Политический плюрализм и становление многопартийной системы в Российской Федерации: теоретические основы и практические реалии

По состоянию на октябрь 2025 года, в Государственной Думе Российской Федерации представлены пять политических партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия — За правду» и «Новые люди». Эта цифра, казалось бы, свидетельствует о функционирующей многопартийной системе, однако за ней скрывается сложная динамика, исторические трансформации и теоретические расхождения, требующие глубокого осмысления.

Современная Россия, провозгласившая в своей Конституции принципы демократического правового государства, сталкивается с необходимостью не только декларировать, но и последовательно реализовывать идеологическое и политическое многообразие. Политический плюрализм, понимаемый как принцип существования и конкуренции множества политических сил, является краеугольным камнем любой зрелой демократии. Однако его становление и развитие в Российской Федерации – это нелинейный процесс, изобилующий уникальными особенностями, вызовами и перспективами.

Настоящая работа посвящена всестороннему анализу концепции политического плюрализма и исследованию исторического пути формирования многопартийной политической системы в Российской Федерации. Мы последовательно рассмотрим теоретические основы плюрализма, проследим его эволюцию от дореволюционного периода до наших дней, изучим конституционно-правовые механизмы регулирования деятельности партий и выявим ключевые факторы, формирующие текущий ландшафт российской многопартийности. Особое внимание будет уделено критическому сопоставлению классических теорий плюрализма с реальной политической практикой России, а также анализу актуальных вызовов и перспектив развития системы.

Для студентов гуманитарных, юридических и политологических вузов данное исследование послужит не только исчерпывающей курсовой работой, но и глубоким погружением в одну из фундаментальных проблем современной российской политики, позволяя сформировать комплексное представление о механизмах функционирования государства и общества. Ведь без понимания этих процессов невозможно адекватно оценивать текущую политическую ситуацию и прогнозировать её развитие.

Теоретические основы политического плюрализма

В основе любой демократической системы лежит принцип, который позволяет многообразию голосов звучать и конкурировать за право быть услышанными в коридорах власти. Этот принцип — политический плюрализм. Он не просто терпимость к инакомыслию, а активное содействие его существованию как движущей силы общественного развития. Почему же этот принцип так важен? Потому что только при наличии различных точек зрения и их активного столкновения общество может находить наиболее эффективные и справедливые решения, избегая застоя и авторитаризма.

Понятие и сущность политического плюрализма

Политический плюрализм – это фундаментальный принцип, который способствует существованию многообразия политических сил и конкуренции между ними за представительство в органах государственной власти. Он не сводится к простому наличию различных точек зрения, а предполагает их активное столкновение, публичные дискуссии и борьбу идей. Суть политического плюрализма заключается в признании множественности мнений, взглядов и позиций, которые являются естественным отражением многообразия интересов различных социальных групп в обществе.

Это концепция, исходящая из представления об обществе как о совокупности множества автономных, взаимодействующих социальных групп. Естественная социальная дифференциация неизбежно порождает различия в интересах, что, в свою очередь, ведет к тенденции объединения индивидов со схожими интересами в так называемые «группы интересов». Таким образом, политический плюрализм – это не только доктрина, но и реальная практика сосуществования различных интересов, убеждений и образов жизни, признающая право быть иными и искать компромиссы. Это понимание позволяет преодолеть представление о гомогенности общества и признать его сложную структуру.

Принципы и необходимые условия существования плюрализма

Функционирование политического плюрализма невозможно без соблюдения ряда ключевых принципов и условий. Основные принципы включают:

• Многообразие политических идей и организационных форм. Это подразумевает наличие широкого спектра идеологий, программ и методов организации, способных представлять различные слои общества.
• Отрицание моноцентризма. Плюрализм категорически отвергает господство одной идеологии, партии или центра принятия решений.
• Свобода объединения людей в партии и иные законные организации. Граждане должны иметь беспрепятственное право создавать политические и общественные структуры для выражения своих интересов.
• Уважительное отношение к противоположным взглядам и наличие оппозиционных сил. Конструктивная критика и альтернативные мнения являются неотъемлемой частью плюралистической системы, а оппозиция играет роль контролера власти.

В качестве необходимых условий существования политического плюрализма выступают:

• Демократия: Как форма правления, обеспечивающая основные свободы и права граждан.
• Идеологический плюрализм: Свобода мысли и мировоззрения, отсутствие государственной идеологии.
• Политическая свобода: Право граждан на участие в политической жизни, выражение своих взглядов.
• Свобода слова: Возможность беспрепятственно выражать мнения и получать информацию.
• Многопартийная система: Наличие нескольких политических партий, конкурирующих за власть.
• Политическая оппозиция: Легальное существование и функционирование сил, критикующих действующую власть.
• Честные выборы: Механизм свободного и справедливого волеизъявления граждан.
• Парламентаризм: Система правления, где парламент играет центральную роль.
• Независимые общественные организации: Негосударственные структуры, представляющие различные интересы.

Роль государства в плюралистической системе

В условиях плюралистической политики роль государства приобретает особый характер. Оно перестает быть монопольным актором, диктующим правила, и трансформируется в независимого арбитра. Основная задача государства — поддерживать «правила игры», обеспечивая равновесие среди соперничающих групп и гарантируя им равный доступ к процессам выработки и принятия политических решений. Это означает, что государство должно быть беспристрастным, создавая условия для честной конкуренции и предотвращая доминирование одной группы над другими. Ведь любое отклонение от этой роли неизбежно ведет к искажению принципов плюрализма и подрывает доверие к институтам власти.

В идеале, государство выступает как гарант законности, защитник прав и свобод граждан, а также механизм для достижения компромиссов между различными интересами. Оно не навязывает свою волю, а скорее модерирует диалог, стимулирует поиск консенсуса и обеспечивает выполнение достигнутых договоренностей.

Идеологическое многообразие как конституционная основа политического плюрализма

Хотя термин «политический плюрализм» может не всегда прямо фигурировать в конституционных текстах, его сущность часто раскрывается через сопряженные принципы. В российском конституционном праве, например, отсутствие прямого упоминания термина «политический плюрализм» компенсируется его раскрытием через толкование принципов «идеологического многообразия», «политического многообразия» и «многопартийности». Эти принципы не просто декларативны; они являются содержательной характеристикой демократии и основой конституционного строя.

Идеологическое многообразие предполагает свободу мысли и убеждений, отсутствие государственной или обязательной идеологии. Этот принцип обеспечивает фундамент для формирования различных политических взглядов, которые затем могут быть представлены в виде политических программ и платформ. Политический плюрализм, в свою очередь, является практическим воплощением идеологического многообразия, выражающимся в существовании и конкуренции различных политических институтов: партий, движений, ассоциаций, фракций и представительных органов всех уровней. Таким образом, идеологическое многообразие выступает необходимой предпосылкой и конституционной гарантией реализации политического плюрализма в демократическом правовом государстве.

