В условиях стремительно меняющегося мира, где технологический прогресс задает новые стандарты скорости и точности, эффективность использования рабочего времени становится не просто желаемым результатом, а критически важным фактором устойчивого развития любой организации. Для государственных учреждений, в особенности для таких специфических, как филиалы Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, эта задача приобретает особую значимость. Здесь переплетаются строжайшие требования к сохранности исторической памяти, уникальные вызовы работы с секретными документами и необходимость адаптации к цифровой эпохе.
Актуальность проблемы повышения эффективности рабочего времени в государственных учреждениях продиктована не только экономическими соображениями, но и социальной ответственностью. Неэффективное использование ресурсов, включая самый ценный — человеческий труд, приводит к потерям не только в материальном выражении, но и в качестве предоставляемых услуг, а также в уровне удовлетворенности сотрудников. Для филиала Центрального архива Министерства обороны РФ, чья деятельность напрямую влияет на историческую достоверность, научные исследования и информационную безопасность государства, оптимизация рабочего времени является залогом выполнения миссии и адаптации к современным реалиям. И что же следует из этого? Осознание того, что без системного подхода к управлению временем, любые усилия по модернизации останутся лишь благими намерениями, не дающими реального улучшения.
Целью настоящей курсовой работы является разработка и обоснование практических мер по повышению эффективности использования рабочего времени в филиале Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
- Раскрыть теоретические основы и правовое регулирование рабочего времени, а также критерии его эффективного использования.
- Проанализировать традиционные и современные методы учета и анализа рабочего времени, оценив их применимость в государственных учреждениях.
- Выявить специфические особенности организации рабочего времени в архивных учреждениях, в частности, в филиалах ЦА МО РФ, и идентифицировать основные проблемы.
- Разработать комплекс организационных, технологических и кадровых мероприятий по оптимизации использования рабочего времени.
- Оценить ожидаемую результативность предложенных мер и проанализировать потенциальные риски и ограничения их внедрения.
Структура работы включает в себя введение, четыре основные главы, посвященные теоретико-правовым основам, методам учета, специфике и проблемам архивов, а также предложениям по оптимизации и рискам, и заключение, обобщающее основные выводы и рекомендации.
Теоретико-правовые основы и критерии эффективного использования рабочего времени
Эффективность использования рабочего времени — это не только экономическая категория, но и важнейшая правовая составляющая, которая определяет качество реализации права каждого гражданина на отдых и саморазвитие, без чего невозможно достижение гармоничного баланса между трудовой деятельностью и личной жизнью. Именно с этого утверждения начинается глубокое погружение в теоретико-правовые лабиринты, формирующие основу для понимания и последующей оптимизации трудовых процессов в любой организации, особенно в государственной. В условиях рыночной экономики, где конкуренция не прощает потерь, правильная организация труда и укрепление дисциплины становятся ключевыми факторами достижения поставленных целей.
Понятие и правовое регулирование рабочего времени в Российской Федерации
Рабочее время в Российской Федерации — это фундамент, на котором строится вся трудовая деятельность. Статья 91 Трудового кодекса РФ определяет его как период, в течение которого работник обязан исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с внутренним трудовым распорядком и условиями трудового договора. Сюда же относятся и другие периоды, которые по закону квалифицируются как рабочее время.
Конституция Российской Федерации, в свою очередь, в статье 37, выступает как высший гарант прав трудящихся, закрепляя за ними право на труд в безопасных условиях, на вознаграждение без дискриминации и не ниже минимального размера оплаты труда. Особо значимым является пункт 5 статьи 37, который прямо гарантирует установленную федеральным законом продолжительность рабочего времени, право на выходные и праздничные дни, а также оплачиваемый ежегодный отпуск. Эти конституционные нормы служат основой для детального регулирования рабочего времени в Трудовом кодексе.
Основные положения ТК РФ, регулирующие рабочее время:
| Аспект регулирования | Статья ТК РФ | Описание |
|---|---|---|
| Понятие рабочего времени | 91 | Период выполнения трудовых обязанностей, а также иные периоды. |
| Нормальная продолжительность | 91 | Не более 40 часов в неделю. |
| Сокращенная продолжительность | 92 | Устанавливается для несовершеннолетних (до 24/35 часов), инвалидов I/II группы (до 35 часов), работников с вредными/опасными условиями (до 36 часов). |
| Неполное рабочее время | 93 | По соглашению сторон, может устанавливаться как при приеме, так и впоследствии. |
| Продолжительность ежедневной работы (смены) | 94 | Максимальные нормы продолжительности смены для различных категорий работников. |
| Работа накануне нерабочих праздничных и выходных дней | 95 | Сокращение рабочего дня на 1 час. |
| Работа в ночное время | 96 | Ограничения и повышенная оплата. |
| Работа за пределами установленной продолжительности | 97 | Возможность привлечения к сверхурочной работе. |
| Сверхурочная работа | 99 | Порядок привлечения, ограничения, компенсации. |
| Режим рабочего времени | 100 | Порядок распределения рабочего времени в течение определенного календарного периода. |
Особого внимания заслуживает регулирование труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, к которому относятся и сотрудники филиалов Центрального архива Министерства обороны РФ. Согласно статье 349 ТК РФ, для таких лиц могут быть установлены особенности регулирования труда федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Например, Приказы Министерства обороны РФ, регулирующие архивное дело, могут детализировать специфику рабочего времени и отдыха, учитывая режим секретности, необходимость обеспечения сохранности документов и выполнения особых задач. Работодатель же, вне зависимости от специфики организации, обязан вести точный учет фактически отработанного времени каждым сотрудником.
Основные теории и концепции управления рабочим временем
Управление рабочим временем, или тайм-менеджмент, — это не просто набор техник, а целая философия, направленная на максимальное использование временного ресурса для достижения поставленных целей. От классических подходов, заложенных еще Фредериком Тейлором в начале XX века, до современных концепций, основанных на психологии и информационных технологиях, эволюция тайм-менеджмента постоянно ищет пути повышения производительности труда.
Исторический экскурс:
- Научная организация труда (НОТ): С начала XX века идеи Фредерика Тейлора и Генри Форда стали основой для рационализации производственных процессов. Хронометраж и стандартизация операций позволили значительно увеличить выработку.
- Система Ганта: Генри Гант разработал метод планирования и контроля с использованием графиков, что сделало процессы более прозрачными и управляемыми.
- "Принцип Парето" (правило 80/20): Вильфредо Парето выявил, что 20% усилий приносят 80% результата, что стало мощным стимулом для фокусировки на наиболее важных задачах.
Современные подходы к тайм-менеджменту:
- Матрица Эйзенхауэра: Делит задачи на четыре категории: важные/срочные, важные/несрочные, неважные/срочные, неважные/несрочные, помогая расставлять приоритеты.
- Метод Помодоро: Предлагает работу сфокусированными 25-минутными интервалами с короткими перерывами, улучшая концентрацию и предотвращая выгорание.
- GTD (Getting Things Done) Дэвида Аллена: Комплексная система для организации всех задач, проектов и информации, позволяющая освободить ум от необходимости держать все в памяти.
- Концепция "бережливого производства" (Lean): Зародилась в Toyota, направлена на устранение всех видов потерь, включая потери времени, за счет непрерывного совершенствования процессов и вовлечения каждого сотрудника.
- Цифровой тайм-менеджмент: Использование специализированных программных средств, календарей, трекеров времени и систем управления проектами для автоматизации планирования и контроля.
Каждая из этих концепций, будь то классическая или современная, стремится к одной цели: превратить время из неуправляемой стихии в контролируемый ресурс. В государственных учреждениях, где бюрократические процессы и иерархическая структура часто создают дополнительные сложности, внедрение этих подходов требует особой адаптации, но потенциал для повышения эффективности при этом огромен.
Критерии и показатели эффективности использования рабочего времени
Эффективность использования рабочего времени — это не абстрактное понятие, а измеримая величина, позволяющая объективно оценить, насколько рационально используются трудовые ресурсы. Любая потеря рабочего времени, будь то простаивание оборудования или отвлечения на личные дела, наносит ущерб как работодателю, так и работнику, снижая общий потенциал организации.
Основные критерии эффективного использования рабочего времени:
- Производительность труда: Отражает отношение объема произведенных результатов (продукции, услуг, обработанных документов) к затраченному рабочему времени. Это ключевой индикатор, показывающий, сколько "полезного действия" приходится на каждый час работы.
- Интенсивность труда: Характеризует степень напряжения работника за единицу времени. Важно найти баланс, чтобы высокая интенсивность не приводила к переутомлению и снижению качества работы в долгосрочной перспективе.
- Выработка: Показатель, характеризующий объем продукции или услуг, произведенных одним работником за определенный период времени (например, количество обработанных архивных дел за день).
Количественные показатели эффективности использования рабочего времени:
Для более точной оценки используются различные коэффициенты, позволяющие измерить потери и полезное использование времени:
- Коэффициент использования рабочего времени (Ки):
Ки = (Фактически отработанное время) / (Плановое или нормативное рабочее время)
Этот коэффициент показывает долю реально отработанного времени от запланированного. - Коэффициент полезного использования рабочего времени (Кпп):
Кпп = (Время выполнения основной работы) / (Общее отработанное время)
Данный показатель позволяет оценить, какая часть рабочего времени была направлена непосредственно на выполнение основных трудовых функций, а не на вспомогательные или непродуктивные операции.
