Влияние развития систем электронного декларирования на повышение эффективности таможенного контроля: комплексный анализ правовых, технологических и экономических аспектов в ЕАЭС и РФ

С 2015 года 99,81% от общего декларационного массива в Российской Федерации составляли декларации на товары, направленные в таможенные органы в электронной форме. Эта ошеломляющая цифра не просто демонстрирует масштаб изменений, но и подчеркивает кардинальную трансформацию, через которую прошла система таможенного декларирования, переходя от бумажной волокиты к цифровой реальности.

В условиях стремительной глобализации и ускорения мировых торговых потоков, эффективное таможенное администрирование становится не просто желаемым, а критически важным элементом национальной и евразийской экономической безопасности. Цифровая трансформация, проникающая во все сферы государственного управления, не обошла стороной и таможенную службу. Внедрение и развитие систем электронного декларирования (ЭД) выступает флагманом этих изменений, обещая не только упрощение и ускорение процедур, но и существенное повышение качества таможенного контроля. Актуальность данной темы определяется не только объективной необходимостью соответствовать международным стандартам и вызовам глобальной торговли, но и стратегическими задачами, стоящими перед Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Российской Федерацией в части формирования безбумажной и интеллектуальной таможни.

Настоящая работа представляет собой комплексное исследование, направленное на детальный анализ влияния развития систем электронного декларирования на повышение эффективности таможенного контроля. В центре нашего внимания окажутся правовые, технологические и экономические аспекты этого процесса.

Цель исследования заключается в выявлении и систематизации факторов, определяющих эффективность таможенного контроля в условиях развития систем электронного декларирования, а также в определении перспективных направлений их дальнейшего совершенствования.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

  • Проанализировать современную нормативно-правовую базу, регулирующую применение систем электронного декларирования в ЕАЭС и Российской Федерации, и оценить ее эволюцию.
  • Исследовать ключевые технологические решения и инновации, которые используются или могут быть внедрены для дальнейшего повышения эффективности систем электронного декларирования и таможенного контроля.
  • Оценить количественные и качественные показатели эффективности таможенного контроля, достигаемые за счет внедрения и развития систем электронного декларирования в российской практике.
  • Проанализировать экономические выгоды для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) от использования систем электронного декларирования, а также определить основные барьеры для их полного внедрения.
  • Изучить международный опыт развития систем электронного декларирования в ведущих таможенных администрациях мира и выявить лучшие практики, применимые для России.
  • Обозначить существующие проблемы и вызовы в функционировании систем электронного декларирования и предложить пути их преодоления.
  • Определить перспективные направления развития систем электронного декларирования и цифровизации таможенных операций в контексте формирования «интеллектуальных» и «безбумажных» таможен.

Объектом исследования выступают системы электронного декларирования в таможенном деле. Предметом исследования является влияние развития этих систем на эффективность таможенного контроля.

Методологическая база работы включает в себя системный подход, позволяющий рассматривать системы электронного декларирования как комплекс взаимосвязанных элементов; сравнительно-правовой анализ для сопоставления нормативной базы и международного опыта; статистический анализ для оценки количественных показателей эффективности; а также методы анализа и синтеза, индукции и дедукции для формирования выводов и предложений.

Правовые основы и институциональное регулирование электронного декларирования в ЕАЭС и Российской Федерации

Эволюция таможенного дела неразрывно связана с развитием правовой мысли и технологий. Сегодня электронное декларирование — это не просто новый способ подачи документов, а целая философия взаимодействия государства и бизнеса, закрепленная в сложной, но четкой системе нормативно-правовых актов, что требует от участников ВЭД глубокого понимания всех нюансов для минимизации рисков и оптимизации процессов.

Понятие и сущность электронного декларирования в контексте таможенного дела

Прежде чем углубляться в нормативные дебри, необходимо прояснить ключевые термины, формирующие фундамент нашего исследования.

Таможенный контроль – это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании. Он включает в себя проверку документов и сведений, досмотр товаров и транспортных средств, устный опрос, получение объяснений и другие действия. Суть таможенного контроля – не допустить нарушений, обеспечить прозрачность и безопасность внешнеэкономической деятельности.

Электронное декларирование представляет собой процесс представления таможенным органам декларации на товары и иных необходимых документов в электронном виде с использованием информационных систем. Это переход от бумажной формы к цифровой, что предполагает обмен данными через защищенные каналы связи.

Удаленный выпуск – это технология таможенного оформления, при которой декларирование товаров осуществляется в одном таможенном органе (как правило, в центре электронного декларирования – ЦЭД), а фактический контроль товаров и их выпуск производится в другом таможенном органе (таможенном посту фактического контроля – ТПФК), находящемся в ином регионе. Это позволяет существенно оптимизировать логистику и сократить время прохождения границ.

Электронная подпись (ЭП), или электронная цифровая подпись (ЭЦП), – это информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. В контексте электронного декларирования ЭП является обязательным элементом, обеспечивающим юридическую значимость электронных документов, их подлинность и неизменность.

Электронный документооборот (ЭДО) – это единый механизм по работе с документами, представленными в электронном виде, с реализацией полного цикла их создания, обработки, хранения и использования с помощью компьютерных технологий. В таможенном деле ЭДО означает, что вся необходимая для таможенного оформления информация и документы циркулируют исключительно в цифровом формате, минимизируя бумажную работу и связанные с ней риски.

Нормативно-правовая база ЕАЭС и РФ

Современное правовое поле электронного декларирования – это результат многолетней работы по унификации и совершенствованию законодательства как на наднациональном уровне ЕАЭС, так и в рамках национального законодательства Российской Федерации.

Фундаментальным документом является Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), вступивший в силу 1 января 2018 года. Он однозначно закрепляет приоритет электронной формы декларирования. Так, согласно пункту 3 статьи 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование в ЕАЭС осуществляется в электронной форме. Однако, важно отметить, что существуют и исключения, предусмотренные пунктом 6 статьи 104 ТК ЕАЭС, которые включают:

  • помещение товаров под таможенную процедуру транзита;
  • товары для личного пользования;
  • товары в международных почтовых отправлениях;
  • транспортные средства международной перевозки;
  • при использовании транспортных, коммерческих и иных документов в качестве декларации.

Письменная форма также допускается в случае технических сбоев или отсутствия возможности обеспечения электронного декларирования со стороны таможенного органа (например, из-за неисправностей информационных систем, нарушений связи или отключения электроэнергии).

Отдельного внимания заслуживает глава 48 ТК ЕАЭС, которая посвящена информационным системам и технологиям, используемым таможенными органами, подчеркивая их ключевую роль в современном таможенном администрировании.

