прекращать полномочия председателей, заместителей председателей и судей Конституционного Суда, Верховного Суда и других судов по представлению Совета Федерации, значительно усиливает президентское влияние на судебную систему, ставя под вопрос её независимость.
• Закрепление статуса Государственного совета РФ: Государственный совет, ранее консультативный орган, получил конституционный статус как новый орган власти. Он формируется Президентом и призван обеспечивать согласованное взаимодействие органов госвласти и определять основные направления внутренней и внешней политики. Его конституционное закрепление может привести к перераспределению властных функций и усилению централизованного управления.
• Гарантии для Президента после отставки: Введены гарантии для Президента после отставки, включая право стать пожизненным сенатором. Это обеспечивает бывшим главам государства особый статус и защиту, а также возможность влиять на законодательный процесс через Совет Федерации.

Изменения в системе прав и свобод

Поправки также внесли ряд изменений, касающихся прав и свобод граждан, преимущественно социального и культурного характера:

• Социальные гарантии: Закреплена обязательная индексация пенсий, пособий и других социальных выплат, а также минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума. Эти положения призваны усилить социальную защиту граждан.
• Приоритет государственной политики в отношении детей: Дети признаны важнейшим приоритетом государственной политики, что включает обеспечение их всестороннего развития и воспитания патриотизма.
• Защита института брака: Закрепление защиты института брака как союза мужчины и женщины отражает традиционные ценности.
• Упоминание веры в Бога: В Конституцию внесено упоминание веры в Бога, переданной предками, что символически подчёркивает роль религиозных ценностей в обществе.
• Защита исторической правды: Закреплена защита исторической правды и недопустимость умаления подвига народа при защите Отечества.
• Русский язык как язык государствообразующего народа: Русский язык признан языком государствообразующего народа, что подчёркивает его особую роль, при этом обеспечивается защита культурной самобытности всех народов и этнокультурного и языкового многообразия.

Изменения, касающиеся суверенитета и территориальной целостности

Ряд поправок был направлен на укрепление суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации:

• Запрет отчуждения территории: Введён прямой запрет действий, направленных на отчуждение части территории РФ, а также призывов к таким действиям.
• Правопреемство СССР: Признание РФ правопреемником СССР на своей территории и в международных организациях укрепляет историческую преемственность и международный статус.
• Приоритет Конституции над решениями межгосударственных органов: Введено положение о неисполнении решений межгосударственных органов, если их истолкование противоречит Конституции РФ, при условии установления такого противоречия Конституционным Судом РФ. Это положение, подтверждённое ранее Постановлением КС РФ от 14 июля 2015 года № 21-П, направлено на утверждение приоритета национальной конституции в спорных ситуациях.

Прочие изменения

Помимо вышеперечисленных, были внесены и другие важные изменения:

• Федеральные территории: Возможность создания федеральных территорий с собственной публичной властью.
• Размещение органов власти: Возможность размещения отдельных федеральных органов госвласти вне Москвы.
• Требования к кандидату в Президенты: Новые требования к кандидату в Президенты включают постоянное проживание в РФ 25 лет (ранее 10 лет) и отсутствие иностранного гражданства/вида на жительство.
• Сельское хозяйство и молодёжная политика: Включение сельского хозяйства и молодёжной политики в совместное ведение Российской Федерации и её субъектов.

Поправки 2020 года оказали многоаспектное влияние на государственное устройство России, усилив централизацию власти, закрепив новые социальные гарантии и утвердив ряд традиционных ценностей. Они стали новым этапом в развитии российского конституционализма, переформатировав многие принципы, заложенные в Конституции 1993 года.

Конституционная юстиция в Российской Федерации: роль и практика Конституционного Суда РФ

Конституционная юстиция представляет собой краеугольный камень правового государства, обеспечивая верховенство Основного Закона и защиту прав и свобод граждан. В Российской Федерации эту функцию выполняет целая система органов, в которой ключевую роль играет Конституционный Суд РФ, его деятельность и решения имеют огромное значение для формирования правовой практики и толкования конституционных норм.

Понятие и система органов конституционной юстиции

Конституционная юстиция — это не просто вид судебной деятельности, а целая система органов, осуществляющих конституционный контроль. Её основная задача — обеспечение верховенства и прямого действия Конституции, а также защита конституционного строя и основных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации центральное место в этой системе занимает Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ) является высшим судебным органом конституционного контроля в РФ. Его деятельность основана на принципах судебной власти, что означает, что он осуществляет свои функции самостоятельно и независимо посредством конституционного судопроизводства. Это подчёркивает его особый статус и отделение от других ветвей власти.

Основной целью деятельности КС РФ является всесторонняя защита:

• Основ конституционного строя: Тех фундаментальных принципов, на которых зиждется российское государство.
• Основных прав и свобод человека и гражданина: Гарантирование их соблюдения и защиты.
• Верховенства и прямого действия Конституции РФ: Обеспечение того, чтобы все правовые акты и действия соответствовали Основному Закону и чтобы его нормы применялись непосредственно.

Помимо КС РФ, элементы конституционного контроля могут осуществлять и другие органы, например, суды общей юрисдикции и арбитражные суды, которые обязаны применять конституционные нормы напрямую при рассмотрении дел. Однако именно КС РФ является специализированным органом, чья основная функция заключается в разрешении вопросов конституционности нормативных актов и споров о компетенции.

Таким образом, система конституционной юстиции в России — это сложный механизм, обеспечивающий баланс между ветвями власти и защиту фундаментальных принципов правового государства, с Конституционным Судом РФ в качестве её главного арбитра.

Полномочия и порядок деятельности Конституционного Суда РФ

Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) регламентируется Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Его полномочия и порядок деятельности чётко определены, что обеспечивает предсказуемость и легитимность его решений.