Пример расчета:
Допустим, плановое рабочее время за месяц составляет 160 часов. Фактически работник отработал 150 часов. Из них 130 часов были потрачены на выполнение основной работы, а 20 часов — на административные задачи, обучение и другие вспомогательные процессы.
- Ки = 150 / 160 ≈ 0.9375 (или 93.75%)
- Кпп = 130 / 150 ≈ 0.8667 (или 86.67%)
Эти показатели наглядно демонстрируют, что, несмотря на относительно высокое использование рабочего времени, существует потенциал для повышения его полезности. Какой важный нюанс здесь упускается? Часто полезное время определяется субъективно, а без четких метрик и автоматизированного учета, истинная картина остаётся искажённой.
Оценка эффективности работы персонала необходима не только для выявления проблем, но и для комплексного управления человеческими ресурсами:
- Кадровое планирование: Определение потребности в персонале, оптимизация штатного расписания.
- Подбор и расстановка кадров: Выявление наиболее подходящих кандидатов, распределение задач в соответствии с компетенциями.
- Повышение квалификации и развитие: Идентификация пробелов в знаниях и навыках, разработка программ обучения.
- Формирование кадрового резерва: Выявление перспективных сотрудников для будущих управленческих позиций.
- Разработка системы мотивации: Связывание вознаграждения с конкретными показателями эффективности.
- Анализ бизнес-процессов: Оптимизация рабочих процедур для устранения "узких мест" и повышения общей производительности.
Таким образом, комплексная оценка эффективности использования рабочего времени позволяет не только диагностировать существующие проблемы, но и служит отправной точкой для разработки и внедрения стратегических решений, направленных на повышение результативности деятельности организации.
Методы учета и анализа рабочего времени в российских организациях
Как говорил великий Питер Друкер, "что нельзя измерить, тем нельзя управлять". В контексте рабочего времени эта аксиома обретает особую значимость. Учет рабочего времени — это не просто бюрократическая процедура, а краеугольный камень эффективного менеджмента, позволяющий не только корректно рассчитать заработную плату, но и обосновать расходы на персонал, а также оптимизировать распределение трудовых ресурсов. Процесс учета и анализа прошел долгий путь от ручных записей до интеллектуальных программно-аппаратных комплексов, каждый из которых имеет свои достоинства и недостатки. Важно ли, как именно эти методы используются в государственном секторе?
Традиционные методы учета и анализа
В основе традиционных подходов к учету рабочего времени лежит документальный метод, который до сих пор широко распространен, особенно в бюджетных организациях.
Учет рабочего времени:
- Ручное заполнение табелей: Наиболее распространенный способ. Для коммерческих организаций часто используются унифицированные формы Т-12 (универсальная) и Т-13 (для организаций с электронной проходной, где данные частично автоматизированы). Для бюджетных организаций Минфин России утвердил отдельную форму табеля с кодом по ОКУД — 0504421.
- Методы регистрации в табеле:
- Сплошная регистрация явок и неявок: В табеле ежедневно отмечаются все приходы, уходы, отсутствия (отпуска, больничные, командировки).
- Регистрация только отклонений: Отмечаются только случаи отклонений от нормального графика работы (неявки, опоздания, сверхурочные часы). Этот метод более экономичен по времени, но требует более строгого контроля над базовым графиком.
Традиционные методы анализа рабочего времени:
Эти методы позволяют глубоко изучить структуру рабочего дня и выявить непродуктивные затраты.
- Хронометраж:
- Суть: Измерение затрат времени на выполнение отдельных, повторяющихся элементов операции или работы.
- Применение: Позволяет установить нормы времени, выявить "узкие места" в технологическом процессе, определить оптимальную последовательность действий.
- Недостатки: Субъективность наблюдателя, эффект присутствия (работники могут менять темп работы), подходит только для циклических операций.
- Фотография рабочего дня (ФРД):
- Суть: Детальное изучение всех затрат времени в течение рабочего дня (или смены) одного или нескольких работников. Записываются все действия, перерывы, отвлечения с указанием их продолжительности.
- Применение: Выявление структуры рабочего дня, определение потерь времени, причин невыполнения норм, разработка мероприятий по оптимизации.
- Недостатки: Трудоемкость, высокая стоимость, может вызывать у сотрудников чувство контроля и недоверия.
- Метод моментных наблюдений:
- Суть: Фиксация состояния рабочего процесса (занят/свободен, выполняет основную/вспомогательную работу) в случайные моменты времени.
- Применение: Оценка доли различных видов затрат времени в течение смены, определение коэффициентов использования оборудования или рабочего времени группы сотрудников.
- Недостатки: Требует большого количества наблюдений для статистической достоверности, не позволяет детально анализировать причины потерь.
Эти методы, несмотря на свою "традиционность", остаются актуальными для первичного анализа и глубокого понимания специфики трудовых процессов, особенно в организациях, где автоматизация еще не достигла высокого уровня.
Современные автоматизированные системы учета рабочего времени (СУРВ)
В эпоху цифровизации ручное заполнение табелей и наблюдение за каждым сотрудником становятся неэффективными и ресурсоемкими. На смену им пришли современные автоматизированные системы учета рабочего времени (СУРВ), которые трансформируют подход к управлению персоналом и ресурсами.
Электронные табели и СУРВ:
- Электронные табели: Это первый шаг к автоматизации. Они могут быть реализованы в виде таблиц Excel, баз данных 1С или специализированных модулей в системах управления персоналом. Убирают необходимость в бумажном документообороте и ускоряют формирование отчетности.
- Автоматизированные системы учета рабочего времени (СУРВ): Представляют собой программно-аппаратные комплексы, предназначенные для комплексного управления рабочим временем. Они не просто фиксируют приход/уход, но и анализируют активность сотрудников в течение дня.
Как работают СУРВ:
СУРВ регистрируют широкий спектр событий:
- Начало и окончание рабочего дня.
- Явки и отсутствия (включая опоздания, ранние уходы, прогулы).
- Перерывы на обед, отлучки.
- Использование рабочего времени на компьютере (посещение сайтов, использование программ).
- Календарные события (отпуска, больничные, командировки).
Методы идентификации сотрудников в СУРВ:
Современные СУРВ используют разнообразные технологии для точной идентификации и фиксации присутствия:
- Биометрия:
- Распознавание лица: Высокая точность, предотвращение «передач» доступа.
- Отпечатки пальцев: Широко распространены, надежны.
- Радужная оболочка глаза: Максимальная защита от подделок.
- Карточки и пропуски:
- RFID-метки, магнитные карты, бесконтактные пропуски: Просты в использовании, требуют физического взаимодействия с устройством.
- PIN-коды: Самый простой, но наименее защищенный метод.
- Мобильные устройства:
- Мобильные приложения: Позволяют фиксировать время с помощью смартфона.
- GPS-трекеры: Для контроля передвижения сотрудников вне офиса.
- NFC, Wi-Fi: Автоматическая регистрация при входе в зону действия сети.
- QR-коды: Сканирование кодов для фиксации событий.
Преимущества СУРВ:
- Автоматизация формирования табелей: Значительно сокращает трудозатраты бухгалтерии и отдела кадров, исключает ошибки при расчете заработной платы.
- Контроль дисциплины труда: Выявление опозданий, прогулов, нецелевого использования рабочего времени. Некоторые системы предлагают функции мониторинга активности на ПК (скриншоты, запись видео, список запущенных приложений), что позволяет выявить непроизводительные действия (социальные сети, развлекательные сайты).
- Планирование графиков: Оптимизация сменного графика, учет переработок и отгулов.
- Юридическая защита: Предоставление объективных данных в случае трудовых споров, связанных с отработанным временем.
- Повышение продуктивности: Осознание сотрудниками факта мониторинга часто само по себе повышает дисциплину и концентрацию на работе.
Внедрение СУРВ в государственных учреждениях, таких как филиалы Центрального архива Министерства обороны РФ, требует учета специфики: строгость регулирования труда, требования к информационной безопасности и защите государственной тайны. Однако потенциал для повышения эффективности и прозрачности процессов огромен.
Методы количественной оценки потерь рабочего времени
Просто констатировать факт неэффективного использования рабочего времени недостаточно. Важно уметь количественно оценить эти потери, чтобы понять их масштабы и принять обоснованные управленческие решения. Для этого используются специализированные коэффициенты и формулы.
Коэффициенты потерь рабочего времени:
Эти коэффициенты помогают категоризировать и детализировать причины неэффективности:
- K1 – Коэффициент непродуктивного временного промежутка по организационно-техническим причинам:
- Этот коэффициент отражает потери времени, вызванные факторами, не зависящими от самого работника.
- Примеры: Простои из-за поломки оборудования, отсутствия необходимых материалов или информации, сбои в работе информационных систем, нерациональная организация рабочего места, отсутствие четких инструкций.
- K2 – Коэффициент непродуктивного периода по нарушениям трудовой дисциплины:
- Этот коэффициент фокусируется на потерях, связанных с сознательными или бессознательными нарушениями правил внутреннего трудового распорядка самими работниками.
- Примеры: Опоздания, преждевременные уходы с работы, прогулы, длительные перерывы, нецелевое использование рабочего времени (личные звонки, социальные сети, развлекательные сайты).
- K3 – Суммарный коэффициент потерь:
K3 = K1 + K2- Этот показатель дает общую картину потерь рабочего времени, суммируя все выявленные непроизводительные периоды.