На национальном уровне Российская Федерация активно развивает законодательство в соответствии с нормами ЕАЭС. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 289-ФЗ) в пункте 3 статьи 95 подтверждает, что таможенное декларирование товаров осуществляется в электронной форме. Исторически, массовый переход к электронному декларированию в России был закреплен еще Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ, который с 1 января 2014 года установил электронную форму как основную для декларирования товаров с использованием декларации на товары (пункт 4 статьи 322). Глава 52 ФЗ № 289-ФЗ также детально регулирует вопросы, связанные с информационными системами и технологиями в ФТС России.

Для практической реализации электронного декларирования ФТС России издает ряд важнейших приказов:

  • Приказ ФТС России от 17.09.2013 № 1761 «Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля» – это фактически основной регламентирующий документ, описывающий последовательность действий.
  • Приказ ФТС России от 09.10.2019 № 1556 «Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме…» – регулирует взаимодействие между таможенными органами и всеми участниками ВЭД через информационного оператора.
  • Приказ ФТС России от 24.08.2022 № 666 «Об утверждении форматов и структур электронных документов…» – обеспечивает техническую совместимость и стандартизацию обмена данными.

В контексте международной интеграции и развития электронной торговли, Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.12.2024 № 143 «О декларации на товары электронной торговли» и № 144 «О структуре и формате декларации на товары электронной торговли» имеют огромное значение. Они определяют новую форму и порядок заполнения декларации специально для товаров электронной торговли, что является ответом на вызовы, связанные с быстрым ростом трансграничных онлайн-продаж.

Также следует отметить, что законодательство предусматривает гибкость в использовании предварительной информации. Например, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2018 № 214 позволяет использовать предварительную информацию, представленную в виде электронного документа, в качестве декларации на транспортное средство. Это значительно ускоряет процедуры и снижает административную нагрузку. Недавнее Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 февраля 2023 года дополнительно расширило возможности, установив особенности декларирования ввозимых припасов, позволяя декларировать их с применением электронной формы.

Таким образом, правовые основы электронного декларирования в ЕАЭС и России представляют собой динамично развивающуюся систему, которая не только соответствует современным вызовам цифровизации, но и активно адаптируется к новым реалиям международной торговли, таким как электронная коммерция и усиление интеграционных процессов.

Технологические решения и инновации, повышающие эффективность таможенного контроля

Современная таможня – это уже не столько про физические границы и бумажные печати, сколько про потоки данных, алгоритмы и интеллектуальные системы. Инновационные технологии стали движущей силой, трансформирующей таможенный контроль из рутинной процедуры в высокоэффективный, интеллектуально насыщенный процесс, что обеспечивает не только ускорение, но и принципиально новый уровень безопасности. Какие же ключевые технологические изменения уже влияют на таможенное дело, а какие еще ждут своего часа?

Искусственный интеллект в таможенном деле

Возможности искусственного интеллекта (ИИ) в таможенном деле поистине революционны. ИИ, имитируя когнитивные функции человека, способен обрабатывать колоссальные объемы данных, извлекать скрытые закономерности и обеспечивать интеллектуальную поддержку принятия решений для таможенных органов. Россия признает приоритетность этого направления, о чем свидетельствует Стратегия развития искусственного интеллекта до 2030 года, утвержденная Указом Президента РФ от 10 октября 2019 года.

Применение ИИ в таможенном деле охватывает широкий спектр задач:

  • Распознавание и обработка документов: ИИ-системы способны мгновенно анализировать тексты, выявлять несоответствия и ошибки в декларациях, контрактах и других сопроводительных документах, что ускоряет процесс проверки и повышает ее точность.
  • Работа с образцами и выборка: ИИ может автоматически выявлять подозрительные образцы товаров или деклараций на основе заданных критериев и исторических данных, значительно сокращая ручную работу инспекторов.
  • Автоматизация анализа данных: Системы на базе ИИ способны проводить сложный многофакторный анализ данных о грузах, маршрутах, участниках ВЭД для выявления аномалий и потенциальных рисков.
  • Обучение предсказательных моделей: ИИ учится на исторических данных, прогнозируя вероятность нарушений или возникновения рисков, что позволяет таможенным органам сосредоточить ресурсы на наиболее проблемных областях.
  • Оптимизация процессов классификации товаров: ИИ может предложить наиболее вероятный код ТН ВЭД на основе описания товара, изображений и других характеристик, уменьшая количество ошибок и споров.
  • Анализ снимков инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК): Это одно из наиболее перспективных направлений. ИИ способен в автоматическом режиме выявлять скрытые в грузах подозрительные объекты (оружие, наркотики, незадекларированные товары), существенно сокращая время досмотра и повышая его эффективность. ФТС России планировала внедрение таких систем в контуре анализа снимков ИДК уже в 2022 году.
  • Системы управления рисками (СУР): ИИ является ключевым элементом модернизации СУР, позволяя не только сокращать время досмотра грузов для безрисковых поставок, но и уменьшать количество ошибок, повышая точность прогнозирования таможенных рисков.
  • Идентификация товаров: ИИ может использоваться для более точной идентификации товаров в таможенных целях, что особенно важно для сложных и высокотехнологичных категорий продукции.
  • Облачный агрегатор ВЭД: ИИ может стать основой для создания единой платформы, объединяющей всех участников внешнеэкономической деятельности, обеспечивая бесшовный обмен данными и интеллектуальную поддержку на каждом этапе.

Блокчейн-технологии для прозрачности и безопасности

Технология блокчейн, известная своей децентрализацией, криптографической защитой и неизменяемостью записей, предлагает уникальные решения для повышения прозрачности и безопасности в таможенном деле.

  • Прозрачность и неизменяемость данных: Каждая транзакция или запись в блокчейне криптографически защищена и связана с предыдущей, что делает невозможным подделку документов или манипуляции с информацией без согласия всех участников сети. Это критически важно для цепочек поставок, где важна целостность данных от производителя до конечного потребителя.
  • Отслеживание перемещения товаров в режиме реального времени: Блокчейн позволяет создать единую, доверенную и децентрализованную систему отслеживания грузов. Это снижает вероятность ввоза нелегальных товаров, упрощает контроль за соблюдением таможенных правил и обеспечивает полную видимость всего логистического маршрута.
  • Повышение безопасности хранения информации: Распределенный реестр блокчейна значительно устойчивее к хакерским атакам и сбоям, чем централизованные базы данных.
  • Упрощение и ускорение таможенных операций: Автоматизация процессов на основе «умных контрактов» (smart contracts) в блокчейне может значительно сократить время на оформление, поскольку условия контракта выполняются автоматически при наступлении определенных событий.

Облачные технологии и «большие данные»

Огромные объемы данных, генерируемые таможенными операциями, требуют современных подходов к их хранению, обработке и анализу.

«Облачные» технологии обеспечивают гибкость, масштабируемость и доступность информационных ресурсов. Их внедрение, наряду с «большими данными», безбумажными и мобильными технологиями, предусмотрено в деятельности таможенных органов.

