Бездомность в современной России: комплексный социально-экономический и правовой анализ, типология и перспективы преодоления

В современном российском обществе проблема бездомности остается одним из наиболее острых и многогранных социально-экономических феноменов, требующих глубокого междисциплинарного изучения. Она затрагивает не только судьбы отдельных людей, но и демонстрирует системные уязвимости социальной политики, экономики и правовой системы государства. Настоящая работа призвана дать исчерпывающий анализ бездомности как комплексного явления, охватывая теоретические основы, масштабы и причины её возникновения, типологию бездомных граждан, общественное отношение к ним, а также исследовать эффективность существующей системы социальной помощи и определить перспективы её совершенствования. Цель исследования – не просто описать проблему, но и выявить «слепые зоны» в её понимании и решении, предложив обоснованные пути преодоления на основе актуальных данных и передового международного опыта.

Теоретико-методологические основы изучения бездомности

Понятие бездомности и его правовой статус в России

В академическом дискурсе и практике социальной работы понятие «бездомность» определяется как состояние отсутствия постоянного жилья, проживание в местах, не предназначенных для человеческого обитания, или полное отсутствие юридических прав на жилое помещение, равно как и регистрации по месту жительства или пребывания. Это определение выходит за рамки простого отсутствия крыши над головой, охватывая широкий спектр условий, от уличной жизни до проживания в крайне неподходящих или небезопасных условиях.

Парадоксально, но в российском законодательстве до сих пор отсутствует официальное, чётко сформулированное определение бездомности. Этот правовой пробел является одной из ключевых системных проблем. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», являющийся фундаментом государственной социальной помощи, оперирует формулировкой «лица без определённого места жительства и занятий», широко известной как аббревиатура «БОМЖ». Этот термин, унаследованный из советских милицейских протоколов, не только стигматизирует людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, но и существенно затрудняет ведение точного статистического учёта, разработку адекватной государственной политики и адресных программ помощи. Отсутствие юридически закреплённого определения «бездомности» фактически исключает эту категорию граждан из полноценного правового поля, лишая их многих социальных гарантий и делая их положение ещё более уязвимым, что критически важно для их реинтеграции.

С бездомностью тесно связаны такие социологические концепции, как «социальная адаптация» и «маргинализация».

• Социальная адаптация — это динамический процесс приспособления индивида или социальной группы к изменяющейся социальной среде. Он включает в себя корректировку моделей поведения, освоение новых социальных ролей и норм, обучение и согласование индивидуальных самооценок с объективной социальной реальностью. Для бездомных этот процесс значительно осложнён отсутствием базовых ресурсов и стигматизацией, что неизбежно приводит к дальнейшему ухудшению их социального положения.
• Маргинализация представляет собой социологическое явление, характеризующееся «пограничным», промежуточным положением человека между различными социальными группами. Это состояние зачастую сопровождается отчуждением, разрушением социальных связей и накладывает глубокий отпечаток на психику индивида, приводя к ощущению неполноценности и дезориентации в обществе. Бездомные являются ярким примером маргиналов — людей, оказавшихся на периферии социальной структуры, лишенных полноценного доступа к социальным институтам и ресурсам.

Социологические теории бездомности

Исследование бездомности в социологии основывается на ряде теоретических подходов, которые позволяют понять её многомерный характер. В российской социологии, начиная с активных исследований в 1990-х годах, бездомность рассматривается преимущественно как социальная девиация и патология, а также как следствие деинституционализации и маргинализации. Авторы, такие как Т. И. Протасенко, акцентируют внимание на социологических аспектах, включая изменение социального статуса, нарушение социальных связей и уникальные адаптационные стратегии, которые вырабатывают бездомные.

Среди основных теоретических подходов, объясняющих причины бездомности, можно выделить следующие:

• Теории социальной дезорганизации связывают бездомность с разрушением социальных норм, институтов и связей в обществе. Например, урбанизация, быстрые социальные изменения, экономические кризисы могут приводить к ослаблению традиционных социальных структур, таких как семья и община, что оставляет индивидов без поддержки.
• Теории стигматизации (И. Гоффман) фокусируются на процессе «клеймения» бездомных. Общество наделяет их негативными ярлыками («бомж», «бродяга»), что приводит к дискриминации, социальной изоляции и самостигматизации. Бездомные интернализуют эти негативные представления, что усугубляет их положение и препятствует реинтеграции. В российских исследованиях, таких как работы И. В. Корчагиной, теория стигмы И. Гоффмана используется для анализа того, как клеймение бездомных приводит к их социальной изоляции и препятствует реинтеграции.
• Теории структурных причин указывают на макросоциальные факторы, такие как неравенство в доходах, дефицит доступного жилья, безработица, неэффективная социальная политика. Эти факторы создают условия, при которых люди, даже при наличии индивидуальных усилий, не могут обеспечить себе стабильное жильё. Российские исследователи (например, Е. Б. Карпухина) рассматривают бездомность как результат системных сбоев в социальной поддержке и жилищной политике.
• Концепция маргинализации рассматривает бездомность как крайнюю форму социального исключения, когда индивид или группа оказываются на периферии общества, теряя доступ к его ресурсам и нормам.

Особое место занимает концепция «новой ортодоксии» — это формирующийся консенсус, предполагающий, что бездомность является результатом взаимосвязанных индивидуальных качеств (например, проблемы со здоровьем, зависимость) и доступности неформальной (семья, друзья) и формальной (государственные службы, НКО) поддержки. Эта теория подчёркивает комплексный характер проблемы, требующий многомерных решений.

Для более глубокого анализа феномена бездомности также активно применяются:

• Теория социального капитала П. Бурдье, которая позволяет рассмотреть бездомность как результат потери или недостатка социальных связей и ресурсов. Бездомные часто лишаются доступа к сетям поддержки, информации и возможностям, которые предоставляет социальный капитал, что ещё больше усугубляет их маргинальное положение.
• Концепции стигмы И. Гоффмана, где бездомность рассматривается как состояние, наступившее в результате отсутствия необходимых ресурсов и социальных связей, что приводит к формированию негативного социального ярлыка и последующей дискриминации.

Эти теории не взаимоисключающие, а взаимодополняющие, позволяя построить целостную картину факторов и процессов, приводящих к бездомности и усложняющих выход из неё.