Для расчета этих коэффициентов необходимо систематически собирать данные о продолжительности каждого вида потери времени. Например, с помощью хронометража, фотографии рабочего дня или автоматизированных СУРВ.
Формулы для расчета потерь рабочего времени:
Эти формулы позволяют перевести качественные наблюдения в количественные показатели, выраженные в человеко-часах.
- Φ1 – Потери, связанные с разницей в продолжительности смен (недоработки):
Φ1 = (СП - СФ) × СГ × КС
Где:- СП — плановая продолжительность смены (например, 8 часов).
- СФ — фактическая продолжительность смены (с учетом ранних уходов, опозданий, неучтенных перерывов).
- СГ — годовое количество смен или рабочих дней.
- КС — количество сотрудников.
Эта формула позволяет оценить совокупные потери в человеко-часах за год, связанные с неполным использованием планового рабочего дня. Например, если в среднем каждый сотрудник ежедневно "не дорабатывает" 0.5 часа, то для 100 сотрудников за 250 рабочих дней потери составят 0.5 × 250 × 100 = 12 500 человеко-часов в год.
- Φ2 – Общие потери времени в человеко-часах за год (разница между плановым и фактическим количеством часов):
Φ2 = (ЧП - ЧФ) × КС
Где:- ЧП — плановое количество часов в год на одного сотрудника (например, 2000 часов).
- ЧФ — фактическое количество часов, отработанных одним сотрудником в год (с учетом всех потерь, отпусков, больничных, но без учета сверхурочных).
- КС — количество сотрудников.
Эта формула предоставляет более агрегированную оценку потерь, учитывая все виды отсутствий и непроизводительного использования времени.
Пример использования формул:
Предположим, в филиале ЦА МО РФ работает 50 сотрудников.
- Плановая продолжительность смены (СП) = 8 часов.
- По результатам наблюдений, фактическая продолжительность смены (СФ) в среднем составляет 7.5 часов (из-за опозданий и преждевременных уходов).
- Годовое количество рабочих дней (СГ) = 247.
- Плановое количество часов в год на сотрудника (ЧП) = 1976 часов (для 40-часовой рабочей недели).
- Фактическое количество часов, отработанных одним сотрудником в год (ЧФ), с учетом всех потерь и отвлечений, по данным СУРВ, составляет 1750 часов.
Расчет:
- Φ1 = (8 — 7.5) × 247 × 50 = 0.5 × 247 × 50 = 6175 человеко-часов в год.
- Φ2 = (1976 — 1750) × 50 = 226 × 50 = 11300 человеко-часов в год.
Эти расчеты показывают, что потери рабочего времени в организации значительны, и их причины кроются как в нарушениях дисциплины, так и в неэффективной организации процессов. Количественная оценка является отправной точкой для разработки целенаправленных мер по оптимизации.
Специфика организации рабочего времени и проблемы его использования в филиале Центрального архива Министерства обороны РФ
Работа в архиве — это не просто хранение старых бумаг. Это сложный, многогранный процесс, требующий внимательности, точности и глубоких знаний. А если речь идет о Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации, то к этим качествам добавляется еще и особая ответственность за сохранение государственной тайны и исторической памяти. Именно здесь, на пересечении трудового законодательства, специфики архивного дела и требований секретности, возникают уникальные вызовы для эффективной организации рабочего времени.
Особенности деятельности и правового регулирования архивных учреждений
Деятельность архивариуса — это своего рода мост между прошлым и будущим, обеспечивающий сохранность и доступность информации для следующих поколений. Однако за этой благородной миссией скрывается колоссальный объем рутинной, но крайне ответственной работы.
Должностные обязанности архивариуса многогранны и включают:
- Регистрация, систематизация и обработка документов: От первичного приема до классификации по фондам и делам.
- Хранение документов: Обеспечение оптимальных условий для долгосрочной сохранности, включая контроль температурно-влажностного режима и защиту от вредителей.
- Ведение архива и разработка номенклатур дел: Создание логичной структуры хранения и унификация названий дел для облегчения поиска.
- Проверка правильности оформления документов: Контроль за соответствием документов установленным стандартам делопроизводства.
- Реставрация поврежденных документов: Восстановление целостности и читаемости ветхих материалов.
- Списание и уничтожение материалов: Проведение экспертизы ценности и оформление актов на уничтожение документов с истекшими сроками хранения.
- Выдача архивных копий и документов по запросу: Обслуживание пользователей, подготовка справок и выписок.
- Контроль процесса делопроизводства: Взаимодействие с подразделениями-источниками комплектования для обеспечения своевременной и правильной передачи документов в архив.
- Подготовка отчетности: Составление статистических данных о фондах, поступлениях и использовании документов.
- Контроль соблюдения правил противопожарной защиты: Обеспечение безопасности архивохранилищ.
Правовое регулирование архивного дела:
В Российской Федерации основополагающим документом является Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Он определяет общие принципы организации, хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации.
Однако для военных архивов, таких как филиалы Центрального архива Министерства обороны РФ (ЦА МО), действуют дополнительные, специфические нормативные акты:
- Приказ Министра обороны РФ от 31.08.2005 № 200 «Об утверждении Наставления по архивному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации». Этот документ детализирует все аспекты архивного дела в ВС РФ, включая порядок комплектования, хранения, учета, использования и рассекречивания документов.
- Грифы секретности: Согласно вышеуказанному Приказу, архивные документы в Вооруженных Силах сохраняют грифы секретности до истечения 30 лет со времени их создания, с возможностью продления срока или рассекречивания в установленном порядке. Это накладывает особые требования на условия хранения, доступ и обработку информации.
Особенности регулирования труда гражданского персонала ВС РФ:
Труд гражданского персонала Вооруженных Сил РФ регулируется трудовым законодательством, но с учетом особенностей, установленных статьей 349 ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Эти особенности могут касаться режима рабочего времени, предоставления отпусков, порядка привлечения к сверхурочным работам, учитывая специфику служебной деятельности, связанной с государственной тайной и обеспечением обороноспособности страны.
Профессиональные стандарты и нормы времени:
- Должностные инструкции: Разрабатываются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКСД).
- Профессиональный стандарт «Специалист архива»: Утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 июня 2020 г. N 338н. Он устанавливает требования к квалификации, знаниям и умениям архивистов, способствуя стандартизации их деятельности.
- Типовые нормы времени и выработки: Приказ Федерального архивного агентства от 8 августа 2022 года № 85 утверждает типовые нормы времени на работы (услуги), выполняемые государственными и муниципальными архивами. Эти нормы регламентируют продолжительность выполнения различных архивных операций (например, прием документов, проверка наличия, учет, создание научно-справочного аппарата, выдача справок), что является основой для нормирования труда и планирования рабочего времени.
Таким образом, деятельность архивариусов в филиалах ЦА МО РФ представляет собой уникальный симбиоз классического архивного дела и специфических требований военной службы и государственной безопасности, что требует особого подхода к организации и оптимизации рабочего времени.
Условия труда и регламенты рабочего времени в архивных учреждениях
Создание благоприятных и безопасных условий труда в архивных учреждениях – это не только требование законодательства, но и фактор, напрямую влияющий на производительность, сохранность уникальных документов и благополучие самих сотрудников. Специфика работы с архивными материалами, часто ветхими и ценными, а также необходимость обеспечения долгосрочного хранения, диктуют особые требования к организации рабочих мест и микроклимату.
Требования к рабочим местам и условия в архивохранилищах:
Согласно Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, утвержденным приказом Росархива от 31.07.2023 № 77 (действует с 11.02.2024), и общим санитарным нормам (например, СанПиН 1.2.3685-21), к условиям работы в архивах предъявляются строгие требования:
- Температурно-влажностный режим: В архивохранилищах должен поддерживаться стабильный режим: температура в пределах +17-19°С, относительная влажность 50-55%. Отклонения от этих норм могут привести к разрушению бумажных носителей, развитию плесени и потере ценных документов. Контроль осуществляется с помощью специализированных приборов.
- Освещенность: Рабочие места должны быть оснащены достаточным искусственным освещением, соответствующим нормам (не менее 300 лк для общего искусственного освещения). При этом в архивохранилищах необходимо исключить прямое солнечное освещение, а искусственное должно быть сбалансировано, чтобы не вызывать выцветания документов.
- Площадь на одно рабочее место: Для сотрудников, использующих персональные электронно-вычислительные машины (ПЭВМ), площадь на одно рабочее место должна составлять не менее 4,5 м². Это обеспечивает комфорт и соблюдение санитарных норм.
- Оснащение рабочих мест: Мебель должна быть эргономичной, соответствующей типу выполняемых работ. Для работы с документами необходимы специальные столы, стулья, стеллажи и оборудование для их перемещения.
Нормативы работы на ПЭВМ:
Современный архивариус все чаще использует компьютер в своей работе – для создания описей, ведения баз данных, оцифровки документов. Однако длительная работа с ПЭВМ связана с нагрузкой на зрение и опорно-двигательный аппарат, поэтому существуют строгие нормативы, регулирующие продолжительность такой работы:
- Общая продолжительность работы на ПЭВМ: В течение 8-часового рабочего дня не должна превышать 4 часов.
- Непрерывная работа на ПЭВМ: Не более 2 часов.
- Обязательные перерывы: После каждого часа работы на ПЭВМ должен быть предусмотрен перерыв не менее 10 минут. Эти перерывы предназначены для гимнастики для глаз, легких физических упражнений и смены позы.
