Содержание
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Сущность гражданства 5
1.1. Определение понятия гражданства 5
1.2. Порядок приобретения и причины утраты гражданства за рубежом 8
1.3. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства. 11
Глава 2. Понятие, основание приобретения и прекращения гражданства в Республике Баларусь 14
2.1.Нормативно-правовя база, регулирующая вопросы гражданства в Республике Беларусь 14
2.2.Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Республики Беларусь 20
2.3.Условия и порядок приема в гражданство Республики Беларусь 25
Глава 3. Гражданство Республики Казахстан 28
3.1 Основные принципы гражданства Республики Казахстан 28
1.3 Правовое положение иностранных граждан в РК 37
Заключение 39
Список использованных источников и литературы 43
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы исследования. Гражданством, как известно, характерно для республик. В данном случае речь идет о связи человека и государства, из чего следует, что гражданин — это лицо, которое обладает правом и обязанностью активно участвовать в реализации государственной власти. В Конституциях государств должны быть прописаны принципы гражданства, при том что регулирование происходит в рамках законодательных норм.
Конституции некоторых государств информации о гражданстве не содержат. В частности, если обратиться к Конституции Италии, можно заметить, что гражданство этой страны регулируется Законом о гражданстве 1912г. с изменениями и дополнениями и Положением о гражданстве 1983г. В Конституции Кубы, при этом, гражданству уделена целая глава, в которой подробно описан данный институт.
Уникальность Конституции США заключается в том, что она была принята в 1789 году, и действует до сих. Она состоит из трех частей: преамбулы, семи статей и двадцати шести поправок. При том, если обратиться к первому выпуску Конституции США можно заметить, что в ней совершенно не шло речи о правах и свободе граждан. В дальнейшем были созданы поправки, которые назвали Билль о правах, принятых первым конгрессом в 1789г. При этом права, которые закреплены в Биле в первую очередь относятся к политическим и личным, информация о социально-экономических правах и свободах практически отсутствует.
Что касается Конституции Франции, которая была принята и утверждена на референдуме в 1958г — это всего лишь часть действующего основного закона. В преамбуле Конституции указано, что в первую очередь в законодательном акте идет о правах человека и гражданина. Основой для данного документа послужила Декларация 1789г. и преамбула конституции 1946г.. Отличительной чертой действующего основного закона Франции является его структура и порядок закрепления провозглашаемых прав и свобод граждан.
Подводя итог, можно сказать, что во многих зарубежных странах институт гражданства проходит этапы своего становления. Тем не менее в эпоху глобализации и развития рыночных отношений вопрос наличия гражданства имеет важное значение. Многие страны сегодня стирают границы, вступая в интеграционные союзы, что избавляет от необходимости в проверке документов в пределах страны.
В этой связи особое внимание на ситуацию которая сложилась на постсоветском пространстве относительно вопроса приобретения гражданства. Если обратиться к истории то можно отметить, что вопросы приобретение и прекращения гражданства были решены не в первые в годы после распада Советского Союза. Можно представить какой беспорядок творился как на приграничных территориях, так и в органах миграционного контроля.
Одним из первых государств, которое подписало закон о гражданстве стала Республика Беларусь. Постепенно остальные страны регламентировали основные положения приобретения и получения гражданства, а также указали права граждан внутри страны и права иностранцев, и лиц без гражданства.
Следующим нововведением, которое наблюдалось во многих странах СНГ было приобретение двойного гражданства. В частности, такое соглашение было заключено между Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Право двойного гражданства создало не мало проблем в вопросе выплат пенсий, службы армии и со временем соглашение было денонсировано. В последние десять лет между странами заключаются соглашения об упрощённой форме получения гражданства в страна, участвующих в соглашениях. Такой документ был заключен между Республикой Казахстан и Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией.
Как известно, с 1 января 2015 года вступает в силу Соглашение о Едином Экономическом Пространстве. В это связи потребуется внесение поправок в Законы гражданства, которые будут прежде всего касаться статуса граждан союзных республик.
При этом правовые нормы для приезжих из других государств останутся неизменными.
В связи со сложившейся ситуацией особое внимание хотелось бы уделить рассмотрению вопроса понятия, основания, приобретения и прекращения гражданства в Казахстане и Белоруссии. Связано это прежде всего с тем, что развитие данного направления требует переосмысления в связи с существующими реалиями, чего можно добиться только после тщательного анализа правовых норм, регулирующих вопросы гражданства.
