Политическая система Исламской Республики Иран: комплексный анализ и уникальность теократического республиканизма

С момента своего основания в 1979 году, Исламская Республика Иран (ИРИ) представляет собой один из наиболее загадочных и, в то же время, притягательных объектов для политологических исследований. Редко какая другая страна смогла так радикально изменить свой политический ландшафт, перейдя от вековой монархии к совершенно новой форме правления, которую часто называют «теократическим республиканизмом» или «религиозной демократией». Эта уникальная модель, где исламские принципы не просто сосуществуют, но и глубоко переплетаются с республиканскими институтами, ставит перед исследователями множество вопросов о ее стабильности, адаптивности и перспективах развития.

Актуальность глубокого и всестороннего анализа политической системы Ирана продиктована не только ее внутренней сложностью, но и значительным влиянием, которое Тегеран оказывает на региональную и мировую политику. От ядерной программы до активного участия в региональных конфликтах, Иран остается в центре внимания мирового сообщества, и понимание механизмов его внутренней политики становится ключом к прогнозированию его внешнеполитических шагов. Для студентов гуманитарных, политологических, востоковедческих и юридических вузов, изучающих международные отношения, регионоведение или политологию, эта тема является фундаментальной, ведь она позволяет осмыслить глубинные причины геополитических решений ИРИ.

Целью данной курсовой работы является разработка исчерпывающего, научно-обоснованного плана для изучения политической системы Ирана, который позволит выявить ее концептуальные основы, институциональную структуру, эволюционные этапы, роль духовенства, а также внутренние и внешние факторы, влияющие на ее стабильность и трансформацию.

Задачи исследования включают:

• Раскрытие фундаментальных догматов шиитского ислама, лежащих в основе иранской государственности.
• Представление иерархии и функционального взаимодействия ключевых государственных институтов, сочетающих теократические и республиканские элементы.
• Прослеживание ключевых этапов развития и трансформации иранской политической системы с момента Исламской революции 1979 года.
• Подробный анализ специфики влияния шиитского духовенства на все аспекты политической жизни.
• Идентификация и анализ внутренних и внешних факторов, влияющих на динамику и устойчивость системы.
• Выделение специфических черт иранской модели и ее сравнение с другими политическими режимами.

Методология исследования опирается на академический подход, включающий системный, исторический, сравнительный и институциональный анализ. В качестве источников будут использоваться научные монографии, статьи из рецензируемых журналов, официальные документы ИРИ (включая Конституцию), диссертации и труды признанных экспертов-иранистов. Такой подход обеспечит строгость аргументации, объективность выводов и комплексность раскрытия темы.

Концептуальные и конституционные основы политической системы Ирана

Политическая система Исламской Республики Иран глубоко укоренена в шиитском исламе, формируя уникальный сплав религиозных догматов и современных государственных институтов. Понимание этой основы критически важно для анализа всех аспектов иранской государственности.

Доктрина «Велаят-е факих»: генезис и эволюция

В центре иранской политической системы лежит принцип «велаят-е факих», что дословно переводится как «правление факиха» или «власть исламского правоведа». Этот концепт является не просто идеологическим обоснованием, но и краеугольным камнем всего государственного устройства. Его богословские корни уходят в догмат о 12-м скрытом имаме (Имам Махди) — центральной фигуре в шиизме двунадесятников. Согласно этому догмату, после «Большого сокрытия» 12-го имама (в 941 году н.э.) его непосредственное руководство общиной прекратилось. В этот период ожидания возвращения Имама, руководство шиитской уммой (общиной) должно осуществляться наиболее компетентными и благочестивыми исламскими правоведами — факихами или муджтахидами.

Именно аятолла Рухолла Хомейни разработал и записал свою интерпретацию концепции «велаят-е факих» в лекциях, прочитанных в иракском городе Наджаф в 1970 году, позднее опубликованных в книге «Исламское правление». Хомейни значительно расширил традиционное понимание власти факиха, которое до него ограничивалось, как правило, религиозными, судебными и попечительскими функциями. Его революционная интерпретация утверждала, что в отсутствие 12-го имама компетентный факих должен обладать всеми полномочиями, которые имели Пророк Мухаммед и Имамы в вопросах государственного управления. Таким образом, Хомейни богословски обосновал необходимость создания исламского правительства, возглавляемого религиозным лидером, способным осуществлять божественную волю и законы. Из этого следует, что легитимность власти в Иране проистекает не из народного суверенитета, а из божественного права, делегированного через компетентного факиха.

Однако внутри шиитского духовенства всегда существовали и продолжают существовать разногласия относительно объема полномочий Высшего руководителя и принципов его избрания. Сторонники «назначения» (насб, энтесаб), к которым относились сам Имам Хомейни и его наиболее преданные последователи (например, Абдолла Джавади-Амоли, Мохаммад Момен Коми, Мохаммад-Таги Месбах-Йазди), полагают, что квалифицированный факих получает свою власть напрямую от Аллаха и не нуждается в общественном одобрении или избрании. Его легитимность проистекает из его богословской компетенции и морального авторитета.