Соблюдение этих регламентов критически важно не только для здоровья сотрудников, но и для поддержания их работоспособности. Неудовлетворительные условия труда или игнорирование перерывов приводят к снижению концентрации, увеличению утомляемости и, как следствие, к снижению эффективности использования рабочего времени.
Уникальные вызовы при оптимизации рабочего времени в архивах:
Оптимизация рабочего времени в архивных учреждениях сталкивается с рядом специфических трудностей:
- Сохранность хрупких материалов: Любые изменения в рабочих процессах должны учитывать необходимость бережного обращения с ветхими и ценными документами, чтобы не повредить их. Скорость не должна идти в ущерб сохранности.
- Долгосрочный доступ к цифровым материалам: Цифровизация создает новые возможности, но и новые вызовы – обеспечение сохранности цифровых копий на долгие годы, их форматы, доступность и читаемость на меняющихся технологических платформах.
- Интеграция с другими информационными системами: Архивы не существуют в вакууме. Им часто приходится взаимодействовать с библиотечными, музейными и ведомственными информационными системами, что требует стандартизации данных и обеспечения совместимости.
- Строгие требования к безопасности: Для военных архивов, как филиал ЦА МО РФ, вопросы информационной безопасности и защиты государственной тайны являются первоочередными, накладывая ограничения на выбор технологий и методов оптимизации.
Эти вызовы подчеркивают, что оптимизация рабочего времени в архивах – это комплексная ��адача, требующая не только управленческих решений, но и глубокого понимания специфики архивного дела и его правового поля.
Основные проблемы и потери рабочего времени в филиале ЦА МО РФ
Эффективность работы любой организации, включая государственные архивы, подобна сложному механизму, где каждая шестеренка должна работать синхронно. Однако на практике этот механизм часто дает сбои, приводя к значительным потерям рабочего времени. Для филиала Центрального архива Министерства обороны РФ эти проблемы усугубляются спецификой ведомственной деятельности и наследием традиционных подходов.
Общие причины потерь рабочего времени:
Согласно исследованиям, сотрудники могут тратить от 1 до 3 часов в день на отвлечения, что составляет до 60% непродуктивного времени. Основные факторы, снижающие эффективность, включают:
- Отвлечения на личные дела: Социальные сети, мессенджеры, развлекательные сайты, личные звонки и переписки – все это "пожиратели" времени, которые, по данным различных исследований, могут отнимать до 1,5-4 часов ежедневно.
- Неумение организовать собственное время: Отсутствие навыков тайм-менеджмента, неспособность расставлять приоритеты, прокрастинация.
- Профессиональное выгорание: Длительная стрессовая нагрузка, монотонность работы, отсутствие мотивации приводят к снижению продуктивности и эмоциональному истощению.
- Избыток совещаний: Часто совещания проводятся неэффективно, без четкой повестки и регламента, отнимая время у сотрудников, которые могли бы использовать его для выполнения непосредственных задач.
- Перебои в работе: Технические сбои, отключения электричества, проблемы с доступом к информационным системам.
- Личные проблемы сотрудников: Болезни, семейные обстоятельства, которые могут приводить к временному снижению концентрации и продуктивности.
Специфические проблемы государственных архивов, включая филиал ЦА МО РФ:
- Низкий уровень внедрения электронного документооборота (СЭД):
- Несмотря на активное обсуждение информатизации, многие государственные учреждения, в том числе архивы, по-прежнему отдают предпочтение бумажному формату. Доля архивов, полностью перешедших на СЭД, остается невысокой, а в ряде госорганов процент использования электронного документооборота не превышает 50%.
- Последствия: Увеличение времени на поиск, обработку и хранение документов, высокие затраты на физическое хранение, риски потери и разрушения бумажных носителей.
- Проблемы информатизации и медленное внедрение ИТ:
- Информатизация в архивной отрасли сталкивается с одними и теми же трудностями годами: технические проблемы, нежелание отказываться от бумажного носителя (консерватизм), отсутствие достаточного финансирования.
- Последствия: Замедление всех процессов, невозможность оперативно обмениваться информацией, отсутствие современных аналитических инструментов.
- Недостаточная доступность архивных материалов:
- Ограничения доступа: Наблюдается недостаточная доступность отсканированных архивных дел на электронных базах данных. Даже если документы оцифрованы, доступ к ним может быть затруднен.
- Необоснованные запреты: В Центральном архиве Министерства обороны РФ известны случаи, когда исследователям не выдают политдонесения воинских частей. Это делается на основании пункта 53 Приказа Министра обороны РФ от 31.08.2005 № 200, который, по мнению многих экспертов, не прошел проверку Министерства юстиции и, следовательно, не имеет юридической силы для ограничения прав граждан. Это создаёт барьеры для исследовательской работы и подрывает доверие к архиву.
- Высокая плата за копирование: Взимание высокой платы за копирование документов также ограничивает доступ к информации, что приводит к дополнительным временным затратам для пользователей.
- Кадровые проблемы в государственном секторе:
- Высокий отток кадров: Государственный сектор, включая архивные учреждения, сталкивается с проблемой текучести кадров, которая может достигать 15-20% в год, особенно среди молодых специалистов.
- Причины: Низкая заработная плата, высокая нагрузка, ограниченные возможности карьерного роста, отсутствие адекватной системы мотивации и профессионального развития.
- Последствия: Постоянная необходимость в обучении новых сотрудников, потеря институциональной памяти, снижение общего уровня квалификации персонала, низкая удовлетворенность работой, что напрямую влияет на эффективность использования рабочего времени.
Таким образом, проблемы и потери рабочего времени в филиале ЦА МО РФ обусловлены не только общими тенденциями, но и глубоко укоренившимися ведомственными особенностями, требующими системного подхода к оптимизации.
Предложения по оптимизации использования рабочего времени и оценка их результативности
Эффективность — это не случайность, а результат целенаправленных усилий и системного подхода. Чтобы филиал Центрального архива Министерства обороны РФ смог преодолеть выявленные проблемы и максимально реализовать свой потенциал, необходим комплексный набор мер, охватывающий организационные, технологические и кадровые аспекты. Каждое из этих направлений не только должно способствовать сокращению потерь рабочего времени, но и приводить к измеримым результатам.
Организационные мероприятия
Организация производственных процессов и рабочего пространства напрямую влияет на скорость выполнения задач и комфорт сотрудников. Рациональный подход к этим аспектам способен значительно сократить непродуктивные затраты времени.
- Оптимизация организации производственного пространства:
- Цель: Ускорение передвижения персонала, сокращение времени на поиск документов и материалов, создание эргономичных и функциональных рабочих мест.
- Меры:
- Зонирование: Четкое разделение рабочих зон (обработка документов, хранение, выдача, административные функции) с учетом логистики движения документов и сотрудников.
- Эргономика рабочих мест: Обеспечение каждого сотрудника комфортной мебелью, соответствующей требованиям СанПиН, достаточным освещением, удобным расположением оборудования.
- Система хранения: Внедрение современных стеллажных систем, облегчающих доступ к документам и оптимизирующих использование площади архивохранилищ.
- Внутренняя навигация: Разработка четких указателей и схем расположения фондов для быстрого поиска.
- Совершенствование управления и организации деятельности архивов:
- Цель: Повышение прозрачности, стандартизация процессов, рационализация трудозатрат.
- Меры:
- Переработка действующих норм времени: На основе Типовых норм времени и выработки, утвержденных Приказом Росархива № 85 от 08.08.2022, провести актуализацию и детализацию норм для специфических операций филиала ЦА МО РФ. Это позволит более точно планировать нагрузку и оценивать производительность.
- Оптимизация штатной численности: Анализ фактической загрузки сотрудников на основе новых норм времени позволит выявить избыточные или недостаточные штатные единицы, обоснованно перераспределить функции.
- Централизация операций по приему и отправке документов:
- Цель: Устранение дублирующих функций, сокращение возвратных движений, обеспечение прямоточности документооборота.
- Меры: Создание единого центра приема и отправки документов, оснащенного необходимым оборудованием и персоналом, что позволит унифицировать процессы, ускорить обработку корреспонденции и исключить потери.
- Внедрение системы предложений по улучшению производственных процессов от сотрудников:
- Цель: Вовлечение персонала в процесс оптимизации, повышение мотивации, выявление скрытых проблем и неэффективных операций.
- Меры: Создание прозрачного механизма сбора и рассмотрения идей сотрудников (например, "ящики предложений", электронные платформы), оперативное внедрение лучших практик, поощрение за рационализаторские предложения. Механизм оперативного решения проблем должен предусматривать быструю обратную связь и анализ причин их возникновения.
Реализация этих организационных мер заложит прочный фундамент для дальнейшей технологической и кадровой модернизации, создавая более эффективную и комфортную рабочую среду.
Технологические мероприятия
В условиях XXI века технологии являются ключевым драйвером эффективности. Для архивных учреждений, особенно военных, цифровизация и автоматизация — это не просто тренд, а императив для обеспечения сохранности, доступности и безопасности информации.
- Перевод документов в электронный вид (цифровизация):
- Цель: Облегчение доступа к информации, сокращение затрат на ведение архива, ускорение внутрипроизводственных процессов, обеспечение долгосрочной сохранности.
- Детализация преимуществ: Цифровизация архивов может привести к сокращению времени поиска документов до 90% и снижению затрат на их физическое хранение и обслуживание до 50%.
- Меры:
- Массовое сканирование: Применение высокопроизводительных поточных сканеров для перевода бумажных документов в цифровой формат.