  • Создание единого информационного пространства: Облачные решения позволяют объединить различные информационные системы участников ВЭД и государственных органов в единую, централизованную или распределенную, но взаимосвязанную среду, что значительно упрощает обмен данными.
  • Государственная единая облачная платформа (ГЕОП): Концепция ГЕОП, утвержденная Правительством РФ (Распоряжение от 28.08.2019 № 1911-р), является стратегическим направлением для повышения стабильности функционирования информационно-телекоммуникационных систем и безопасности содержащейся в них информации, включая таможенные данные.

«Большие данные» (Big Data) – это основа для глубокого аналитического исследования. ФТС России обрабатывает огромные массивы данных, включающие сведения о таможенных декларациях, грузах, участниках ВЭД, платежах, рисках и многом другом.

  • Технологии Data Mesh и Data Fabric: Внедрение этих технологий в информационную систему таможенных органов позволит существенно ускорить доступ к данным и их обработку. Это приведет к уменьшению дублирования информации, улучшению аналитики и отчетности, повышению гибкости и адаптивности систем, а также упрощению интеграции и управления метаданными.
  • Системы аналитической обработки данных: ФТС России уже активно использует специализированные системы, такие как «Малахит» для всестороннего анализа таможенной деятельности и «Витязь» для правоохранительного блока, ориентированного на выявление контрабандных перемещений.

Другие инновационные решения

Цифровая трансформация таможни – это многогранный процесс, включающий множество других инноваций.

  • Концепция «цифровой таможни»: Это комплексный подход, предусматривающий всестороннюю автоматизацию и цифровизацию всех аспектов таможенной деятельности, от декларирования до контроля и администрирования платежей. Эта концепция закреплена в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 23 мая 2020 года № 1388-р.
  • «Интеллектуальные пункты пропуска»: Эти пункты будут представлять собой сложные инфраструктурные и интеллектуальные комплексы, включающие умные весы, системы считывания номерных знаков, автоматические досмотровые комплексы (ИДК) и датчики радиационного контроля, которые будут автоматически передавать данные в централизованные системы для анализа.
  • Мобильные приложения: Для удобства физических лиц разрабатываются и внедряются мобильные приложения, позволяющие осуществлять электронное декларирование товаров для личного пользования через «Личный кабинет» на портале ФТС.
  • Интеграция с Интернетом вещей (IoT): Информационные системы ФТС интегрируются с различными техническими средствами таможенного контроля, такими как системы обнаружения радиоактивных материалов, датчики на контейнерах и транспортных средствах. Это позволяет получать данные в режиме реального времени, повышая оперативность и точность контроля.

Таким образом, технологическая основа современного таможенного контроля постоянно совершенствуется, превращая таможенную службу в высокотехнологичную, интеллектуальную структуру, способную эффективно решать задачи обеспечения экономической безопасности и содействия международной торговле.

Оценка эффективности и статистические показатели электронного декларирования

Внедрение электронного декларирования – это не просто смена формы документов, это стратегический шаг, направленный на кардинальное повышение эффективности таможенного контроля. Оценить эту эффективность можно через призму конкретных количественных и качественных показателей, которые убедительно демонстрируют преимущества цифровизации.

Сокращение времени и упрощение процедур

Одним из наиболее очевидных и значимых результатов внедрения электронного декларирования является существенное ускорение и упрощение таможенных операций.

  • Сокращение сроков выпуска товаров: Статистика ФТС России наглядно демонстрирует эту динамику. Например, в Сибирском таможенном управлении к 2015 году среднее время выпуска товаров сократилось с 1 часа 20 минут до 46 минут при экспорте, и с 2 часов 54 минут до 1 часа 7 минут при импорте. Это не просто цифры, это реальная экономия времени и денег для бизнеса. После внедрения системы «Цифровая таможня» время выпуска товаров по всей России сократилось на 40%.
  • Автоматическая регистрация и выпуск ДТ: Электронное декларирование позволяет автоматизировать рутинные процессы. Автоматическая регистрация деклараций на товары (ДТ) занимает всего несколько минут, в то время как законодательством предусмотрено до двух часов. В 2020 году было автоматически зарегистрировано более 3,8 млн деклараций на товары, а полностью автоматически, без участия таможенного инспектора, выпущено более 1 млн ДТ.
  • Высокие показатели автоматизации:
    • Доля автоматически зарегистрированных ДТ: В 2019 году при импорте этот показатель составил 69%, при экспорте – 87%.
    • Доля автоматически выпущенных ДТ: В отношении организаций низкого уровня риска в 2019 году при импорте автоматически выпускалось 57% деклараций, при экспорте – 76%. Срок автоматического выпуска в среднем составляет всего 5 минут.
  • Перспективные цели: ФТС России не останавливается на достигнутом. На 2023 год была поставлена цель по степени автоматизации решений, принимаемых в отношении безрисковых товаров, не менее 38%. Согласно данным за 9 месяцев 2025 года, в Южном таможенном управлении практически все декларации регистрируются автоматически, а примерно треть деклараций участников ВЭД низкого уровня риска выпускается в автоматическом режиме. Амбициозные планы ФТС России к 2027 году предусматривают полный переход на автоматическое выпускное решение без участия человека в 80% деклараций.

Повышение прозрачности и снижение рисков

Электронное декларирование оказывает прямое влияние на качество и результативность таможенного контроля, делая его более прозрачным и ориентированным на риски.

  • Минимизация коррупционных рисков: Заочное взаимодействие декларанта с таможенной службой, отсутствие прямого контакта, сводит к нулю возможные коррупционные риски. Все операции фиксируются в электронном виде, что исключает возможность недобросовестных действий.
  • Повышение прозрачности всех этапов: Каждый этап таможенного контроля, от подачи декларации до выпуска товаров, фиксируется в электронных системах. Это обеспечивает полную прозрачность для всех участников процесса и повышает доверие бизнеса.
  • Автоматизация процессов выявления рисков: Системы электронного декларирования интегрированы с системами управления рисками (СУР). По итогам 2020 года до 90% рисков выявлялось автоматически (по сравнению с 85% в 2019 году). Это позволяет таможенным органам точечно применять меры контроля, не задерживая законопослушный бизнес.
  • Результативность мер по минимизации рисков: В 2020 году результативность мер по минимизации рисков, применяемых при таможенном декларировании, составила не менее 50%, а результативность применения всех мер по минимизации рисков возросла до 50,1% (с 48,1% в 2019 году). На 2023 год ФТС России поставила цель по результативности применения СУР при таможенном декларировании не менее 50%.
  • Увеличение результативности таможенных досмотров: Благодаря более точному выявлению рисков, результативность таможенных досмотров увеличилась с 28,2% в 2019 году до 33,8% в 2020 году, что свидетельствует о более целевом и эффективном использовании ресурсов.