В то же время, существовала и другая влиятельная группа богословов, сторонников «избираемости» (энтехаб) Высшего руководителя. Такие фигуры, как аятолла Мохаммад Хоссейни Бехешти, Муртаза Мотаххари и, позднее, Хоссейн-Али Монтазери, аргументировали, что даже если факих обладает необходимой квалификацией, его правление должно быть легитимировано народным волеизъявлением. Они отстаивали принцип, согласно которому правящий факих должен избираться большинством народа. Эти дебаты отражают глубокое напряжение между теократическими и демократическими идеалами, которое пронизывает всю иранскую политическую систему, показывая, что даже в рамках единой идеологии возможны различные трактовки и подходы к управлению.

Конституция 1979 года и ее поправки: закрепление исламских принципов

Конституция Исламской Республики Иран, принятая 2-3 декабря 1979 года, стала прямым отражением принципов доктрины Хомейни и юридическим фундаментом новой государственности. Этот документ, состоящий из преамбулы, 14 глав и 177 статей, был разработан на основе исламских установлений, черпая вдохновение из Корана, хадисов Пророка Мухаммеда и, конечно же, из трудов аятоллы Хомейни. Она закрепила за шиитским духовенством практически неограниченные возможности контроля над обществом.

Ключевым положением является Статья 4, которая провозглашает, что все гражданские, уголовные, финансовые, экономические, административные, культурные, военные, политические и другие законы и установления в Иране должны быть основаны на исламских нормах. Эта статья обладает приоритетом по отношению ко всем остальным статьям Конституции, фактически делая исламское право верховным источником законодательства. Таким образом, Конституция ИРИ не просто устанавливает ислам в качестве государственной религии, но и требует активной реализации исламских норм во всех сферах общественной и экономической жизни. Статья 12 дополнительно закрепляет ислам джафаритского толка (шиизм двунадесятников) в качестве официальной религии, подчеркивая ее неизменный статус.

Иранская модель политической системы уникальна тем, что она сочетает в себе, казалось бы, взаимоисключающие теократические и республиканские принципы. Доктрина Хомейни отвергает как капиталистическую, так и коммунистическую модели, предлагая «исламскую концепцию третьего пути», которая, по его замыслу, должна была привести к справедливому и богоугодному обществу.

Однако политическая система Ирана не оставалась статичной. В 1989 году, после смерти аятоллы Хомейни, Конституция была изменена и дополнена. Эти поправки, принятые на всенародном референдуме 28 июля 1989 года при поддержке 97,6% проголосовавших, внесли ряд существенных изменений. Среди них:

• Снятие требования к Высшему руководителю иметь титул марджа (высшего религиозного авторитета). Это изменение было вызвано прагматической необходимостью: после Хомейни не было очевидного преемника с аналогичным статусом марджа, и этот шаг позволил избрать Высшим руководителем менее высокопоставленного, но политически влиятельного аятоллу Али Хаменеи.
• Упразднение поста премьер-министра. Это привело к значительному усилению роли президента, который стал единоличным главой исполнительной власти.
• Учреждение Высшего совета национальной безопасности. Этот орган стал ключевым в координации вопросов обороны и безопасности.
• Превращение Совета по определению целесообразности в постоянный орган. Изначально созданный как временный арбитражный комитет, этот совет получил постоянный статус и расширенные полномочия для разрешения споров между Меджлисом и Советом стражей.

Эти реформы 1989 года были направлены на оптимизацию управления и адаптацию системы к новым реалиям после ухода Хомейни, при этом сохраняя ее теократический характер. Они продемонстрировали способность иранской политической системы к трансформации, не отступая от ее основополагающих исламских принципов, что свидетельствует о ее стремлении к самосохранению и адаптации в постоянно меняющемся мире.

Институциональная структура власти Ирана: взаимодействие теократических и республиканских элементов

Политическая система Ирана представляет собой сложную иерархию институтов, где теократические и республиканские элементы причудливо переплетаются, создавая уникальный механизм управления. Понимание этой структуры требует детального анализа функций и взаимосвязей каждого органа.

Высший руководитель (Рахбар): духовный и политический лидер

В сердце иранской политической системы стоит Высший руководитель (Рахбар), обладающий верховной духовной и политической властью в стране. Он является не только главой государства и верховным главнокомандующим вооруженными силами, но и признанным лидером шиитской общины. Срок его полномочий неограничен, что подчеркивает его исключительный статус.

Рахбар определяет общую политику государства, консультируясь с Советом по определению политической целесообразности. Его полномочия чрезвычайно широки и охватывают все ветви власти:

• Назначение и смещение: Он назначает и смещает факихов Совета стражей Конституции, главу судебной власти, главу государственной телерадиокомпании, начальника Объединенного штаба, Главнокомандующего Корпусом стражей Исламской революции (КСИР) и командующих вооруженными силами.
• Контроль: Верховенство Рахбара над законодательной, исполнительной и судебной властями закреплено в статье 57 Конституции ИРИ. Это означает, что все государственные решения и законы должны соответствовать его видению исламского правления.

Фактически, Рахбар является конечным арбитром во всех ключевых политических, военных и религиозных вопросах, выступая гарантом исламского характера государства.