- Оптическое распознавание символов (OCR): Для создания полнотекстового поиска по отсканированным документам.
- Создание метаданных: Разработка стандартизированных описаний для каждого цифрового документа, облегчающих индексацию и поиск.
- Обеспечение юридической значимости: Использование электронной подписи для создания юридически значимых электронных копий.
- Разработка и внедрение интегрированной информационной системы архива:
- Цель: Оптимизация информационных массивов и потоков, устранение дублирования функций и данных, создание единого информационного пространства.
- Меры: Создание или адаптация СЭД, которая будет объединять все этапы работы с документами: от поступления до использования, с возможностью интеграции с ведомственными и межведомственными системами.
- Использование специализированного программного обеспечения (ПО):
- Цель: Автоматизация рутинных операций, повышение точности и скорости работы.
- Примеры ПО:
- «Архивный фонд», «Электронный Архив», «Находка-Архив» — комплексные системы для управления архивными фондами.
- Модули для управления документами в составе комплексных СЭД.
- Системы типа «Учет обращений граждан» для автоматизации работы с запросами пользователей.
- Применение автоматизированных систем учета рабочего времени (СУРВ):
- Цель: Повышение дисциплины, прозрачности и продуктивности.
- Меры: Внедрение СУРВ с функциями:
- Мониторинг активности: Отслеживание использования ПК, посещения сайтов, запуска приложений.
- Скриншоты, онлайн-трансляция: Для контроля за выполнением задач (с соблюдением этических и правовых норм).
- DLP-модули (Data Loss Prevention): Для предотвращения утечек конфиденциальной информации.
- Отчетность: Автоматическое формирование отчетов по продуктивности, опозданиям, перерывам.
- Внедрение технологий искусственного интеллекта (ИИ) и машинного обучения (МО):
- Цель: Автоматизация анализа и классификации больших объемов архивных данных, ускорение поиска.
- Меры:
- Автоматическая индексация и рубрикация: ИИ может анализировать содержимое документов и автоматически присваивать им категории и ключевые слова.
- Поиск по содержанию: Умные поисковые системы, способные находить информацию не только по точным запросам, но и по смыслу.
- Выявление аномалий: Использование МО для обнаружения аномалий в данных или подозрительной активности.
- Использование облачных технологий для архивирования данных:
- Цель: Обеспечение доступности, сохранности и резервного копирования данных.
- Меры: Развертывание защищенных облачных решений, соответствующих требованиям к государственной тайне и информационной безопасности, для хранения цифровых копий документов и резервного копирования баз данных. При этом для военных архивов критически важно использовать только сертифицированные и аттестованные облачные платформы, расположенные на территории РФ, с многоуровневой системой защиты.
Внедрение этих технологических решений не только сократит рутинную работу и ускорит процессы, но и повысит уровень информационной безопасности, что критически важно для Центрального архива Министерства обороны РФ.
Кадровые мероприятия
Даже самые совершенные технологии не принесут результата без компетентных и мотивированных сотрудников. Инвестиции в человеческий капитал — это долгосрочная стратегия повышения эффективности, особенно в условиях динамичных изменений и внедрения новых технологий.
- Развитие кадрового потенциала работников архивов:
- Цель: Повышение квалификации, адаптация к новым технологиям и методам работы.
- Меры:
- Обучение основам бережливого производства (Lean): Принципы устранения потерь (включая потери времени) и оптимизации процессов.
- Обучение новым технологиям: Работа со специализированным ПО, системами СУРВ, методами цифровизации.
- Повышение цифровой грамотности: Развитие навыков работы с информационными системами, базами данных, электронной документацией.
- Курсы по информационной безопасности: Для работы с секретными документами.
- Разработка матриц компетенций и планов развития персонала:
- Цель: Систематизация требований к должностям, планирование карьерного роста и профессионального развития.
- Меры: Создание детальных матриц, описывающих необходимые знания, навыки и умения для каждой должности, а также разработка индивидуальных планов развития для каждого сотрудника, включающих обучение, стажировки и наставничество.
- Оптимизация кадровой работы:
- Цель: Упрощение процессов, сокращение времени на документооборот, автоматизация рутинных операций.
- Меры:
- Внедрение электронного кадрового документооборота: Переход на безбумажный обмен документами (заявления, приказы, отпуска).
- Автоматизация процессов: Использование HR-систем для управления персоналом, расчета зарплаты, отпусков.
- Сокращение количества ошибок: За счет автоматизации и стандартизации.
- Внедрение онбординга для новых сотрудников:
- Цель: Быстрая и эффективная адаптация новых специалистов, сокращение периода их "вхождения в должность".
- Меры:
- Подготовка рабочего места: Заранее оборудованное рабочее место, настроенная техника, доступы к системам.
- Оформление документов: Максимальное упрощение и ускорение процесса.
- Предварительная коммуникация: Предоставление информации о компании, ее ценностях, структуре, ключевых контактах.
- Наставничество: Закрепление опытного сотрудника за новичком.
- Разработка эффективных систем мотивации труда архивистов:
- Цель: Повышение заинтересованности в результатах работы, снижение оттока кадров.
- Меры:
- Материальная мотивация: Возможность оплаты по объему выполненной работы (например, за количество оцифрованных документов, обработанных запросов) на основе индивидуальных планов и типовых норм времени. Бонусы за внедрение рационализаторских предложений.
- Нематериальная мотивация: Признание достижений, возможности обучения и карьерного роста, создание комфортного микроклимата, корпоративные мероприятия.
Кадровые мероприятия, будучи органично встроенными в общую систему управления персоналом, обеспечат необходимую базу для успешной реализации всех остальных инициатив по повышению эффективности.
Оценка ожидаемой результативности предложенных мероприятий
Разработка мер по оптимизации должна сопровождаться четким пониманием того, какие результаты они принесут. Оценка ожидаемой результативности позволяет не только обосновать инвестиции, но и отслеживать прогресс, корректируя стратегию при необходимости.
Прогнозируемые результаты:
- Сокращение времени протекания производственных процессов:
- Внедрение интегрированной информационной системы архива и цифровизация документов могут сократить время выполнения операций (например, поиск и выдача документа) на 63% и более. Примером может служить успешное внедрение современных технологий на предприятиях, где оптимизация процессов позволила сократить время выполнения операций за счет устранения узких мест и автоматизации рутинных задач.
- Устранение простоев оборудования и повышение его загрузки.
- Повышение производительности труда и качества работы архива:
- Автоматизация рутинных задач освободит время сотрудников для более сложной и интеллектуальной работы.
- Улучшение качества обработки документов за счет снижения человеческого фактора.
- Расширение числа пользователей архивной информации благодаря упрощению доступа и ускорению обработки запросов.
- Снижение затрат:
- Сокращение затрат на ведение архива (например, на физическое хранение, расходные материалы для печати). Цифровизация может снизить эти затраты до 50%.
- Снижение затрат на выдачу документов за счет автоматизации процессов.
- Экономия фонда оплаты труда за счет оптимизации штатной численности и повышения производительности.
- Улучшение управляемости и прозрачности деятельности:
- Внедрение СУРВ предоставит объективные данные об эффективности работы каждого сотрудника и подразделения, что позволит принимать обоснованные управленческие решения.
- Повышение уровня дисциплинированности персонала.
- Укрепление информационной безопасности за счет использования DLP-модулей и контроля за активностью.
- Повышение уровня удовлетворенности сотрудников:
- Снижение рутинной работы, обучение новым навыкам, улучшение условий труда и системы мотивации приведут к повышению лояльности и удовлетворенности персонала.
Количественная оценка нормированности труда (N1):
Для более точной оценки нормированности труда и выявления потенциала для оптимизации можно использовать следующую формулу:
N1 = k × (1 - (a - b) / 8)
Где:
- N1 — показатель нормированности труда. Чем ближе значение к k, тем выше нормированность.
- k — коэффициент весового значения (в данном случае 5), отражающий значимость нормирования для организации.
- a — среднее количество человеко-часов в рабочие дни, фактически затраченных на выполнение задач.
- b — нормальная продолжительность рабочего времени (например, 8 часов).
- 8 — показатель жесткости, который может быть связан со стандартной продолжительностью рабочего дня или коэффициентом перевода отклонений в эквивалентные потери.
Пример расчета:
Если среднее фактическое количество человеко-часов (a) составляет 8.5 часов (с учетом переработок или неэффективных затрат, которые не привели к реальному увеличению продуктивности), а нормальная продолжительность (b) — 8 часов, то:
N1 = 5 × (1 - (8.5 - 8) / 8) = 5 × (1 - 0.5 / 8) = 5 × (1 - 0.0625) = 5 × 0.9375 = 4.6875
Если фактическое время (a) соответствует нормальному (b = 8), то N1 = 5, что указывает на идеальную нормированность. Отклонение от 5 вниз показывает наличие проблем.
Методы оценки кадровых процессов:
Результативность кадровых процессов может быть оценена с помощью:
- Автоматизированных опросов: Регулярные опросы сотрудников на предмет удовлетворенности работой, условиями труда, возможностями развития.
- Метода интервальных оценок: Оценка изменений в показателях (текучесть кадров, производительность, количество ошибок) до и после внедрения мероприятий.
- KPI (Key Performance Indicators): Внедрение ключевых показателей эффективности для каждого сотрудника и подразделения, привязанных к целям оптимизации.
Комплексная оценка результативности позволит не только подтвердить эффективность предложенных мер, но и создать основу для непрерывного совершенствования системы управления рабочим временем в филиале ЦА МО РФ.