Бездомность как социальный процесс и положение

Бездомность не является статичным состоянием; её можно анализировать как динамичный социальный процесс, который включает в себя несколько стадий: от постепенной потери социальных связей и ресурсов до полной маргинализации и жизни на улице. Этот процесс часто необратим без целенаправленного внешнего вмешательства, и именно здесь кроется ключевой момент для разработки превентивных мер.

Вместе с тем, бездомность представляет собой специфическое социальное положение — положение на «социальном дне», которое характеризуется крайней степенью уязвимости, отсутствием базовых потребностей (жильё, еда, безопасность), а также глубокой социальной изоляцией. Бездомные формируют маргинализированную социальную группу со своими внутренними нормами, адаптационными стратегиями и субкультурой, которая часто отличается от доминирующих социальных ценностей.

Наконец, бездомность является острой социальной проблемой, требующей немедленного и системного решения со стороны государства и гражданского общества. Это не просто индивидуальная трагедия, а индикатор системных дисфункций, демонстрирующий неспособность общества обеспечить базовые права и потребности всех своих членов. Комплексный подход к пониманию бездомности как процесса, положения и проблемы является основой для разработки эффективных мер по её предупреждению и преодолению.

Масштаб и демографический портрет бездомности в России: критический анализ данных

Статистика бездомности: расхождения и методологические проблемы

Определение точного числа бездомных в России представляет собой одну из наиболее сложных задач для исследователей и социальных служб. Официальные данные и экспертные оценки расходятся настолько радикально, что это ставит под сомнение эффективность существующей системы учёта и, как следствие, релевантность государственной политики.

По данным Всероссийской переписи населения 2020 года, опубликованным в 2021 году, количество бездомных в России составило всего 11 285 человек. Этот показатель выглядит крайне оптимистично, демонстрируя почти шестикратное снижение по сравнению с переписью 2010 года, когда было зафиксировано 64 077 бездомных.

Однако эти цифры вызывают серьёзные вопросы у экспертов и представителей негосударственных организаций (НКО). Например, благотворительная организация «Ночлежка» совместно с компанией Validata оценивают реальное число бездомных по всей России в около 2,13 миллиона человек. Столь колоссальное расхождение (более чем в 180 раз) обусловлено целым комплексом методологических и социальных проблем:

• Отсутствие единой методологии подсчёта. В России до сих пор не разработана и не применяется унифицированная система сбора данных о бездомных, которая бы учитывала все формы бездомности, а не только «уличную».
• Избегание контактов с переписчиками. Бездомные люди часто избегают любых контактов с государственными органами, включая переписчиков, из-за страха стигматизации, бюрократических барьеров или отсутствия документов. Многие из них живут скрытно, в местах, недоступных для официального учёта.
• Ограниченность определения. Официальная статистика, как правило, учитывает только тех, кто ночует на улице или в специализированных государственных приютах, игнорируя тех, кто временно проживает у знакомых, в заброшенных зданиях, подвалах или других непригодных для жизни условиях.

Наиболее ярким свидетельством недостоверности официальных данных является статистика смертности. По данным Росстата, в 2021 году в России умерло 22 426 бездомных. Это более чем вдвое превышает официальную численность бездомных, зафиксированную переписью 2020 года. Этот факт не просто указывает на некорректность статистики, но и подчёркивает трагический масштаб проблемы и крайнюю уязвимость этой социальной группы, а также неспособность текущей системы адекватно оценить ситуацию.

Социально-демографические характеристики бездомных

Демографический портрет российского бездомного, формирующийся на основе исследований НКО и выборочных социологических опросов, позволяет выделить следующие ключевые характеристики:

• Пол: До 85% бездомных в России — мужчины. Это связано с большей социальной уязвимостью мужчин при потере работы, жилья и семейных связей, а также с культурными установками, согласно которым мужчина должен быть «добытчиком», и его статус резко падает при потере жилья и работы.
• Образование: Большинство бездомных имеют среднее или среднее профессиональное образование. Это опровергает распространённый стереотип о низком уровне образования среди бездомных и указывает на то, что проблема затрагивает не только маргинальные слои общества.
• Возраст: Средний возраст российского бездомного составляет около 45 лет. Однако наблюдается тревожная тенденция к его снижению. Если в 2000-х годах преобладали люди старше 50 лет, то к середине 2010-х годов средний возраст приблизился к 40-45 годам, а в последние годы увеличивается доля молодых людей до 30 лет. Это свидетельствует о «молодеющем» характере бездомности и уязвимости более молодых поколений.

Одной из самых трагичных характеристик является значительно сниженная продолжительность жизни. Бездомные люди в России живут в среднем на 19 лет меньше, чем небездомные, достигая в среднем 48-50 лет. Медианный возраст смерти бездомного составляет 52-53 года. Основными причинами смертности являются внешние причины (травмы, переохлаждение, насилие), инфекции (туберкулёз, ВИЧ, гепатит) и заболевания пищеварительной и дыхательной систем, что напрямую связано с отсутствием доступа к адекватной медицинской помощи, плохими санитарными условиями и нездоровым образом жизни.

Географическое распределение: Большинство бездомных сосредоточено в крупных городах. По экспертным оценкам, наибольшая концентрация наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге. Так, в Москве число бездомных может достигать 15 000 человек, в то время как в Санкт-Петербурге — около 60 000 человек. Мегаполисы привлекают людей возможностями для заработка, наличием социальных служб (хотя их количество недостаточно), а также возможностью «затеряться» в большой толпе, что усложняет их выявление и учёт.

Причины возникновения бездомности в современной России: многофакторный подход

Бездомность — это результат сложного взаимодействия множества факторов, которые можно условно разделить на социально-экономические, личностные и институциональные. Понимание этих причин критически важно для разработки эффективных превентивных и реабилитационных программ.

Социально-экономические факторы

Экономическая нестабильность и структурные проблемы в обществе играют решающую роль в формировании бездомности.

• Нехватка доступного жилья, низкий уровень доходов и безработица являются краеугольными камнями проблемы. По данным Росстата, несмотря на некоторый рост реальных располагаемых денежных доходов населения (на 4,7% в первом полугодии 2023 года), для значительной части россиян этот уровень остаётся недостаточным для обеспечения достойного и доступного жилья. Исследования «Ночлежки» показывают, что до 38% бездомных называют невозможность снять жильё главной причиной своего положения, а 30% теряют работу и вследствие этого лишаются возможности оплачивать аренду.
• Экономические кризисы, санкции и рост цен на жильё значительно усугубляют ситуацию. После 2014 года и введения санкций, а также в период пандемии COVID-19, наблюдался рост числа обращений за помощью к НКО. Рост цен на недвижимость и арендную плату, особенно в крупных городах, делает жильё недоступным для низкодоходных слоёв населения. Например, за 2023 год средняя стоимость аренды однокомнатных квартир в крупных городах России выросла на 25-30%.
• Переезд в другой город в поисках работы без гарантии жилья также является значимой причиной. Согласно данным «Ночлежки», для 22% клиентов такой переезд стал фатальным, а по другим исследованиям, эта цифра достигает 26% среди опрошенных бездомных в регионах России. Люди, приезжающие в мегаполисы в надежде на лучшую долю, часто сталкиваются с жестокой реальностью, не найдя ни работы, ни жилья, и оказываются на улице.