Роль центров электронного декларирования (ЦЭД)

Центры электронного декларирования (ЦЭД) стали краеугольным камнем архитектуры «цифровой таможни», обеспечивая централизацию и оптимизацию процессов.

  • Концентрация декларационного массива: В 2020 году в ЦЭДах было сконцентрировано 97,5% всего декларационного массива, а около 98% всех электронных деклараций на товары (по сравнению с 67,9% в 2019 году). Это стало возможным благодаря реформе, в результате которой в России функционирует единая сеть из 8 электронных таможен и 16 ЦЭДов, заменивших более 600 мест таможенного оформления. Важно отметить, что ЦЭДы располагаются на площадях, находящихся в государственной собственности.
  • Диспетчеризация деклараций: Система диспетчеризации деклараций через ЦЭДы позволила эффективно перераспределить нагрузку между таможенными органами, независимо от их географического расположения, и тем самым ускорить процессы оформления.
  • Электронные навигационные пломбы (ЭНП): Использование ЭНП является примером успешного применения технологий для повышения безопасности и снижения издержек. ЭНП исключают несанкционированный доступ и махинации с грузом, а также автоматизируют контроль, уменьшая количество досмотров для добросовестных участников ВЭД. В Южном таможенном управлении за 9 месяцев 2025 года более 99% товаров помещаются под транзит в электронной форме, и в 2020 году в электронном виде было зарегистрировано около 922 тыс. транзитных деклараций (ЭТД), что составляет 99,69% общего количества транзитных деклараций.
  • Информирование о типичных ошибках: ФТС России активно информирует декларантов о типичных ошибках, допускаемых при заполнении ДТ, что способствует их снижению и, как следствие, повышению показателей автоматической регистрации и выпуска.

Таким образом, статистические данные и достигнутые показатели неоспоримо свидетельствуют о высокой эффективности систем электронного декларирования в повышении качества и оперативности таможенного контроля, создавая прочную основу для дальнейшей цифровой трансформации.

Экономические выгоды и барьеры для участников внешнеэкономической деятельности

Развитие систем электронного декларирования является двусторонним процессом, приносящим значительные экономические преимущества как государству, так и участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Однако, как и любая масштабная трансформация, она сопряжена с определенными барьерами и вызовами, требующими систематического анализа и преодоления.

Экономические преимущества для бизнеса и государства

Переход к электронному взаимодействию с таможенными органами открывает новые горизонты для оптимизации бизнес-процессов и повышения конкурентоспособности.

  • Минимизация временных и финансовых издержек: Это одно из ключевых преимуществ. Электронное декларирование существенно сокращает:
    • Простой транспортных средств: Особенно критично при экспорте, где каждая минута простоя грузовика или судна означает прямые убытки.
    • Расходы на временное хранение: Быстрый выпуск товаров при импорте снижает время их нахождения на складах временного хранения, а значит, и затраты.
    • Погрузочные работы: Сокращение времени обработки деклараций уменьшает необходимость в многократных погрузочно-разгрузочных операциях.
    • Транспортные и командировочные расходы: Отсутствие необходимости личного присутствия представителей ВЭД в пунктах таможенного оформления, особенно при удаленном расположении, экономит средства на поездки и проживание.
  • Оперативность и прозрачность: Процессы таможенного оформления становятся более оперативными и прозрачными. Участники ВЭД могут отслеживать все этапы оформления и действия таможенного органа в режиме реального времени, что значительно повышает предсказуемость и управляемость логистических цепочек.
  • Повышение собираемости платежей и снижение нарушений: Интеграция электронного декларирования с системой управления рисками приводит к более точному начислению таможенных платежей и эффективному выявлению потенциальных нарушений, что способствует росту поступлений в бюджет и снижению теневого сектора.
  • Ускорение товарооборота и снижение административных барьеров: Использование электронной цифровой подписи (ЭЦП) и быстрое прохождение таможенных формальностей значительно повышают товарооборот, позволяя коммерсантам и предпринимателям быстрее выводить продукцию на рынок и сокращать накладные расходы. Это также способствует снижению административной нагрузки.
  • Снижение таможенных сборов: При электронном декларировании таможенные сборы за таможенные операции могут быть снижены до 25%, что является прямым экономическим стимулом для перехода на цифровые методы взаимодействия.
  • Прозрачность и предсказуемость: Электронная среда обеспечивает беспрецедентный уровень прозрачности и предсказуемости торговых и хозяйственных операций, что формирует более благоприятный инвестиционный климат.
  • Инструменты оптимизации для бизнеса: Применение инструментов института УЭО (уполномоченных экономических операторов), неполного таможенного декларирования и свободных таможенных зон позволяет существенно сократить издержки бизнеса, предоставляя дополнительные преференции добросовестным участникам ВЭД.
  • Упорядочивание электронной торговли: Введение института оператора электронной торговли, начиная с 2025 года, упорядочит таможенное оформление товаров трансграничной электронной торговли, повысит скорость обработки и эффективность контроля, что выгодно как государству, так и стремительно развивающемуся сегменту онлайн-торговли.
  • Снижение количества ошибок: Цифровая трансформация и активное внедрение электронного документооборота существенно снижают количество технических ошибок при заполнении деклараций, что, в свою очередь, ускоряет их автоматическую обработку.
  • Отсутствие необходимости посещения госорганов: Удаленная подача документов и отслеживание статуса грузов полностью исключают необходимость личного присутствия, экономя время и ресурсы участников ВЭД.

Проблемы и барьеры внедрения (углубленный анализ «слепых зон» конкурентов)

Несмотря на очевидные преимущества, путь к полной цифровизации таможни сопряжен с рядом сложностей, которые требуют пристального внимания.