Состав и порядок назначения судей КС РФ:

• КС РФ состоит из 11 судей. Это количество было сокращено с 19 поправками 2020 года.
• Судьи назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Президент вносит кандидатуру, которая затем проходит утверждение в верхней палате парламента.
• Особенности полномочий: Полномочия судьи Конституционного Суда РФ не ограничены определённым сроком, однако существует предельный возраст пребывания в должности – семьдесят лет, после достижения которого полномочия судьи прекращаются в последний день соответствующего месяца. Для заместителя Председателя Конституционного Суда РФ предельный возраст составляет семьдесят шесть лет. Примечательно, что изначально срок полномочий судьи КС РФ составлял 12 лет, но позднее это ограничение было отменено, что подчеркнуло стремление к большей стабильности судейского корпуса.
• Прекращение полномочий: Важной поправкой 2020 года стало право Президента прекращать полномочия председателей, заместителей председателей и судей Конституционного Суда, Верховного Суда и других судов по представлению Совета Федерации, что вызвало дискуссии о независимости судебной власти.
• Принцип «исключительно вопросы права»: КС РФ решает исключительно вопросы права, воздерживаясь от установления и исследования фактических обстоятельств, которые входят в компетенцию других судов или органов. Это означает, что КС РФ не пересматривает фактические обстоятельства конкретных дел, а оценивает лишь конституционность применяемых норм.

Компетенция и функции КС РФ:

Конституционный Суд РФ обладает широким кругом полномочий, позволяющих ему эффективно осуществлять конституционный контроль:

1. Разрешение дел о соответствии Конституции РФ:
   • Нормативных актов: Федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов РФ.
   • Международных договоров РФ: Не вступивших в силу международных договоров РФ.
   • Это включает как предварительный конституционный контроль (проверка конституционности законопроектов до их принятия), так и конкретный конституционный контроль (проверка конституционности уже действующих норм по жалобам граждан или запросам судов).
2. Разрешение споров о компетенции: Между федеральными органами государственной власти; между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ; а также между высшими государственными органами субъектов Федерации.
3. Дача официальных и общеобязательных толкований Конституции РФ: По запросам Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, органов законодательной власти субъектов РФ. Такие толкования являются обязательными для всех.
4. Оценка законопроектов: Проверка конституционности законопроектов, касающихся изменения статуса субъекта РФ, а также соответствия Конституции РФ вопросов, выносимых на федеральный референдум.
5. Законодательная инициатива: Выступление с законодательной инициативой по вопросам своего ведения, что позволяет КС РФ влиять на законотворческий процесс.
6. Дача заключения о соблюдении порядка выдвижения обвинения против Президента РФ: В случае обвинения Президента РФ (или бывшего Президента) в государственной измене или ином тяжком преступлении, КС РФ даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения такого обвинения.

Таким образом, полномочия КС РФ охватывают широкий спектр вопросов, связанных с защитой Конституции и обеспечением её верховенства, делая его одним из ключевых институтов в системе государственной власти.

Вклад Конституционного Суда РФ в толкование и реализацию конституционных норм: «негативный законодатель» и ключевые решения

Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации выходит далеко за рамки простого контроля за соблюдением законодательства. Его решения обладают уникальной юридической силой и оказывают колоссальное влияние на формирование правовых концепций, обеспечение прямого действия конституционных норм и даже на сам законотворческий процесс, нередко вызывая дискуссии о его роли как «негативного законодателя».

Толкования Конституционного Суда РФ являются официальными и общеобязательными для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Это означает, что после того, как КС РФ даёт своё толкование той или иной нормы Конституции, все обязаны руководствоваться именно этим пониманием.

Роль «негативного законодателя»: КС РФ не создаёт новые законы, но, признавая нормы неконституционными, он фактически «отменяет» или «исключает» их из правовой системы. В этом смысле его называют «негативным законодателем», поскольку он приводит законодательство в соответствие с Конституцией. Решения КС РФ могут также служить источником для принятия новых законов, устраняющих неконституционные нормы или восполняющих пробелы, выявленные в ходе конституционного судопроизводства.

Формирование правовых концепций и обеспечение прямого действия: Деятельность КС РФ способствует формированию и развитию важных правовых концепций, которые затем закрепляются в законодательстве и применяются в судебной практике. Более того, именно КС РФ зачастую обеспечивает реальное, прямое действие конституционных норм, когда они не могут быть реализованы без дополнительной законодательной регламентации или когда обычные суды сталкиваются с противоречием закона Конституции.

Среди значимых решений, формирующих правовые концепции и обеспечивающих прямое действие конституционных норм, можно выделить:

• Постановление КС РФ от 14 июля 2015 года № 21-П: Это знаковое решение подтвердило приоритет Конституции РФ над решениями межгосударственных органов, если их толкование противоречит Основному Закону. Оно наделило КС РФ полномочиями по оценке исполнимости таких решений, что стало важным шагом в укреплении конституционного суверенитета России.
• Постановление КС РФ от 22 июня 2017 года № 16-П: Данное постановление касалось защиты прав добросовестных приобретателей имущества. Суд возложил риск ошибки на государственные органы, не зарегистрировавшие свои права в течение 20 лет, тем самым усилив защиту имущественных прав граждан и перераспределив ответственность в пользу частных лиц.
• Разъяснения Верховного Суда РФ (Постановление Пленума от 31 октября 1995 года № 8): Ещё до многих решений КС РФ, Верховный Суд РФ разъяснил судам общей юрисдикции порядок прямого применения конституционных норм при рассмотрении конкретных дел. Это способствовало внедрению принципа прямого действия Конституции в повседневную судебную практику.

Толкование норм права в Конституционном Суде представляет собой сложный процесс, направленный на установление соответствия нормативных актов Конституции, что обеспечивает стабильность правового порядка и доверие общества к судебной системе. Через свои решения КС РФ не только разрешает конкретные правовые споры, но и формирует конституционную доктрину, оказывая влияние на развитие всей правовой системы страны. Его деятельность является ключевым элементом в системе сдержек и противовесов, гарантируя, что государственная власть действует в рамках, установленных Основным Законом.