Цель исследования. Понятие, основание приобретения и прекращения гражданства в Казахстане и Белоруссии Задачи
Задачи исследования
Дать определение понятию гражданства
Рассмотреть принципы гражданства
Описать правовое положение отдельных лиц
Проанализировать международно-правовое регулирование вопросов гражданства
Описать особенности приобретения и прекращения гражданства в Республике Казахстан и Республике Беларусь
Работа состоит из введения, трех глав, заключения списка использованных источников и литературы
Список использованной литературы
Список использованных источников и литературы
Нормативно правовые документвы
1. Европейская конвенция о гражданстве. (Страсбург, 6 ноября 1997 г.). [Электронный ресурс] URL: http://worldlaws.narod.ru/konvenc/00443.htm
2. Международный пакт о гражданских и политических правах. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml
3. Закон Республики Беларусь от 1 августа 2002г. «О гражданстве Республики Беларусь». [Электронный ресурс] URL: http://pravo.levonevsky.org/bazaby/zakon/zakb0485.htm
4. Закон Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. «О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства» НР ПА Респ. Беларусь. 2000. №30. 2/75.
5. Закон Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. «О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь и Украиной об упрощенном порядке изменения гражданства гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими в Украине, и гражданами Украины, постоянно проживающими в Республике Беларусь» НР ПА Респ. Беларусь. 1999. №94.
6. Указ Президента Республики Беларусь от 17 ноября 1994 г. №209 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь, и образовании при Президенте Республики Беларусь Комиссии по вопросам гражданства» (с измен, и дополн. от 10.01.2014.). [Электронный ресурс] URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=4272
7. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. (с изменениями от 22 мая 2007г.)
8. Закон Республики Казахстан от 20 декабря 1991 г. N 1017-XII О гражданстве Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.12.2013 г.). [Электронный ресурс] URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1000816
Учебники и научная литература
9. Александров А.И. Конституционное право России и зарубежных стран: Учебник. — М.: ЦОКР МВД России. – 2006
10. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: учебник для вузов / отв. Ред. Б.А.Страшун- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: НОРМА, 2007.
11. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Мишин А.А. — Учебно-практическое пособие – 2009. [Электронный ресурс] URL: http://lawcanal.ru/html.acti.uchebniki.actii.kpzs.html
12. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник для вузов. 17-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2013. 520 с. [Электронный ресурс] URL: http://www.twirpx.com/file/1323807/
13. Атаниязова Ю.А. Роль и место международно-правовых механизмов в регулировании вопросов приобретения гражданства // Право: теория и практика. — М.: Тезарус, 2004, № 1. — С. 13-15
14. Белов А.В. Двойное гражданство и проблема лояльности // Правоведение. — С.-Пб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2002, № 2. — С. 157-161
15. Заступова И.В. К вопросу о сущности и содержании понятия "гражданственность" // Актуальные проблемы правоведения. Научно-теоретический журнал: Специальный выпуск. — Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2005, № 2 (11). — С. 56-59
16. Калинин В.Н., Смородин Н.М. История развития гражданства // Вестник Московского университета МВД России. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004, № 4. — С. 145-149
17. Куракина С.И. Отдельные аспекты совершенствования института гражданства Союзного государства // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. — М.: "1К-Пресс", 2007, № 1. — С. 37-38
18. Куракина С.И. Проблемы гражданства Союзного государства Беларуси и России // III Державинские чтения в Республике Мордовия. Материалы региональной научно-практической конференции, г.Саранск, 21 марта 2007 г.. — Саранск: Изд-во Рос. правовой акад. МЮ РФ, 2007. — С. 240-241
19. Мещеряков А.В. Институт гражданства: возникновение, содержание, типы // Право и политика. — М.: Nota Bene, 2003, № 4. — С. 24-29
20. Решетнева Т.В. Некоторые дискуссионные вопросы определения понятия множественное гражданство // Бизнес в законе. — М.: Изд. Дом "Юр-ВАК", 2007, № 4. — С. 300-302
21. Сереброва С.О. Общетеоретические основы формирования европейской правовой системы: Автореферат дисс… к.ю.н. Н.Новгород, 2005. С.11.
Интернет издания.
22. Гражданство РК: понятие, основания и порядок приобретения, прекращения и изменения. [Электронный ресурс] URL: http://knigi-uchebniki.ru/konstitucionnoe-pravo-respubliki-kazahstan/52-grazhdanstvo-rk-ponyatie-osnovaniya-i-poryadok-priobreteniya-prekrasheniya-i-izmeneniya/
23. Институт гражданства в республике Беларусь. [Электронный ресурс] URL: http://mvd.gov.by/main.aspx?guid=80533