Понятие, сущность и функции государства — исчерпывающий анализ для вашей курсовой работы

Понятие «государство» является центральным для всей юриспруденции и теории права, однако, несмотря на многовековую историю изучения, оно до сих пор не имеет единого, общепринятого определения. Эта сложность и многогранность делает его исследование чрезвычайно актуальным. Объектом данной работы выступают общественные отношения, связанные с формированием и функционированием государства. Предметом исследования являются теоретические концепции, ключевые признаки и основные функции государства. Главная цель работы — провести комплексный анализ понятия, сущности и функций государства. Для достижения этой цели поставлены следующие задачи: изучить эволюцию представлений о государстве, проанализировать ключевые научные подходы к его определению, раскрыть его сущность и детально классифицировать его внутренние и внешние функции.

Глава 1. Теоретические основы и многообразие подходов к понятию государства

1.1. Как историческая мысль формировала образ государства

Современное понимание государства не возникло из ниоткуда — это результат длительной интеллектуальной эволюции, которая берет свое начало еще в античности. Мыслители Древней Греции первыми попытались осмыслить природу политической организации общества. Так, Платон в своих диалогах конструировал модель идеального государства, управляемого философами. Его ученик Аристотель, в свою очередь, придерживался более практического взгляда, определяя государство как форму сообщества, созданного для достижения всеобщего блага его граждан.

В эпоху Средневековья доминировал теологический подход, который рассматривал любую земную власть, включая государственную, как производную от божественной воли. Государство в этой концепции было творением Бога, а правитель — его наместником на земле. Позднее, в Новое время, с развитием светской мысли, формируется и сам термин. В русском языке слово «государство» происходит от «государь», что изначально указывало на личную власть монарха, распространяющуюся на определенную территорию и подданных.

Ранние попытки научного определения, как правило, сводились к простому перечислению внешних признаков. Этот краткий исторический экскурс важен, поскольку он показывает, как из этих разрозненных идей — о благе, божественной воле, власти правителя и территории — постепенно кристаллизовались современные научные теории, к анализу которых мы и переходим.

1.2. Какие существуют научные подходы к определению государства сегодня

Накопленный исторический опыт привел к формированию нескольких конкурирующих научных подходов, каждый из которых по-своему пытается дать определение государству. Их анализ позволяет увидеть многогранность этого явления.

• Классический (или арифметический) подход: Это наиболее простое и распространенное определение. Оно рассматривает государство как механическую совокупность трех элементов: власти, территории и населения. Его плюс в универсальности и понятности, однако он лишь перечисляет признаки, не раскрывая глубинную природу власти и ее взаимоотношений с обществом.
• Юридический подход: Здесь государство определяется как «юридическая персонификация нации» или субъект права. Этот подход подчеркивает формально-правовую сторону: наличие суверенитета, правовой системы, аппарата управления. Он очень точен для юриспруденции, но его упрекают в излишнем формализме и отрыве от социальной реальности.
• Социологический подход: В противовес юридическому, этот подход фокусируется на государстве как на социальной организации. Это не просто формальный субъект, а сложная система отношений, легитимного насилия, политической борьбы и управления общественными процессами. Он хорошо объясняет динамику власти, но ему может не хватать юридической строгости.
• Кибернетический подход: Рассматривает государство как сложную самоуправляемую систему, которая получает информацию извне (запросы общества) и вырабатывает на нее реакции (законы, политические решения), обеспечивая стабильность и развитие всей системы.

Как мы видим, ни один из подходов не является исчерпывающим. Они скорее дополняют друг друга, освещая разные стороны одного и того же сложного явления. Чтобы понять государство глубже, необходимо перейти от изучения внешних признаков и определений к анализу его внутренней сущности.

Глава 2. Сущность и функции как практическое воплощение государства

2.1. В чем заключается подлинная сущность государства

Если определения отвечают на вопрос «что такое государство?», то его сущность отвечает на вопрос «зачем оно существует и в чьих интересах действует?». Сущность государства — это его глубинное социальное назначение. В теории права традиционно выделяют два фундаментальных, во многом противоположных, подхода к этой проблеме.

1. Классовый подход. Согласно этой точке зрения, государство — это прежде всего машина для подавления одного класса другим. Оно возникает там, где общество раскалывается на антагонистические классы (например, рабовладельцев и рабов, феодалов и крестьян), и служит инструментом в руках экономически господствующего класса для защиты своих интересов и удержания власти.
2. Общесоциальный подход. Этот подход, напротив, видит в государстве силу, стоящую над обществом. Его главная цель — не защита интересов одной группы, а достижение общего блага, обеспечение стабильности и порядка. Государство выступает как арбитр, который примиряет различные социальные интересы, решает общие для всех проблемы и обеспечивает целостность общества.