Теократические надзорные органы: Совет экспертов, Совет стражей Конституции, Совет по определению целесообразности

При Высшем руководителе функционирует ряд теократических институтов, обеспечивающих контроль и надзор за соответствием деятельности всех государственных органов исламским нормам:

Совет экспертов (Меджлис-е Хобреган)
Этот орган состоит из 88 муджтахидов (высококвалифицированных исламских правоведов), избираемых всенародным прямым тайным голосованием на восьмилетний срок. Главные функции Совета экспертов:

• Избрание Рахбара: Совет избирает Высшего руководителя страны из числа квалифицированных факихов.
• Надзор: Осуществляет надзор за деятельностью Рахбара, и теоретически может его сместить, если он утратит необходимые качества или способность выполнять свои обязанности. Однако на практике это полномочие никогда не применялось.

Совет стражей Конституции (Шура-йе Негахбан)
Один из наиболее влиятельных и уникальных органов в иранской политической системе. Он состоит из 12 членов, назначаемых на шестилетний срок:

• Шесть исламских правоведов: Назначаются непосредственно Высшим руководителем. Они должны быть богословами, экспертами в вопросах ислама, «осознающими текущие потребности и проблемы дня».
• Шесть юристов: Назначаются Меджлисом по рекомендации главы судебной власти. Это специалисты в различных областях права.
  Половина членов Совета стражей меняется каждые три года, обеспечивая преемственность и обновление.

Основные функции Совета стражей:

• Конституционный и исламский надзор: Проверяет все законопроекты, принятые Меджлисом, на соответствие исламским нормам (шариату) и Конституции ИРИ. Если законопроект признается не соответствующим, он возвращается в Меджлис для доработки.
• Контроль выборов: Утверждает кандидатов на ключевые выборные государственные посты, включая президента, депутатов Меджлиса и членов Совета экспертов. Фактически, этот орган определяет, кто может участвовать в политической жизни страны, отсеивая тех, чьи взгляды или квалификация не соответствуют установленным критериям.

Совет по определению политической целесообразности (Маджма-йе Ташхыс-е Маслахат-е Незам)
Этот совещательный орган при Высшем руководителе получил конституционный статус после поправок 1989 года. Он состоит из около 25-35 членов (включая членов по должности), назначаемых Рахбаром на пятилетний срок.

• Разрешение конфликтов: Главная функция — разрешение конфликтных ситуаций между Меджлисом и Советом стражей Конституции, когда Совет стражей отвергает законопроект Меджлиса, а Меджлис настаивает на его принятии. Совет целесообразности выносит окончательное решение.
• Стратегическое планирование: Также отвечает за выработку наиболее оптимальных решений для государственного строя и консультирование Рахбара по стратегическим вопросам.

Республиканские органы власти: Меджлис и Президент

Наряду с теократическими институтами, в Иране действуют и традиционные республиканские органы, хотя их полномочия часто ограничены теократическим надзором.

Меджлис Исламского совета (Меджлис-е Шура-йе Эслами)
Это однопалатный парламент Ирана, состоящий из 290 депутатов, избираемых на всенародных выборах каждые четыре года. Для избрания депутату необходимо набрать большинство голосов и пройти одобрение Совета стражей.

• Представительство меньшинств: Уникальной особенностью является резервирование пяти мест для официально признанных религиозных меньшинств: два депутата от армянских христиан, и по одному депутату от христиан-ассирийцев, зороастрийцев и иудеев.
• Законотворчество: Меджлис принимает законы, однако все они подлежат проверке Советом стражей.
• Ограниченные полномочия: Влияние Меджлиса на политическую жизнь ИРИ ограничено и в основном сосредоточено на социальных и экономических вопросах. Основные направления политики в военной, ядерной и внешнеполитической сферах определяются Высшим руководителем, его окружением и Высшим советом национальной безопасности, который также был учрежден в 1989 году (статья 176 Конституции ИРИ). Президент Ирана является председателем Высшего совета национальной безопасности, а Высший руководитель имеет двух личных представителей в его составе.

Президент
Президент возглавляет исполнительную власть в Иране, избирается на четыре года прямым голосованием и не может занимать должность более двух сроков подряд.

• Функции: Занимается разработкой и реализацией планов экономического, политического, социального и культурного развития страны, подписывает международные договоры, но его действия в ключевых областях часто требуют одобрения или согласования с Высшим руководителем.
• Усиление роли: После упразднения поста премьер-министра в 1989 году, роль президента в политической системе Ирана значительно возросла, поскольку он стал единоличным главой исполнительной ветви.

Таким образом, институциональная структура Ирана представляет собой сложное равновесие, где демократические и выборные органы сосуществуют с мощными теократическими надзорными институтами. Эта система обеспечивает стабильность и сохранение исламского характера государства, но в то же время порождает внутренние противоречия и дискуссии о распределении власти.

Эволюция политической системы Ирана: от революции к современности

Политическая система Исламской Республики Иран — не застывшая догма, а динамичн��й организм, прошедший через кардинальные изменения и адаптации с момента своего зарождения. Ее история — это путь от революционного хаоса к консолидации власти и постоянному поиску баланса между идеологией и прагматизмом.

Исламская революция 1979 года: предпосылки и последствия

Отправной точкой для формирования современной политической системы Ирана стала Исламская революция 1979 года. 1 февраля 1979 года, после 14 лет изгнания, в Иран триумфально вернулся аятолла Рухолла Хомейни. Его встречали миллионы людей в Тегеране, что стало кульминацией народных выступлений против режима шаха Мохаммеда Резы Пехлеви. Этот день положил начало так называемой «Декаде Фаджра» (Зари), которая завершилась окончательной победой революции 11 февраля 1979 года.