Исторические этапы формирования многопартийной системы в постсоветской России

История становления многопартийности в России – это путь от абсолютной монархии, через короткий период бурного партиеобразования, к десятилетиям однопартийной диктатуры и, наконец, к сложным, противоречивым процессам формирования современной политической системы. Понимание этого пути критически важно для анализа текущего состояния политического плюрализма в стране, ведь история часто объясняет современные особенности.

Зарождение многопартийности в дореволюционной России

Первые ростки политического плюрализма в России стали пробиваться в конце XIX века, когда на фоне нарастающих социальных противоречий и усиления оппозиционных настроений начали возникать организованные политические силы. Среди них можно выделить «Народную Волю» (действовавшую с 1879 года), Социал-демократическую партию Литвы (с 1896 года), а также Русское собрание (с 1900 года). Важной вехой стало создание в 1902 году Партии социалистов-революционеров (эсеры), которая впоследствии сыграла значительную роль в политической жизни страны.

Истинный «партийный бум» начался после опубликования Высочайшего Манифеста 17 октября 1905 года, даровавшего гражданские свободы и легализовавшего деятельность политических партий. Этот период характеризовался стремительным ростом числа партий и их численности. К ноябрю 1917 года общее число политических партий, партийных фракций и объединений достигало 50. Например, в 1905-1907 годах крайне правые партии насчитывали более 400 тысяч членов, социал-демократы — 150 тысяч человек, а к лету 1917 года Партия социалистов-революционеров достигла численности около 1 миллиона человек. Однако эта молодая и бурно развивающаяся многопартийная система просуществовала относительно недолго, будучи окончательно свернута после Октябрьской революции 1917 года.

Монополия Коммунистической партии и предпосылки перестройки

После Октябрьской революции 1917 года в России на долгие десятилетия установилась жесткая монополия Коммунистической партии на власть. Эта монополия была не только фактической, но и юридически закрепленной в основных законах страны. Статья 126 Конституции СССР 1936 года и, позднее, статья 6 Конституции СССР 1977 года, прямо провозглашали Коммунистическую партию «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций». Любые попытки создания альтернативных политических структур подавлялись, а идеологическое многообразие было полностью исключено из политической жизни.

Однако к середине 1980-х годов тоталитарная система в СССР столкнулась с глубоким кризисом, который стал главной предпосылкой для формирования многопартийности в России. Эпоха «перестройки», начавшаяся в 1986–1988 годах, ознаменовалась массовым формированием неформальных общественных движений и политических клубов. Эти зачастую самоорганизующиеся группы стали первыми ласточками пробуждающегося гражданского общества. Важным шагом к легализации независимой общественной и экономической деятельности стало принятие Закона СССР «О кооперации в СССР» 26 мая 1988 года, который предоставил гражданам право объединяться и создавать кооперативы с использованием наемного труда. Это создало прецедент для легализации негосударственных форм организации и стало одним из факторов, способствовавших ослаблению монополии КПСС. Кульминацией этого процесса стало решение III Съезда народных депутатов СССР в марте 1990 года об изменении статей 6 и 7 Конституции СССР, что юридически положило конец однопартийной системе.

Этапы формирования многопартийной системы в постсоветский период (1986 – по н.вр.)

Становление многопартийности в постсоветской России было сложным и динамичным процессом, который можно разделить на несколько ключевых этапов, каждый из которых имел свои уникальные особенности и законодательные рамки.

1. 1986–1990 гг.: Перестройка и зарождение многопартийности.
   Этот период стал отправной точкой для возрождения политического плюрализма. Он характеризовался не только появлением неформальных движений и клубов, но и важными законодательными инициативами. Принятие Закона СССР «Об общественных объединениях» в октябре 1990 года стало прорывным моментом, легитимировав создание негосударственных общественных структур, что открыло путь для формирования политических партий. В 1990-1991 годах появились первые официально зарегистрированные партии, такие как Либерально-демократическая партия Советского Союза (будущая ЛДПР), Демократическая партия России и Коммунистическая партия РСФСР.
2. 1991–1993 гг.: Активное партиеобразование и политический кризис.
   После распада СССР в декабре 1991 года, Россия столкнулась с вакуумом власти и необходимостью формирования новой политической системы. Это привело к массовому созданию разнообразных политических объединений. К 1993 году в стране было зарегистрировано более 40 партий. Конституционная реформа и выборы в Государственную Думу 1993 года, проведенные в условиях острого политического кризиса, стимулировали еще более активное партийное образование, в результате чего было создано более 90 партий. Этот этап был отмечен хаотичностью и отсутствием четких правил игры.
3. 1993–2001 гг.: Первичное структурирование и до принятия ФЗ «О политических партиях».
   Важной особенностью этого периода было отсутствие специального федерального закона, регулирующего критерии идентификации политических партий. Партии регистрировались как общественные объединения, что позволяло создавать множество мелких и зачастую нежизнеспособных структур. На 1 марта 1999 года в России было 139 зарегистрированных политических партий и объединений. Это был период спонтанного формирования многопартийности, происходившего в русле противоречивых изменений в социальных отношениях и государственном устройстве, когда многие партии были скорее «клубами по интересам» или проектами под конкретные выборы.
4. 2001–2012 гг.: Институционализация и ужесточение требований.
   Переломным моментом стало подписание Федерального закона «О политических партиях» (№ 95-ФЗ) 11 июля 2001 года. Этот закон впервые четко определил статус политической партии и установил строгие требования к ее созданию и деятельности. В частности, он установил минимальную численность партии не менее 10 000 членов, а также требование о наличии региональных отделений не менее чем в половине субъектов РФ, с численностью не менее 100 человек в каждом. Эти меры были направлены на структурирование партийного поля и отсечение «партий-однодневок», но привели к значительному сокращению числа зарегистрированных партий.
5. 2012 г. – по н.вр.: Либерализация и последующее сокращение.
   В 2012 году в Федеральный закон «О политических партиях» были внесены существенные изменения, направленные на либерализацию процедуры регистрации. Минимальное количество членов партии было снижено с 40 000 до 500, и был отменен сбор подписей для регистрации партий. Это привело к беспрецедентному росту числа политических партий: с 7 в конце 2011 года до 74 в ноябре 2013 года.

Однако эта волна либерализации оказалась недолговечной. Последующие законодательные изменения, начавшиеся с 2014 года, вновь ужесточили требования, в частности, было возвращено требование о сборе подписей для участия в выборах для большинства партий, не имеющих представительства в парламенте. Более того, с 2019 года партия подлежит ликвидации, если в течение семи лет подряд не участвовала в выборах. Например, в период с июня 2019 года по сентябрь 2020 года Верховный Суд РФ принял решения о ликвидации 24 партий по этой причине. Эти меры привели к обратному эффекту – сокращению числа реально действующих партий.

На текущий момент, октябрь 2025 года, в Государственной Думе Российской Федерации представлены пять партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия — За правду» и «Новые люди», что отражает консолидацию партийного поля вокруг нескольких крупных игроков.

