Право социального обеспечения в России — как написать курсовую работу от введения до заключения

Актуальность темы курсовой работы обусловлена конституционным статусом Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальное обеспечение является не просто набором льгот, а представляет собой фундаментальный институт правового государства. Сложность и многоуровневость действующей системы социального обеспечения требуют глубокого научного анализа, что и определяет значимость настоящего исследования.

Целью данной работы является комплексное исследование теоретических и правовых основ социального обеспечения в Российской Федерации на примере анализа социальных гарантий для отдельной категории граждан — военнослужащих. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

• изучить понятие, сущность, функции и принципы права социального обеспечения;
• проанализировать систему источников права и классификацию видов социального обеспечения;
• рассмотреть правовое регулирование социального обеспечения военнослужащих как особой группы, защищаемой государством.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере социального обеспечения. Предметом — нормы права, регулирующие данные отношения, и практика их применения.

Глава 1. Теоретико-методологические основы социального обеспечения в Российской Федерации

1.1. Понятие, сущность и функции социального обеспечения

В современной юридической науке понятие «социальное обеспечение» рассматривается с нескольких позиций. Функциональный подход определяет его как механизм защиты граждан от различных социальных рисков (болезнь, инвалидность, старость, потеря кормильца, безработица) путем предоставления материальных благ. Формально-юридический подход акцентирует внимание на совокупности правовых норм, регулирующих предоставление этих благ.

Сущность социального обеспечения заключается в перераспределении части национального дохода в пользу тех, кто по объективным причинам не может самостоятельно обеспечить себе достойный уровень жизни. Финансирование осуществляется как из государственного бюджета, так и за счет средств обязательного социального страхования. Это ключевое отличие от социального страхования, которое основано на предварительных взносах самих застрахованных лиц.

Социальное обеспечение выполняет в обществе несколько важнейших функций:

1. Экономическая: Обеспечивает частичную или полную замену утраченного заработка, поддерживая потребительский спрос и смягчая последствия экономических кризисов.
2. Политическая: Способствует поддержанию социальной стабильности в обществе, снижая уровень напряженности и укрепляя доверие к государственным институтам.
3. Демографическая: Стимулирует рождаемость и поддерживает семьи с детьми через систему пособий и льгот.
4. Социально-реабилитационная: Направлена на восстановление социального статуса граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, путем предоставления социальных услуг и помощи в адаптации.

1.2. Система и классификация принципов права социального обеспечения

Право социального обеспечения, как и любая отрасль права, базируется на системе основополагающих идей — принципов. Они определяют содержание и направленность правового регулирования в данной сфере. Принципы принято классифицировать на несколько уровней:

• Общеправовые: справедливость, гуманизм, равенство всех перед законом.
• Межотраслевые: охрана здоровья граждан, защита семьи, материнства и детства.
• Отраслевые: специфические принципы, отражающие сущность именно социального обеспечения.

Ключевыми отраслевыми принципами являются:

Всеобщность и доступность. Каждый гражданин имеет право на социальное обеспечение при наступлении установленных законом обстоятельств. Государство обязано создавать условия для удобного и беспрепятственного получения помощи.

Дифференциация условий и уровня обеспечения в зависимости от таких факторов, как трудовой вклад, условия труда, наличие инвалидности и других социально значимых обстоятельств. Ярким примером служит разный размер пенсий по старости у граждан с разным трудовым стажем.

Универсальность и комплексность предполагают охват всех основных социальных рисков и предоставление различных видов помощи — от денежных выплат до социальных услуг (например, реабилитация, юридическая поддержка).

1.3. Виды социального обеспечения и их классификация

Система социального обеспечения включает в себя множество форм и видов поддержки, которые можно классифицировать по разным основаниям: по источнику финансирования (бюджет, фонды соцстрахования), по целевому назначению (компенсация заработка, поддержка в трудной ситуации) и по форме предоставления.

Основными видами социального обеспечения в натуральной и денежной форме являются:

• Пенсии: наиболее значимый вид выплат. Включают пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
• Пособия: денежные выплаты, предназначенные для временной поддержки. Они могут носить регулярный характер (например, пособие по уходу за ребенком, пособие по безработице) или быть единовременными (пособие при рождении ребенка). Их цель — временно заменить утраченный заработок или помочь в конкретной жизненной ситуации.
• Социальные услуги: предоставление помощи в натуральной форме. Сюда входят медицинская помощь, санаторно-курортное лечение, реабилитационные услуги, социальное обслуживание на дому, помощь в оформлении документов.
• Льготы: специфическая форма поддержки, предоставляющая определенным категориям граждан преимущества (например, скидки на оплату ЖКУ, бесплатный проезд).