Кульминацией революционных событий стало провозглашение Исламской Республики Иран 1 апреля 1979 года. Этому предшествовал всенародный референдум, состоявшийся 30-31 марта 1979 года, на котором, по официальным данным, 98,2% населения проголосовали за создание исламской республики. Это событие не просто изменило форму правления, но и привело к полному демонтажу старой монархической политической системы, упразднив династию Пехлеви и аннулировав конституцию 1906 года.

Последствия революции были глубокими и всеобъемлющими:

• Создание новых институтов власти: На руинах монархии были сформированы совершенно новые структуры, ориентированные на исламские принципы. Среди них — Революционные трибуналы для суда над представителями старого режима и Корпус стражей Исламской революции (КСИР), ставший мощной военизированной организацией, призванной защищать идеалы революции.
• Радикальные изменения во всех сферах: Исламская революция повлекла за собой не только политические, но и глубокие экономические, социальные и культурные изменения, направленные на исламизацию всех аспектов жизни общества. Шиизм, персонифицированный в лице Хомейни, стал руководящей силой и ядром всех политических, общественных и государственных институтов.

Периоды консолидации власти и политических преобразований

Первое десятилетие после Исламской революции (1979-1989 гг.) стало периодом бурной консолидации власти духовенства и дифференциации институтов управления. В этот период активно формировалась новая иерархия, в которой религиозные лидеры заняли доминирующие позиции.

• Отстранение либеральной буржуазии: Уже в ноябре 1979 года произошло отстранение либеральной буржуазии от власти. Временное революционное правительство, возглавляемое Мехди Базарганом, представителем либеральной оппозиции, было сформировано по указу Хомейни 4 февраля 1979 года. Однако его отставка 6 ноября 1979 года, вызванная протестом против захвата американского посольства и несогласием с политикой насилия, ознаменовала конец «либерального» этапа революции. После его ухода, функции исполнительной и законодательной власти взял на себя Совет Исламской революции, что укрепило позиции духовенства.
• Формирование исламской диктатуры: К 1981 году отношения между государством и обществом были полностью переформатированы новыми исламскими институтами. Фактически, установилась исламская диктатура, опирающаяся на всеобъемлющую исламскую идеологию и разветвленную сетевую структуру духовенства. Кульминацией этого процесса стал запрет в 1983 году всех партий и группировок, чьи позиции были признаны не соответствующими официальной идеологии.
• Конституционные реформы 1989 года: Как уже упоминалось, после смерти аятоллы Хомейни в 1989 году Конституция была пересмотрена. Упразднение поста премьер-министра привело к значительному усилению роли президента, сделав его более заметной фигурой в исполнительной власти. Эти поправки, хотя и были направлены на модернизацию и оптимизацию управления, не изменили теократический характер государства, а лишь адаптировали его к новым условиям.

Политическая система Ирана демонстрирует поразительную способность к трансформации и адаптации к изменениям как внутренней, так и внешней среды. Она сумела сохранить свой основной каркас, заложенный имамом Хомейни, при этом реагируя на новые вызовы и корректируя свою структуру. Этот процесс адаптации продолжается и по сей день, что делает Иран одним из наиболее интересных кейсов для изучения современной политической трансформации, позволяющего увидеть, как религиозные принципы могут быть интегрированы в функционирование современного государства.

Роль духовенства и религиозных институтов в функционировании власти

В Исламской Республике Иран шиитское духовенство играет не просто заметную, а определяющую роль во всех аспектах общественно-политической жизни. Это не просто часть политической системы, а ее фундамент и движущая сила.

Начало Исламской революции и ее успех были во многом обусловлены исключительными качествами иранского духовенства. Его высокая организованность, многочисленность и, что крайне важно, тесные связи с традиционными торгово-предпринимательскими слоями общества обеспечили широкую социальную базу для поддержки революционных идей. Ключевым фактором стала также личная харизма аятоллы Хомейни, который смог мобилизовать массы и предложить понятную и привлекательную идеологию.

Фундаментальное влияние духовенства проявляется через его прямую интеграцию в государственные структуры и контроль над ключевыми политическими процессами:

Контроль над выборами и законотворчеством:
Религиозные институты власти осуществляют практически абсолютный контроль над выборными и законотворческими процедурами. Наиболее ярким примером является Совет стражей Конституции. Этот орган, состоящий из шести исламских правоведов, назначаемых Высшим руководителем, и шести юристов, одобряемых Меджлисом, обладает двойной функцией:

• Конституционный надзор: Он контролирует соответствие всех законопроектов, принятых Меджлисом, исламским нормам (шариату) и Конституции. Ни один закон не может вступить в силу без его одобрения.
• Предварительная квалификация кандидатов: Совет стражей также утверждает кандидатов на ключевые государственные посты, включая президента, депутатов Меджлиса и членов Совета экспертов. Этот механизм позволяет духовенству эффективно фильтровать политический ландшафт, допуская к участию в выборах только тех, кто лоялен исламской системе.