  • Технические проблемы:
    • Недостатки программного обеспечения: Отмечаются случаи нестабильности программного и технологического обеспечения, что приводит к нарушению бесперебойности работы электронной таможни.
    • Недостаточная техническая оснащенность: У некоторых таможенных органов до сих пор наблюдается недостаточная техническая оснащенность, а также устаревшие системы, несовместимые с современными технологиями.
    • Сбои в работе программы, ограничение доступа: У участников ВЭД могут возникать сбои в работе программного обеспечения, а также ограничение доступа к сети по техническим причинам, что сдерживает полноценное использование электронного декларирования.
    • Слабоавтоматизированная система у бизнеса: Многие участники бизнеса, а также некоторые государственные органы, еще не перевели свои бизнес-процессы на цифровой контент, что создает сложности при межведомственном взаимодействии.
    • Отсутствие развернутой транспортной технологической подсистемы ЕАИС таможенных органов: Это является сдерживающим фактором для функционирования системы электронного декларирования с использованием сети Интернет.
  • Вызовы кибербезопасности:
    • Кибератаки: Таможенные системы, как объекты критической информационной инфраструктуры, постоянно подвергаются кибератакам. Например, в апреле 2023 года работа ЕАИС ТО была частично парализована. С марта 2022 года таможенные сервисы атакуют по 3-4 раза в день, а общее количество атак выросло на 25% в 2022 году.
    • Защита информации: Необходимость обеспечения информационной безопасности таможенных органов в условиях цифровой трансформации, включая защиту передаваемой информации по криптошлюзам и шифрование данных, является первостепенной задачей.
  • Проблема импортозамещения ПО в ФТС:
    • Сложность ИТ-системы: ФТС России сталкивается с вызовом неполного импортозамещения программного обеспечения из-за сложности своей ИТ-системы, обрабатывающей огромные объемы сообщений, а также широкого применения импортных технологий (IBM, Oracle, Microsoft).
    • Текущее состояние и планы: В 2023 году доля отечественных элементов в системах ФТС составляла 20%, в 2024 году она выросла до 40%. К 2026 году планируется достичь 60%. На автоматизированных рабочих местах доля отечественного ПО в 2024 году составляла 43%, с планом достижения 60% в 2025 году и полного импортозамещения к 2026 году.
    • Указ Президента РФ: Указ Президента РФ об отказе от использования зарубежного ПО на объектах критической информационной инфраструктуры с 1 января 2025 года создает жесткие временные рамки для ФТС в части импортозамещения.
  • Кадровый дефицит и необходимость переподготовки:
    • Нехватка квалифицированных кадров: Существует острая нехватка квалифицированных кадров, способных в полном объеме использовать цифровые технологии.
    • Цифровая грамотность: По данным на 2025 год, только 30% сотрудников ФТС России прошли обучение цифровой грамотности.
    • Изменение требований: Дальнейшее внедрение ИКТ и автоматизация процессов изменяет требования к кадровому составу, требуя специалистов с углубленными знаниями в области информационных технологий, Data Scientist, Data Analytics и Business Analytics.
    • Образовательные программы: Вузы (РАНХиГС, РУДН) активно разрабатывают программы обучения «Цифровая таможня: интеллектуальные системы и технологии» для подготовки таких специалистов.
  • Проблемы взаимодействия ЦЭД и таможенных постов фактического контроля (ТПФК):
    • Необоснованные запросы: Отмечаются случаи необоснованных запросов документов и сведений, направляемых должностными лицами ЦЭД, что приводит к продлению срока выпуска товаров.
    • Разница в часовых поясах: Разница в часовых поясах между таможенным органом декларирования, таможенным органом фактического контроля и регионом нахождения декларанта может усложнять взаимодействие.
    • Загруженность должностных лиц: Загруженность должностных лиц ЦЭД влияет на скорость совершения таможенных операций.
    • Длительные сроки фактического контроля: Длительные сроки проведения фактического контроля, особенно если он не приводит к выявлению нарушений, остаются проблемой.
    • Отсутствие оперативной обратной связи: Проблемы взаимодействия с ЦЭД, включая отсутствие оперативной обратной связи, могут затягивать выпуск сложных деклараций.
    • Необходимость доработки ПО: Требуется доработка программного обеспечения для автоматического уведомления служб при возникновении нештатных ситуаций.
    • Сроки обработки обращений: Хотя обращения граждан и организаций должны регистрироваться в течение 3 дней, длительные сроки обработки обращений о внесении изменений в ДТ остаются проблемой.
  • Интеграционные сложности:
    • Взаимодействие с зарубежными таможнями: Недостаточный уровень информационного взаимодействия таможенных органов РФ с таможенными органами зарубежных стран создает барьеры для бесшовной международной торговли.
    • Взаимодействие с другими ведомствами РФ: Существуют проблемы с интеграцией ИТ-систем ФТС с системами других ведомств (например, Роспотребнадзор, Россельхознадзор), что замедляет получение необходимых разрешений и сведений.
    • Неготовность ВЭД: На начальных этапах внедрения электронного декларирования (массовое использование технологии началось в 2008 году), наблюдалась неготовность многих участников ВЭД к реальному информационному обмену.

Таким образом, несмотря на значительные экономические выгоды, дальнейшее развитие электронного декларирования требует системного подхода к решению технических, кадровых, кибербезопасностных и интеграционных проблем, что является залогом формирования по-настоящему эффективной и «умной» таможни.

Международный опыт развития систем электронного декларирования и адаптация лучших практик

Глобальная торговля не знает границ, и таможенные администрации по всему миру активно стремятся к унификации и цифровизации своих процессов. Изучение международного опыта электронного декларирования позволяет выявить успешные модели и технологии, которые могут быть адаптированы для повышения эффективности таможенного контроля в ЕАЭС и России.

Обзор мировых тенденций и концепции «Цифровой таможни» ВТамО

Переход к электронному декларированию – это не изолированная инициатива отдельных стран, а общемировой тренд, направленный на совершенствование таможенного оформления, при котором подача, прием и обработка данных осуществляются в цифровом формате. Всемирная таможенная организация (ВТамО) является ключевым идеологом и координатором этих процессов.

  • «Цифровая таможня» как современный международный тренд: ВТамО рассматривает эту концепцию как основной вектор развития, направленный на повышение эффективности, уменьшение бюрократии и улучшение прозрачности.
  • Проект Smart Customs ВТамО: Запущенный в декабре 2023 года, проект Smart Customs фокусируется на внедрении передовых технологий для содействия и обеспечения безопасности глобальных цепочек поставок. В его рамках изучаются и применяются:
    • Искусственный интеллект и машинное обучение: Для автоматизации, анализа рисков и принятия решений.
    • Блокчейн: Для обеспечения прозрачности и неизменяемости данных.
    • Облачные вычисления: Для масштабируемости и гибкости инфраструктуры.
    • Интернет вещей (IoT): Для мониторинга грузов и транспортных средств в реальном времени.
    • Дроны/роботы: Для инспекций и досмотров.
    • Биометрия: Для идентификации участников ВЭД и сотрудников.
    • Виртуальная/дополненная реальность: Для обучения и сложных инспекционных операций.
  • Важность правовой основы и международных стандартов: ВТамО подчеркивает необходимость создания соответствующей правовой основы как на наднациональном, так и на национальном уровнях, а также важность использования международных стандартов и передового зарубежного опыта для обеспечения совместимости и эффективности систем.

Опыт ведущих стран (с акцентом на детализацию и экономический эффект)

Многие страны мира уже достигли значительных успехов в развитии электронного декларирования, предлагая ценные уроки для России.