Таблица 1: Хронология формирования многопартийной системы в постсоветской России

Период	Ключевые события и характеристики
Перестройка и зарождение (1986–1990 гг.)	Формирование неформальных общественных движений и политических клубов. Принятие Закона СССР «Об общественных объединениях» (1990). Появление первых зарегистрированных партий (ЛДПР, Демпартия России, КП РСФСР).
Активное партиеобразование и политический кризис (1991–1993 гг.)	Массовое создание политических объединений после распада СССР (более 40 партий к 1993 г.). Стимулирование партийного образования конституционной и избирательной реформой 1993 года (более 90 партий).
Первичное структурирование до принятия ФЗ «О политических партиях» (1993–2001 гг.)	Отсутствие специального законодательства о партиях. Регистрация как общественных объединений. Наличие 139 зарегистрированных партий и объединений к 1999 году. Спонтанное формирование в условиях противоречивых изменений.
Институционализация и ужесточение требований (2001–2012 гг.)	Принятие Федерального закона «О политических партиях» (№ 95-ФЗ от 11.07.2001). Установление жестких требований: не менее 10 000 членов, региональные отделения в половине субъектов РФ (не менее 100 человек в каждом). Сокращение числа зарегистрированных партий.
Либерализация и последующее сокращение (2012 г. – по н.вр.)	Изменения в ФЗ «О политических партиях» в 2012 г.: снижение порога до 500 членов, отмена сбора подписей. Значительный рост числа партий (с 7 до 74 к 2013 г.). Последующее ужесточение: возврат сбора подписей, ликвидация партий за неучастие в выборах в течение 7 лет. Представительство 5 партий в Государственной Думе на октябрь 2025 года.

Конституционно-правовое регулирование принципов политического плюрализма и деятельности партий в РФ

Юридическая база, закрепляющая и регулирующая политический плюрализм и многопартийность в России, имеет фундаментальное значение. Она формирует рамки, в которых взаимодействуют различные политические силы, и определяет правила их участия в жизни государства. Этот каркас опирается на Конституцию Российской Федерации и детализируется в Федеральном законе «О политических партиях».

Статья 13 Конституции РФ: основы идеологического и политического многообразия

В сердце конституционных гарантий политического плюрализма в России лежит статья 13 Конституции РФ. Эта статья является краеугольным камнем, провозглашающим базовые принципы, без которых немыслимо демократическое государство:

• Признание идеологического многообразия: В Российской Федерации признается свобода мысли, убеждений и мировоззрений. Никакая идеология не может быть установлена в качестве государственной или обязательной. Этот принцип обеспечивает интеллектуальную свободу общества, исключая монополию на истину в политической сфере.
• Признание политического многообразия и многопартийности: Конституция прямо закрепляет право на существование различных политических взглядов и их организационное оформление в виде множества политических партий. Это означает, что государство не просто терпит, а активно признает и гарантирует право на существование различных политических сил.
• Равенство общественных объединений перед законом: Все общественные объединения, включая политические партии, обладают равными правами и обязанностями, находясь в едином правовом поле и не допуская дискриминации по политическому признаку.
• Запрет на создание и деятельность объединений, направленных на подрыв конституционного строя: Одновременно с предоставлением свобод Конституция устанавливает четкие границы. Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, а также осуществление экстремистской деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что идеологическое и политическое многообразие, а также многопартийность, являются неотъемлемой содержательной характеристикой демократии. Его правовые позиции в этом вопросе играют ключевую роль в формировании конституционной доктрины и служат ориентиром для законодателя.

Федеральный закон «О политических партиях»: ключевые положения

Принципы, заложенные в Конституции, находят свою детализацию и практическое воплощение в Федеральном законе от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях». Этот закон является основным регулятором общественных отношений, возникающих в связи с реализацией гражданами РФ права на объединение в политические партии, а также определяет особенности их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации.

Ключевые положения закона включают:

• Цели и предмет регулирования: Закон регулирует деятельность партий на основе Конституции РФ, федеральных конституционных законов и иных федеральных законов.
• Определение политической партии: Политическая партия определяется как общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в выборах и референдумах, а также представления интересов граждан в органах власти.
• Исключительное право выдвигать кандидатов: Важнейшей нормой является то, что политическая партия является единственным видом общественного объединения, которое обладает правом самостоятельно выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти. Это подчеркивает центральную роль партий в электоральном процессе.

Права политических партий

ФЗ «О политических партиях» (Статья 26) закрепляет широкий спектр прав, обеспечивающих их полноценное участие в политической жизни:

• Свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи.
• Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
• Участвовать в выборах и референдумах на всех уровнях.
• Организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия.
• Учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения для продвижения своих идей.

Обязанности политических партий

Наряду с правами, закон возлагает на партии и определенные обязанности (Статья 27), направленные на обеспечение прозрачности и подотчетности:

• Представлять в федеральный уполномоченный орган (Министерство юстиции РФ) информацию о продолжении своей деятельности, численности членов и местонахождении руководящих органов раз в три года. Это позволяет государству вести учет действующих партий и контролировать соблюдение ими установленных требований.

Ограничения на создание и деятельность партий

Статья 9 ФЗ «О политических партиях» (и Статья 13 Конституции РФ) устанавливает четкие ограничения, призванные предотвратить злоупотребление правом на объединение и защитить конституционный строй:

• Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, а также осуществление экстремистской деятельности.
• Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности. Этот принцип направлен на предотвращение фрагментации общества по узким интересам и на формирование общенациональных политических платформ.
• Не допускается создание структурных подразделений политических партий в органах государственной власти, Вооруженных Силах РФ, правоохранительных и иных государственных органах, что обеспечивает деполитизацию этих институтов.
• Запрещается создание и деятельность на территории РФ политических партий иностранных государств, защищая суверенитет и национальные интересы.
• Политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты членов других политических партий, что способствует повышению ответственности партий за своих представителей.

Государственная поддержка политических партий

Для обеспечения равных условий конкуренции и стимулирования развития многопартийной системы, законодательство РФ предусматривает государственную поддержку политических партий (Глава VII ФЗ «О политических партиях»).

• Государственное финансирование: Осуществляется по итогам участия партий в выборах. Если федеральный список кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы получил не менее 3% голосов избирателей, партия получает ежегодное финансирование в размере 110 рублей, умноженных на число отданных за нее голосов. Государственное финансирование впервые получило законодательное закрепление в России в 1997 году согласно пункту 3 статьи 47 Федерального закона от 19 сентября 1997 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
• Другие виды поддержки: Включают обеспечение равных условий доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации, предоставление помещений и средств связи, а также другие меры, направленные на создание благоприятной среды для их деятельности.

Роль Конституционного Суда РФ в развитии политического плюрализма

Конституционный Суд Российской Федерации играет уникальную и важную роль в развитии политической конкуренции и обеспечении принципов идеологического и политического многообразия. Его правовые позиции:

• Инструмент развития политической конкуренции: Конституционный Суд, опираясь на принципы, закрепленные в Конституции, выступает гарантом этих принципов, разрешая споры, касающиеся прав партий, избирательного законодательства и конституционности принимаемых норм.
• Основа для будущего правового регулирования: Постановления и определения Конституционного Суда формируют прецеденты и задают направление для дальнейшего совершенствования законодательства, становясь ориентиром в законодательном процессе.
• Учет международных стандартов: Конституционный Суд РФ в своей практике учитывает не только внутригосударственные нормы, но и практику Европейского Суда по правам человека, а также документы Совета Европы, отражающие правовые стандарты в области развития многопартийности. Это свидетельствует о стремлении российской правовой доктрины к соответствию международным демократическим принципам.