Богословское обоснование власти: догмат о 12-м скрытом имаме и «велаят-е факих»:
Влияние духовенства не ограничивается лишь институциональным контролем; оно глубоко укоренено в богословской легитимации власти. Догмат о 12-м скрытом имаме (Имам Махди) является одним из постулатов шиитского учения, который непосредственно влияет на роль духовенства. Этот догмат служит богословским обоснованием принципа «велаят-е факих» (правление факиха). Он подразумевает, что в период «Большого сокрытия» 12-го имама, руководство шиитской общиной и, в интерпретации Хомейни, государственная власть переходят к наиболее компетентным исламским правоведам (факихам). Таким образом, духовный лидер (Рахбар) воспринимается не просто как политический деятель, а как наместник скрытого имама, обладающий божественной легитимностью.

Разногласия внутри духовенства:
Однако даже внутри самого шиитского духовенства существуют разногласия относительно объема полномочий Высшего руководителя и его избрания. Это свидетельствует о живой интеллектуальной и богословской дискуссии, которая, хотя и скрыта от широкой публики, оказывает влияние на динамику системы.

• Сторонники «назначения»: К ним относятся Имам Хомейни и его последователи, которые считают, что квалифицированный факих получает свою власть напрямую от Аллаха и не нуждается в одобрении общества. Его легитимность абсолютна и не зависит от человеческого волеизъявления.
• Сторонники «избираемости»: Некоторые влиятельные богословы, такие как Мохаммад Хоссейни Бехешти, Муртаза Мотаххари и Хоссейн-Али Монтазери, отстаивали принцип избрания факиха народом. Они полагали, что хотя факих и обладает необходимой компетенцией, его правление должно быть легитимировано народным голосованием, что добавляет демократический элемент в теократическую структуру.

Эти дебаты отражают постоянное напряжение между теократическими и республиканскими элементами в иранской системе.

Участие через политические партии и организации:
Духовенство участвует в общественно-политической жизни страны не только через традиционные или властные структуры, но и через религиозные партии и организации, которые стали неотъемлемой частью политической системы. Согласно статье 26 Конституции ИРИ, партии и организации свободны, если они не нарушают принципы независимости, свободы, национального единства, исламских норм и основ Исламской Республики.

В иранской политике доминируют два основных лагеря, тесно связанные с духовенством:

• Принципалисты (консерваторы): Поддерживают теократию и принципы Исламской революции, часто имеют более жесткие религиозные позиции и тесные связи с клерикальным истеблишментом в Куме.
• Реформисты: Выступают за большую либерализацию и демократизацию, а также за менее конфронтационную внешнюю политику. Хотя они также признают исламские принципы, их интерпретация более гибкая.
  Эти партии и группировки, хотя и представляют разные фракции, все же действуют в рамках, определенных религиозными институтами, демонстрируя, как духовенство сумело установить практически абсолютный контроль над светскими структурами власти.

Факторы стабильности и трансформации политической системы Ирана

Политическая система Ирана, несмотря на свою жесткость и идеологическую приверженность, постоянно подвергается воздействию как внешних, так и внутренних факторов, которые одновременно проверяют ее на прочность и способствуют ее адаптации. Иранская модель демонстрирует поразительную устойчивость, но и не меньшую способность к трансформации.

Влияние экономических санкций и их последствия

Экономические санкции Запада, особенно со стороны США, стали одним из наиболее мощных и длительных инструментов для разработки политики в отношении Ирана. Санкционный режим начал формироваться практически сразу после Исламской революции.

• Начало санкций (1979 г.): Первые существенные меры США были введены в связи с захватом американских заложников в Тегеране. Этот инцидент, произошедший 4 ноября 1979 года, когда 52 американских дипломата и гражданина были взяты в заложники на 444 дня (до 20 января 1981 года), спровоцировал резкую реакцию. В ответ, уже 14 ноября 1979 года, США прекратили закупку иранской нефти, заморозили иранские вклады в американских банках и запретили продажу военных запчастей. Это стало началом длительной и сложной санкционной политики.
• Цели и усиление санкций: Наиболее жесткую санкционную политику проводили США, ставя своей основной целью не только сдерживание ядерной программы, но и изменение иранского режима. Санкции были направлены на ограничение нефтяных доходов и инвестиций в энергетический сектор Ирана (например, запрет на инвестиции в энергетику с 1995 года).
• Адаптация и «экономика сопротивления»: Однако Иран продемонстрировал удивительную способность к адаптации. Экономические санкции, хотя и сократили инвестиции в страну, привели к развитию «альтернативной экономики импорта». Иран активно развивал собственное производство, повышая конкурентоспособность отечественных товаров. Влияние санкций на нефтегазовую отрасль также стимулировало развитие нефтегазохимической промышленности, превратив ИРИ в поставщика соответствующей продукции в соседние государства. Более того, Иран смог стабилизировать и значительно увеличить объемы нефтедобычи, достигнув в 2024 году рекордных показателей (около 5 миллионов баррелей в сутки) благодаря диверсификации экспорта и сотрудничеству с такими странами, как Китай. Таким образом, санкции, парадоксальным образом, были использованы Ираном как возможность для снижения уязвимости к внешним факторам и усиления «экономики сопротивления».
• СВПД и «максимальное давление»: В период с 2015 по 2017 год с Ирана были сняты основные экономические санкции в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. Это дало Ирану краткосрочную передышку и позволило увеличить экспорт нефти. Однако в мае 2018 года администрация Д. Трампа вышла из СВПД и возобновила, а затем и значительно усилила санкции, применив политику «максимального давления» с целью полного сокращения экспорта иранской нефти. Этот шаг вновь поставил иранскую экономику перед серьезными вызовами, но также подтолкнул к дальнейшему поиску обходных путей и укреплению внутренних резервов.

