Понятие, особенности и специфика регулирования правоохранительной службы

Содержание

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Понятие и сущность правоохранительной службы

1.2 Правоохранительная служба в системе государственной службы Российской Федерации

1.3 Система правоохранительных органов Российской Федерации

2 СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

2.1 Органы выявления и расследования преступлений

2.2 Органы юридической помощи

2.3 Органы обеспечения правопорядка и безопасности

3 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

3.1 Проблемы правового регулирования правоохранительной службы

3.2 Приоритетные направления совершенствования правоохранительной службы в полиции

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Выдержка из текста

ВВЕДЕНИЕ

Одним из обязательных элементов, находящихся в основе гражданского общества и правового государства, является эффективная, социально ответственная и открытая система правоохранительных органов. Для ее построения и формирования к ней положительного отношения со стороны граждан, в настоящее время необходимо принимать действенные меры по приданию правовому обеспечению правоохранительной службы завершенного вида, что затруднительно без проведения исследований в этой области и выработки соответствующих предложений по совершенствованию правового обеспечения правоохранительной службы. Это обусловило актуальность и выбор темы выпускной квалификационной работы.

Основная цель работы заключается в комплексном анализе правового обеспечения правоохранительной службы Российской Федерации, выявлении основных направлений его совершенствования и выработке предложений по внесению соответствующих изменений в действующее законодательство.

Достижение этой цели предполагается через решение следующих задач:

— исследовать понятие и сущность правоохранительной службы;

— изучить теоретические основы правоохранительной службы как вида государственной службы Российской Федерации, определить ее отличительные признаки и особенности;

— рассмотреть систему службы в правоохранительных органах Российской Федерации;

— охарактеризовать содержание правоохранительной службы;

— осуществить исследование проблем правового регулирования правоохранительной службы;

— выявить приоритетные направления совершенствования правоохранительной службы.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе правового регулирования и организации правоохранительной службы Российской Федерации.

Предмет исследования составили нормы федеральных законов, подзаконных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих правоохранительную службу Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы исследования. Общетеоретической базой исследования послужили труды отечественных специалистов в области теории права и государства, конституционного и административного права. Среди них: А.М.Артемьев, В. П. Божьев, А. А. Бойко, И. В. Буянов, Ю.А. Дмитриев, Н.В. Егорышева, Т.В. Касаева, Н.М.Конин, О.Е. Кутафин, Р. В.Нагорных, Л. К. Савюк, Е.В. Сопнева, Ю.А. Тихомиров, В. Б. Черников и др.

Нормативную правовую основу работы составили Конституция Российской Федерации, нормы и принципы международного права, федеральное законодательство, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, официальные программные документы и материалы по вопросам государственной службы.

Практическое значение работы состоит в том, что полученные в ходе исследования выводы и сформулированные на их основе предложения могут быть использованы для дальнейшего развития правоохранительной службы.

Список использованной литературы

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1 Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации – М.: Юридическая литература, 2014. – 64 с.

2. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" ( с изм. от 21 июля 2014 г. N 233-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., N 8, ст. 366.

3. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" ( с изм. от 3 февраля 2014 г. N 7-ФЗ) // СЗ РФ от 24 апреля 1995, N 17, ст. 1455.

4. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно- розыскной деятельности" ( с изм. от 21 декабря 2013 г. N 369-ФЗ) // СЗ РФ от 14 августа 1995 г., N 33, ст. 3349.

5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" ( с изм. от 5 мая 2014 г. N 410-ФЗ) // СЗ РФ от 28 июля 1997 г. N 30 ст. 3590.

6. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» ( с изм. от 21 июля 2014 г. N 258-ФЗ) // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900.

7. Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" ( с изм. от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ) // СЗ РФ от 10 февраля 1997 г. N 6 ст. 711.

8. Федеральный закон от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране" ( с изм. от 12 марта 2014 г. N 29-ФЗ) // СЗ РФ от 27 мая 1996 г., N 22, ст. 2594.

9. Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» ( с изм. 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ) // СЗ РФ от 10 июня 2002 г. N 23 ст. 2102.

10. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» ( с изм. от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

11. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» ( с изм. 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ)// СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3586.

12. Федеральный Закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" // СЗ РФ от 3 января 2011 г. N 1 ст. 2

13. Закон РФ от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (в ред. 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ) // СЗ РФ от 10 апреля 1995 г. N 15 ст. 1269

14. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 236-ФЗ) // СЗ РФ от 22 мая 1995 г. N 21, ст. 1930.

15. Закон Республики Башкортостан "Об общественных органах правоохранительного характера в Республике Башкортостан" от 28 июля 1997 г. № 114-з (в ред. Закона РБ от 29.12.2011) // "Известия Башкортостан", N 157 (1531) от 14 августа 1997 г

16. Указ Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (в ред. от 1 июля 2014 г. N 483 ) // СЗ РФ. 2003. № 23. Ст. 2197.

17. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. N 567. ( с изм. от 25 ноября 2003 г. N 1389) // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1958.

2 Литература

18. Артемьев А.М. К вопросу об определении сущности правоохранительной службы и ее структуры // Российский следователь. 2008. № 2. С.43-48

19. Басов С.Л., Поляшова И.С. Правовые основы публичной службы в Российской Федерации: учебное пособие. Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры РФ. – СПб.,2013. -248 с.

20. Белова Н.В. Принципы правоохранительной службы Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 6. С.134-143

21. Беляев В.П., Беляева Г.С. Правоохранительный орган и правоохранительная система: некоторые проблемы в определении понятий. // Правовая политика и правовая жизнь. 2011. № 4. С. 147-149.

22. Божьев В.П. Правоохранительные органы России. — М.: Юрайт, 2012. – 366 с.

23. Бойко А. А. Обеспечение дисциплины и законности при функционировании института правоохранительной службы в России. // Юристъ-Правоведъ. 2011. № 5. С. 74 – 77.

24. Буянов И. В. Понятие и сущность российской государственной правоохранительной службы. //Административное право и процесс. 2013. № 11. С. 49 – 51.

25. Дмитриев Ю.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2011.

26. Еллинек Г. Право современного государства. Т. 1. Общее учение о государстве. 2-е изд. СПб., 1908.

27. Егорышева Н.В. Социальный аудит деятельности полиции // ЕврАзЮж № 12 (43) 2011. С.35-42.

28. Касаева Т.В. Правоохранительная служба: проблемы правового регулирования // Правовая политика и правовая жизнь. — М., Саратов, 2010, № 4. — С. 135-136.

29. Конин Н. М. Административное право России. — М.: Проспект, 2014. — 447 с.

30. Козлов Т.Л. Предупреждение коррупции на службе в полиции: правовой анализ. // Правоохранительная служба. № 3. 2011. С.37-45

31. Нагорных Р. В. Институциональный подход к определению государственной правоохранительной службы. // Актуальные вопросы юриспруденции. 2011. №10. С.31-36

32. Сапронов С. Антикоррупционная политика: повестка-2012// Регионы России: Национальные приоритеты. 2011. №9.

33. Сванидзе Г.К. Правовое обеспечение государственной службы в таможенных органах // Государственное управление и право. Выпуск 9, 2009 / Под общ. редакцией И.Н. Барцица. – М.: Изд-во Московского гуманитарного университета, 2009. С. 18-26.

34. Тихомиров Ю.А. Юридическая энциклопедия. – М.: Издательство Тихомирова М.Ю