На практике большинство современных государств сочетают в себе черты обоих подходов. Они могут проводить политику в интересах определенных элит, но в то же время вынуждены выполнять общезначимые задачи, чтобы сохранять легитимность. Именно сущность государства, то есть баланс между классовыми и общесоциальными интересами, напрямую определяет набор и приоритетность его практических действий — его функций.

2.2. Каковы основные направления деятельности государства

Функции государства — это главные направления его деятельности, в которых выражается и конкретизируется его сущность и социальное назначение. Это практический ответ на вопрос: «что конкретно делает государство?». Функции объективны, они диктуются потребностями общества на определенном этапе его развития. Поэтому с усложнением общества развиваются и усложняются функции государства.

Существует множество способов классификации функций, но наиболее важной и общепринятой является их деление по направленности деятельности:

• Внутренние функции — это направления деятельности государства внутри страны. Они нацелены на организацию жизни общества, управление экономикой, поддержание правопорядка и решение социальных задач.
• Внешние функции — это деятельность государства за пределами его территории, на международной арене. Они связаны с обеспечением суверенитета, обороной и взаимодействием с другими странами.

Для более глубокого анализа можно использовать и другие критерии, например, деление по сферам общественной жизни: на политические, экономические, социальные, идеологические и другие функции. Такая классификация позволяет увидеть весь спектр государственной деятельности. После общего обзора логично перейти к детальному анализу каждой из двух больших групп.

2.3. Как государство обеспечивает порядок и развитие внутри страны

Внутренние функции составляют основу деятельности любого государства, так как они напрямую затрагивают повседневную жизнь граждан и обеспечивают стабильность общества. К ключевым внутренним функциям относятся:

1. Правотворческая (законодательная) функция. Это создание правовых норм, принятие законов, которые регулируют все важнейшие сферы общественной жизни. Через эту функцию государство устанавливает «правила игры» для всех.
2. Исполнительно-распорядительная функция. Заключается в организации практического исполнения законов через систему органов исполнительной власти (правительство, министерства). Это повседневная управленческая работа.
3. Правоохранительная функция. Крайне важная функция, направленная на защиту прав и свобод граждан, обеспечение порядка, борьбу с преступностью и пресечение правонарушений. Ее реализуют суды, полиция, прокуратура.
4. Экономическая функция. В современных условиях государство активно регулирует экономику: разрабатывает бюджет, управляет госсобственностью, борется с монополиями, стимулирует рост и сдерживает инфляцию.
5. Социальная функция. Направлена на сглаживание социального неравенства. Это включает в себя поддержку уязвимых слоев населения (пенсии, пособия), развитие систем здравоохранения и образования.
6. Культурно-воспитательная и экологическая функции. Отражают рост значимости «качества жизни». Государство поддерживает науку, культуру и образование, а также принимает меры по охране окружающей среды.

Комплексная реализация этих функций позволяет государству поддерживать внутренний порядок и способствовать развитию страны. Рассмотрев внутреннюю политику, необходимо проанализировать, как государство действует вовне.

2.4. Какие задачи государство решает на международной арене

Внешние функции государства нацелены на защиту его интересов, суверенитета и безопасности в системе международных отношений. В условиях глобализации их значение неуклонно растет, так как внутреннее благополучие страны все больше зависит от внешних факторов. Основными внешними функциями являются:

• Оборонительная функция. Исторически одна из самых первых и важнейших функций. Она заключается в защите территориальной целостности, независимости и суверенитета страны от внешних угроз. Ее реализация обеспечивается наличием и поддержанием вооруженных сил.
• Дипломатическая функция (функция международного сотрудничества). Это деятельность по установлению и поддержанию отношений с другими государствами и международными организациями. Она включает ведение переговоров, заключение договоров, участие в решении глобальных проблем (например, борьба с терроризмом или изменением климата).
• Внешнеэкономическая функция. Направлена на реализацию экономических интересов страны на мировой арене. Она включает регулирование импорта и экспорта, защиту национальных производителей, привлечение инвестиций и участие в международных экономических союзах и организациях.

В современном мире границы между внутренними и внешними функциями становятся все более размытыми. Экологическая проблема или экономический кризис, возникнув в одной стране, быстро приобретают глобальный характер, требуя совместных усилий.