Интеграция мер по оптимизации и потенциальные риски их внедрения
Внедрение любых изменений в сложную систему, такую как государственный архив, требует не только разработки эффективных мер, но и продуманной стратегии их интеграции, а также тщательного анализа потенциальных рисков. Особенно это касается филиала Центрального архива Министерства обороны РФ, где вопросы безопасности и секретности имеют первостепенное значение.
Интеграция предложенных мер в систему управления филиала ЦА МО РФ
Успех оптимизации зависит от того, насколько гармонично новые подходы будут встроены в существующие процессы и структуры. Интеграция — это не просто суммирование мероприятий, а создание синергетического эффекта.
- Интеграция СУРВ с ERP-системами и другими информационными системами:
- Цель: Создание единого, комплексного управления ресурсами и информацией.
- Механизм: СУРВ должны быть интегрированы с системами учета рабочего времени (например, 1С ЗУП для расчета зарплаты), системами документооборота (для электронного архива), а также, при необходимости, с другими ведомственными ERP-системами. Это позволит избежать дублирования данных, повысить точность отчетности и автоматизировать рутинные процессы.
- Преимущества: Обеспечивает сквозной контроль за всеми процессами, от прихода сотрудника на работу до выполнения конкретной задачи и расчета вознаграждения.
- Разработка программы информатизации Федерального архивного агентства и локальных решений:
- Цель: Создание единой, централизованной стратегии цифровизации и автоматизации.
- Механизм: Программа информатизации должна быть разработана на федеральном уровне для всех подведомственных учреждений, включая филиалы ЦА МО РФ. На локальном уровне необходимо детализировать эту программу с учетом специфики конкретного филиала, его потребностей и текущего уровня технологического оснащения.
- Преимущества: Гарантирует единообразие подходов, совместимость систем и централизованную поддержку.
- Прозрачность внедрения автоматизированных систем и коммуникация с сотрудниками:
- Цель: Преодоление сопротивления персонала и повышение доверия к нововведениям.
- Механизм: Крайне важно с самого начала объяснить сотрудникам цели мониторинга, собираемую информацию, а также плюсы и минусы новых систем. Это может быть реализовано через информационные кампании, тренинги, открытые диалоги с руководством.
- Пример: Вместо заявления "мы будем вас контролировать", сформулировать цель как "мы хотим оптимизировать процессы, чтобы каждый сотрудник мог сосредоточиться на важных задачах, а не на рутине".
- Интеграция типовых отраслевых норм труда с должностными инструкциями и планами работы:
- Цель: Стандартизация и нормирование трудовых процессов.
- Механизм: Обновленные должностные инструкции должны четко отражать новые нормы времени на работы с печатными изданиями, справочно-информационным фондом и другими архивными материалами. Планы работы должны формироваться на основе этих норм, что позволит более точно распределять задачи и оценивать производительность.
- Встраивание кадровых мероприятий в общую систему управления персоналом:
- Цель: Системное развитие человеческого капитала.
- Механизм: Обучение, развитие персонала, матрицы компетенций и онбординг должны стать неотъемлемой частью стратегического кадрового планирования. Это означает, что не только новые сотрудники проходят обучение, но и для действующих разрабатываются индивидуальные планы развития, связанные с целями организации.
Комплексная интеграция всех предложенных мер позволит создать единую, эффективно функционирующую систему, где каждый элемент поддерживает другие, обеспечивая устойчивый рост производительности и качества работы.
Потенциальные риски и ограничения внедрения
Любые инновации сопряжены с рисками. Для государственного военного архива эти риски особенно высоки и требуют тщательного анализа.
- Финансовые ограничения:
- Характер риска: Внедрение автоматизированных систем, технологий цифровизации и ИИ требует значительных инвестиций.
- Масштаб: Стоимость внедрения СЭД в государственных учреждениях может варьироваться от нескольких сотен тысяч до десятков миллионов рублей. Для базовой системы цифровизации небольшого государственного архива начальные инвестиции могут составлять от 500 тыс. до 2 млн рублей. Бюджетные организации часто сталкиваются с дефицитом средств.
- Решение: Поиск грантов, федеральных программ поддержки цифровизации, поэтапное внедрение, привлечение внебюджетных источников.
- Технические проблемы:
- Характер риска: Сложности, связанные с переходом от бумажного носителя к электронному, а также совместимостью с существующими (возможно, устаревшими) системами.
- Детализация: Оцифровка огромных объемов бумажных документов (особенно ветхих), обеспечение совместимости различных форматов данных, защита информации от устаревания технологий.
- Решение: Тщательное планирование, пилотные проекты, использование стандартизированных решений, привлечение квалифицированных ИТ-специалистов.
- Сопротивление персонала:
- Характер риска: Сотрудники могут опасаться вторжения в личное пространство при использовании систем мониторинга или сопротивляться изменениям из-за привычки к традиционным методам работы.
- Масштаб: До 70% инициатив по изменениям в организациях терпят неудачу из-за сопротивления сотрудников. Это может проявляться в скрытом саботаже, снижении мотивации или даже увольнениях.
- Решение: Прозрачная коммуникация, обучение, вовлечение сотрудников в процесс принятия решений, демонстрация преимуществ для них лично, формирование позитивной корпоративной культуры.
- Кадровые риски:
- Характер риска: Нехватка квалифицированных ИТ-специалистов для обслуживания и развития новых систем, потребность в длительном и дорогостоящем обучении существующего персонала.
- Масштаб: Дефицит ИТ-специалистов в государственном секторе оценивается как острый. Стоимость обучения одного специалиста современным ИТ может составлять от 100 000 до 300 000 рублей в год.
- Решение: Разработка программ повышения квалификации, сотрудничество с ВУЗами, создание привлекательных условий для ИТ-специалистов.
- Вопросы безопасности и государственная тайна:
- Характер риска: В архивах Министерства обороны РФ особую важность имеют грифы секретности и защита государственной тайны.
- Ограничения: Это накладывает строгие ограничения на использование общедоступных облачных технологий, требует разработки специализированных, защищенных решений, аттестованных по требованиям безопасности информации. Любые системы должны соответствовать ФЗ «О государственной тайне».
- Решение: Привлечение специалистов по информационной безопасности, использование только сертифицированного оборудования и ПО, строгий контроль доступа, многоуровневая система защиты.
- Бюрократические барьеры:
- Характер риска: В государственных органах внедрение новых технологий может замедляться из-за длительных процедур согласования, необходимости прохождения множества инстанций и соответствия строгим нормативным актам.
- Масштаб: Процедуры согласования могут занимать от нескольких месяцев до года и более.
- Решение: Активная позиция руководства, создание рабочих групп для ускорения согласований, разработка четких регламентов.
- Юридические аспекты:
- Характер риска: Необходимость строгого соблюдения законодательства РФ при внедрении любых систем, связанных с обработкой информации.
- Требования: Федеральный закон «О персональных данных» (№ 152-ФЗ), Федеральный закон «О государственной тайне» (№ 5485-1), Приказ МО РФ № 200 и другие нормативно-правовые акты.
- Решение: Юридическая экспертиза всех внедряемых решений, разработка внутренних положений, регулирующих работу с новыми системами.
Учет и своевременное управление этими рисками критически важны для успешного внедрения мер по оптимизации рабочего времени в филиале Центрального архива Министерства обороны РФ.
Заключение
Проведенное исследование проблемы повышения эффективности использования рабочего времени в филиале Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации выявило не только общие для государственных учреждений вызовы, но и уникальные аспекты, обусловленные спецификой деятельности военного архива. Мы убедились, что эффективность — это сложная, многогранная категория, требующая системного подхода, опирающегося как на глубокие теоретические основы, так и на передовые практические решения.
Основные выводы:
- Правовое регулирование рабочего времени в РФ строго регламентировано Конституцией и Трудовым кодексом, с особенностями для гражданского персонала Вооруженных Сил, что создает рамки для любых оптимизационных инициатив.
- Методы учета и анализа рабочего времени эволюционировали от ручных табелей и хронометража до интеллектуальных СУРВ, предлагающих точную количественную оценку потерь и потенциала роста.
- Специфика архивных учреждений, особенно военных, накладывает уникальные требования к условиям труда, нормативам работы и, прежде всего, к информационной безопасности и сохранению государственной тайны.
- Ключевые проблемы в филиале ЦА МО РФ включают низкий уровень цифровизации, сохранение бумажного документооборота, недостаточную доступность оцифрованных материалов, необоснованные ведомственные ограничения доступа к информации, медленное внедрение ИТ и высокий отток квалифицированных кадров.
Ключевые практические рекомендации:
- Организационные меры: Оптимизация производственного пространства, централизация документооборота, переработка норм времени и внедрение системы предложений от сотрудников — все это позволит создать более рациональную и вовлекающую рабочую среду.
- Технологические меры: Масштабная цифровизация документов, разработка интегрированной информационной системы архива, внедрение специализированного ПО, применение автоматизированных СУРВ (с учетом требований безопасности), а также пилотное использование ИИ/МО и защищенных облачных технологий — станут фундаментом для повышения скорости, точности и безопасности работы.
- Кадровые меры: Развитие кадрового потенциала через обучение новым технологиям и бережливому производству, разработка матриц компетенций, внедрение эффективного онбординга и систем мотивации, включая оплату по объему выполненной работы, существенно повысят вовлеченность и удержат ценных специалистов.