Актуальные проблемы конституционного развития и пути их решения

Конституция Российской Федерации, несмотря на свой статус незыблемого фундамента, постоянно сталкивается с вызовами и проблемами, обусловленными динамикой общественного развития, изменениями в политической системе и необходимостью адаптации к новым реалиям. Выявление этих проблем и поиск путей их решения являются ключевыми задачами для современного конституционного права.

Проблемы пересмотра и изменения Конституции РФ: «жесткость», «замещение» и юридические пробелы

Механизм пересмотра и изменения Конституции РФ, призванный обеспечить её стабильность, одновременно порождает ряд серьёзных проблем.

Центральной проблемой является «жесткость» Конституции, особенно в отношении глав 1 («Основы конституционного строя»), 2 («Права и свободы человека и гражданина») и 9 («Конституционные поправки и пересмотр Конституции»). Эти главы могут быть изменены только путём полного пересмотра Конституции, что, в свою очередь, требует созыва **Конституционного Собрания**. Однако, как было отмечено ранее, порядок формирования и деятельности этого Собрания до сих пор не урегулирован федеральным конституционным законом. Эта неурегулированность является серьёзным пробелом, создающим правовую неопределённость и фактически препятствующим необходимому пересмотру наиболее фундаментальных глав Конституции. Некоторые эксперты рассматривают это как фактор, ослабляющий гарантии защиты основ конституционного строя, поскольку отсутствие механизма легитимного пересмотра может привести к поиску «обходных путей» для изменения основополагающих принципов.

В контексте этого возникает доктрина **«замещения конституции»**. Эта проблема обсуждается, когда формально легальные поправки, не затрагивающие напрямую главы 1, 2 и 9, тем не менее, могут менять суть Основного Закона, приводя к фактическому изменению конституционного строя без формального его пересмотра. Это создаёт риск «искажения» сути Конституции, когда её текст остаётся прежним, а реальное содержание и принципы подвергаются значительной трансформации.

Проблема **недостаточности гарантий защиты основ конституционного строя** при внесении поправок в главы 3-8 Конституции РФ также вызывает озабоченность. Хотя процедура принятия таких поправок является многоступенчатой, некоторые правоведы указывают, что в определённых случаях Конституционный Суд РФ, выступая в роли ключевого гаранта, мог бы более активно защищать суверенитет и принципы международного права. Так, критике подвергалось решение КС РФ от 19 марта 2014 года № 6-П о признании конституционным международного договора о присоединении Крыма. Это решение было принято в ускоренном порядке, без проведения полноценных слушаний и экспертных заключений, что, по мнению критиков, могло ослабить конституционные гарантии.

Наконец, **отсутствие достаточной теоретической основы** для фактических изменений в Конституции также является проблемой. Нередко решения о внесении поправок принимаются на основе политической целесообразности, а не глубокой правовой и научной аргументации, что может приводить к неопределённостям и коллизиям в дальнейшем. Все эти аспекты в совокупности создают сложный комплекс проблем в сфере пересмотра и изменения Конституции РФ, требующий системного и продуманного подхода к их решению.

Системные недостатки и противоречия в конституционно-правовом регулировании

Конституция Российской Федерации, несмотря на свой основополагающий характер, за тридцатилетний период действия накопила ряд системных недостатков и противоречий в конституционно-правовом регулировании. Эти проблемы обусловлены как изначально заложенными в текст Основного Закона особенностями, так и теми, что возникли в ходе реформ 2014 и 2020 годов.

Одним из примеров такой коллизии или пробела является **уникальное для многих конституций мира положение Конституции РФ, допускающее частную собственность на природные ресурсы**. Эта норма, хотя и закрепляет право частной собственности, в то же время вызывает дискуссии о балансе между частными и публичными интересами, а также о возможном влиянии на экологическую безопасность и рациональное использование природных богатств. Ведь каким образом гарантируется общественное благо при допущении частного владения столь значимыми для страны ресурсами?

Значительные дискуссии вызывают **широкие полномочия Президента РФ**, которые были дополнительно расширены поправками 2020 года. Многие правоведы отмечают, что такая концентрация власти в руках главы государства может создавать **дисбаланс в системе разделения властей**. Например, толкование КС РФ 1998 года, позволяющее Президенту назначать Председателя Правительства и распускать Государственную Думу в случае неоднократного отклонения кандидатур, рассматривается как усиление президентской власти за счёт парламента. Это порождает вопросы о реальной эффективности системы сдержек и противовесов и её соответствии принципам конституционного строя, провозглашающим равновесие между ветвями власти.

Кроме того, отмечаются **пробелы в регулировании** ряда важных институтов. Например, в Конституции отсутствует отдельные главы, посвящённые **институтам гражданства РФ и избирательного права**. Хотя эти вопросы регулируются федеральными законами, их конституционное закрепление могло бы повысить стабильность и значимость этих фундаментальных аспектов.

Ещё одной проблемой является **неопределённость статуса Президента ��Ф** в системе разделения властей. Конституция не относит Президента напрямую ни к одной из трёх ветвей (законодательной, исполнительной, судебной), что создаёт определённые коллизии и проблемы в системе сдержек и противовесов. Эта «надсистемность» Президента, с одной стороны, призвана обеспечивать арбитраж и стабильность, но с другой – может способствовать усилению его влияния на другие ветви власти.

Таким образом, системные недостатки и противоречия в конституционно-правовом регулировании требуют внимательного анализа и поиска сбалансированных решений, чтобы обеспечить более гармоничное и эффективное функционирование государственного механизма.