Личностные факторы

Хотя бездомность редко является исключительно результатом личного выбора, индивидуальные особенности и жизненные обстоятельства существенно влияют на траекторию человека.

• Семейные конфликты и разводы являются одной из ведущих причин бездомности, затрагивая до 36% клиентов «Ночлежки». Разрыв семейных связей часто приводит к потере жилья, особенно если оно было общим или принадлежало супругу/супруге.
• Психические заболевания, алкоголизм и наркомания часто ассоциируются с бездомностью, однако прямыми причинами они являются реже (по данным «Ночлежки», лишь в 8% случаев). Гораздо чаще эти проблемы выступают как следствие длительного стресса, травматического опыта жизни на улице, отсутствия доступа к медици��ской и психологической помощи. В условиях бездомности зависимость или психическое расстройство могут стать способом выживания или самолечения, но в конечном итоге усугубляют положение. Исследования показывают, что до 80% бездомных имеют хронические заболевания, а до 60% страдают психическими расстройствами или зависимостями.
• Группы повышенного риска:
  • Выпускники детских домов (до 10% клиентов «Ночлежки») часто сталкиваются с проблемой бездомности из-за отсутствия навыков самостоятельной жизни, ограниченного доступа к жилью и слабой системы постинтернатного сопровождения.
  • Лица, вышедшие из мест лишения свободы (до 29% клиентов «Ночлежки»), также находятся в крайне уязвимом положении. Отсутствие регистрации, стигматизация со стороны общества и работодателей, а также разрушенные социальные связи делают реинтеграцию чрезвычайно сложной.
• Психологические аспекты: Низкая социальная компетентность, отсутствие активной жизненной позиции, самостигматизация, чувство стыда за свой статус и одиночества значительно затрудняют выход из бездомности. Эти психологические барьеры мешают людям обращаться за помощью, искать работу и восстанавливать социальные связи.
• Посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР) у ветеранов боевых действий также может быть причиной бездомности. Травматический опыт, возвращение в мирную жизнь без адекватной психологической поддержки может привести к проблемам с адаптацией, потере работы, семейным трудностям и, как следствие, бездомности. Точная статистика по этой категории в России затруднена.

Институциональные факторы и законодательные пробелы

Системные недостатки и пробелы в государственной политике и правовой базе также являются мощными факторами, выталкивающими людей на улицу.

• Мошенничество с недвижимостью (до 17% клиентов «Ночлежки») остаётся серьёзной проблемой. Незащищённые слои населения, особенно одинокие пожилые люди или люди с зависимостями, становятся жертвами мошенников, теряя единственное жильё.
• Принудительное выселение (до 4%) и проживание в непригодном для жизни жилье (до 3%) также ведут к бездомности. В последнем случае это может быть связано с аварийностью жилого фонда, отсутствием капитального ремонта или разрушением жилища.
• Отсутствие единой государственной стратегии и программ поддержки. В России до сих пор нет федеральной программы по борьбе с бездомностью. Это приводит к разрозненным и не всегда скоординированным усилиям на региональном уровне, а также к дефициту финансирования.
• Дискриминационные законы и бюрократические барьеры. Существующее законодательство, особенно требования к регистрации по месту жительства для получения многих социальных услуг (медицинская помощь, оформление пособий, трудоустройство), фактически дискриминирует бездомных. Отсутствие документов (паспорта, СНИЛС, полиса ОМС) — проблема, с которой сталкиваются до 70% клиентов НКО — делает доступ к базовым правам почти невозможным.
• Межнациональные конфликты и военные действия также могут приводить к бездомности, особенно в контексте вынужденного переселения и потери жилья.

Типология бездомных и общественное отношение к ним

Классификации бездомных: от отечественных до международных стандартов

Одной из фундаментальных проблем в сфере изучения и помощи бездомным в России является отсутствие единой, общепринятой классификации. Это затрудняет разработку адресных программ, сбор достоверных данных и эффективное распределение ресурсов, что в конечном итоге влияет на качество и доступность социальной помощи.

Несмотря на это, в отечественной практике можно выделить несколько подходов к типологии, которые чаще всего опираются на внешние признаки или способы выживания:

• Классификация по способам добывания средств к существованию:
  • «Элитные» бездомные: Эта группа, как правило, имеет постоянную неофициальную работу (например, на стройках, в сфере услуг), что позволяет им поддерживать относительно стабильный доход. Они могут проживать в относительно благоустроенных, но неофициальных помещениях, таких как землянки или неиспользуемые постройки.
  • Собирающие утиль: Люди, выживающие за счёт сбора и сдачи вторсырья (бумага, металл, бутылки). Их ночлег часто проходит в неприспособленных помещениях, подвалах, теплотрассах.
  • Попрошайничающие: Низший слой бездомных, полностью зависящий от подаяний и благотворительности. Эта группа наиболее заметна на улицах, но и наиболее уязвима.
• Классификации по длительности бездомности (например, временная, хроническая) или по причинам её возникновения (жертвы мошенничества, бывшие заключённые, мигранты).

На международном уровне наиболее известной и авторитетной является Европейская типология бездомности и жилищной маргинализации (ETHOS), разработанная Европейской федерацией национальных организаций, работающих с бездомными (FEANTSA). Она рассматривает бездомность в более широком контексте социального положения и наличия/отсутствия пригодного для проживания места, выделяя четыре основные категории:

1. Уличная бездомность (Roofless): Люди, проживающие в общественных местах, под мостами, в парках, на вокзалах.
2. Проживание в приютах (Homeless): Лица, временно размещённые в приютах, ночлежках, кризисных центрах.
3. Проживание в небезопасных социальных условиях (Insecure housing): Включает жертв домашнего насилия, людей, проживающих в сквотах, в помещениях без права собственности, или подвергающихся угрозе выселения.
4. Проживание в неподходящем жилье (Inadequate housing): Лица, живущие в заброшенных зданиях, самодельных палатках, непригодных для жизни строениях или в условиях, не отвечающих санитарным нормам.