Таким образом, конституционно-правовое регулирование создает комплексную систему, направленную на поддержание и развитие политического плюрализма в Российской Федерации, балансируя между свободой объединений и необходимостью обеспечения стабильности и безопасности государства.

Особенности и факторы, влияющие на развитие многопартийной системы в современной РФ

Многопартийная система современной России – это сложный, динамичный и далеко не завершенный механизм. Её становление и функционирование характеризуются рядом уникальных черт и находятся под влиянием специфических факторов, отличающих её от классических моделей, описанных в западной политологии. Каковы же эти ключевые особенности, формирующие текущий политический ландшафт?

Характерные черты российской партийной системы

Российская партийная система, несмотря на десятилетия развития, до сих пор находится в процессе формирования. Это обусловлено отсутствием прочных традиций существования партийности и партийной системы, характерных для устоявшихся демократий. Среди ключевых особенностей можно выделить:

• Большое количество партий, но лишь несколько играют значимую роль: Несмотря на то, что после либерализации 2012 года число зарегистрированных партий значительно выросло (с 7 до 74 к 2013 году), в Государственной Думе РФ стабильно представлены лишь пять партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия — За правду» и «Новые люди». Остальные партии остаются маргинальными, не имея реального влияния на политический процесс.
• Четкое разделение на идеологические составляющие: Несмотря на критику в адрес размытости идеологий, ведущие российские партии демонстрируют определенную идеологическую специфику. Например, «Единая Россия» придерживается принципов центризма и консерватизма, делая акцент на стабильности и развитии. КПРФ, как наследница советской традиции, ориентирована на левый консерватизм и социализм XXI века. «Справедливая Россия — За правду» позиционирует себя как левоцентристская сила с умеренными социалистическими ценностями. ЛДПР сохраняет популистский и националистический характер. «Новые люди» занимают либерально-центристскую нишу, ориентируясь на молодое поколение и предпринимателей.
• Слабая связь политических партий с избирателями: Многие партии не обладают глубокими корнями в обществе. Их деятельность часто ограничивается периодами избирательных кампаний, а обратная связь с населением недостаточна.
• Партии часто организуются на основе личностных симпатий, а не идеологических убеждений: В отличие от западных стран, где партии формируются вокруг устойчивых идеологий и социальных групп, в России часто наблюдается феномен «лидерских партий», где личность лидера играет гораздо более значимую роль, чем программные установки.
• Не стали центральным фактором принятия политических решений: Российские партии не стали основным системообразующим признаком политического процесса. Принятие ключевых политических решений в значительной степени определяется исполнительной властью, а партии, особенно непарламентские, остаются скорее декоративным элементом или инструментом для трансляции уже принятых решений.
• Разрыв между реальной структурой интересов общества и спектром партий: Существует серьезное несоответствие между разнообразием интересов, существующих в российском обществе, и тем, насколько эти интересы представлены в партийной системе. Многие социальные группы чувствуют себя нерепрезентированными.
• Слабая организационная структура: Большинство партий не стали ни кадровыми (с небольшим количеством активных членов-профессионалов), ни массовыми (с широкой базой рядовых членов). Они зачастую напоминают политические клубы или группы интересов, лишенные развитой региональной сети и постоянной организационной работы.

Административный ресурс как фактор влияния

Одним из наиболее значимых и специфичных факторов, влияющих на развитие многопартийной системы в России, является так называемый «административный ресурс».

• Определение: Термин «административный ресурс» обозначает влияние чиновников и государственных институций на ход выборов и политический процесс в целом. Он представляет собой совокупность организационных, финансовых и человеческих ресурсов органов власти, используемых для достижения определенных политических целей, чаще всего — для поддержки правящей партии или кандидата.
• Барьер для входа и проявление монополизма: Административный ресурс является мощным барьером для входа на политический рынок для новых и оппозиционных партий. Его использование создает неравные условия конкуренции, выступая проявлением монополизма в политической сфере.
• Деформация избирательного процесса: Использование административного ресурса может приводить к деформации избирательного процесса. Это выражается в давлении на избирателей, использовании государственных СМИ для пропаганды, манипуляциях с регистрацией кандидатов и партий, а также в мобилизации бюджетников и работников государственных предприятий.
• Превращение партий в элемент государственного механизма: Стратегия административного выстраивания российской партийной системы, когда партии создаются или поддерживаются «сверху», ведет к превращению их из автономных структур гражданского общества в элемент государственного механизма, подконтрольный правящему режиму.

Доминирующая партия («партия власти») и «псевдооппозиция»

С 2003 года в России фактически сложилась партийная система с доминирующей партией — «Единая Россия».

• Феномен доминирующей партии: «Единая Россия» стабильно обладает большинством в федеральном парламенте и представительных органах власти большинства субъектов РФ. Это позволяет ей фактически определять повестку дня, формировать правительство и принимать ключевые решения, сводя к минимуму влияние других политических сил.
• Условная многопартийность с управляемой «псевдооппозицией»: Доминирование одной партии создает ситуацию «условной многопартийности», где формально существуют другие партии, но их оппозиционность часто является контролируемой или ограниченной. Эти партии могут выступать с критикой, но их возможности реально влиять на государственную политику ограничены, что позволяет называть их «псевдооппозицией».
• Низкий уровень конкуренции: Низкий уровень возможности вступления в борьбу за власть для непарламентских партий нехарактерен для государств с высоким уровнем политического плюрализма. Это приводит к стагнации и отсутствию реальной политической конкуренции.

Избирательное законодательство и барьеры

Избирательное законодательство играет ключевую роль в формировании партийной системы, устанавливая правила участия в выборах и определяя возможности для разли��ных партий.

• Высокие барьеры для выхода на ведущие роли: До реформы 2012 года для участия в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации политические партии должны были собирать подписи избирателей. Например, для регистрации федерального списка кандидатов требовалось не менее 200 тысяч подписей, при этом на один субъект Российской Федерации должно было приходиться не более 7% от требуемого общего числа подписей. Такие требования создавали значительные трудности для небольших партий.
• Процентный барьер для парламентских выборов: Установленный процентный барьер для вхождения в парламент (до 2011 года — 7%, затем снижен до 5%) оказывает существенное влияние на состав Государственной Думы. Он направлен на предотвращение чрезмерной фрагментации парламента, но одновременно ограничивает представительство малых партий.
• Частые изменения избирательного законодательства: Частые изменения избирательного законодательства, особенно в период с 2001 по 2014 год, могут восприниматься как попытка манипулирования для получения преимущества правящей партией или для регулирования партийного ландшафта в интересах власти.