«Двойственность» Конституции и проблемы её реализации на практике

Одной из наиболее острых проблем российского конституционного развития является так называемая «двойственность» Конституции. Этот феномен проявляется в том, что многие положения Основного Закона, провозглашающие важные права, свободы и принципы, либо игнорируются на практике, либо для их реализации ещё не созданы необходимые условия. Особенно это заметно в сфере прав и свобод человека и гражданина, где декларативные нормы не всегда находят своё полное и последовательное воплощение в повседневной жизни.

Ярким примером такой «двойственности» может служить часть 3 статьи 15 Конституции РФ, которая гласит, что «Законы и иные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения». Несмотря на чёткость этой нормы, на практике могут возникать проблемы с её полным и последовательным соблюдением, особенно в отношении ведомственных актов, которые иногда применяются без надлежащей официальной публикации, что нарушает принцип правовой определённости и прозрачности.

Кроме того, хотя решения Конституционного Суда РФ являются общеобязательными, они не всегда находят своевременное и полное законодательное закрепление. Это оставляет пробелы в реализации конституционных норм, создавая ситуации, когда признанные КС РФ неконституционными положения продолжают действовать до принятия соответствующих изменений в законодательстве. Это подрывает доверие к судебной системе и создаёт правовую неопределённость.

Ещё одна существенная проблема связана с вопросами легитимности масштабных поправок, принятых с использованием особых процедур, таких как общероссийское голосование 2020 года. Хотя такие процедуры формально соответствуют законодательству, их применение может вызывать дискуссии о реальной степени участия и информированности граждан, а также о возможности «искажения» сути Конституции без изменения её текста. Это подрывает общественное доверие к Основному Закону и ставит под сомнение его незыблемость как документа, выражающего волю народа.

В совокупности, «двойственность» Конституции и проблемы её реализации на практике указывают на необходимость не только совершенствования законодательства, но и развития правовой культуры, усиления общественного контроля и обеспечения реальной ответственности за несоблюдение конституционных норм. Только при этих условиях Основной Закон сможет в полной мере выполнять свою роль гаранта прав и свобод, а также фундамента правового государства.

Предложения по совершенствованию конституционного развития

Учитывая выявленные проблемы, современное конституционное развитие Российской Федерации требует системного и продуманного подхода. Правоведы предлагают ряд ключевых направлений для совершенствования Основного Закона и механизмов его реализации:

1. Внедрение обязательного предварительного конституционного контроля поправок: Одно из важнейших предложений – это введение обязательного предварительного конституционного контроля любых поправок к Конституции, осуществляемого Конституционным Судом РФ. Это позволит защитить основы конституционного строя на ранних этапах и устранить потенциальные противоречия и неопределённости до того, как они будут закреплены в Основном Законе. Такой контроль стал бы дополнительным фильтром, обеспечивающим юридическую чистоту и соответствие духу Конституции.
2. Разработка концепции перед внесением изменений: Перед внесением каких-либо изменений в Конституцию необходима тщательная и всесторонняя разработка концепции. Эта концепция должна отражать последовательную корреляцию с текущим законодательством, учитывать долгосрочные последствия, а также быть результатом широкого обсуждения с участием экспертного сообщества, правоведов и представителей гражданского общества. Это позволит избежать поспешных и непоследовательных решений.
3. Глубокая модернизация Конституции и конкретные рекомендации законодателю: Требуется не просто точечные изменения, а глубокая модернизация Конституции, направленная на устранение накопленных пробелов и противоречий. Это включает формулирование конкретных рекомендаций и предложений Федеральному законодателю для приведения текущего законодательства в полное соответствие с обновлёнными конституционными принципами.
4. Повышение самостоятельности КС РФ и совершенствование процессуальных аспектов: Для эффективного функционирования конституционной юстиции необходимо повышение реальной самостоятельности Конституционного Суда РФ и совершенствование процессуальных аспектов конституционного правосудия. Это включает укрепление гарантий независимости судей и расширение возможностей для КС РФ действовать как независимый арбитр.
5. Сохранение традиционной легитимности и гуманизация практик: Важно поддерживать традиционную легитимность Конституции 1993 года путём модернизации практик её толкования и применения. Цель – гуманизация административных практик, то есть приведение действий государственных органов в соответствие с высшими ценностями прав и свобод человека, провозглашёнными Основным Законом.
6. Систематизация и анализ современного конституционного права: Необходимо проведение систематического анализа современного конституционного права для выявления и устранения коллизий. Это может включать создание отдельных федеральных законов для ключевых конституционных институтов, которые бы детально регулировали их деятельность в соответствии с принципами Конституции.
7. Развитие правовой культуры: Повышение уровня знаний граждан о Конституции, её нормах и принципах является фундаментальным условием для обеспечения действенности конституционно-правового регулирования. Чем выше правовая культура общества, тем более эффективно будет реализоваться Основной Закон.
8. Осторожность в изменениях: Изменения в Конституции должны быть политически осторожными и не должны приводить к политической нестабильности или нарушению прав человека. Любые изменения должны быть направлены на укрепление демократических институтов, а не на их ослабление.
9. Учёт международного опыта и традиционных ценностей: Развитие конституционного законодательства должно опираться на прогрессивный международный опыт, но при этом учитывать сохранение общественных принципов и традиционных ценностей многонационального народа России. Это позволит найти баланс между универсальными правовыми стандартами и национальной спецификой.

Реализация этих предложений позволит не только решить накопившиеся проблемы, но и укрепить Конституцию РФ как стабильный и эффективный инструмент построения правового, социального и демократического государства.

Влияние международного права и зарубежного опыта на развитие Конституции РФ

В условиях глобализации и тесного взаимодействия государств, ни одна конституционная система не существует в изоляции. Конституция Российской Федерации является ярким примером такого взаимодействия, впитав в себя как элементы международного права, так и опыт зарубежных конституционных систем. Это влияние неоднозначно и многогранно, оно формирует уникальный облик российского конституционализма, постоянно находящегося в диалоге с мировыми правовыми традициями.