Таким образом, через реализацию внешних функций государство позиционирует себя как независимого и активного участника мировой политики и экономики. Проведя анализ всех аспектов, мы можем подвести итоги.

В ходе исследования мы проследили путь от зарождения представлений о государстве до анализа его сложной современной структуры. Становится очевидно, что государство — это сложный и многоаспектный феномен, исчерпывающее понимание которого невозможно в рамках одного единственного подхода. Только синтез юридической, социологической и других перспектив позволяет составить целостную картину. Ключевой вывод заключается в неразрывной связи сущности и функций государства: то, чьи интересы оно выражает (сущность), напрямую определяет то, что именно оно делает (функции). Рассмотренные классификации функций создают четкий каркас для анализа деятельности любого государства. Наука теории государства и права, выполняя свою прогностическую функцию, предполагает, что дальнейшее развитие государственных институтов будет неразрывно связано с ответами на вызовы глобализации, цифровизации и усложнения социальных связей.

Список использованных источников и литературы

1. Устав Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) (Начало действия документа — 24.10.1945. Данный документ вступил в силу для СССР 24 октября 1945 года.)// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XII, — М., 1956, с. 14 – 47.
2. Декларация о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета/ Принята Генеральной Ассамблеей ООН 21 декабря 1965 г.// Действующее международное право. Т. 2. — М.: Московский независимый институт международного права, 1997.
3. Декларация о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств/ Принята Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1981 г.// Действующее международное право. Т. 2. — М.: Московский независимый институт международного права, 1997.
4. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.
5. Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.
6. Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах»// Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.
7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
8. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, № 1, ст. 1.
9. Аврутин Ю.Е. Государство и право. Теория и практика: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». М., 2007. — С. 69.
10. Айбатов М.М. Современные и классические концепции гражданского общества: историко-правовой анализ // Вестник Дагестанского государственного университета. — Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2014, № 1. С. 11-14.
11. Андреев Ю.В. Цена свободы и гармонии. Несколько штрихов к портрету греческой цивилизации. – Санкт-Петербург: «Алетейа», 1998. – 432с.
12. Антонова Т.В. Социальная защита как особый социальный институт современного государства // Актуальные проблемы права: Сборник научных работ преподавателей, аспирантов и студентов факультета юриспруденции и ювенальной юстиции Российского государственного социального университета по итогам Фестиваля науки 13 октября 2012 года. — М.: АПКиППРО, 2012. — С. 116-123.
13. Аристотель. Сочинения: В 4-х томах. – Т.4. – Москва: Мысль, 1983. – 830с.
14. Боголюбов С.А. Экологическая функция государства // Государство в меняющемся мире: материалы VI Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва, 26-28 мая 2011 г.). — М.: Институт зак-ва и сравнит. правовед. при Правительстве РФ, 2012. — С. 75-85.
15. Бондарева Е.А. Власть и бизнес: вопросы ответственности в социальном государстве // Вестник Воронежского государственного университета. — Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2012, № 2 (13). — С. 28-36.
16. Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М.: Юстицинформ, 2005. С. 490-491.
17. Бутрос Бутрос Гали. Повестка дня для мира // Департамент общественной информации ООН. Нью-Йорк, 1995. — С.92.
18. Ведяхин В.М. Методологические проблемы исследования взаимоотношений между экономикой и правом // Экономические науки. 2007. №1 (26)
19. Венгеров А.Б. Право и личность // Теория государства и права. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. — С. 207-227.
20. Гиззатуллин Р.Х. Экологическая функция государства // Экологическое право. — М.: Юрист, 2012, № 1. — С. 2-6.
21. Гиззатуллин Р.Х. Экологическая функция государства и государственный экологический надзор // Актуальные проблемы российского права в современных условиях: сборник материалов научно-практической конференции. — Уфа: БАГСУ, 2012, Вып. 2. — С. 94-99.
22. Горовой Р.А. Социальная функция государства как гарантия реализации социальных прав граждан // Правовая политика и правовая жизнь. — М., Саратов: Сарат. филиал ИГИП РАН, 2013, № 1. — С. 19-22.