Кризис многопартийности в России

Совокупность перечисленных факторов приводит к тому, что российская многопартийная система находится в состоянии непрерывного кризиса.

• Разрыв между интересами общества и представленностью партий: Этот кризис проявляется в глубоком разрыве между реальными интересами и запросами общества и тем, насколько эти интересы представлены и артикулированы существующими партиями.
• Незрелость партийно-организационных форм: Российские политические партии еще не способны взять на себя конституирующую и интегрирующую функции в отношении общества. Их политико-организационные формы зачастую незрелы, они не стали полноценными каналами связи между обществом и государством.
• «Россия еще не «вкусила» реальной многопартийности»: Эта фраза хорошо отражает состояние системы. Страна пережила периоды «партийного бума» и либерализации, но так и не построила устойчивую и действительно конкурентную многопартийную модель. При этом, Россия живет в современную эпоху, когда классические каноны многопартийности перестают быть императивом, и многие государства ищут новые формы организации политической жизни.

Вызовы и перспективы политического плюрализма и многопартийности в РФ

Российская политическая система находится на перепутье, где теоретические постулаты о плюрализме сталкиваются с конкретными вызовами практики, а горизонты развития определяются сложным взаимодействием внутренних и внешних факторов. Понимание этих вызовов и перспектив является ключом к прогнозированию будущих траекторий развития многопартийности в стране.

Вызовы и проблемы реализации плюрализма

Реализация принципов политического плюрализма в Российской Федерации сопряжена с рядом глубоких и системных проблем:

• Разрыв между теорией и практикой: Несмотря на то, что Конституция РФ закрепляет идеологическое и политическое многообразие, фактическая реализация этих основ сталкивается с серьезными трудностями. Конституционные декларации не всегда находят адекватное воплощение в политической практике, что создает диссонанс между формальными нормами и реальной жизнью.
• Излишняя регламентация: Процедуры создания и функционирования политических партий остаются достаточно сложными из-за излишней регламентации партийной структуры и жестких правил регистрации, несмотря на отдельные периоды либерализации. Это ограничивает возможности для появления новых политических сил.
• Контроль над партиями: Стратегия административного выстраивания партийной системы ведет к превращению партий из автономных структур гражданского общества в элементы государственного механизма, подконтрольные исполнительной власти. Это подрывает их независимость и способность к реальному представительству интересов.
• Доминирование «партии власти»: Система с доминирующей партией («Единая Россия») создает условную многопартийность с управляемой «псевдооппозицией». Такая модель имитирует плюрализм, но по сути ограничивает реальную политическую конкуренцию.
• Низкий уровень конкуренции: Возможность вступления в борьбу за власть для непарламентских партий остается крайне низкой, что нехарактерно для государств с высоким уровнем политического плюрализма. Это приводит к стагнации и отсутствию реальной альтернативы.
• Неэффективность представительства: Партийная система лишь частично выполняет свою функцию репрезентации интересов широких слоев общества. Значительная часть населения чувствует себя непредставленной в политическом процессе.
• Слабая связь с обществом: Российские политические партии еще не способны взять на себя конституирующую и интегрирующую функции в отношении общества. Их политико-организационные формы остаются незрелыми, что препятствует формированию прочных связей с электоратом.
• Бюрократическое ограничение плюрализма: Пессимистический сценарий развития предполагает стагнацию нынешней ситуации, сохранение монополии одной «партии власти» и бюрократическое ограничение объективно развивающегося плюрализма. Это может привести к нарастанию апатии и недовольства в обществе.
• Кризис многопартийности: Как уже отмечалось, российская многопартийная система находится в состоянии непрерывного кризиса, проявляющегося в разрыве между запросами общества и реальной представленностью этих запросов в политической жизни.

Перспективы развития многопартийной системы

Несмотря на существующие вызовы, перед многопартийной системой в России открываются и определенные перспективы, а также возможные сценарии развития:

• Продолжение формирования: Партийная система современной России все еще находится в процессе формирования. Это означает, что она не является застывшей структурой и способна к эволюции.
• Повышение роли партий: Перспективы зависят от совершенствования системы государственного управления и общественного развития, а также повышения роли политических партий на всех уровнях. Для этого необходимо стимулировать их самостоятельность и способность к реальному влиянию на политику.
• Адаптация к социальным запросам: Дальнейший успех партий будет зависеть от их способности адаптироваться к новым социальным запросам и активно участвовать в решении локальных проблем. Партии, способные эффективно артикулировать и защищать интересы граждан, будут иметь больше шансов на развитие.
• Оздоровление партийной системы: Предлагаются меры для оздоровления партийной системы, включающие изменения законодательства о партиях и избирательного законодательства в сторону большей либерализации, а также более активное обращение к гражданскому обществу как к источнику инициатив.
• Оптимистический сценарий: Предусматривает усиление роли партий, что даст возможность конкурирующим элитным и общественным интересам бороться за власть без риска разбалансирования политического режима. Это подразумевает трансформацию партий в реальных выразителей интересов различных слоев общества.
• Необходимость саморегулирования: Существует мнение, что существующая партийная система скоро себя изживет и начнет формироваться новая, более гибкая к окружающей реальности, способная саморегулироваться и эффективно реагировать на изменения.
• Расширение политического участия: В повестке дня последнего этапа развития многопартийности в России — запрос на расширение политического участия определенных социальных групп, развитие новых партийных организаций и дальнейшее совершенствование политической системы. Это может быть связано с ростом активности молодежи, региональных элит или новых профессиональных сообществ.

Таким образом, будущее политического плюрализма и многопартийности в России определяется балансом между стремлением к демократическим идеалам и объективными трудностями их реализации, а также способностью системы к адаптации и саморазвитию в условиях меняющейся внутренней и внешней среды.

Соотношение теоретических моделей плюрализма с практической реализацией многопартийности в РФ

Когда мы обращаемся к анализу российской многопартийности, неизбежно встаёт вопрос о её соответствии классическим теоретическим моделям политического плюрализма. Эти модели, разработанные западными политологами, предлагают определённое видение идеального или, по крайней мере, функционального плюралистического общества.

Классические теории политического плюрализма

Основоположники классических моделей плюрализма, такие как Артур Бентли и Дэвид Трумэн, рассматривали общество как совокупность множества групп интересов. Эти группы, будь то экономические, социальные, этнические или профессиональные, постоянно конкурируют между собой за влияние на государственную политику. Государство в этой модели выступает не как самостоятельный актор, а как арена, на которой разворачивается борьба интересов, и его решения являются результатом компромиссов между этими группами.

Роберт Даль, развивая плюралистическую теорию, предложил концепцию «полиархии» — идеальной демократической системы, где власть распределена между множеством центров влияния, и ни одна группа не может доминировать над другими. В такой системе гарантируется свободный доступ к информации, свобода ассоциаций и высокая степень участия граждан в политическом процессе.