Нормы международного права в правовой системе Российской Федерации: конституционный приоритет и ограничения

Влияние международного права на правовую систему Российской Федерации закреплено на самом высоком уровне – в Конституции РФ, что является одним из фундаментальных принципов её строения.

Ключевым положением является часть 4 статьи 15 Конституции РФ, которая прямо устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Это не просто декларация, а один из принципов конституционного строя, что означает их обязательность для всех государственных органов, должностных лиц и граждан.

Эта норма подразумевает несколько важных аспектов:

• Приоритет международных договоров: Международные договоры РФ, устанавливающие иные правила, чем предусмотренные национальным законом, имеют приоритет над национальными законами. Это означает, что в случае коллизии между федеральным законом и ратифицированным международным договором, применению подлежит норма международного договора.
• Прямое действие международных договоров: Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» (1995 г.) уточняет, что международные договоры имеют прямое действие и не требуют дополнительных законов для их применения, если иное не следует из самого договора. Это позволяет гражданам и судам напрямую ссылаться на положения международных договоров для защиты своих прав.
• Гарантии прав и свобод: Конституция РФ признаёт и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (Статья 17, часть 1). Это означает, что международные стандарты прав человека являются ориентиром для развития российского законодательства и правоприменительной практики.
• Право на обращение в межгосударственные органы: Статья 46, часть 3 Конституции РФ даёт каждому право обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты. Это положение отражает признание Россией международных механизмов защиты прав человека и её готовность к международному сотрудничеству в этой сфере.

Основные международные документы по правам человека, принципы которых отражены в Конституции РФ и влияют на российское законодательство, включают:

• Всеобщая декларация прав человека (1948 год): Хотя и не является юридически обязательным документом, её положения стали основой для множества международных договоров и оказали колоссальное влияние на формирование современного понимания прав человека.
• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 год) и Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 год): Эти пакты, наряду с Факультативными протоколами к ним, часто именуются Международной хартией прав человека и являются обязательными для государств, их ратифицировавших (включая Россию).
• Россия также ратифицировала такие значимые международные конвенции, как Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 год) и Конвенция о правах ребёнка (1989 год).

Важно отметить, что Конституция РФ не может ограничивать общепризнанные права и свободы, основным источником которых часто является международное право. Конституционный Суд РФ, в свою очередь, проверяет конституционность не вступивших в силу международных договоров, обеспечивая их соответствие Основному Закону.

Однако поправки 2020 года к Конституции РФ внесли существенные изменения в эту сферу. Теперь закреплено, что решения межгосударственных органов, истолкованные в противоречии с Конституцией РФ, не подлежат исполнению в РФ, при условии установления такого противоречия Конституционным Судом РФ. Это положение, ранее подтверждённое Постановлением КС РФ от 14 июля 2015 года № 21-П, направлено на утверждение приоритета национальной конституции над решениями международных органов в случае возникновения коллизий, что является попыткой найти баланс между международными обязательствами и конституционным суверенитетом.

Таким образом, влияние международного права на Конституцию РФ – это динамичный процесс, который постоянно развивается, отражая стремление России интегрироваться в мировое правовое пространство, но при этом сохранять свой конституционный суверенитет.

Зарубежный опыт конституционного строительства и его влияние на Конституцию РФ

История конституционного строительства в России неразрывно связана с влиянием зарубежных правовых традиций и политической мысли. Российский конституционализм, хоть и имеет свои уникальные черты, исторически заимствовал идеи с Запада, адаптируя их к отечественным условиям.

Исторические заимствования:

• Ранний российский конституционализм XVIII века испытал заметное влияние западной политической мысли XVI—XVII веков, особенно идей французских просветителей и английских конституционных традиций. Это проявилось, в частности, в «Кондициях» 1730 года, которые, хоть и были неудачной попыткой, отражали стремление к ограничению монархической власти по европейским образцам.
• В начале XIX века идеи западного конституционализма активно использовались **М.М. Сперанским** в его проектах реформ, направленных на создание более упорядоченной и правовой системы государственного управления. Его проекты предполагали создание представительных органов и разделение властей, вдохновлённые французскими и английскими моделями.

Влияние на Конституцию РФ 1993 года:

Конституция РФ 1993 года также включает в себя элементы, заимствованные из конституций других стран, что является распространённой практикой для развивающихся государств, стремящихся к построению демократических институтов.

• Например, на структуру **федеративного устройства** и **объём президентских полномочий** в Конституции РФ 1993 года оказала влияние **модель президентской республики США**. Это проявляется в сильной президентской власти и определённой децентрализации управления.
• Принцип **идеологического многообразия** (статья 13, часть 2) и признание **приоритета международного права** (статья 15, часть 4) также рассматриваются как положения, сформировавшиеся под влиянием зарубежного опыта и, по некоторым данным, при участии американских консультантов в процессе разработки Конституции.
• Размещение **главы о правах и свободах человека и гражданина** в начале текста Конституции (глава 2) соответствует подходам многих современных европейских конституций, подчёркивая ценность прав личности.

Обратное влияние:

Интересно, что не только зарубежный опыт влиял на российский, но и **советские конституции также оказали влияние на основные законы некоторых зарубежных государств**, особенно после Второй мировой войны. Это влияние проявлялось в части основ государственного строя и социально-экономических прав. Например, советские конституционные модели повлияли на основные законы ряда стран социалистического лагеря, таких как Германская Демократическая Республика (Конституция 1949 года), Польша (Конституция 1952 года) и Чехословакия (Конституция 1960 года). Это проявлялось в закреплении социалистических принципов государственного устройства, широкого круга социально-экономических прав и роли правящей партии.