Глава 2. Правовое регулирование и особенности социального обеспечения отдельных категорий граждан

2.1. Источники права социального обеспечения

Правовое регулирование социального обеспечения представляет собой сложную, иерархическую систему нормативных актов. Верховной юридической силой обладает Конституция РФ, которая в статьях 7 и 38 закрепляет основы социального государства и гарантии защиты материнства, детства и семьи.

Ниже в иерархии находятся:

1. Федеральные законы: Они составляют ядро законодательства. Ключевыми являются системообразующие акты, такие как ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ФЗ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» или ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
2. Подзаконные акты: Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ конкретизируют и детализируют положения законов.
3. Региональное законодательство: Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки за счет собственных бюджетов.

Важную роль в правоприменительной практике играют уполномоченные органы исполнительной власти, такие как Министерство труда и социальной защиты РФ и единый Социальный фонд России, который занимается назначением и выплатой пенсий и большинства пособий.

2.2. Социальное обеспечение военнослужащих как особый вид государственной защиты

Военнослужащие выделяются государством в особую категорию граждан, нуждающихся в повышенной социальной защите. Это обусловлено спецификой военной службы, которая связана с риском для жизни и здоровья, а также с существенными ограничениями ряда общегражданских прав и свобод. Их социальное обеспечение — это не льгота, а компенсация за особые условия службы и гарантия престижа военной профессии.

Основным нормативным актом в этой сфере является Федеральный закон № 76-ФЗ от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих». Этот закон устанавливает комплексную систему прав, гарантий и компенсаций.

Общая структура системы социального обеспечения военнослужащих включает в себя несколько ключевых элементов:

• Денежное довольствие;
• Жилищное обеспечение;
• Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение;
• Пенсионное обеспечение;
• Государственное страхование жизни и здоровья;
• Льготы и гарантии для членов их семей.

Таким образом, создается замкнутая и всесторонняя система, направленная на покрытие всех основных социальных рисков, связанных с прохождением военной службы.

2.3. Анализ основных видов социальных гарантий для военнослужащих и их семей

На практике положения ФЗ «О статусе военнослужащих» реализуются через конкретные социальные гарантии. Две из них являются наиболее важными и показательными.

Жилищное обеспечение — одна из ключевых гарантий. Оно реализуется через предоставление служебного жилья, выдачу государственных жилищных сертификатов или участие в накопительно-ипотечной системе, что позволяет решить квартирный вопрос после нескольких лет службы.

Медицинское обслуживание осуществляется в специализированных военно-медицинских учреждениях. Военнослужащие и члены их семей имеют право на бесплатную медицинскую помощь, включая санаторно-курортное лечение. Это прямое проявление принципа дифференциации, так как уровень и доступность медицинской помощи для этой категории граждан выше, чем в среднем по стране.

Особое внимание уделяется гарантиям, предоставляемым членам семей, особенно в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении служебных обязанностей. В таких трагических случаях семьям назначаются пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере, предоставляются компенсации и сохраняется право на некоторые льготы.

2.4. Проблемы правового регулирования и перспективы развития системы социального обеспечения

Несмотря на комплексный характер системы, в ее правовом регулировании существует ряд проблем. Одна из общих сложностей — это недостаточная эффективность межведомственного взаимодействия. Проблемы с обменом данными между различными ведомствами могут приводить к задержкам в назначении выплат и требовать от граждан сбора излишних документов.

В сфере обеспечения военнослужащих специфической проблемой может быть сложность и длительность процедур, например, при реализации права на жилье. Кроме того, на уровне регионов могут возникать трудности с реализацией отдельных федеральных гарантий.

Возможными путями совершенствования системы являются:

• Цифровизация процессов: Дальнейшее развитие «социального казначейства» для проактивного назначения выплат и минимизации бюрократических барьеров.
• Улучшение регионального законодательства: Гармонизация законов субъектов РФ с федеральными стандартами для обеспечения равной доступности мер поддержки по всей стране.
• Повышение прозрачности: Упрощение информирования граждан об их правах и способах их реализации.