Направления для дальнейших исследований:
- Детализированное экономическое обоснование внедрения каждого мероприятия с учетом специфики финансирования государственных учреждений.
- Разработка методики оценки социального эффекта от внедрения оптимизационных мер, включая уровень удовлетворенности персонала и пользователей архива.
- Изучение опыта зарубежных военных архивов в области цифровизации и обеспечения информационной безопасности.
- Разработка предложений по изменению нормативно-правовой базы, регулирующей доступ к архивным документам, с целью обеспечения баланса между государственной тайной и правом на информацию.
Повышение эффективности использования рабочего времени в филиале Центрального архива Министерства обороны РФ — это не просто задача, это стратегическое направление, которое позволит сохранить бесценное наследие, обеспечить информационную безопасность государства и поднять престиж профессии архивариуса на новый уровень в XXI веке.
Список использованной литературы
- Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря.
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ТК РФ) (ред. от 29.09.2025). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Федеральный закон РФ от 22.10.2004 г. (в ред. от 02.03.2016 г.) «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 43. ст. 4169.
- Федеральный закон РФ № 210 от 27.07.2010 г. (в ред. от 15.02.2016 г.) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 31, ст. 4179.
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» (в ред. от 03.11.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19, ст. 2060.
- Приказ Министерства обороны «Об утверждении Положения об архивной службе Вооруженных сил РФ от 6 октября 2004 г. № 290.
- Приказ Министра обороны РФ от 31.08.2005 N 200 «Об утверждении Наставления по архивному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). Доступ из СПС «Гарант».
- Зарипова З.Н., Казанцева Д.С. Рабочее время и время отдыха // Юридическая наука: история и современность. 2014. № 10. С. 56-70.
- Змушко А.Э. Правовое регулирование дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых работникам: автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. М., 2015.
- Козлов В.С. Правовое регулирование рабочего времени в России и в зарубежных странах: автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. М., 2007.
- Корнеев И.К. Управление документами. М.: Инфра-М, 2009.
- Леженкина Т.И. Научная организация труда персонала. М.: Маркет, 2011.
- Лученок В.С., Алексеев В.Ф. Инструментальные средства учета и контроля использования рабочего времени // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. 2015. Т. 3. № 7-4 (18-4). С. 421-426.
- Миронов В.И. Постатейный комментарий Трудового кодекса Российской Федерации. М., 2009. С. 22.
- Михайлов С.А. Рабочее время: интерпретация отдельных изменений законодательства о труде РФ // Вестник АПК Верхневолжья. 2012. № 1. С. 17-20.
- Молотков Ю.И., Романенко Е.В. Управление кадровым потенциалом и оценка его качества на примере архивных учреждений субъекта РФ // Современные исследования социальных проблем. 2012. № 4. С. 14-18.
- Раскин Д.И. Архивоведение. М.: Юрайт, 2016.
- Рычагова О.Е. Рабочее время и время отдыха. Омск: ОмГУ, 2013.
- Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. М., 2011.
- Физиолого-гигиенические аспекты трудовой деятельности человека. Волгоград, 2007.
- Штукова С.В. Перспективы исследования архивной системы как института социального управления // Теория и практика общественного развития. 2012. № 10. С. 45-48.
- Баланс рабочего времени филиале ЦА МО РФ в г. Екатеринбурге в 2015 г.
- Докладная записка: Расчет рабочего времени личного состава филиала ЦА МО РФ (Центрального военного округа г. Екатеринбург) на 2013 год.
- Отчет о работе филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (Центрального военного округа, г. Екатеринбург) за 2014 год.
- Отчет о работе филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (Центрального военного округа, г. Екатеринбург) за 2015 год.
- Штатное расписание ЦА МО РФ в г. Екатеринбурге за 2015 г.
- Штатное расписание ЦА МО РФ в г. Екатеринбурге за 2016 г.
- «Завод Пирс» повышает производительность труда // Газета «Выборг». 2025. 12 октября. URL: https://gazetavyborg.ru/2025/10/12/zavod-pirs-povyshaet-proizvoditelnost-truda/
- Европа и Центральная Азия: инвестиции в создание и улучшение рабочих мест – ключ к повышению производительности и ускорению роста // Всемирный банк. 2025. 7 октября. URL: https://www.vsemirnyjbank.org/ru/news/press-release/2025/10/07/europe-and-central-asia-jobs-key-to-boosting-productivity-and-accelerating-growth
- Тренды мировой научно-технической политики в II квартале 2025 года // ИСИЭЗ НИУ ВШЭ. 2025. URL: https://issek.hse.ru/news/852579172.html
- Филиалы Центрального архива Министерства обороны РФ. URL: http://archive.mil.ru/archival_service/central/all.htm
- Центральный архив Министерства обороны РФ. URL: http://archive.mil.ru/
- Правовое регулирование рабочего времени: современные тенденции // Издательская группа ЮРИСТ. URL: https://lawinfo.ru/catalog/art/pravovoe-regulirovanie-rabochego-vremeni-sovremennye-tendencii/
- Приказ Минобороны РФ от 04.07.96 N 270 «Об утверждении Наставления по архивному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации». URL: https://lawru.info/dok/1996/07/04/n184488.htm
- Приказ Министра обороны РФ от 30.05.2009 N 493. Доступ из СПС «Контур.Норматив». URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=131018
- Анализ использования рабочего времени персонала // SearchInform. URL: https://searchinform.ru/blog/analiz-ispolzovaniya-rabochego-vremeni/
- Как оценить эффективность рабочего времени персонала? // CrocoTime. URL: https://crocotime.com/ru/blog/kak-ocenit-effektivnost-rabochego-vremeni-personala/
- Рабочее время – важнейший ресурс повышения эффективности организации // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rabochee-vremya-vazhneyshiy-resurs-povysheniya-effektivnosti-organizatsi
- ВИДЫ Эффективности государственного сектора экономики и их классификация // Voronezh State University Scientific Journals. URL: https://meps.vsu.ru/jour/article/viewFile/2358/1749
- Оценка эффективности использования рабочего времени на основе внешнего аудита // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-ispolzovaniya-rabochego-vremeni-na-osnove-vneshnego-audita
- Архивариус : обязанности, навыки и качества и плюсы профессии // АНПОО «НСПК». URL: https://i-nspk.ru/blog/arhiv/arhivarius-obyazannosti
- Профессия архивариус — обучение и переподготовка // АДПО. URL: https://adpo.edu.ru/programmes/arhiv/arhiv-organizatsii-s-nulya
- Профессия архивариус – где учиться, обязанности, плюсы и минусы, сколько получает. URL: https://www.sred-prof.ru/professii/arhiv/arhivist
- Профессия архивариус: описание, суть, какая зарплата // Поступи Онлайн. URL: https://postupi-online.ru/professiya/arhiv/arhivist
- Архивариус – всё о профессии: кто это такой и чем он занимается, где учиться и работать // АНО ДПО «ВГАППССС». URL: https://vgap.ru/blog/arhiv/arhiv/
- Как вести учет рабочего времени сотрудников по ТК РФ // Кадровое Дело. URL: https://www.kdelo.ru/art/382377-ucheta-rabochego-vremeni-sotrudnikov
- Учет рабочего времени 2025: что это, методы и программы учета // Kickidler. URL: https://www.kickidler.com/ru/blog/uchet-rabochego-vremeni.html
- Обзор лучших российских систем учета рабочего времени // TARGControl. URL: https://targcontrol.ru/blog/obzor-luchshih-rossiyskih-sistem-ucheta-rabochego-vremeni/
- Табель учета рабочего времени: по какой форме вести и как заполнять // Е-Офис 24. URL: https://e-office24.ru/blog/tab_uch_rab_vremeni/
- Табель учета рабочего времени // Главная книга. URL: https://glavkniga.ru/forms/218041
- Табель учета рабочего времени // Контур.Персонал. URL: https://personnel.kontur.ru/documents/tab-uchet-rab-vrem
- Учет рабочего времени сотрудников: зачем нужен и как правильно его вести // РБК Pro. URL: https://pro.rbc.ru/news/640822699a794711f422709e
- Топ 20 систем учета рабочего времени сотрудников (СУРВ) // Kickidler. URL: https://www.kickidler.com/ru/blog/top-sistem-ucheta-rabochego-vremeni-sotrudnikov.html
- Методы учета рабочего времени: как выбрать подходящий // БОСС Контроль. URL: https://bosscontrol.ru/blog/metody-ucheta-rabochego-vremeni
- Как определить потери рабочего времени у сотрудников и повысить эффективность труда? // Bitcop. URL: https://www.bitcop.ru/blog/poteri-rabochego-vremeni-kak-poschitat-i-minim/#:~:text=%D0%A0%D0%B0%D1%81%D1%87%D0%B5%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%8C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BE%D0%B4%D1%8B%20%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%82%20%D0%B4%D0%B2%D0%B5%20%D1%83%D0%BD%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%83%D0%BB%D1%8B.