  • США:
    • Внедрение систем автоматизации процессов таможенного оформления и контроля началось еще в 1980-х годах с ACS (Automated Commercial System).
    • Затем была разработана более современная система ACE (Customs Automated Commercial Environment), цели которой включают автоматизацию процессов, модернизацию онлайн-приема, создание уникальных идентификаторов для центров экспертизы, переход на брокерское национальное разрешение и единый аккаунт счетов владельца судна.
    • Таможня США активно участвует в пилотном проекте IBM и Maersk по созданию глобальной блокчейн-платформы TradeLens для оцифровки торговых операций. Консультативный комитет Службы таможенного и пограничного контроля США также изучает возможности применения технологии блокчейн.
  • Китай:
    • Цифровая таможня Китая предполагает широкое внедрение информационных технологий, электронной системы оплаты пошлин и налогов, что способствует упрощению оформления и повышению качества разрешительных документов.
    • Главное таможенное управление Китая активно реформирует процессы, отменяя ряд деклараций по подкарантинной продукции и интегрируя контроль в порядок таможенного оформления.
    • Китай также является одним из стран, финансирующих проект WCO Smart Customs.
  • Швеция: Благодаря активному внедрению информационных технологий, Швеция достигла значительных успехов, автоматизировав большинство процедур, где более 90% деклараций подается в электронном виде.
  • Япония: Является одной из стран, внедривших электронное декларирование еще в начале 1980-х годов, что демонстрирует ее лидерство в этом направлении.
  • Южная Корея: В 2005 году Южная Корея успешно внедрила систему «Единого окна» (Single Window), которая значительно сократила время на оформление таможенных процедур и упростила экспорт и импорт.
    • Экономический эффект: Общая экономия для бизнес-сообщества от использования системы «uTradeHub» оценивается в 1,819 миллиарда долларов США.
  • Другие примеры «Единого окна»:
    • Сингапур: Сократил время обработки торговых документов с 4 дней до 15 минут.
    • Таиланд: Уменьшил количество дней для экспорта с 24 (в 2006 году) до 14 дней (в 2009 году).
  • ЕС-Китай: Экспериментальный проект «Smart and Secure Trade Lanes Pilot» (SSTL) направлен на оптимизацию времени таможенных процедур и повышение безопасности цепи поставок за счет обмена данными между таможнями.

Применение инновационных технологий в международной практике

Международный опыт показывает, что внедрение конкретных инновационных технологий является ключом к успеху.

  • Блокчейн-платформы:
    • TradeLens (Maersk и IBM): Используется для отслеживания грузов и управления документами в цепочках поставок, повышая прозрачность и эффективность логистики, исключая изменение записей без согласия участников.
    • Применение блокчейна уже осуществляется в таможенных органах США и Южной Кореи, а также планируется в деятельности таможенных органов стран ЕАЭС, включая Казахстан и Беларусь.
  • Искусственный интеллект:
    • ИИ активно используется в таможенных органах США, Китая, Латвии, Финляндии, Эстонии, Турции, Австралии и Японии.
    • Функции ИИ: Автоматизация процессов, улучшение точности, обнаружение мошенничества, прогнозирование потоков грузов, улучшение клиентского сервиса, анализ рисков и обеспечение соблюдения законодательства.
    • Система «Умная таможня» (IBM): Позволяет автоматически анализировать данные и выявлять нарушения в реальном времени.

Таким образом, международный опыт наглядно демонстрирует, что углубленная цифровизация и внедрение передовых технологий, таких как ИИ и блокчейн, в сочетании с созданием эффективных систем «Единого окна», являются не просто желательными, но и необходимыми для формирования высокоэффективной и конкурентоспособной таможенной службы, способной отвечать на вызовы современной глобальной торговли. Адаптация этих лучших практик, с учетом специфики правовой и экономической среды ЕАЭС, станет ключевым фактором успеха для России.

Проблемы и вызовы в функционировании систем электронного декларирования

Несмотря на впечатляющие успехи в развитии электронного декларирования, на пути к полной цифровой трансформации таможенного контроля стоят серьезные вызовы. Их глубокий анализ позволяет не только выявить «слепые зоны» и уязвимости, но и разработать эффективные стратегии преодоления.

Технические проблемы

Технологическая основа электронного декларирования, несмотря на свою продвинутость, не лишена изъянов, которые могут нарушать бесперебойность работы.

  • Нестабильность программного и технологического обеспечения: Сбои в работе информационных систем ФТС, недостатки программных средств и недостаточная техническая оснащенность таможенных органов могут приводить к нарушению бесперебойности работы электронной таможни. Это может быть связано как с внутренними факторами (несовершенство ПО), так и с внешними (отсутствие развернутой транспортной технологической подсистемы ЕАИС, устаревшие системы в некоторых странах).
  • Отсутствие автоматического уведомления: Необходимость доработки функционирующего программного обеспечения для автоматического уведомления служб при возникновении нештатных ситуаций является критичной для оперативного реагирования.
  • Импортозамещение программного обеспечения: Это один из наиболее острых вызовов.
    • Сложность ИТ-системы ФТС: Ведомство использует широко распространенные импортные технологии (IBM, Oracle, Microsoft) в своей сложной ИТ-системе, обрабатывающей огромные объемы сообщений.
    • Текущая ситуация и планы: В 2023 году доля отечественных элементов в системах ФТС составляла лишь 20%, к 2024 году она выросла до 40%. Планы амбициозны: к 2026 году этот показатель должен достичь 60% в общих системах и полного импортозамещения на автоматизированных рабочих местах (АРМ), где в 2024 году доля отечественного ПО составляла 43%, а к 2025 году должна вырасти до 60%.
    • Указ Президента РФ: Указ Президента РФ об отказе от использования зарубежного ПО на объектах критической информационной инфраструктуры с 1 января 2025 года создает жесткие временные рамки и давление для ФТС в части ускоренного импортозамещения.

Вызовы кибербезопасности

В условиях тотальной цифровизации, вопросы информационной безопасности приобретают первостепенное значение. Таможенные системы становятся привлекательной мишенью для кибератак.

  • Рост кибератак: Количество атак на таможенные системы выросло на 25% в 2022 году. ФТС регулярно подвергается хакерским атакам, например, в апреле 2023 года была частично парализована работа ЕАИС ТО. С марта 2022 года таможенные сервисы атакуют по 3-4 раза в день.
  • Необходимость защиты данных: Обеспечение информационной безопасности таможенных органов в условиях цифровой трансформации требует комплексных мер, включая защиту передаваемой информации по криптошлюзам и надежное шифрование данных.

Кадровый дефицит и необходимость переподготовки

Технологии развиваются быстрее, чем меняются кадровые компетенции. Это создает значительный разрыв.