Эти шаги позволят сделать систему социального обеспечения более справедливой, быстрой и адресной.

[Смысловой блок: Заключение]

В ходе выполнения курсовой работы были решены все поставленные задачи. В первой главе были раскрыты теоретические основы: дано определение понятию «социальное обеспечение», описаны его функции, а также проанализированы ключевые принципы, на которых строится вся система. Была представлена классификация основных видов социальной поддержки, включая пенсии, пособия и услуги.

Во второй главе была исследована практическая сторона вопроса. Проанализирована иерархия источников права социального обеспечения и детально рассмотрен конкретный пример — социальное обеспечение военнослужащих. Анализ ФЗ «О статусе военнослужащих» и предоставляемых гарантий подтвердил, что для данной категории граждан создана комплексная система защиты, которая обусловлена спецификой и государственной важностью военной службы.

Таким образом, цель работы — комплексное исследование теоретических и правовых основ социального обеспечения — достигнута. Теоретическая значимость исследования заключается в систематизации знаний и возможности их использования для дальнейшего изучения реформ в сфере социального обеспечения. Практическая значимость состоит в том, что материалы работы могут служить основой для понимания прав и гарантий в данной области как студентами, так и гражданами, сталкивающимися с необходимостью получения социальной поддержки.

Библиографический список

1. Нормативно — правовые акты
2. 1.1 Конституция Российской Федерации 1993 г.//Российская газета от 25 декабря 1993 г.
3. 1.2 Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // СЗ РФ, 2014, №12, ст. 1201. (ред. от 29.12.2015).
4. 1.3 Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ // «Собрание законодательства», 07.08.2000, №32, ст.3340, (ред. от 30.03.2016).
5. 1.4 Закон Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», №17, 22.04.1996, ст.1915; (ред. от 09.03.2016).
6. 1.5 Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 29.12.2015).
7. 1.6 Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // (ред. от 29.12.2015).
8. 1.7 Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 27.11.1995 №48, ст.4563, (ред. от 29.12.2015).
9. 1.8 Федеральный закон от 15.12.2001 г. №167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»// «Собрание законодательства», 17.12.2001, №51, ст.4832, (ред. от 14.12.2015).
10. 1.9 Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» // «Российская газета», №296, 31.12.2013, (ред. от 29.12.2015).
11. Книги:
12. 2.1 Большой юридический словарь / под ред. Сухарева А.Я., 3-е изд. М.:ИНФА-М, 2009. 623 с.
13. 2.2 Конституционное право Российской Федерации / под ред. Лупандиной О.А. Изд. ТТИ ЮФУ, 2009. 178 с.
14. 2.3 Овсянко Д.М. «Государственная служба РФ» Учебное пособие — М., Юристъ, 2008 г. 208 с.
15. 2.4 Орловский Ю. П. Нуртдинова А. Ф. Чиканова Л. А. 502 актуальных вопроса по Трудовому кодексу Российской Федерации: комментарии и разъяснения. Практич. пособие. — 3-е изд., перераб. и доп. – «Издательство Юрайт» , 2010. 550 с.
16. 2.5 Право социального обеспечения: Учебное пособие / под ред. Бочаровой О.В. — ЮРГТУ, 2011. 152 с.
17. 2.6 Право социального обеспечения: уч-к и практикум / под ред. Сулеймановой Г.В.// Изд. «Юрайт», 2015. 559 с.
18. 2.7 Право социального обеспечения: уч-к под ред. Курбанова Р.А., Гасановой К.К./ Изд. «Юнити-Дана», 2014. 439 с.
19. 2.8 Социология: конспект лекций / под ред. Давыдова С.А. Изд. «Эксмо». М.:2008. 248 с.
20. 2.9 Социология: учебник / под ред. Батурина В.К., 4-е изд. М.: Юнити – Дана, 2012. 487 с.
21. 2.10 Теория государства и права, уч-к – 4 изд. / под ред. Матузова Н.И., Малько А.В. Изд. дом «Дело» РАНХиГС, 2014. 245 с.
22. Неопубликованные материалы правоприменительной практики
23. 3.1 Решение Ленинского районного суда города Севастополь от 20 августа 2015 года по делу № 2-2662/2015 // документ опубликован не бы