- Способы минимизации потерь рабочего времени // ИНСАЙДЕР. URL: https://www.insider-soft.ru/blog/sposoby-minimizacii-poter-rabochego-vremeni
- Потери рабочего времени, методы изучения потерь рабочего времени // Библиофонд. URL: https://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=516997
- Автоматизированный учет рабочего времени сотрудников: что такое, виды систем // ИНСАЙДЕР. URL: https://www.insider-soft.ru/blog/avtomatizirovannyy-uche/
- Типовые нормы времени и выработки на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) государственными и муниципальными архивами // Федеральное архивное агентство. URL: https://archives.ru/documents/metodicheskie-rekomendacii/tipovye-normy-vremeni-i-vyrabotki-na-raboty-uslugi-vypolnyaemye-okazyvaemye-gosudarstvennymi-i-municipalnymi-arhivami
- Об утверждении типовых норм времени и выработки на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) государственными и муниципальными архивами от 08 августа 2022. URL: https://docs.cntd.ru/document/349454174
- Нормы времени на работы и услуги, выполняемые государственными архивами // Pandia. URL: https://pandia.ru/text/80/017/14601.php
- Автоматизированный учет рабочего времени: ТОП-20 систем // Propartner. URL: https://m.propartner.ru/article/avtomatizirovannyj-uchet-rabochego-vremeni-top-20-sistem-1132
- Автоматизированная система учета рабочего времени – установка, наладка, обслуживание // КАСЕР энерго. URL: https://kaser-energo.ru/blog/avtomatizirovannaya-sistema-ucheta-rabochego-vremeni
- Оптимизация времени: как увеличить количество часов в сутках // Генератор Продаж. URL: https://generatorda.ru/optimizaciya-vremeni-kak-uvelichit-kolichestvo-chasov-v-sutkah/
- Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных // Хабаровский городской центр хранения документов. URL: https://gkhd.ru/articles/pravila-organizacii-hraneniya-komplektovaniya-ucheta-i-ispolzovaniya-dokumentov-arhivnogo-fonda-rossijskoj-federacii-i-drugih-arhivnyh/
- Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных. Доступ из СПС «Гарант». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/405469324/
- Стратегии архитектуры для оптимизации времени персонала // Microsoft Azure Well-Architected Framework. URL: https://learn.microsoft.com/ru-ru/azure/well-architected/operational-excellence/personnel-time-optimization
- Оперативное совещание с вице-премьерами // Новости Правительства России. URL: http://government.ru/news/53335/
- Онбординг сотрудников: что это и как проводится // Первый Бит. URL: https://www.bit.ru/news/chto-takoe-onbording-novogo-sotrudnika/
- Какие существуют способы оптимизации работы с большими архивами? // Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://yandex.ru/search/pad/question/kakie-sushchestvuyut-sposoby-optimizatsii-raboty-s-bolshimi-arhivami—2479f64e-a0e4-44b2-a42e-a579622d1039
- Архивные информационные технологии на современном этапе // ECM-Journal. URL: http://www.ecm-journal.ru/docs/Arhivnye-informacionnye-tekhnologii-na-sovremennom-etape.aspx
- Инновации в архивировании — Технологии цифровизации архивных данных // Центр безопасности Hanston. URL: https://hanston.ru/blog/innovatsii-v-arhivirovanii-tehnologii-tsifrovizatsii-arhivnyh-dannyh/
- Тенденции цифровизации в архивном секторе // ОСГ РМ. URL: https://www.osgrm.com/blog/trends-in-digitization-in-the-archival-sector/
- Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ) в области архивного дела. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100122/a9bf1f98d5c4119d8033604f3869269ce388040a/
- Методы управления документацией архивного хранения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-upravleniya-dokumentatsiey-arhivnogo-hraneniya
- Соловьева Т.В. Проблемы эффективного менеджмента архива организации. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48425244
- Эффективная организация работы в архивных учреждениях с помощью информационных технологий // ECM-Journal. URL: http://ecm-journal.ru/docs/Jeffektivnaja-organizacija-raboty-v-arkhivnykh-uchrezhdenijakh-s-pomoschju-informacionnykh-tekhnologijj.aspx
- Научно-методический совет Центрального федерального округа Российской Федерации Главное архивное управление города Москвы // Mos.ru. URL: https://www.mos.ru/upload/documents/docs/Arhivnyy_vestnik_vyp_19.pdf
- Статья 349 ТК РФ. Регулирование труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу // Кодификация РФ. URL: https://koap.ru/tk_rf/349/
- Диссертация на тему «Разработка методов повышения эффективности информационных технологий в архивной отрасли // DisserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/razrabotka-metodov-povysheniya-effektivnosti-informatsionnykh-tekhnologii-v-arkhivnoi-otrasli
- Законно ли вести учет рабочего времени сотрудников? // CrocoTime. URL: https://crocotime.com/ru/blog/zakonno-li-vesti-uchet-rabochego-vremeni/
- Советы архивариуса (Использование архивных документов) // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovety-arhivariusa-ispolzovanie-arhivnyh-dokumentov
- Особенности регулирования труда работников из числа гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-regulirovaniya-truda-rabotnikov-iz-chisla-grazhdanskogo-personala-vooruzhennyh-sil-rossiyskoy-federatsii
- Причины неэффективного использования рабочего времени // CrocoTime. URL: https://crocotime.com/ru/blog/prichiny-neeffektivnogo-ispolzovaniya-rabochego-vremeni/
- Судебная практика: Архив Министерства обороны обязали разрешить использование собственных технических средств при копировании архивных документов // ECM.ict-online.ru. URL: https://ecm.ict-online.ru/news/n151249/
- Приказ Федерального архивного агентства от 4 декабря 2015 г. № 150-к “О квалификационных требованиях, предъявляемых государственным гражданским служащим Федерального архивного агентства” (не вступил в силу). Доступ из СПС «Гарант». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71181268/
- Совершенствование практики архивного хранения документов в Высшей школе экономики // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-praktiki-arhivnogo-hraneniya-dokumentov-v
- Как правильно внедрить систему учета рабочего времени и контроля сотрудников за ПК в вашей компании? // Kickidler. URL: https://www.kickidler.com/ru/blog/kak-vnedrit-sistemu-ucheta-rabochego-vremeni-vse-chto-nuzhno-znat.html
- Общие положения. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_128956/
- Система учета рабочего времени: что это такое, для чего она нужна, какие инциденты предотвращает // Солар. URL: https://www.solar-security.ru/info/glossary/sistemy-ucheta-rabochego-vremeni/
- Как оптимизировать кадровую работу компании // Клерк.Ру. URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/568800/
- Как внедрить систему учета рабочего времени и не вызвать бунта сотрудников? Делаем мониторинг прозрачным // Kickidler. URL: https://www.kickidler.com/ru/blog/kak-vnedrit-sistemu-ucheta-rabochego-vremeni-i-ne-vyzvat-bunta-sotrudnikov.html
- Решение проблем доступа, работы в ЦАМО и снятие секретности с документов ЦАМО для исследователей и поисковиков // LiveJournal. URL: https://war-history.livejournal.com/2569502.html
- Об утверждении Методики операционной оценки деятельности государственных органов по блоку «Организационное развитие государственного органа» // Әділет. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000021966
- «Основы государственной гражданской службы». URL: https://dgunh.ru/upload/iblock/c38/c3866297316a392e21b06602e1c7f998.pdf
- Проблемы внедрения информационных технологий в архивном деле // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-vnedreniya-informatsionnyh-tehnologiy-v-arhivnom-dele
- Мониторинг и оценка результативности кадровых процессов государственных органов в условиях внедрения стандартов клиентоцентричности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/monitoring-i-otsenka-rezultativnosti-kadrovyh-protsessov-gosudarstvennyh-organov-v-usloviyah-vnedreniya-standartov-klientotsentrichnosti
- Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов» от 11 апреля 2012. URL: https://docs.cntd.ru/document/902345027
- ЕКСД — Профессиональные стандарты // Минтруд России. URL: https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/salary/137
- Совершенствование системы оценки эффективности деятельности административных госслужащих и госорганов // Astana Civil Service Hub. URL: https://www.astanacivilservicehub.org/assets/library/154/Research_Paper_RUS.pdf
- Способы оптимизации рабочего времени государственных служащих // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sposoby-optimizatsii-rabochego-vremeni-gosudarstvennyh-sluzhaschih
- Внедрение автоматизированных информационных технологий в архивном деле: актуальные проблемы и пути решения // Интервью — Гарант. URL: https://www.garant.ru/interview/321855/
- Вячеслав Володин призвал чиновников повысить эффективность в работе // «Аркадак». URL: https://arkadak.bezformata.com/listnews/chinovnikov-prizval-povisit-effektivnost/139363025/
- Эффективность системы Электронного архива при правильном внедрении // EFSOL. URL: https://efsol.ru/articles/effektivnost-sistemy-elektronnogo-arhiva-pri-pravilnom-vnedrenii.html
- Государство‑гарнизон. Дорого // The New Times. URL: https://newtimes.ru/articles/detail/213593
- Корпоративные предприниматели: кто и как строит бизнес внутри крупных компаний // Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/svoi-biznes/528340-korporativnye-predprinimateli-kto-i-kak-stroit-biznes-vnutri-krupnyh-kompanij
- Эксперт предупредил, что рынку труда России грозит новый кризис // НИА «Нижний Новгород». URL: https://www.niann.ru/?id=607994
- Академику Базарову Борису Вандановичу — 65 лет! // Российская академия наук. URL: https://new.ras.ru/news/akademiku-bazarovu-borisu-vandanovichu-65-let-/
- ГУРБ Московской области предупреждает о последствиях сотрудничества с иностранными разведками. URL: https://gurb.mosreg.ru/deyatelnost/protivodeystvie-korrupcii/informacionnye-materialy/gurb-moskovskoy-oblasti-preduprezhdaet-o-posledstviyah-sotrudnichestva-s-inostrannymi-razvedkami