Ещё одна международная типология, разработанная Институтом глобальной бездомности (IGH), предлагает разделение на три группы:

1. Люди без крыши над головой.
2. Живущие во временном жилье, кризисных центрах или приютах.
3. Проживающие в плохих или небезопасных жилищных условиях.

Применение международных типологий в России могло бы значительно улучшить статистический учёт и помочь в разработке более адресных и комплексных программ помощи.

Общественное восприятие бездомности в России

Общественное мнение играет ключевую роль в формировании отношения к бездомным и, как следствие, в поддержке или игнорировании проблем этой группы. Опросы ВЦИОМ и «Ночлежки» выявляют интересные и зачастую противоречивые тенденции в российском обществе:

• Эмпатия и тревога: До 70% россиян согласны с утверждением, что «бездомным может стать каждый». Этот показатель, зафиксированный опросом ВЦИОМ в 2021 году, свидетельствует не столько о глубоком понимании причин бездомности, сколько о всеобщей тревоге за собственную социальную и экономическую стабильность, за уверенность в завтрашнем дне. Это указывает на скрытый страх перед потерей социального статуса и жилья.
• Доминирование стереотипов: Несмотря на некоторое сочувствие, в общественном сознании по-прежнему преобладают устойчивые стереотипы относительно причин бездомности:
  • Большинство россиян (61%) считают вредные привычки (алкоголизм, наркомания) основной причиной бездомности. Это мнение, согласно опросу ВЦИОМ 2021 года, значительно расходится с данными НКО, которые показывают, что зависимости чаще являются следствием или усугубляющим фактором, а не первопричиной.
  • Среди других распространённых причин называются действия мошенников (60%) и сложная жизненная ситуация (52%).
  • Лишь небольшая часть опрошенных связывает бездомность с желанием вести такой образ жизни (13%) или психологическими/физическими особенностями (12%).

Таким образом, общество склонно воспринимать бездомность как проблему отдельных людей, фокусируясь на их личных качествах, моральном облике или неспособности справиться с трудностями. При этом недооценивается роль системных социально-экономических и институциональных причин, которые выталкивают людей на улицу и препятствуют их возвращению в нормальную жизнь. Эта «индивидуалистическая» оптика является значительным барьером для формирования более эмпатичного и конструктивного отношения к бездомным, а также для поддержки комплексных государственных и негосударственных программ помощи.

Система социальной помощи бездомным в России: оценка эффективности и проблемы

Система помощи бездомным в России представляет собой сложный конгломерат государственных и негосударственных инициатив, каждая из которых имеет свои сильные и слабые стороны.

Государственная система помощи

Государственная система социальной помощи бездомным в России начала формироваться в 1990-х годах и включает в себя различные типы учреждений:

• Центры социальной адаптации: Крупные учреждения, предоставляющие комплексное обслуживание.
• Социальные гостиницы: Предназначены для временного проживания.
• Дома ночного пребывания: Предоставляют ночлег на короткий срок.

Правовой и нормативной базой для этих учреждений послужили:

• Приказ Министерства социальной защиты населения России от 22 июля 1994 г. № 157 «О домах ночного пребывания».
• Постановление Правительства России от 25 ноября 1995 г. № 1105 «О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц без определённого места жительства и занятий».
• С 2006 года действует ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания», который регламентирует типы учреждений и перечень услуг, в том числе для лиц без определённого места жительства и занятий.

Примером государственного центра является Центр социальной адаптации им. Е.П. Глинки в Москве. Этот центр рассчитан на 500 мест круглосуточного пребывания и ежегодно оказывает помощь более 10 000 бездомным. Он предоставляет широкий спектр услуг: срочную социальную, юридическую, психологическую и медицинскую помощь, содействие в восстановлении документов, трудоустройстве и получении медицинских услуг. Аналогичные учреждения функционируют в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Казани и других крупных городах.

Роль негосударственных организаций (НКО)

Негосударственные организации играют ключевую роль в оказании помощи бездомным, часто восполняя значительные пробелы в государственной системе. Они более гибкие, способны оперативно реагировать на нужды людей и внедрять инновационные подходы. Ежегодно НКО оказывают помощь десяткам тысяч бездомных по всей России.

Примеры ведущих НКО:

• «Ночлежка» (Санкт-Петербург, Москва): Одна из старейших и наиболее известных организаций. За 2023 год помогла восстановить документы более чем 1000 человек, содействовала трудоустройству более 300 клиентов.
  • Программы «Ночлежки» включают ночные приюты (предоставили более 10 000 койко-ночей в 2023 году), «Культурную прачечную» (бесплатный душ и прачечная, которыми воспользовались более 2500 человек), мобильные пункты, консультационную службу.
  • Проект «Дом на полдороги» (в Петербурге для мужчин) помогает людям с алкогольной зависимостью через реабилитацию и психологическую поддержку, ежегодно помогая 15-20 мужчинам.
• Православная служба помощи «Милосердие» (Москва): Предоставляет широкий спектр услуг, включая приюты и пункты обогрева.
• «Справедливая помощь Доктора Лизы» (Москва): Оказывает медицинскую и гуманитарную помощь.
• «Теплый приём» (Химки): Специализируется на работе в Подмосковье.
• «Диакония» (Санкт-Петербург): Активно работает с бездомными, предоставляя ночлег и еду.

Основные формы помощи, предоставляемые НКО:

• Мобильные пункты обогрева и раздачи еды/одежды: Жизненно важны в холодное время года. Мобильные пункты «Ночлежки» за 2023 год обслужили более 15 000 человек.
• Предоставление ночлега и временного приюта.
• Помощь в восстановлении документов: Критически важная услуга, так как отсутствие документов блокирует доступ к большинству социальных услуг.
• Содействие в трудоустройстве и оформлении инвалидности.
• Воссоединение с родственниками.
• Психологическая поддержка.
• Юридическая помощь, в том числе оспаривание мошеннических сделок с недвижимостью.
• Некоторые НКО, например, центр «Милосердие» в Тюменской области, имеют медицинскую лицензию, что позволяет им оказывать полноценную медицинскую помощь и долговременный уход, что является редкостью.