Внутренние вызовы и динамика общественного мнения

Несмотря на внешнее давление, политическая система Ирана также сталкивается с серьезными внутренними вызовами, которые могут влиять на ее стабильность.

• Массовые протесты (ноябрь 2019 г.): В конце 2010-х годов Иран столкнулся с резким ухудшением жизненного уровня и растущим разочарованием значительного числа граждан в политической системе. Это привело к массовым протестам в ноябре 2019 года, вызванным резким повышением цен на топливо (на 50-200%). Протесты быстро переросли в акции против политического режима, сопровождавшиеся обвинениями в коррупции и экономическими трудностями. Эти выступления были быстро подавлены властями. По данным иранского депутата, в ходе этих протестов погибло 230 человек, включая сотрудников правоохранительных органов. Такие события демонстрируют наличие скрытых напряжений и недовольства внутри общества, которые могут вырваться наружу при определенных триггерах.
• Общественное мнение и адаптивность системы: Тем не менее, исследования показывают, что у иранцев сохраняется относительно положительное видение собственного будущего и дальнейшего развития страны. Отмечается увеличение индивидуальной автономии и ориентация на постматериальные ценности, при сохранении доверия к институтам власти и религиозным нормам. Это парадоксальное сочетание, вероятно, объясняется высокой способностью политической системы к адаптации к изменениям внутренней и внешней среды. Эта адаптивность определяется уникальным сочетанием исламской традиции и современных политических институтов. В долгосрочной перспективе граждане склонны избегать неопределенности и не готовы к радикальному пересмотру сложившихся «правил игры», что также способствует стабильности режима.

Таким образом, иранская политическая система — это постоянный процесс балансирования между идеологической чистотой, внешним давлением и внутренними социальными ожиданиями. Ее устойчивость объясняется как жестким контролем, так и гибкостью в поиске прагматичных решений для сохранения своей жизнеспособности.

Уникальность и сравнительный анализ политической системы Ирана

Исламская Республика Иран представляет собой уникальный пример государственного устройства, которое невозможно полностью отнести ни к классическим теократиям, ни к чисто республиканским формам правления. Его специфика заключается в сложном синтезе исламских идеалов с принципами современного государственного управления.

Иранский режим нельзя рассматривать только как теократический. Он совмещает глубокие исламские идеи с основами республиканизма, допуская элементы демократизма как форму политического участия. Некоторые иранские политологи и законоведы характеризуют созданную в стране систему власти как «религиозную демократию», в то время как другие склонны считать ее авторитарной, что отражает внутреннее напряжение и дискуссии о природе иранской государственности.

Ключевые элементы, определяющие уникальность ИРИ:

1. Синтез «Велаят-е факих» и республиканских принципов:
   В основе уникальности лежит концепция «велаят-е факих» – правление шиитского духовного лидера (Высшего руководителя, Рахбара), который наделен верховной духовной и политической властью и является главой шиитской общины. Рахбар, как «вали-йе мотлаг-е амр» (обладатель неограниченной религиозно-политической власти), обеспечивает надзор за деятельностью всех трех ветвей власти. Однако эта теократическая вершина сочетается с республиканскими и демократическими принципами:
   • Народовластие: Выборные органы, такие как Президент, Меджлис и Совет экспертов, избираются прямым голосованием.
   • Равенство перед законом: Конституция провозглашает равенство граждан, хотя и с оговорками, связанными с исламскими нормами.
   • Разделение властей: Формально существует законодательная, исполнительная и судебная власти, каждая со своими функциями, хотя и под надзором Рахбара.

   Этот синтез направлен на сохранение исламского характера государства, одновременно предоставляя гражданам механизмы для политического участия.

2. Ислам как государственная религия и основа права:
   Конституция Ирана закрепляет ислам джафаритского толка в качестве официальной религии (Статья 12). Это не просто декларация, а требование, согласно Статье 4, чтобы все законы (гражданские, уголовные, финансовые, экономические, административные, культурные, военные, политические) основывались на исламских нормах. Это отличает Иран от многих других мусульманских стран, где ислам может быть государственной религией, но его прямое и всеобъемлющее применение в законодательстве не столь строго.
3. Особенности экономической системы:
   Экономическая система Ирана также имеет свои уникальные черты, базирующиеся на исламских принципах. Она строится на трех секторах: государственном, кооперативном и частном. Государство активно контролирует крупную промышленность, внешнюю торговлю и банковское дело. Особенно примечателен исламский банкинг, функционирующий на принципах, запрещающих «риба» (ростовщичество или недопустимая прибыль). Это стремление к созданию «исламской экономики» является еще одним проявлением уникального подхода ИРИ к государственному строительству.
4. Сложная система «сдержек и противовесов»:
   Иранская система власти характеризуется наличием сложной сети «сдержек и противовесов», где республиканские и теократические органы постоянно взаимодействуют. Это включает Меджлис, Совет стражей Конституции (который проверяет законопроекты на соответствие исламским нормам и Конституции), и Совет по определению политической целесообразности, который разрешает конфликты между ними. Эта многослойная система, с одной стороны, обеспечивает определенную стабильность, предотвращая концентрацию власти в одних руках и способствуя балансу между различными фракциями духовенства и политических элит. С другой стороны, она может генерировать внутренние противоречия и объективные возможности для дестабилизации режима, когда консенсус нарушается.
5. Ограничения прав человека, связанные с религией:
   Тесное переплетение государственного аппарата с исламским духовенством приводит к определенным ограничениям прав человека, которые отличают Иран от светских демократий. Например, Совет стражей Конституции налагает ограничения на занятие немусульманами высших государственных постов, а членам парламента запрещено составлять законопроекты, противоречащие шариату. Хотя Статья 14 Конституции обязывает правительство и мусульман справедливо относиться к немусульманам, не выступающим против ислама и ИРИ, эти ограничения подчеркивают теократический характер государства.