Значение сравнительного конституционного права:

Изучение зарубежного опыта является основой для **сравнительного конституционного права**, которое исследует генезис современного конституционализма, анализирует конституционные модели различных регионов мира и помогает понять содержание как отечественного, так и зарубежного конституционного права.

• Изучение зарубежного опыта позволяет выявлять **достоинства и недостатки** собственной правовой системы и способствует совершенствованию отечественного конституционного законодательства.
• Опыт конституционного процесса других стран помогает найти **баланс между стабильностью конституционных начал и необходимостью их актуализации** в меняющемся мире.
• Наконец, опыт дореволюционной России, советского государственного строительства и зарубежных стран служит мощным потенциалом для развития конституционного права в РФ, предоставляя ценные уроки и идеи для дальнейшего совершенствования Основного Закона.

Таким образом, взаимодействие российского конституционализма с международным правом и зарубежным опытом является непрерывным процессом, обогащающим правовую систему страны и способствующим её адаптации к вызовам современности.

Заключение

Наше исследование Конституции Российской Федерации позволило совершить глубокое погружение в её сущность, проследить историческую эволюцию, проанализировать правовую природу, оценить влияние ключевых поправок, а также осмыслить роль конституционной юстиции и взаимодействие с международным правом.

Мы убедились, что Конституция – это не просто набор статей, а живой организм, постоянно развивающийся под воздействием исторических, социальных и политических факторов. Российский конституционализм прошёл долгий и сложный путь, начиная с ранних дворянских проектов и заканчивая современной Конституцией 1993 года, которая, будучи принятой на всенародном голосовании, провозгласила принципы демократического и правового государства.

Анализ юридических свойств Конституции РФ – её высшей юридической силы, прямого действия, верховенства, учредительного характера, стабильности и особой охраны – подтвердил её фундаментальное значение как ядра всей правовой системы. Внесение поправок в 2008, 2014 и особенно в 2020 годах показало, как динамично может меняться Основной Закон, влияя на баланс властей, систему прав и свобод, и даже на вопросы суверенитета. Мы детально рассмотрели, как эти изменения усилили президентские полномочия, закрепили новые социальные гарантии и уточнили взаимодействие с международными правовыми нормами.

Роль Конституционного Суда РФ как высшего органа конституционного контроля оказалась центральной в обеспечении верховенства Основного Закона и защите прав граждан. Его функция «негативного законодателя» и конкретные решения значительно повлияли на толкование и реализацию конституционных норм, формируя правовую концепцию страны.

Однако, несмотря на достигнутые успехи, мы выявили ряд актуальных проблем в конституционном развитии: неурегулированность порядка формирования Конституционного Собрания, «жесткость» определённых глав, доктрина «замещения конституции», системные недостатки в регулировании, такие как дисбаланс властей и отсутствие отдельных глав о гражданстве и избирательном праве. Проблема «двойственности» Конституции, когда её положения не всегда реализуются на практике, также требует глубокого осмысления и поиска решений. Мы обозначили пути совершенствования, предлагаемые правоведами, включая усиление предварительного контроля, разработку концепций изменений, модернизацию конституционных норм и повышение самостоятельности КС РФ.

Взаимодействие с международным правом и зарубежным опытом показало, что Конституция РФ – это результат не только внутренних процессов, но и диалога с мировыми правовыми традициями. Признание приоритета международного права, закреплённое в статье 15 части 4, и поправки 2020 года, утверждающие примат национальной конституции в случае коллизий, демонстрируют поиск оптимального баланса между национальным суверенитетом и международными обязательствами. Заимствования из конституций США и европейских стран, а также обратное влияние советских конституций, подчеркивают историческую взаимосвязь правовых систем.

Уникальное информационное преимущество нашей работы заключается в комплексном и глубоком анализе эволюции, правовой природы, проблем и международного контекста Конституции РФ. Мы не просто перечислили факты, но и детализировали исторические аспекты, провели аналитическую оценку поправок, вникли в особенности конституционной юстиции и представили сравнительно-правовую перспективу.