Проблемы и вызовы в системе помощи

Несмотря на значительные усилия, как государственная, так и негосударственная системы сталкиваются с рядом серьёзных проблем:

• Недостаточное количество мест в государственных приютах: Это критическая проблема. Например, в Москве на более чем 15 000 бездомных приходится всего около 1500 койко-мест в государственных приютах. Это создаёт колоссальный дефицит и оставляет большинство людей на улице.
• Ограниченность финансирования у НКО: Большинство НКО зависят от грантов и частных пожертвований (например, «Ночлежка» в 2023 году получила 65% финансирования от частных пожертвований). Это затрудняет долгосрочное планирование и развитие, делая организации уязвимыми к изменению экономической конъюнктуры.
• Проблема наличия помещений: НКО часто сталкиваются с трудностями в поиске и аренде подходящих помещений для своей работы, что ограничивает их возможности.
• Невозможность оказания полноценной медицинской помощи большинством НКО: Бездомные люди в 3-5 раз чаще страдают от хронических заболеваний (туберкулёз, ВИЧ, гепатит) и в 7-10 раз чаще обращаются за скорой медицинской помощью. Однако лишь немногие НКО имеют медицинские лицензии, что ограничивает их возможности по оказанию квалифицированной помощи.
• Низкий процент желающих вернуться в общество среди самих бездомных: Особенно это касается лиц с большим стажем бездомности (более 5 лет). До 30-40% таких людей могут терять мотивацию к реинтеграции, предпочитая привычный образ жизни на улице, что является серьёзным вызовом для социальных работников.
• Бюрократические и институциональные барьеры: Отсутствие документов (паспорта, СНИЛС) является основным препятствием для получения любых государственных услуг. Это создаёт замкнутый круг: без документов нет жилья, работы, медицины, а без жилья и поддержки трудно восстановить документы.
• Общественные стереотипы и негативное отношение: Стигматизация бездомных создаёт социально-психологический барьер для их реинтеграции, затрудняя поиск работы, аренду жилья и восстановление социальных связей.
• Сложности в сборе точных данных: Мобильность бездомных и их избегание контактов с властями препятствуют точному статистическому учёту, что, в свою очередь, мешает формированию адекватной политики.

Перспективы совершенствования государственной политики и механизмов поддержки

Преодоление проблемы бездомности требует системного, многоуровневого подхода, объединяющего усилия государства, НКО и общества.

Пути решени�� проблем и направления развития государственной политики

Для кардинального изменения ситуации необходимо:

• Разработка и осуществление комплексных превентивных программ на государственном уровне. Эти программы должны быть направлены на раннее выявление групп риска (выпускники детских домов, бывшие заключённые, жертвы домашнего насилия, люди с зависимостями) и предоставление им адресной поддержки, предотвращающей потерю жилья.
• Системное межведомственное взаимодействие. Необходимо обеспечить тесную координацию между органами здравоохранения, социальной защиты, правоохранительными органами, жилищными службами и НКО. Разрозненность усилий снижает их эффективность.
• Упрощение процесса регистрации лиц без определённого места жительства. Необходимо пересмотреть действующее законодательство, чтобы обеспечить бездомным доступ к базовым услугам без жёсткой привязки к регистрации, например, через использование временной регистрации в социальных учреждениях.
• Развитие технологий социальной профилактики. Это включает создание служб раннего предупреждения потери жилья, консультирование по вопросам жилищного законодательства, финансовой грамотности и медиации семейных конфликтов.
• Расширение сети социальных учреждений и увеличение количества квалифицированных специалистов по социальной работе. Особое внимание следует уделить малым городам и регионам, где сеть помощи развита крайне слабо. Инвестиции в обучение и повышение квалификации социальных работников являются ключевыми.
• Активное привлечение внимания широкой общественности к проблеме бездомности. Необходимо проводить информационные кампании, направленные на формирование чувства ответственности, толерантности и эмпатии, разрушение стереотипов и поощрение волонтёрства.

Международный опыт: модель «Housing First» и её применимость в России

Среди передовых мировых практик, наиболее эффективной в борьбе с хронической бездомностью признана модель «Housing First» (Дом в первую очередь). Эта концепция кардинально отличается от традиционных подходов, которые предполагают, что бездомный должен сначала «заслужить» жильё, пройдя через ряд этапов (отказ от зависимостей, трудоустройство, психологическая реабилитация).

Принципы модели «Housing First»:

1. Безусловное предоставление постоянного жилья: Человеку, оказавшемуся в ситуации бездомности, предоставляется собственное жильё (квартира или комната), без каких-либо предварительных условий или требований (например, отказа от алкоголя/наркотиков).
2. Гибкая, интегрированная поддерживающая помощь: После предоставления жилья, человеку оказывается комплексная, долгосрочная поддержка (психологическая, медицинская, социальная, юридическая), исходя из его индивидуальных потребностей. Эта помощь предоставляется «на дому» и ориентирована на поддержание самостоятельности.
3. Принцип «снижения вреда»: Программа не требует от человека немедленного отказа от зависимостей, а предлагает помощь в их преодолении уже в условиях стабильного жилья.
4. Уважение к выбору и самоопределению: Человек сам определяет свои цели и темп движения к реинтеграции.

Успешные примеры внедрения: Модель «Housing First» успешно зарекомендовала себя во многих странах, таких как Финляндия, Канада и США. В Финляндии, благодаря системному внедрению этой модели, за последние 10 лет удалось сократить число бездомных на 35%, а в Хельсинки — практически ликвидировать уличную бездомность. Исследования показывают, что 8 из 10 участников программы сохраняют жильё в течение 2 лет. Эта модель способствует развитию самостоятельности, дестигматизации и снижению жилищного неравенства.

Применимость в России: В России концепция «Housing First» пока остаётся малоизвестной, но есть первые шаги. Программа «Дом в начале» (Housing First) была запущена организацией «Каритас» в Москве в 2019 году. За первые четыре года работы она помогла 50 женщинам обрести постоянное жильё и пройти социальную адаптацию, при этом более 70% участников сохраняют жильё и успешно интегрируются в общество. А разве не это является показателем реального изменения к лучшему?

Для успешного внедрения «Housing First» в России необходимы следующие условия:

• Тщательный статистический учёт всех форм бездомности: Это позволит адекватно оценить масштаб проблемы и потребность в жилье.
• Переход к полевой модели социального обслуживания: Социальные работники должны быть готовы выходить «в поле» и работать непосредственно с бездомными, а не ждать их обращения в стационарные учреждения.
• Признание этических и экономических преимуществ модели:
  • Этические преимущества: Отказ от насилия, принуждения и осуждения, уважение человеческого достоинства.
  • Экономические преимущества: Исследования показывают, что внедрение «Housing First» приводит к значительному сокращению государственных расходов. Снижение затрат на экстренную медицинскую помощь, содержание в больницах, тюрьмах и приютах позволяет экономить от 13 000 до 23 000 долларов на одного человека в год, поскольку стабильное жильё является основой для улучшения здоровья и социальной интеграции.