Теория общественного выбора, разработанная такими экономистами, как Мансур Олсон и Гэри Беккер, дополнила эти представления, указав на неравновесность потенциалов влияния групп. Олсон, в частности, показал, что малые, хорошо организованные группы с узкими интересами могут быть более эффективны в лоббировании своих целей, чем крупные, но менее организованные группы с широкими интересами. Это подчёркивает, что не все группы имеют равные возможности для влияния, и роль их численности и способности к мобилизации играет ключевое значение.

Отличия российской многопартийности от классических моделей

Практика российской многопартийности значительно отличается от классических теоретических моделей плюрализма. В идеальной плюралистической системе ожидается динамичная конкуренция, где множество партий и групп интересов борются за представительство, а государство выступает нейтральным арбитром. В России же наблюдается иная картина:

• Доминирование одной партии и административный контроль: Вместо здоровой конкуренции и баланса интересов, характерных для полиархии, в России с начала 2000-х годов фактически сложилась система с доминирующей партией — «Единая Россия». Это доминирование подкрепляется активным использованием административного ресурса, что существенно ограничивает возможности других партий и групп интересов.
• «Система, дарованная сверху»: В отличие от многопартийности 1990-х годов, которая возникла «снизу» как взрывная энергия общества после распада СССР, современная российская многопартийность часто воспринимается как система, «дарованная сверху». Это означает, что правила игры, условия для регистрации и деятельности партий, а также степень их влияния во многом определяются властью, а не формируются естественным путём в процессе гражданской самоорганизации.
• «Конкуренция ресурсов» вместо конкуренции политических программ: На практике, вместо классической конкуренции политических организаций, основанной на идеях и программах, скорее наблюдается конкуренция ресурсов – финансовых, административных, медийных. Политические партии часто становятся «бизнес-политическими проектами», ориентированными на получение выгоды или доступа к власти, а не на представление широких социальных интересов.

Причины несоответствия и их последствия

Причины такого несоответствия многообразны и глубоки:

• Недостаточность формирования партий как выразителей социальных интересов: Итоги десятилетнего развития российской многопартийности, особенно в 1990-е годы, оказались неутешительными, поскольку за эти годы не сложились партии, являющиеся подлинными выразителями крупных социальных интересов, за исключением КПРФ, которая является наследницей КПСС и имеет устоявшуюся электоральную базу. Широкое демократическое движение, появившееся на волне перестройки, не смогло сформировать сильных и устойчивых организаций, способных эффективно конкурировать с властью.
• Кризис многопартийности: Российская многопартийная система находится в состоянии непрерывного кризиса. Это проявляется в несоответствии реальных запросов общества и их представленности в партийной системе, а также в отсутствии качественных изменений, несмотря на многочисленные реформы избирательного и партийного законодательства.

Однако, стоит отметить, что существуют и элементы, указывающие на стремление к соответствию демократическим стандартам в правовой доктрине. Конституционный Суд РФ, используя системную совокупность конституционных норм, конкретизирующих положение о демократическом правовом государстве, учитывает практику Европейского Суда по правам человека и документы Совета Европы, отражающие правовые стандарты в области развития многопартийности. Это свидетельствует о наличии правового фундамента для движения в сторону более сбалансированного плюрализма, несмотря на сложности его практической реализации.

Заключение

Исследование концепции политического плюрализма и анализа этапов становления многопартийной политической системы в Российской Федерации демонстрирует сложный, противоречивый и до сих пор динамичный процесс. Мы установили, что политический плюрализм является фундаментальным принципом демократического государства, предполагающим многообразие политических сил, столкновение интересов и свободную конкуренцию, а его сущность заключается в множественности мнений, взглядов и позиций. Конституция РФ, хотя и не оперирует термином «политический плюрализм напрямую», всецело закрепляет его через принципы идеологического и политического многообразия, многопартийности и равенства общественных объединений перед законом.

Исторический анализ показал, что Россия прошла долгий путь от зарождения первых партий в конце XIX века, через период «партийного бума» после Манифеста 1905 года, десятилетия монополии КПСС, до турбулентного периода постсоветского партиеобразования. Федеральный закон «О политических партиях» 2001 года стал важной вехой в институционализации системы, устанавливая требования к партиям, их права и обязанности, а также механизмы государственной поддержки. Однако последующие законодательные изменения, особенно либерализация 2012 года и затем ужесточение правил, привели к неоднозначным результатам, характеризующимся как ростом числа партий, так и их последующей ликвидацией.

Современная российская многопартийная система обладает рядом специфических особенностей, включая доминирование нескольких крупных партий при значительном общем количестве зарегистрированных, слабую связь партий с избирателями, склонность к личностной организации и подчиненность исполнительной власти. Ключевыми факторами, влияющими на её развитие, являются административный ресурс, феномен доминирующей «партии власти» и особенности избирательного законодательства, создающие барьеры для входа. Все это приводит к тому, что российская многопартийность находится в состоянии непрерывного кризиса, проявляющегося в разрыве между интересами общества и представленностью партий.

Критическое сопоставление теоретических моделей плюрализма с российской практикой выявило существенные расхождения. Вместо ожидаемой конкуренции групп интересов и баланса сил, Россия демонстрирует доминирование одной партии, выраженный административный контроль и «конкуренцию ресурсов», что отличает её от классических полиархий. Тем не менее, правовые позиции Конституционного Суда РФ, учитывающие международные стандарты, указывают на потенциал для развития системы в направлении большей открытости и конкурентности.

В целом, процесс формирования многопартийности в России остаётся сложным и динамичным. Несмотря на существующие вызовы, связанные с недостаточной эффективностью представительства интересов и бюрократическим контролем, перспективы её развития зависят от способности системы к адаптации, саморегулированию и повышению роли партий как реальных акторов политического процесса, способных отвечать на социальные запросы и обеспечивать расширение политического участия. Дальнейшее развитие политического плюрализма в Российской Федерации требует постоянного диалога между теорией и практикой, а также последовательных усилий по укреплению демократических институтов. Каким же будет следующий этап этой эволюции?