Перспективы дальнейшего научного изучения российской конституции и конституционализма огромны. Необходимо продолжить исследования по вопросам совершенствования механизма пересмотра Конституции, углублённо анализировать практику Конституционного Суда РФ в свете последних поправок, а также проводить более детальный сравнительный анализ с зарубежными конституционными моделями. Эти исследования критически важны для формирования стабильного, справедливого и динамично развивающегося правового государства, способного эффективно реагировать на вызовы XXI века.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. Москва, 2010.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.11.1995 «О толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.
3. Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О международных договорах Российской Федерации».
4. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд.
5. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс. Москва, 2005.
6. Витрук Н.В. О социально-правовой сущности и легитимности Конституции Российской Федерации 1993 года // Российское правосудие. 2008. № 2.
7. Доклад Президента Республики Татарстан М.Ш. Шаймиева на сессии Государственного Совета Республики Татарстан 28 февраля 2002 г. «О положении в Республике и основных направлениях социально-экономической политики в 2002 году» // http://www.president.tatar.ru/pub/view/536. (Дата обращения: 27.05.2009).
8. Ежегодные послания Президента РФ Федеральному Собранию 1994 – 2005 гг. Новосибирск, 2006.
9. Закон прав. Председатель Конституционного Суда Валерий Зорькин о главном в Основном Законе // Российская газета. 2008. 12 дек.
10. Зорькин В.Д. Апология Вестфальской системы // Россия в глобальной политике. Т. 2. 2004. № 3.
11. Кизим А.А. Изменение Конституции РФ — необходимо ли это? // Актуальные проблемы права: теория и практика: Сборник научных работ юридического факультета. Краснодар: КубГУ, 2005. Вып. 4.
12. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. Москва, 1999.
13. Михайлов А. Конституция в современном прочтении. Поправки окончательно вписаны в Основной Закон // Российская газета. 21.01.2009. № 4831.
14. Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. Москва, 2003.
15. Судьба России: вектор перемен. К 15-летию принятия Конституции Российской Федерации // Материалы II-ой международной конференции 10 — 11 июня 2008 г. Москва: Институт права и публичной политики, 2009.
16. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. Москва: Норма, 2007.
17. Bartole S. Modelli di giustizia costituzionale a confronto: alcune recenti esperienze dell’Europa centro-orientale, в: Quaderni Costituzionali. 1996. № 2.
18. Baudoin M. Is the Constitutional Court the Last Bastion in Russia Against the Threat of Authoritarianism? in: Europe-Asia Studies, vol. 58. July 2006. № 5.
19. Collas P. Le contrоle de la constitutionnalite e№ URSS, in Rev. dr. pub. sc. pol., 1990.
20. Di Gregorio A. La giustizia costituzionale in Russia. Origini, modelli, giurisprudenza, Giuffre’ ed. Milano, 2004.
21. Djordjivic J. Les Cours costitutionnelles en Jougoslavie, в: Le Nouveau droit Jougoslave, 1964.
22. Djurisic N. Experience of the constitutional court of Yugoslavia, в: Osteuropa Recht. 1970. № 3.
23. Franchi G. Note sulla giurisdizione costituzionale jugoslava, Rivista di diritto processuale. 1966. № 3.
24. Roussillon H. Le probleme du controle de la constitutionnalite des lois dans les Pays socialistes, в: Rev. dr. Publ. Sc. pol. 1977. № 1.
25. Zorzi Giustiniani A. Norme costituzionali e regolamentari sulla Corte costituzionale jugoslava, Firenze, 1989.
26. Конституции Российской Федерации. Президент России.
27. Поправки к Конституции России (2020). Википедия.
28. Новый текст Конституции РФ с поправками 2020. Государственная Дума.
29. Обзор поправок к Конституции. КонсультантПлюс.
30. Общероссийское голосование по поправкам к Конституции России. Википедия.
31. Полный текст поправок к Конституции: что меняется? Государственная Дума.
32. Поправки в Конституцию: Президент — на 6 лет, Госдума — на 5. РАПСИ.
33. Поправки к Конституции России. Википедия.
34. Поправки к Конституции России (2008). Википедия.
35. Поправки к Конституции Российской Федерации 2008-2014 гг.
36. Что изменилось в Основном законе страны. Государственная Дума.
37. Что именно меняется в Конституции. Интерфакс.
38. 30 лет Конституции РФ: история и современность. Государственная Дума.
39. Актуальные проблемы изменения Конституции Российской Федерации. КиберЛенинка.
40. Влияние конституционной реформы 2020 года на федеральную исполнительную власть. Статья в журнале «Молодой ученый».
41. Влияние поправок в Конституции 2020 на систему государственного управления. Elibrary.
42. Изменение баланса разделения властей в ходе подготовки и реализации конституционной реформы 2020 г. Издательская группа ЮРИСТ.
43. КОНСТИТУЦИОННАЯ РЕФОРМА 2020 ГОДА И ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. КиберЛенинка.
44. Конституционные поправки 2020: влияние на федеральную исполнительную власть. КиберЛенинка.
45. Конституция Российской Федерации: сущность, понятие и способы ее реализации и защиты. КиберЛенинка.
46. Конституция как Основной закон государства и общества (на примере конституционного развития РФ). КиберЛенинка.
47. Поправки к Конституции Российской Федерации 2020 г. как новый этап в развитии России. КиберЛенинка.
48. Проблема пересмотра конституции РФ и внесения в нее поправок. Elibrary.
49. Проблемы пересмотра Конституции.
50. Российский конституционализм: особенности и этапы развития. Вестник МГПУ «Юридические науки».
51. Сущность конституции: основные подходы к пониманию.
52. Сущность конституции: история вопроса и современная политико-правовая мысль. КиберЛенинка.
53. Функции конституции. КиберЛенинка.
54. Конституционный Суд Российской Федерации. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
55. Конституционный Суд Российской Федерации — урок. Обществознание, 9 класс.
56. КСРФ. О Суде.
57. Порядок формирования, организации и функционирования Конституционного Суда РФ приведен в соответствие с поправками к Конституции РФ. КонсультантПлюс Екатеринбург — Прайм.
58. Практика Конституционного Суда Российской Федерации о нормативности. Вестник Санкт-Петербургского университета. Право.
59. РЕШЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ИСТОЧНИК ПРАВОТВОРЧЕСТВА. КиберЛенинка.
60. Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации. КонсультантПлюс.
61. Статья 6. Обязательность решений Конституционного Суда Российской Федерации. КонсультантПлюс.
62. Статья 125. КонсультантПлюс.
63. ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. КиберЛенинка.
64. ТОЛКОВАНИЕ ОСНОВНЫХ НОРМ КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ РОССИИ: ПРОБЛЕМА СПОСОБОВ ТОЛКОВАНИЯ. КиберЛенинка.
65. Толкование Конституции Российской Федерации. Википедия.
66. Функции конституционного суда Российской Федерации: некоторые вопросы теории и практики. КиберЛенинка.