Заключение

Исследование феномена бездомности в современной России выявило его многоаспектный и глубоко укоренённый характер, требующий комплексных и системных решений. Мы установили, что бездомность не является простым отсутствием крыши над головой, а представляет собой сложный социально-экономический и правовой феномен, включающий потерю социального статуса, разрушение связей и глубокую маргинализацию.

Одним из ключевых выводов является критическое расхождение между официальными статистическими данными Росстата (11 285 бездомных по переписи 2020 года) и экспертными оценками НКО (около 2,13 млн человек). Этот разрыв, а также факт, что количество смертей бездомных превышает официальную численность, указывает на серьёзные методологические пробелы в учёте и недооценку масштаба проблемы на государственном уровне.

Анализ причин бездомности показал их многофакторность: от социально-экономических (нехватка доступного жилья, безработица, рост цен) и личностных (семейные конфликты, зависимости, психические заболевания, низкая социальная компетентность, ПТСР у ветеранов) до институциональных (мошенничество с недвижимостью, отсутствие единой государственной стратегии, бюрократические барьеры и дискриминационные законы). Особо подчёркнута роль психологических факторов, таких как самостигматизация и чувство стыда, которые затрудняют реинтеграцию.

Мы рассмотрели демографический портрет российского бездомного, выделив его основные характеристики (преимущественно мужчины среднего возраста с тенденцией к «омоложению»), а также трагические данные о значительно сниженной продолжительности жизни. Анализ общественного мнения показал противоречивое отношение, сочетающее тревогу за собственное будущее с преобладанием стереотипов о личной ответственности бездомных.

Система социальной помощи, включающая государственные учреждения и НКО, сталкивается с рядом серьёзных проблем: дефицит мест в приютах, ограниченность финансирования НКО, невозможность оказания полноценной медицинской помощи и бюрократические барьеры, препятствующие доступу к услугам.

В качестве перспективного пути совершенствования государственной политики была детально рассмотрена международная модель «Housing First». Эта модель, основанная на безусловном предоставлении жилья и последующей комплексной поддержке, доказала свою эффективность в ряде стран (Финляндия, Канада, США) и имеет значительный потенциал для внедрения в России, как показывает опыт программы «Дом в начале» «Каритас». Её этические и экономические преимущества делают её привлекательной альтернативой традиционным подходам.

Дальнейшие исследования должны быть сосредоточены на разработке унифицированной методологии учёта бездомных, углублённом изучении психологических барьеров реинтеграции, а также на детальной адаптации и пилотировании модели «Housing First» в различных регионах России с учётом специфики местных социально-экономических и культурных условий. Только комплексный, научно обоснованный и гуманный подход позволит эффективно преодолеть проблему бездомности и обеспечить достойную жизнь каждому гражданину.