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 06.05.2010) «О политических партиях» (принят ГД ФС РФ 21.06.2001). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Авакьян С.А. Конституционное право России: учеб. курс: [в 2т.]: учеб. пособие для вузов / С.А. Авакьян; Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (Москва), Юридический факультет. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ.-(institutiones). Т. 1. – 2006. – 719 с.
4. Аверьянов А.Н., Васецкий Н.А., Малов Ю.К. Комментарий к Федеральному закону «О политических партиях». – М.: Юрайт- [Издат], 2003. – 256 с.
5. Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики / под ред. Ф.М. Рудинского. – 2-е изд. – М.: [ТФ МИР], 2006. – 478 с.
6. Лапаева В.В. Право и многопартийность в современной России / Ин-т законодательства и сравн. правоведения при правительстве РФ. – М.: НОРМА, 1999. – 304 с.
7. Орешкин Д. Однопартийность. Дубль два // Огонек. – 2009. – № 1. – С. 22.
8. Павроз А.В. Теория политического плюрализма как основа правового регулирования лоббистской деятельности // Право и политика. – 2009. – № 7. – С. 1386-1393.
9. Разин С.Ю. Российская многопартийность и имперский миф в истории русской революции // Власть. – 2009. – № 2. – С. 106-111.
10. Решетников О.М. История формирования левой оппозиции власти в России // Аспирант и соискатель. – 2009. – № 2. – С. 13.
11. Петрова О.Ю. Многопартийность в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02. – Волгоград, 2004. – 259 с.
12. Селихов Г.С. Правовое закрепление политического плюрализма // Философия права. – 2008. – № 3.
13. Старостенко К.В. Правовой прогресс как основа реализации политического плюрализма // Федерализм. – 2009. – № 4. – С. 51-58.
14. Устименко С., Иванов А. Российская многопартийность и место «Партии власти» в партийной системе // Власть: общенац. полит. журнал. – 2005. – № 4. – С. 22-29.
15. Фитисов К.С. Демократия как политический режим (современные подходы) // «Черные дыры» в Российском законодательстве. – 2009. – № 2. – С. 194-196.
16. Политический плюрализм // mgimo.ru. URL: https://mgimo.ru/about/dictionary/pluralism.php (дата обращения: 23.10.2025).
17. Гелуненко В.В., Андреев С.Д. Политический плюрализм: понятийный, концептуальный и интерпретационный ракурсы // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskiy-plyuralizm-ponyatiynyy-kontseptualnyy-i-interpretatsionnyy-rakursy (дата обращения: 23.10.2025).
18. Политический плюрализм. URL: https://www.sites.google.com/site/gorkunova/politiceskij-pljuralizm (дата обращения: 23.10.2025).
19. Головинов А.В., Головинова Ю.В. Значение идеологического многообразия и политического плюрализма для отечественного государства: конституционно-правовые и теоретико-правовые аспекты // Российский азимут правосудия. URL: https://raspj.ru/jour/article/view/10 (дата обращения: 23.10.2025).
20. Павроз А.В. Теория политического плюрализма и процесс формирования государственной политики // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoriya-politicheskogo-plyuralizma-i-protsess-formirovaniya-gosudarstvennoy-politiki (дата обращения: 23.10.2025).
21. Шевердяев С.Н. Политический плюрализм как конституционный принцип и социальная реальность // Yandex. URL: https://yandex.ru/search/text/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BB%D1%8E%D1%80%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%BC%20%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%BF%20%D0%B8%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C (дата обращения: 23.10.2025).
22. Любик В.Я. Плюрализм политический // Terme.ru. URL: https://terme.ru/termin/pljuralizm-politicheskii.html (дата обращения: 23.10.2025).
23. Никитин А.Ф. Российская многопартийность: истоки и перспективы // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskaya-mnogopartiynost-istoki-i-perspektivy (дата обращения: 23.10.2025).
24. Володина С.В. Периодизация становления многопартийности в современной России в новейших отечественных исследованиях // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/periodizatsiya-stanovleniya-mnogopartiynosti-v-sovremennoy-rossii-v-noveyshih-otechestvennyh-issledovaniyah (дата обращения: 23.10.2025).
25. Подписан федеральный закон «О политических партиях» // Президентская библиотека. URL: https://www.prlib.ru/news/11-iyulya-den-prinyatiya-federalnogo-zakona-o-politicheskih-partiyah (дата обращения: 23.10.2025).
26. Федеральный закон «О политических партиях» от 11.07.2001 N 95-ФЗ // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32560/ (дата обращения: 23.10.2025).
27. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» // ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/12123514/ (дата обращения: 23.10.2025).
28. Асауляк В.В. Основные этапы развития партийной системы в российской Федерации в 1990-е гг // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-etapy-razvitiya-partiynoy-sistemy-v-rossiyskoy-federatsii-v-1990-e-gg (дата обращения: 23.10.2025).
29. Иванченко М.А. Многопартийность России в постсоветский период: история формирования // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mnogopartiynost-rossii-v-postsovetskiy-period-istoriya-formirovaniya (дата обращения: 23.10.2025).
30. Ильина В.С., Романов Т.Р., Вегнер Д.Э., Плотникова Е.В. Предпосылки возникновения политических партий в России начала ХХ века // eLibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=23337637 (дата обращения: 23.10.2025).
31. Цыганков А.П. Партии и партийные системы в российской истории // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/partii-i-partiynye-sistemy-v-rossiyskoy-istorii (дата обращения: 23.10.2025).
32. Белов А.Н. Особенности формирования многопартийной системы в России в 90-х годах XX века // Natural-sciences.ru. URL: https://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=10639 (дата обращения: 23.10.2025).
33. Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/16848 (дата обращения: 23.10.2025).
34. Баранов Н.А. Эволюция партийно-политической системы Российской Федерации // Polit.me. URL: https://polit.me/articles/288-evolyuciya-partiyno-politicheskoy-sistemy-rossiyskoy-federacii.html (дата обращения: 23.10.2025).
35. Тищенко В.Г. Исторические и правовые условия формирования многопартийной системы в российской Федерации // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoricheskie-i-pravovye-usloviya-formirovaniya-mnogopartiynoy-sistemy-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 23.10.2025).
36. Гурьянов Н.С., Смарчкова Л.В. Эволюция политических партий в России: от советского периода до современности // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-politicheskih-partiy-v-rossii-ot-sovetskogo-perioda-do-sovremennosti (дата обращения: 23.10.2025).
37. Мельникова М.В. Становление многопартийной системы в Российской Федерации : конец XX — начало XXI вв. // Dissercat.com. URL: https://www.dissercat.com/content/stanovlenie-mnogopartiinoi-sistemy-v-rossiiskoi-federatsii-konets-xx-nachalo-xxi-vv (дата обращения: 23.10.2025).
38. Коргунюк Ю.Г. Формирование многопартийной системы в России: Проблемы и тенденции, конец 80-х — середина 90-х годов // Dissercat.com. URL: https://www.dissercat.com/content/formirovanie-mnogopartiinoi-sistemy-v-rossii-problemy-i-tendentsii-konets-80-kh-seredina-90-kh (дата обращения: 23.10.2025).
39. Зимина В.С. Полный текст автореферата диссертации по теме «Становление многопартийной системы в Российской Федерации» // ChelovekNauka.com. URL: http://cheloveknauka.com/stanovlenie-mnogopartiynoy-sistemy-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 23.10.2025).
40. Нуссбергер А. Плюрализм — конституционная ценность // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/plyuralizm-konstitutsionnaya-tsennost (дата обращения: 23.10.2025).
41. Платонова Н.И. Проблемы государственной поддержки политических партий в современной России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-gosudarstvennoy-podderzhki-politicheskih-partiy-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 23.10.2025).