23. Грудцына Л.Ю., Лагуткин А.В. Гражданское общество как сложная социальная система: философско-правовой аспект // Новый юридический журнал. М.: Юркомпани, 2014, № 1. С. 26-34.
24. Гусев А.В. Защита прав и свобод человека и гражданина конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации: вопросы теории и практики // Дисс. …канд. юрид. наук. Белгород, 2008. -С. 141.
25. Имангазиева Э.И. Государство как участник социального партнерства в разрешении социальных конфликтов // Государство в меняющемся мире: материалы VI Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва, 26-28 мая 2011 г.). — М.: Институт зак-ва и сравнит. правовед. при Правительстве РФ, 2012. — С. 110-120.
26. Кашанина Т. В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы: — М, 2004. — С.72-78.
27. Квачева П.И. Проблема «начала» государства в учении Аристотеля // Право и образование. — М.: НОУ СГА, 2012, № 12. — С. 109-119.
28. Конституционное право России. Екатеринбург, 2001. С. 159-161.
29. Кочеткова Л. Н. Социальное государство: консервативный проект Лоренца фон Штейна: Материалы Всероссийской науч. конф. «Россия: путь к социальному государству», (Москва, 6 июня 2008 г.). – М.: Научный эксперт, 2008. – 1008 с.
30. Кравцов Н.А. Учение Аристотеля о политике и праве // Правоведение. – Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 2001. – № 5. – С.234-250.
31. Кузьмин Е.А. Учение православной и католических церквей об отношении к государству и права // 20 лет Конституции России: актуальные проблемы защиты прав и свобод личности (теория, история, практика): материалы межвузовской научно-практической конференции. — Воронеж: ИПЦ «Научная книга», 2013, Вып. 11. — С. 66-69.
32. Левин Д.Б. Русские юристы-международники о сущности международного права// Советский ежегодник международного права, 1975 / Редкол.: Богуславский М.М., Журахов В.Г., Ковалев Ф.Н., Кожевников Ф.И., Колодкин А.Л., Корбут Л.В., Лебедев С.Н., Левин Д.Б., Мешера В.М., Моджорян Л.А., Садиков О.Н., Талалаев А.Н., Ульянова Н.Н., Усенко Е.Т. (Гл. ред.), Фельдман Д.И., Черниченко С.В., Шибаева Е.А., Шуршалов В.М., Яновский М.В. — М.: Наука, 1977. — С. 217-224.
33. Малько А.В., Матузов Н.И. Теория государства и права: Учебник, Юристъ, М. 2005.
34. Милецкий В. П. Социальное государство: эволюция идей, сущность и перспективы становления в современной России / Политические процессы в России в сравнительном измерении. – СПб. : Изд–во СПб. ун–та, 1997. – С. 82.
35. Нерсесянц В.С. Политические учения Древней Греции. – Москва, 1979. – 263 с.
36. Никколо Макиавелли. Государь. — М. : ЭКСМО-пресс, 2001. — С. 115.
37. Новак З.А. Эволюция представлений о функциях государства // Вестник Московского университета МВД России. — М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2014, № 5. — С. 15-18.
38. Попов A.Г. Экологическая функция российского государства и современные глобальные экологические вызовы человечеству // Современные вопросы государства, права, юридического образования: Сборник научных трудов по материалам X Международной научно-практической конференции (заочной). 22 декабря 2013 г. . — Тамбов: Издат. дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2014. — С. 122-126.
39. Русин С.Н. Экологическая функция государства. Детерминанта развития // Экологическое право. — М.: Юрист, 2012, № 6. — С. 9-14.
40. Саидов А.Х. Общепризнанные права человека. М., 2002.С.39.
41. Строгецкий В.М. Гражданский коллектив полиса (проблемы становления и особенности развития в архаический и раннеклассический периоды) // Античный полис. Проблемы социально-политической организации и идеологии античного общества. – Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского университета, 1995. – С.5-12.
42. Феоктистов А.В., Феоктистов В.А. Соотношение социальных прав человека и социальных обязанностей государства // Народовластие и права человека. Материалы IV Международной научно-практической конференции, проведенной Российской академией правосудия совместно с Северо-Кавказским институтом — филиалом Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации 19-22 октября 2012 г.. — М.: РАП, 2012. — С. 463-470.
43. Чернова Н.Н. Роль Международного Суда ООН в международном правотворчестве // Сборник аспирантских научных работ. Выпуск 7 / под. ред. P.M. Валеева. — Казань: Казанский государственный университет им. Ульянова — Ленина, 2006. — С.257—263.
44. Честнов И.Л. Трансформация функций государства в глобализирующемся обществе // Международное право: ретроспективный анализ современных проблем: сборник научных статей по материалам Международной научной конференции (Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена, 15 ноября 2013 г.). — С.-Пб.: Астерион, 2014. — С. 10-17.
45. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. — М., 1982. – С.84.