Список использованной литературы

1. Антонин, Ю. М. Об одной из концепций личностного подхода к объяснению причин систематического занятия бродяжничеством // Проблемы изучения личности правонарушителя. М.: ВНИИ МВД, 1984. С. 119-128.
2. Афанасьев, В., Гилинский, Я., Соколов, В. Российские бездомные: социологическое исследование // Актуальные проблемы девиантного поведения (Борьба с социальными болезнями). Ежегодник. М.: ИС РАН, 1995. С. 116-133.
3. Ануфриев, К. И. Нищенство и борьба с ним. Материалы для подготовительной комиссии для разработки вопроса по реорганизации борьбы с нищенством в Санкт-Петербурге. СПб.: Владос, 2004. 321 с.
4. Бабушкин, А. Бездомность в истории России // Люди улицы. Москва — Прага. Материалы круглого стола. М.: «Мартис», 1995. 115 с.
5. Гурьев, В. И. Основы социальной статистики: Методы. Система показателей. Анализ. М.: Финансы и статистика, 2001. 200 с.
6. Григорьев, С. И. Социология и социальная работа. Барнаул, 2009.
7. Григорьев, С. И. Теория и методология социальной работы. М., 2009.
8. Девиантность и социальный контроль в России XIX — XX вв. (тенденции и социологическое осмысление). СПб., 2010.
9. Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. проф. М. Г. Назарова. М.: Финстатинформ, ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 771 с.
10. Социально-экономическое положение России (январь-декабрь 1999 г.) // Вопросы статистики. 2000. №2. С. 86.
11. Социальная статистика: Учебник / Под ред. чл.-кор. РАН И. И. Елисеевой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2004. 480 с.
12. Социальная работа. Российский Энциклопедический словарь / Под общ. ред. В. И. Жукова. М.: Логос, 2005. 458 с.
13. Дащицкая, Н. П., Подхваталина, С. С., Теслюк, И. Е. и др. Социально-экономическая статистика: Учеб. пособие / Под ред. С. Р. Нестерович. Мн.: БГЭУ, 2000. 231 с.
14. Социология: Учебник для вузов. М.: Академический Проект, 2001. 3-е изд., перераб. и доп. 508 с.
15. Справочное пособие по социальной работе / Под ред. А. М. Панова, Е. И. Холостовой. М.: Дело, 2006. 455 с.
16. Староверов, В. И., Рощин, Ю. Р. Социальная реабилитация бездомных // Беженцы. Динамика перемещения. М.: Знания, 2002. 312 с.
17. Теория и методика социальной работы / Под ред. П. Д. Павленка. М.: ГАСБУ, 1995. Вып. 2.
18. Социальная работа с бездомными. Автор24. URL: https://www.sites.google.com/view/mysocialwork/социальная-работа-с-бездомными (дата обращения: 22.10.2025).
19. Социальная работа с бездомными: особенности, технологии, методы, формы, учреждения. URL: https://www.sites.google.com/view/mysocialwork/социальная-работа-с-бездомными/социальная-работа-с-бездомными-особенности-технологии-методы-формы-учреждения (дата обращения: 22.10.2025).
20. Исследование бездомности: методология, эмоциональная вовлеченность и место исследователя в сенситивных полях // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-bezdomnosti-metodologiya-emotsionalnaya-vovlechennost-i-mesto-issledovatelya-v-sensitivnyh-polyah (дата обращения: 22.10.2025).
21. Бездомность как социальное явление: подходы и причины // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bezdomnost-kak-sotsialnoe-yavlenie-podhody-i-prichiny (дата обращения: 22.10.2025).
22. Теоретические основы исследований бездомности // ҚазҰУ Хабаршысы. Психология және әлеуметтану сериясы. URL: https://bulletin-psysoc.kaznu.kz/index.php/1-3/article/view/1018 (дата обращения: 22.10.2025).
23. Сущность понятий «Бедность», «Бездомность», «Бродяжничество» // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-ponyatiy-bednost-bezdomnost-brodyazhnichestvo (дата обращения: 22.10.2025).
24. Социологические исследования бездомности — Технологии и роль некоммерческих организаций в оказании помощи бездомным. Studwood. URL: https://studwood.ru/1865910/sotsiologiya/sotsiologicheskie_issledovaniya_bezdomnosti (дата обращения: 22.10.2025).
25. Социальная диагностика — Мониторинг общественного мнения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-diagnostika-1 (дата обращения: 22.10.2025).
26. Исследования бездомности. Московская высшая школа социальных и экономических наук. URL: https://universitas.ru/researches/homelessness-studies (дата обращения: 22.10.2025).
27. Бездомность как явление. ОО «БАСР». URL: https://basr.by/ru/bezdomnost-kak-yavlenie (дата обращения: 22.10.2025).
28. Подходы к определению бездомности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podhody-k-opredeleniyu-bezdomnosti (дата обращения: 22.10.2025).
29. Феномен бездомности: экономический, структурный и культурный подход // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/fenomen-bezdomnosti-ekonomicheskiy-strukturnyy-i-kulturnyy-podhod (дата обращения: 22.10.2025).
30. Бездомность как социальный феномен. Studgen. URL: https://studgen.ru/bezdomnost-kak-sotsialnyj-fenomen/ (дата обращения: 22.10.2025).
31. Бездомность в России: проблематика и методология изучения. Институт экономики города. URL: https://www.urbaneconomics.ru/sites/default/files/bezdomnost_v_rossii.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
32. Что известно о бездомности в России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/chto-izvestno-o-bezdomnosti-v-rossii (дата обращения: 22.10.2025).
33. Решение проблемы бездомности: модель социальной адаптации и ресоциализации лиц без определенного места жительства в регионе // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/reshenie-problemy-bezdomnosti-model-sotsialnoy-adaptatsii-i-resotsializatsii-lits-bez-opredelennogo-mesta-zhitelstva-v-regione (дата обращения: 22.10.2025).
34. Бездомные в России. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Бездомные_в_России (дата обращения: 22.10.2025).
35. Маргинализация. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Маргинализация (дата обращения: 22.10.2025).
36. Социальная структура общества: Маргиналы, люмпены. Учебник.online. URL: https://uchebnik.online/sotsiologiya/sotsialnaya-struktura-obschestva-marginalyi-lyumpenyi.html (дата обращения: 22.10.2025).
37. Социальная адаптация. Теледоктор24. URL: https://teledoctor24.ru/blog/sotsialnaya-adaptatsiya (дата обращения: 22.10.2025).
38. Маргинализация и ее динамика в современном российском обществе // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/marginalizatsiya-i-ee-dinamika-v-sovremennom-rossiyskom-obschestve (дата обращения: 22.10.2025).
39. Число бездомных снизилось в 6 раз за 10 лет // Ведомости. 19.01.2023. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2023/01/19/959551-chislo-bezdomnih-snizilos-v-6-raz (дата обращения: 22.10.2025).
40. Бездомные в России: сколько их на самом деле и как им помогают? DOXA. URL: https://doxajournal.ru/stat/homelessness_russia (дата обращения: 22.10.2025).
41. По данным переписи, число бездомных в России за 10 лет сократилось в 6 раз – до 11 тысяч человек на всю страну. Вот почему этим цифрам нельзя верить. Если быть точным. URL: https://tochno.st/materials/skolko-bezdomnyh-v-rossii (дата обращения: 22.10.2025).
42. Как НКО исследуют бездомность в регионах. Агентство социальной информации. 30.03.2024. URL: https://www.asi.org.ru/article/2024/03/30/kak-nko-issleduyut-bezdomnost-v-regionah/ (дата обращения: 22.10.2025).
43. Почему в России так много бездомных? И как им помочь? / Дарья Байбакова, Ночлежка. YouTube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=kUeFzHhXlJg (дата обращения: 22.10.2025).
44. Что такое Маргинализация? Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/socio/2144/%D0%9C%D0%90%D0%A0%D0%93%D0%98%D0%9D%D0%90%D0%9B%D0%98%D0%97%D0%90%D0%A6%D0%98%D0%AF (дата обращения: 22.10.2025).
45. Социальная адаптация. Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/9598858/page:17/ (дата обращения: 22.10.2025).