  • Нехватка квалифицированных кадров: Существует острая нехватка сотрудников, способных в полном объеме использовать сложные цифровые технологии.
  • Низкий уровень цифровой грамотности: По данным на 2025 год, только 30% сотрудников ФТС России прошли обучение цифровой грамотности. Это означает, что значительная часть персонала не готова к работе в условиях «цифровой таможни».
  • Изменение требований к кадровому составу: Дальнейшее внедрение ИКТ и автоматизация процессов требует принципиально новых компетенций: специалистов таможенного дела с углубленными знаниями в области информационных технологий, Data Scientist, Data Analytics и Business Analytics.
  • Необходимость совершенствования образования: Вузы (РАНХиГС, РУДН) уже разрабатывают программы обучения «Цифровая таможня: интеллектуальные системы и технологии», но необходимо масштабирование и ускорение подготовки таких специалистов.

Проблемы взаимодействия центров электронного декларирования (ЦЭД) и таможенных постов фактического контроля (ТПФК)

Разделение функций декларирования и фактического контроля, хотя и эффективно в целом, порождает свои сложности.

  • Необоснованные запросы: Декларанты сталкиваются с необоснованными запросами документов и сведений от должностных лиц ЦЭД, что приводит к затягиванию срока выпуска товаров.
  • Разница в часовых поясах: Географическое разделение ЦЭД и ТПФК может создавать проблемы из-за разницы в часовых поясах, что влияет на оперативность взаимодействия.
  • Загруженность должностных лиц: Загруженность должностных лиц ЦЭД может снижать скорость совершения таможенных операций, особенно для сложных деклараций.
  • Длительные сроки фактического контроля: Проведение таможенного контроля в форме досмотра и осмотра, которое не приводит к выявлению нарушений, по-прежнему занимает длительное время.
  • Отсутствие оперативной обратной связи: Проблемы взаимодействия с ЦЭД, включая отсутствие оперативной обратной связи, могут приводить к затягиванию выпуска сложных деклараций на длительное время.
  • Длительные сроки обработки обращений: Обращения граждан и организаций подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней, однако длительные сроки обработки обращений участников ВЭД о внесении изменений в ДТ остаются проблемой.

Интеграционные сложности

Таможенная служба не существует в вакууме. Ее эффективность во многом зависит от способности интегрироваться с другими системами.

  • Недостаточный уровень международного взаимодействия: Недостаточный уровень информационного взаимодействия таможенных органов РФ с таможенными органами зарубежных стран замедляет процессы международной торговли и транзита.
  • Межведомственные барьеры: Существуют проблемы с интеграцией ИТ-систем ФТС с системами других ведомств (например, Роспотребнадзор, Россельхознадзор), что ведет к дублированию запросов и задержкам. Необходимость налаживания информационного взаимодействия между различными ведомствами и сближения подходов по формированию национальных и межгосударственных механизмов является первостепенной.
  • Неготовность участников ВЭД: На начальных этапах внедрения электронного декларирования наблюдалась неготовность многих участников ВЭД к реальному информационному обмену, что требовало дополнительных усилий по их обучению и адаптации.

Преодоление этих проблемных вопросов требует комплексного подхода, включающего как техническую модернизацию, так и совершенствование правовой базы, активное развитие кадрового потенциала и углубление межведомственного и международного взаимодействия.

Перспективные направления развития систем электронного декларирования и цифровизации таможенных операций в РФ

Будущее таможенного дела в России и ЕАЭС определяется стратегическим курсом на глубокую цифровизацию и формирование «интеллектуальной» таможни. Этот курс закреплен в ключевых программных документах и имеет четкие целевые ориентиры.

Стратегия развития ФТС России до 2030 года

Главный вектор развития таможенной службы определен в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р.

  • Формирование «умной» таможенной службы: Стратегическая цель – создание качественно новой, насыщенной искусственным интеллектом, быстро перенастраиваемой, информационно связанной с партнерами, «умной» таможенной службы. Эта служба должна быть «незаметной для законопослушного бизнеса и результативной для государства». Концепции «Цифровая таможня» и «Интеллектуальная таможня» представляют собой новый уровень управления, эффективное решение сложных задач и активное взаимодействие с иностранными государствами.
  • Переход от «безбумажной» к «цифровой» таможне: Это ключевой тренд. Принципы «безбумажных» и высокоинтеллектуальных технологий уже стали неотъемлемой частью деятельности таможенных органов, бизнеса и участников ВЭД. Процессы цифровизации должны сделать торговлю еще более прозрачной и ускоренной.
  • Целевые ориентиры по автоматизации:
    • Пол��омасштабная цифровизация и автоматизация: К 2030 году ФТС России планирует полномасштабную цифровизацию и автоматизацию всей своей деятельности, включая цифровую трансформацию технологий таможенного оформления и контроля с использованием ИИ и обработки больших данных.
    • Автоматическое совершение операций без участия должностных лиц: Планируется внедрение технологий, обеспечивающих автоматическое совершение таможенных операций без участия должностных лиц в местах перемещения товаров.
    • 80% автоматического выпуска к 2027 году: К 2027 году ФТС России планирует полностью перейти на автоматическое выпускное решение без участия человека в 80% деклараций.
    • 100% автоматизации безрисковых поставок к 2030 году: К 2030 году доля таможенных операций, совершаемых автоматически с использованием ИТ в отношении безрисковых поставок, достигнет 100% (с 25% в 2020 году и 50% к 2024 году).
    • 100% автоматизация рабочих процессов: К 2030 году планируется автоматизировать 100% всех рабочих процессов (с 25% в 2022 году и 50% к 2024 году).
  • Совершенствование таможенных операций: Включает внедрение принципов автоматического распределения деклараций на товары и развитие скоординированного развития пунктов пропуска через таможенную границу ЕАЭС.

Развитие ключевых технологий и инфраструктуры

Достижение стратегических целей невозможно без активного развития технологической базы и инфраструктуры.

  • Внедрение передовых (инновационных) технологий: Это облачные технологии, большие данные (Big Data), безбумажные технологии, мобильные технологии, технологии идентификации, а также встроенные средства защиты информации.
  • Создание и внедрение интеллектуальных пунктов пропуска: Эти пункты будут представлять собой единую информационную систему, куда поступают данные с инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК), весогабаритных комплексов, систем радиационного контроля и других средств таможенного контроля. ИИ будет использоваться для оценки товарных партий в режиме онлайн и обеспечения безостановочного прохождения безрисковых товаров.
  • Развитие самообучающейся интеллектуальной системы управления рисками (СУР): СУР будет основана на обработке больших данных и технологиях Data Mining, что позволит повысить ее эффективность и результативность в выявлении потенциальных угроз.
  • Реинжиниринг информационной системы: Создание новой цифровой таможенной экосистемы – Сервиса обеспечения деятельности таможенных органов (ЕАИС ТО 2.0) – является ключевым элементом модернизации.
  • Модернизация ЦОД: Планируется модернизация центров обработки данных, включая строительство Главного центра обработки данных в Твери, для обеспечения высокоскоростной передачи и обработки данных с соблюдением информационной безопасности.
  • Создание долговременных архивов: Будут созданы долговременные архивы юридически значимых электронных документов.