Таким образом, политическая система Ирана — это не просто сумма ее частей, а уникальный синтез, который постоянно эволюционирует, пытаясь совместить идеалы Исламской революции с прагматическими требованиями современного мира. Ее уникальность проявляется в глубокой религиозной укорененности, сложной институциональной структуре и постоянном поиске баланса между теократией и республиканизмом.

Заключение

Исследование политической системы Исламской Республики Иран выявило ее глубоко сложный, динамичный и, безусловно, уникальный характер, представляющий собой синтез теократических и республиканских принципов. Эта модель, сформировавшаяся после Исламской революции 1979 года, стоит особняком в современной мировой политологии, предлагая альтернативный путь государственного развития, основанный на исламских догматах.

Мы рассмотрели, как доктрина «велаят-е факих», разработанная аятоллой Хомейни и укорененная в шиитском догмате о 12-м скрытом имаме, стала концептуальным стержнем иранской государственности. Несмотря на существующие разногласия среди богословов относительно объема полномочий Высшего руководителя, этот принцип остается незыблемым, закрепленным в Конституции ИРИ 1979 года и ее поправках 1989 года.

Анализ институциональной структуры власти показал многоуровневую систему, где Высший руководитель (Рахбар) обладает верховной духовной и политической властью, контролируя все ветви правления. Его полномочия дополняются влиянием теократических надзорных органов — Совета экспертов, Совета стражей Конституции и Совета по определению целесообразности. Эти институты эффективно фильтруют политический процесс, обеспечивая соответствие законодательства и кадровых решений исламским нормам. Наряду с ними функционируют и республиканские органы, такие как Меджлис Исламского совета и Президент, чьи полномочия, однако, ограничены надзорной ролью духовенства.

Эволюция политической системы Ирана с момента Исламской революции 1979 года свидетельствует о ее высокой адаптивности. От стремительного демонтажа монархии и провозглашения Исламской Республики до консолидации власти духовенства и конституционных реформ 1989 года, Иран постоянно трансформировался, сохраняя при этом свой идеологический каркас.

Важнейшим аспектом функционирования системы является всеобъемлющая роль шиитского духовенства, которое не только формирует идеологическую основу, но и активно участвует в политической жизни через государственные институты и влиятельные политические партии.

Наконец, мы изучили факторы, влияющие на стабильность и трансформацию иранской модели. Экономические санкции Запада, хотя и создают серьезные вызовы, также стимулируют развитие «экономики сопротивления» и поиск альтернативных путей. Внутренние вызовы, такие как массовые протесты, показывают наличие общественного недовольства, но способность системы к адаптации и сохранение доверия к институтам власти, в сочетании с нежеланием граждан к радикальным изменениям, обеспечивают ее устойчивость.

Таким образом, иранская модель является примером успешной (с точки зрения ее создателей) адаптации исламских принципов к современным государственным структурам, несмотря на постоянные внутренние и внешние вызовы. Она представляет собой живой эксперимент по построению государства на религиозно-идеологических основаниях, который продолжает привлекать внимание и вызывать ожесточенные споры в мировом академическом и политическом сообществе. Какие выводы можно сделать из этого уникального симбиоза теократии и республиканизма для понимания будущих тенденций в развитии политических систем?

Перспективы дальнейших исследований в данной области могут включать более глубокий анализ влияния социальных сетей и новых медиа на динамику общественного мнения, изучение межфракционной борьбы внутри духовенства и ее последствий для политических решений, а также прогнозирование будущих сценариев развития политической системы Ирана в условиях меняющегося регионального и глобального порядка.