46. Число бездомных людей в России снизилось в шесть раз за 10 лет // Forbes Life. URL: https://www.forbes.ru/forbes-woman/484961-cislo-bezdomnyh-ludej-v-rossii-snizilos-v-sest-raz-za-10-let (дата обращения: 22.10.2025).
47. Что такое маргинализация общества? Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/6069929/page:10/ (дата обращения: 22.10.2025).
48. Адаптация социальная // Большая российская энциклопедия — электронная версия. URL: https://old.bigenc.ru/sociology/text/1800164 (дата обращения: 22.10.2025).
49. Бездомные люди в России. TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Бездомные_люди_в_России (дата обращения: 22.10.2025).
50. Понятие социальной адаптации в социологии // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-sotsialnoy-adaptatsii-v-sotsiologii (дата обращения: 22.10.2025).
51. Из-за кризисов в России выросло число бездомных — но официальной статистики о них нет. Мы проанализировали данные «Ночлежки» о том, кто и почему чаще всего попадает на улицу. Если быть точным. URL: https://tochno.st/materials/homelessness-in-russia (дата обращения: 22.10.2025).
52. Исследование: доля бездомных среди умирающих в крупных городах составила 4,4% // Ведомости. 01.12.2023. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2023/12/01/1008696-dolya-bezdomnih-sredi-umirayuschih (дата обращения: 22.10.2025).
53. Социальная работа с бездомными — Курсовая. TextArchive.ru. URL: https://textarchive.ru/c-1209301-pager-1.html (дата обращения: 22.10.2025).
54. Статья «Социально-экономические причины бездомности в современном российском обществе»: методические материалы. Инфоурок. URL: https://infourok.ru/statya-socialnoekonomicheskie-prichini-bezdomnosti-v-sovremennom-rossiyskom-obschestve-2495637.html (дата обращения: 22.10.2025).
55. Рахимбеков, К. Е. Бездомные как объект социальной поддержки // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rahimbekov-k-e-bezdomnye-kak-obekt-sotsialnoy-podderzhki (дата обращения: 22.10.2025).
56. Психология бездомного и бездомности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/psihologiya-bezdomnogo-i-bezdomnosti (дата обращения: 22.10.2025).
57. Диссертация на тему «Бездомность в России: комплексный анализ и технология профилактики». DisserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/bezdomnost-v-rossii-kompleksnyi-analiz-i-tekhnologiya-profilaktiki (дата обращения: 22.10.2025).
58. Проблемы бездомных и возможности их решения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-bezdomnyh-i-vozmozhnosti-ih-resheniya (дата обращения: 22.10.2025).
59. Бездомность и ее причины в современной России. Инфоурок. URL: https://infourok.ru/bezdomnost-i-ee-prichini-v-sovremennoy-rossii-6060010.html (дата обращения: 22.10.2025).
60. Бездомность как социальное явление, сущность, причины, характеристика основных групп бездомных. Студворк. URL: https://studwork.org/ordernew/5464209 (дата обращения: 22.10.2025).
61. Отношение к бездомным и бездомности в России. Если быть точным. URL: https://tochno.st/materials/homelessness-attitude (дата обращения: 22.10.2025).
62. Не за бортом: как НКО помогают бездомным людям в России. Агентство социальной информации. 29.02.2024. URL: https://www.asi.org.ru/article/2024/02/29/kak-nko-pomogayut-bezdomnym-lyudyam-v-rossii/ (дата обращения: 22.10.2025).
63. Приюты в Москве для бездомных людей. Ночлежки и благотворительные социальные организации. «Рабочий Дом «Надежда». URL: https://rabochiy-dom.ru/priyuty-v-moskve-dlya-bezdomnyx-lyudej-nochlezhki-i-blagotvoritelnye-sotsialnye-organizatsii/ (дата обращения: 22.10.2025).
64. Организация, формы и методы социальной работы с лицами БОМЖ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-formy-i-metody-sotsialnoy-raboty-s-litsami-bomzh (дата обращения: 22.10.2025).
65. Адреса и телефоны для оказания помощи бездомным гражданам в холода. Mos.ru. URL: https://www.mos.ru/news/item/33621073/ (дата обращения: 22.10.2025).
66. Человек без дома. ВЦИОМ. Новости. URL: https://wciom.ru/analytical_reviews/chelovek-bez-doma (дата обращения: 22.10.2025).
67. 5 необычных российских НКО, которые меняют мир с минимальными ресурсами. Теплица социальных технологий. 24.10.2023. URL: https://te-st.ru/2023/10/24/5-neobychnyh-rossijskih-nko/ (дата обращения: 22.10.2025).
68. Бездомность в современной России: проблема типологии бездомных // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bezdomnost-v-sovremennoy-rossii-problema-tipologii-bezdomnyh (дата обращения: 22.10.2025).
69. Как помочь бездомному: список бесплатных ночлежек по всей России. Тинькофф Журнал. URL: https://journal.tinkoff.ru/help-homeless/ (дата обращения: 22.10.2025).
70. Услуги гражданам без определенного места жительства. Social.gov.spb.ru. URL: https://social.gov.spb.ru/for-citizens/sotsialnoe-obsluzhivanie/srochnye-socialnye-uslugi/uslugi-grazhdanam-bez-opredelennogo-mesta-zhitelstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
71. «Теплый прием». URL: https://teplypriem.ru/ (дата обращения: 22.10.2025).
72. Роль некоммерческих организаций в решении проблемы бездомности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-nekommercheskih-organizatsiy-v-reshenii-problemy-bezdomnosti (дата обращения: 22.10.2025).
73. Не один и дома // Такие дела. 2024. URL: https://takiedela.ru/2024/07/housing-first-home-in-the-first-place/ (дата обращения: 22.10.2025).
74. Как НКО помогают ресоциализировать бездомных и зависимых людей. Общественная палата Российской Федерации. URL: https://www.oprf.ru/news/kak-nko-pomogayut-resotsializirovat-bezdomnykh-i-zavisimykh-lyudei (дата обращения: 22.10.2025).
75. Бездомность: есть ли выход? Институт экономики города. URL: https://www.urbaneconomics.ru/sites/default/files/publ-bezdomnost_est_li_vyhod.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
76. «Дом в начале» (Housing First). Клуб солидарных. URL: https://solidarnye.ru/programma-dom-v-nachale/ (дата обращения: 22.10.2025).
77. Housing First. Wikipedia. URL: https://en.wikipedia.org/wiki/Housing_First (дата обращения: 22.10.2025).
78. В России более двух миллионов бездомных. Почему мы их не замечаем? Собака.ru. URL: https://www.sobaka.ru/city/city/161405 (дата обращения: 22.10.2025).
79. Модель Housing First в западной социальной политике преодоления бездомности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/model-housing-first-v-zapadnoysotsialnoy-politike-preodoleniya-bezdomnosti (дата обращения: 22.10.2025).
80. Концепция бездомности как процесс маргинализации личности: направления и уровни // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-bezdomnosti-kak-protsess-marginalizatsii-lichnosti-napravleniya-i-urovni (дата обращения: 22.10.2025).
81. Список государств по количеству бездомных. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Список_государств_по_количеству_бездомных (дата обращения: 22.10.2025).
82. Модель Housing First в западной социальной политике преодоления бездомности // Журнал социологии и социальной антропологии. НИУ ВШЭ. URL: https://jsps.hse.ru/article/view/10041 (дата обращения: 22.10.2025).
83. Советский народ. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Советский_народ (дата обращения: 22.10.2025).
84. Приказы ДТСЗН. Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы. URL: https://dszn.ru/deyatelnost/normativnaya-baza/prikazy-dszn/1233089 (дата обращения: 22.10.2025).
85. Национальные проекты России. URL: https://национальныепроекты.рф/ (дата обращения: 22.10.2025).
86. Фильтруй и властвуй. Как устроена российская система похищений и пыток на оккупированных территориях Украины // The Insider. URL: https://theins.ru/politika/265890 (дата обращения: 22.10.2025).