42. Костомаров И.В. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в урегулировании ко // LawInfo.ru. URL: https://www.lawinfo.ru/catalog/art/2014/15694/ (дата обращения: 23.10.2025).
43. Гуляев А.А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как инструмент. URL: https://www.hse.ru/data/2013/12/10/1336495347/%D0%93%D1%83%D0%BB%D1%8F%D0%B5%D0%B2%20%D0%90.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
44. Малько А.В., Захарова Е.И., Саломатин А.Ю. Роль практики Конституционного Суда Российской Федерации в развитии конституционализма // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-praktiki-konstitutsionnogo-suda-rossiyskoy-federatsii-v-razvitii-konstitutsionalizma (дата обращения: 23.10.2025).
45. Галкина Е.В. Функциональные особенности современной российской многопартийности // Mgimo.ru. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/938/93806a6c205e6080ef8a5146c2763560.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
46. Туровский Р.Ф. Кризис многопартийности в России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/krizis-mnogopartiynosti-v-rossii (дата обращения: 23.10.2025).
47. Жуков В.Н. Эволюция партийной системы российской Федерации: проблемы и тенденции // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-partiynoy-sistemy-rossiyskoy-federatsii-problemy-i-tendentsii (дата обращения: 23.10.2025).
48. Степанова Е.А. Перспективы и тенденции развития института парламентских партий в современной России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-i-tendentsii-razvitiya-instituta-parlamentskih-partiy-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 23.10.2025).
49. Любарев А.Е. Доклад «РОССИЙСКАЯ ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА: текущее состояние и перспективы развития» // Vibory.ru. URL: https://vibory.ru/docs/doc_23.html (дата обращения: 23.10.2025).
50. Бочаров Ю.Б., Буланов М.В. Административный ресурс и его влияние на формирование электорального поведения // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnyy-resurs-i-ego-vliyanie-na-formirovanie-elektoralnogo-povedeniya (дата обращения: 23.10.2025).
51. Мелешкина Е.Ю. Динамика развития партийной системы современной России: тенденции и проблемы // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dinamika-razvitiya-partiynoy-sistemy-sovremennoy-rossii-tendentsii-i-problemy (дата обращения: 23.10.2025).
52. Кудряшова Е.В. Проблемы и перспективы развития российского политического плюрализма // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-razvitiya-rossiyskogo-politicheskogo-plyuralizma (дата обращения: 23.10.2025).
53. Смирнов А.В. Современные тенденции развития партий в Российской Федерации в период // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-tendentsii-razvitiya-partiy-v-rossiyskoy-federatsii-v-period (дата обращения: 23.10.2025).
54. Любарев А.Е. Российская партийная система после реформы 2012 года // Electoralpolitics.org. URL: https://electoralpolitics.org/ru/articles/2021/rossiyskaya-partiinaya-sistema-posle-reformy-2012-goda/ (дата обращения: 23.10.2025).
55. Нуреев Р.М. Административный ресурс и его эволюция в постсоветской России // Ecsocman.hse.ru. URL: https://ecsocman.hse.ru/data/2010/10/22/1214811776/011.Nureev.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
56. Снижен проходной барьер с 7 до 5 процентов на федеральных парламентских выборах // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/13444 (дата обращения: 23.10.2025).
57. Ерохина Е.В. Электоральный барьер и его влияние на состав и работу парламента и ст // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/elektoralnyy-barier-i-ego-vliyanie-na-sostav-i-rabotu-parlamenta-i-st (дата обращения: 23.10.2025).
58. Юсупов Р.А., Шагиахметов М.Р. Использование административного ресурса в избирательных кампаниях в Российской Федерации // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-administrativnogo-resursa-v-izbiratelnyh-kampaniyah-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 23.10.2025).
59. Заградительный барьер // Независимый институт выборов. URL: https://vibory.ru/docs/doc_22.html (дата обращения: 23.10.2025).
60. Буюк Т.Р. Становление системы с доминирующей партией в современной России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-sistemy-s-dominiruyuschey-partiey-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 23.10.2025).
61. Стуканов А.А. Административный ресурс и избирательные технологии. Материалы к сем // Law.hse.ru. URL: https://law.hse.ru/data/2012/03/01/1266205869/Stukanov_AR_29_02_2012.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
62. Федеральный закон “О политических партиях” и его эволюция // Независимый институт выборов. URL: https://vibory.ru/docs/doc_18.html (дата обращения: 23.10.2025).
63. Комаровский В.В. Партийная политика в России: история, институты и процессы // LawInfo.ru. URL: https://www.lawinfo.ru/catalog/art/2014/15694/ (дата обращения: 23.10.2025).
64. Трунтягин А.А. Процессы формирования доминирующей партии в постсоветской России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/protsessy-formirovaniya-dominiruyuschey-partii-v-postsovetskoy-rossii (дата обращения: 23.10.2025).
65. Загитова З.Н., Нагимова Р.Р. Влияние правового регулирования на характер партийной системы России – от прошлого к настоящему // LawInfo.ru. URL: https://www.lawinfo.ru/catalog/art/2023/83548/ (дата обращения: 23.10.2025).
66. Перспективы многопартийности в России // Постоянный Комитет Союзного государства. URL: https://www.postkomsg.com/activity/press-center/news/28608/ (дата обращения: 23.10.2025).
67. Перспективы политических партий перед кампаниями 2025 и 2026 годов // Общественная палата РФ. URL: https://oprf.ru/discussions/2884/newsItem/64104 (дата обращения: 23.10.2025).
68. Зорькин В.Д. Правовые основы российской многопартийности и практика Конституционного Суда // Конституционный Суд Российской Федерации. URL: http://www.ksrf.ru/ru/News/Speech/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=27 (дата обращения: 23.10.2025).
69. Толочко А.В. Многопартийность в современной России: роль государства // Dissercat.com. URL: https://www.dissercat.com/content/mnogopartiinost-v-sovremennoi-rossii-rol-gosudarstva (дата обращения: 23.10.2025).
70. Старков В.Н. Перспективы формирования многопартийной системы в современной России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-formirovaniya-mnogopartiynoy-sistemy-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 23.10.2025).
71. Шахрай С.М. Многопартийность в 1990-х годах. Парламент. Конституционный Суд Российской Федерации // Конституционный Суд Российской Федерации. URL: http://www.ksrf.ru/ru/News/Speech/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=24 (дата обращения: 23.10.2025).
72. Соловьева Т.Н. Политический плюрализм в России как один из основополагающих признаков правового государства // Politstudies.ru. URL: https://politstudies.ru/article/1171 (дата обращения: 23.10.2025).
73. Савин В.В. Политический плюрализм и политический процесс: нормативные императивы в борьбе за представительство в органах государственной власти РФ // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskiy-plyuralizm-i-politicheskiy-protsess-normativnye-imperativy-v-borbe-za-predstavitelstvo-v-organah-gosudarstvennoy-vlasti-rf (дата обращения: 23.10.2025).
74. Елисеев С.М. Особенности кризиса партийной системы в России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-krizisa-partiynoy-sistemy-v-rossii (дата обращения: 23.10.2025).
75. Павроз А.В. Эффективность плюралистической модели. URL: https://npu.econ.spbu.ru/files/2012/12/10.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
76. Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 15 октября 2025 года // МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1982260/ (дата обращения: 23.10.2025).
77. Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова газете «Коммерсант», Москва, 15 октября 2025 года // МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1982276/ (дата обращения: 23.10.2025).