Список использованной литературы

1. Аббас Манучихри. Политическая система Ирана. – СПб: Петербургское Востоковедение, 2007. – 240 с.
2. Агаев, С.Л. Иран в прошлом и настоящем. – М.: Наука, 1981. – 270 с.
3. Агаев, С.Л. Иранская революция, США и международная безопасность. – М.: Наука, 1986. – 312 с.
4. Алиев, С. Рухолла ал-Мусави ал-Хомейни // Азия и Африка сегодня. 1988. № 10. С. 35-48.
5. Алиев, С. История Ирана – ХХ век. – М.: Наука, 2004. – 358 с.
6. Ахмедов, В.М. Социально-политические процессы в арабских странах Ближнего Востока / Институт востоковедения РАН. – М.: Гуманитарий, 2008. – 213 с.
7. Велаят-е факих. Центр изучения Исламской республики Иран. URL: https://iran1979.ru/vilayat/ (дата обращения: 25.10.2025).
8. Влияние экономических санкций Запада на систему экономической политики Ирана. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-ekonomicheskih-sanktsiy-zapada-na-sistemu-ekonomicheskoy-politiki-irana (дата обращения: 25.10.2025).
9. Глобализация экономики и внешняя политика Ирана // Хасан Зухраи // Аналитика от 08.12.2011. URL: http://www.easttime.ru/ analitic/ 2/11/1020.html (дата обращения: 25.10.2025).
10. Дунаева, Е.В. Шиитское духовенство в политической жизни современного Ирана // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2018. Т. 11, № 4. С. 169–189.
11. Иваньков, А.Е. Политология: Учебное пособие. – М.: Юриспруденция, 2008. – 345 с.
12. Иран. Год 1402. РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/iran-god-1402/ (дата обращения: 25.10.2025).
13. Иран: Исламская революция 1979 г. Новый дипломатический словарь. URL: https://rusref.ru/1/iran-islamskaya-revolyuciya-1979-g.html (дата обращения: 25.10.2025).
14. Исламская революция в Иране: шах ушел, имам пришел. Академия Медина. URL: https://academymedina.ru/islamic-revolution-in-iran-shah-ushered-imam-came/ (дата обращения: 25.10.2025).
15. Исламская Республика Иран: от исламского консерватизма к религиозно-политическому реформизму // Религия и общество на Востоке. 2017. №1. С.51-68. URL: https://www.ivran.ru/articles-of-staff/2723-stat-i-sotrudnikov-iv-ran (дата обращения: 25.10.2025).
16. Конституция Исламской Республики Иран. Тегеран: Шафии, 1999.
17. Конституция Исламской Республики Иран. URL: https://iran1979.ru/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-iran/ (дата обращения: 25.10.2025).
18. Конституция Исламской Республики Иран, Иран (Исламская Республика), WIPO Lex. URL: https://wipolex.wipo.int/en/text/185899 (дата обращения: 25.10.2025).
19. Малашенко, А.В. Исламская альтернатива и исламский проект. – М.: Эксмо, 2006. – 316 с.
20. Мамедова, Н.М. Иран — векторы внутриполитического развития. Институт востоковедения РАН // Перспективы. 2007. URL: https://www.perspektivy.info/print.php?ID=43491 (дата обращения: 25.10.2025).
21. Мамедова, Н.М. Иран: ислам и власть. – М.: Институт востоковедения РАН, Крафт+, 2001. – С. 52.
22. Меджлис ИРИ (Парламент). Центр изучения Исламской республики Иран СПбГУ “Collegium Iranicum”. URL: https://iranica.orient.spbu.ru/ru/research/majlis/ (дата обращения: 25.10.2025).
23. Политическая система Исламской Республики Иран: особенности и возможности трансформации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskaya-sistema-islamskoy-respubliki-iran-osobennosti-i-vozmozhnosti-transformatsii (дата обращения: 25.10.2025).
24. Политическая система исламской Республики Иран: вызовы либеральной модернизации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskaya-sistema-islamskoy-respubliki-iran-vyzovy-liberalnoy-modernizatsii (дата обращения: 25.10.2025).
25. Политическая система Исламской Республики Иран и вызовы для ее стабильности. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskaya-sistema-islamskoy-respubliki-iran-i-vyzovy-dlya-ee-stabilnosti (дата обращения: 25.10.2025).
26. Политическое развитие Ирана после Исламской революции 1979 года. URL: https://iran.ru/news/analytics/120973/Politicheskoe_razvitie_Irana_posle_Islamskoy_revolyucii_1979_goda (дата обращения: 25.10.2025).
27. Политический процесс в современном Иране. Центр изучения Исламской республики Иран СПбГУ “Collegium Iranicum”. URL: https://iranica.orient.spbu.ru/ru/research/political-process/ (дата обращения: 25.10.2025).
28. Постнова, А.А. Общая характеристика Конституции Исламской Республики Иран // Вестник магистратуры. 2020. № 4-2 (103). С. 78-79. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschaya-harakteristika-konstitutsii-islamskoy-respubliki-iran/viewer (дата обращения: 25.10.2025).
29. Правовая основа формирования и функционирования Меджлиса Исламского Совета Исламской Республики Иран. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovaya-osnova-formirovaniya-i-funktsionirovaniya-medzhlisa-islamskogo-soveta-islamskoy-respubliki-iran (дата обращения: 25.10.2025).
30. Принцип «велаяте факих» в Исламской Республике Иран. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsip-velayate-fakih-v-islamskoy-respublike-iran (дата обращения: 25.10.2025).
31. Режим санкций в отношении Ирана и его влияние на ситуацию в стране. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rezhim-sanktsiy-v-otnoshenii-irana-i-ego-vliyanie-na-situatsiyu-v-strane (дата обращения: 25.10.2025).
32. Рябцев, В.Н. Современный иранский кризис как объект геополитического анализа: региональный и глобальный контекст. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – 167 с.
33. Суслов, Д.В. «Иранский вопрос» в мировой политике XXI века и его возможное решение // Иранский мир и Юг России: прошлое и современные перспективы. Ростов н/Дону, 2004.
34. Ghods, Reza. Iran in the Twentieth Century // Political History. London: Adamantine Press. 1989. P. 59-61.