Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственная служба
Оглавление
Введение 4
1. Система поощрений федеральных гражданских служащих 8
1.1 Понятие, признаки и основания поощрения 8
1.2 Виды поощрений и наград 12
2 Особенности привлечения федеральных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности 19
2.1 Соотношение понятий дисциплинарной ответственности, дисциплинарного проступка и дисциплинарного взыскания 19
2.2 Классификация дисциплинарных взысканий 23
Заключение 29
Список использованных источников 32
Содержание
Выдержка из текста
Недостаток квалифицированных специалистов становится важным доводом в пользу того, чтобы работники кадровой службы пользовались в своей работе качественными методами и тем самым получить ожидаемый результат с самого начала.Функционирование кадровой службы и руководящего состава каждого предприятия или государственного учреждения неминуемо было связано с необходимостью поиска и отбора персонала.Процедура по подбору и отбору персонала для замещения вакантных должностей государственных гражданских служащих состоит из нескольких этапов.
Методологической основой данного исследования при системном применении способов и приемов достижения (углубленного раскрытия) поставленной цели и решения задач выступают: метафизический, диалектический и системный методы. Так же применялись методы анализа, синтеза, дедукции, индукции. Ряд частнонаучных методов: логический, системно-структурный, классификации государственно-правовых явлений, реконструкции идей и теорий, формально-юридический.
Таким образом, актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим практическим интересом к теме дисциплинарной служебной ответственности в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.
При этом говоря о государственной службе, невольно приходится сталкиваться с таким понятием, как гражданская служба, которая подразумевается практическую деятельность государственных служащих по реализации порученных им полномочий.
- предложить рекомендации по совершенствованию деятельности Администрации Губернатора НСО и Правительства НСО по организации конкурсного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы.
Предметом исследования являются теоретические и практические основы дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих, состояние продуктивности правовых норм о дисциплинарной ответственности, направления модернизации дисциплинарного служебного законодательства.
Эмпирическая база исследования — самостоятельное изучение нормативно-правовых актов, а также учебной и научной литературы, материалов периодической печати, в том числе размещённых в интернете, которые относятся к закреплённой теме.
Объектом моих исследований будут должности федеральной гражданской службы.Цель исследования – проанализировать и изучить классификацию должностей федеральной государственной службы и рассмотреть ее на примере перечня должностей в Администрации Президента РФ.
При поступлении на государственную гражданскую службу у вас возникли вопросы о том, каковы квалификационные требования к лицам, поступающим на государственную гражданскую службу, и чем выборы отличаются от конкурса при поступлении граждан на государственную гражданскую службу
Заключение
Исследование проблемы законодательного регулирования поощрений и дисциплинарных взысканий федеральных гражданских служащих доказало ее актуальность на современном этапе общественного развития, а также обозна-чило необходимость дальнейшего изучения и выявления путей повышения эф-фективности. Актуальность темы исследования подтверждают следующие ар-гументы:
1. Поощрения и награды совместно с мерами принуждения обеспечива-ют регулируемую государством модель правомерного поведения федерального гражданского служащего.
2) Законодатель в большей степени ориентирован на вторую состав-ляющую организации правомерного поведения — привлечение государственного служащего к дисциплинарной ответственности. Усиление этого направления юридической практики произошло в связи с разработкой антикоррупционного законодательства.
3) Система поощрения государственных служащих является не только методом стимулирования эффективной деятельности, но и формой профилак-тики противоправного поведения.
Изучение поощрений и дисциплинарных взысканий как мер регулирова-ния деятельности федерального гражданского служащего позволяет выделить ряд достоинств и недостатков функционирующей системы.
В качестве положительных моментов можно обозначить следующие:
1. Завершение формирование системы поощрений и дисциплинарных взысканий федеральных гражданских служащих. В этом процессе важную роль сыграло принятие федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2) Упорядоченность правовым нормам в данной области придает двух-уровневый характер система поощрений и дисциплинарных взысканий. Первый уровень, установленный преимущественно Трудовым кодексом, распространя-ет свое действие на всех работников, участвующих в трудовых правоотношени-ях. Это касается общих поощрений, общей дисциплинарной ответственности. Второй уровень ориентирован на специфическую группу государственных служащих, выступающих проводниками государственных решений. Здесь не-обходимо говорить о специальной дисциплинарной ответственности, специаль-ных взысканиях и поощрениях.
3) В российском законодательстве достаточно подробно проработан во-прос привлечения федеральных гражданских служащих к дисциплинарной от-ветственности. Сложилась обширная классификация дисциплинарных взыска-ний.
Однако наряду с этим в существующей системе поощрений и дисципли-нарных взысканий обнаружены следующие недостатки:
- 1) Недостаточное внимание уделяется на законодательном и правопри-менительном уровнях институту поощрения государственных служащих. Важ-но правовыми способами усилить его значение как средства стимулирования правомерного поведения. Необходимо выработать правовую дефиницию поощ-рения, в котором бы подчеркивался его социально значимый характер. Важно также сведение разнообразных «поощрительных» норм в одном нормативно-правовом акте, пока же наблюдается существенный разброс государственным и ведомственным документам.
2) В отечественной юридической практике не сложилось пока служебно-го дисциплинарного законодательства, восполняющего терминологические пробелы (дисциплинарная ответственность, дисциплинарное взыскание), ин-тегрирующего нормы административного и трудового права, развивающего ин-ститут дисциплинарного производства.
3) Система принципов гражданской службы, изложенных в статье 4 Фе-дерального закона «О государственной гражданской службе Российской Феде-рации», нуждается в дополнении принципом ответственности государственных гражданских служащих за ненадлежащее выполнение своих должностных обя-занностей.
4) Существует значительный разброс и неточности в определениях ви-дов и подвидов поощрений и дисциплинарных взысканий. Основанием приве-дения их в единую систему может послужить выделение как общих и специ-альных оснований, так и внутриорганизационных и внешнеорганизационных оснований. И если в случае дисциплинарных взысканий классификацию целе-сообразно проводить в соответствии со степенью тяжести совершенного дис-циплинарного проступка (от менее к более тяжким), то за основу классифика-ции поощрений может быть взят субъект назначения (Президент, Правительст-во РФ, федеральное министерство и ведомство).
список литературы