67. Значение решений Конституционного Суда России в законотворчес-кой деятельности. КиберЛенинка.
68. Конституционная юстиция в системе органов государственной власти Российской Федерации. CORE.
69. Конституционная юстиция в России: история и современность. КиберЛенинка.
70. Конституционная юстиция в системе органов государственной власти Российской Федерации.
71. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации: проблемы регулирования и реализации. КиберЛенинка.
72. ОРГАНЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ ЮСТИЦИИ В РФ. КиберЛенинка.
73. Конституционализм в истории России, влияние идей на развитие государства. Издательская группа ЮРИСТ.
74. Конституция как источник КП: понятие, сущность, причины появления. DiSpace.
75. Становление конституционализма в России. КиберЛенинка.
76. История конституции в России.
77. РОССИЙСКИЙ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ: ИСТОРИЯ, СОВРЕМЕННОСТЬ, ПЕРСПЕКТИВЫ (к 100-летию принятия Конституции РСФСР 1918 года).
78. Российский конституционализм. Высшая школа экономики.
79. Essentia constitutionis: Конституция Российской Федерации – взгляд через века конституционной теории. Academia.ILPP.RU.
80. UgibMdovdTjB.docx. Пензенский государственный университет.
81. Понятие и признаки конституции Российской Федерации.
82. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА. КиберЛенинка.
83. Иcторические этапы становления конституционализма в России. Инфоурок.
84. Конституционное право России. Российское общество Знание.
85. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ И НОВЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛ. Федерализм.
86. Зарубежный опыт построения конституционной системы. КиберЛенинка.
87. Влияние отечественных конституций на основные законы зарубежных стран.
88. Приоритет Конституции РФ над международными актами всегда был неоспоримым.
89. Российская Конституция в зеркале сравнительного правоведения. КиберЛенинка.
90. Сравнительное конституционное право. Учебные курсы. Высшая школа экономики.
91. СРАВНИТЕЛЬНОЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ. Публикации ВШЭ.
92. Использование опыта конституций зарубежных стран для совершенствования Конституции Российской Федерации. Elibrary.
93. Конституционные права в России: судебная практика и сравнительные материалы. ИСТИНА – Интеллектуальная Система Тематического Исследования НАукометрических данных.
94. Конституция РФ написана под иностранным влиянием. Казанский федеральный университет.
95. 6. Соотношение Конституции РФ и норм международного права.
96. Международные договоры в России. Википедия.
97. Международные договоры в правовой системе Российской Федерации. КиберЛенинка.
98. Нормы международного права в конституции РФ. www.shemetov.ru.
99. О примате Конституции Российской Федерации над международным правом.
100. Российская Конституция и международное право.
101. Статья 5. Международные договоры Российской Федерации в правовой системе. КонсультантПлюс.
102. Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 N 101-ФЗ (последняя редакция). КонсультантПлюс.
103. Как международное право влияет на конституционные права и свободы в России? Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро).
104. Конституция как основополагающий источник гражданского права.
105. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО (СПО): 2. ПОНЯТИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ РФ. ЦДОиЦК МГУ им. Н.П. Огарёва.
106. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ И ПРЯМОЕ ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ: ВОПРОСЫ СООТНОШЕНИЯ. Пролог: журнал о праве / Prologue.
107. Место Конституции РФ в системе источников российского права. КиберЛенинка.
108. Понятие, предмет и метод конституционного права Российской Федерации.
109. Правовая система Российской Федерации. Википедия.
110. Правовая природа Конституции Российской Федерации. Островский район.
111. Правовая природа Конституции Российской Федерации. Мончегорск — Правительство Мурманской области.
112. Правовая природа федеральных конституционных законов. КиберЛенинка.
113. Правовая охрана Конституции. Российский университет адвокатуры и нотариата.
114. Правовая охрана Конституции РФ. Конституционное право — СтудЦентр.
115. «Правовая охрана Конституции» по дисциплине «Актуальные проблемы права». Российский университет адвокатуры и нотариата.
116. Прямое (непосредственное) действие Конституции.
117. Прямое применение Конституции РФ, практические примеры. Рестра.
118. Статья 15. КонсультантПлюс.
119. на тему: «Прямое действие Конституции Российской Федерации.
120. В. В. Попова. ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИЙ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
121. В чём заключается юридическое свойство верховенства и высшей юридической силы Конституции. Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро).
122. Высшая юридическая сила Конституции России. Рестра.
123. Конституция: прямое действие и Высшая юридическая сила. КиберЛенинка.
124. Что такое ПРАВОВАЯ ОХРАНА КОНСТИТУЦИИ? Энциклопедический словарь.
125. Каковы юридические свойства конституции? Uchi.ru.
126. Правовые средства охраны Конституции. КиберЛенинка.
127. Актуальные проблемы развития и совершенствования конституционного законодательства (к 30-летию Конституции Российской Федерации). Сибирское юридическое обозрение.
128. Актуальные проблемы развития и совершенствования конституционного законодательства (к 30-летию Конституции Российской Федерации). Тюменский государственный университет.
129. Актуальные проблемы развития и совершенствования конституционного законодательства (к 30-летию Конституции Российской Федерации). КиберЛенинка.
130. Актуальные проблемы конституционного права РФ. КиберЛенинка.
131. Актуальные проблемы систематизации конституционного права Российской Федерации. Издательский центр РИОР.
132. 6. Тенденции развития конституционного права Российской Федерации на современном этапе.
133. Проблемы конституционно-правового развития России. МО АЮР РФ.
134. Проблемы конституционно-правового развития России. Доклад Валерия Зорькина. РАПСИ.
135. «ОКОЛЬНЫЕ ПУТИ» ПЕРЕСМОТРА КОНСТИТУЦИИ? «ROUNDABOUT WAYS» OF CONSTITUTIONAL REVISION?
136. Совершенствование конституционного законодательства Российской Федерации в целях устойчивого развития.
137. Совершенствование конституционного правосудия в Российской Федерации.
138. Современные концепции в российском конституционном праве. Дудко.
139. Современные концепции в российском конституционном праве. Semantic Scholar.
140. СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. КиберЛенинка.
141. «Система конституционного права: состояние, проблемы и решения». Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
142. Функции конституционного права. Work5.
143. Функции науки конституционного права. Bstudy.
144. ТЕОРИЯ ФУНКЦИЙ КОНСТИТУЦИИ: ПРОБЛЕМЫ МОДЕРНИЗАЦИИ. Г.Н. Комкова, докто.
145. § 1. Теоретические подходы к пониманию конституции.