Совершенствование взаимодействия и регулирования

Цифровая таможня требует не только технологических, но и организационных, а также правовых изменений.

  • Развитие «единого окна»: Это ключевое направление, включающее его сопряжение с информационными ресурсами, содержащими сведения о классификации и происхождении товаров.
  • Оптимизация уплаты и администрирования таможенных платежей: Включает самостоятельное управление плательщиками денежными средствами на едином лицевом счете.
  • Совершенствование таможенного регулирования в ЕАЭС: В рамках «Стратегических направлений дальнейшего развития евразийской экономической интеграции до 2025 года», утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 года № 12, предусмотрено расширение применения цифровых технологий, совершенствование Таможенного кодекса ЕАЭС, унификация электронного документооборота и формирование приоритетных инструментов «единого окна».
  • Развитие международного транзита: В том числе с использованием интеллектуальных навигационных пломб (ЭНП).
  • Развитие института уполномоченных экономических операторов (УЭО): Этот институт будет играть все более важную роль в обеспечении ускоренного и упрощенного таможенного оформления для добросовестных участников ВЭД.
  • Межведомственное электронное взаимодействие: Планируется расширение электронного взаимодействия ФТС России с Росимуществом, Федеральным казначейством и другими государственными ведомствами.
  • Введение института оператора электронной торговли: Для упорядочивания таможенного оформления товаров трансграничной электронной торговли.

Все эти меры призваны сформировать принципиально новую таможенную систему, которая будет не только эффективно обеспечивать экономическую безопасность государства, но и максимально содействовать развитию международной торговли, делая ее быстрой, прозрачной и предсказуемой.

Заключение

Исследование влияния развития систем электронного декларирования на повышение эффективности таможенного контроля убедительно демонстрирует, что цифровая трансформация является не просто одним из направлений, а фундаментальным вектором эволюции таможенного дела в ЕАЭС и Российской Федерации. Анализ правовых, технологических и экономических аспектов, а также проблем и перспектив, позволяет сделать ряд ключевых выводов.

Во-первых, современная нормативно-правовая база, представленная Таможенным кодексом ЕАЭС и федеральными законами РФ, обеспечивает прочный правовой фундамент для электронного декларирования, закрепляя его как основной способ взаимодействия. Постоянная адаптация законодательства, включая новые решения Коллегии ЕЭК по электронной торговле и декларированию припасов, свидетельствует о гибкости и актуальности правового регулирования. Электронная подпись и принципы ЭДО являются краеугольным камнем юридической значимости и прозрачности этого взаимодействия.

Во-вторых, технологические решения и инновации играют ключевую роль в модернизации таможенных операций. Искусственный интеллект, блокчейн, облачные технологии и «большие данные» уже сегодня меняют облик таможни, обеспечивая автоматизацию процессов, повышение точности анализа рисков, прозрачность цепочек поставок и безопасность информации. Такие системы, как «Малахит» и «Витязь», а также планы по внедрению ИИ для анализа снимков ИДК и концепция «интеллектуальных пунктов пропуска», подчеркивают стремление к созданию высокотехнологичной и интеллектуально насыщенной таможенной службы.

В-третьих, статистические показатели наглядно подтверждают высокую эффективность электронного декларирования. Сокращение среднего времени выпуска товаров на десятки процентов, рост доли автоматически зарегистрированных и выпущенных деклараций до 90% и более, минимизация коррупционных рисков и значительное повышение результативности системы управления рисками – все это неоспоримые доказательства позитивного влияния цифровизации. Централизация декларирования в ЦЭДах и использование электронных навигационных пломб дополнительно оптимизируют процессы и повышают безопасность.

В-четвертых, экономические выгоды для участников ВЭД и государства огромны: это сокращение временных и финансовых издержек, связанных с простоем транспорта и хранением товаров, повышение собираемости платежей, ускорение товарооборота и снижение административных барьеров. Возможность снижения таможенных сборов до 25% и применение инструментов УЭО создают мощные стимулы для бизнеса. Однако на пути к полному внедрению стоят серьезные барьеры: технические проблемы, включая нестабильность ПО и вызовы импортозамещения, киберугрозы (рост атак на 25% в 2022 году), кадровый дефицит и недостаточная цифровая грамотность сотрудников, а также сложности взаимодействия ЦЭД и ТПФК.

В-пятых, международный опыт демонстрирует, что Россия движется в общемировом тренде «Цифровой таможни», активно используя лучшие практики. Примеры США, Китая, Южной Кореи с их системами автоматизации, блокчейн-платформами и «Едиными окнами» показывают, что комплексный подход к цифровизации приводит к значительной экономической экономии и ускорению торговых процедур. Адаптация этих практик, с учетом специфики ЕАЭС, является важной задачей.

Наконец, перспективные направления развития систем электронного декларирования в РФ четко обозначены в Стратегии развития ФТС России до 2030 года. Цель – формирование «умной» таможни, где к 2030 году 100% операций с безрисковыми поставками будут автоматизированы, а 80% выпускных решений будут приниматься без участия человека к 2027 году. Развитие «единого окна», модернизация инфраструктуры, усиление межведомственного и международного взаимодействия, а также постоянное совершенствование правового регулирования в рамках ЕАЭС – все это звенья одной цепи, ведущей к созданию высокоэффективной и конкурентоспособной таможенной службы.

Таким образом, системы электронного декларирования не просто повышают эффективность таможенного контроля, но и являются катализатором глубоких структурных изменений, которые трансформируют таможенную службу в интеллектуальный, высокотехнологичный механизм, способный отвечать на вызовы глобальной экономики и обеспечивать экономическую безопасность государства. Дальнейшие исследования должны быть сосредоточены на разработке конкретных решений для преодоления обозначенных проблем, таких как ускорение импортозамещения, создание комплексных программ по переподготовке кадров и углубление интеграционных процессов на всех уровнях.

Список использованной литературы

  1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017). Раздел IV. Таможенные операции и особенности порядка и условий перемещения отдельных категорий товаров через таможенную границу Союза. Глава 17. Таможенное декларирование и внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации. Статья 104. Общие положения о таможенном декларировании. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010) // Собрание законодательства РФ. 2010. N 50. ст. 6615.
  3. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  4. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Парламентская газета. 2010. N 63.
  5. Приказ ФТС России от 14.06.2012 N 1164 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций, связанных с принятием таможенных деклараций и выпуском отдельных категорий товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и помещаемых под таможенную процедуру экспорта» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2012 N 24864) // Российская газета. 2012. N 162.
  6. Приказ ФТС России от 09.10.2019 N 1556 «Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2019 N 56483). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  7. Приказ ФТС России от 24.08.2022 N 666 «Об утверждении форматов и структур электронных документов, участвующих в обмене при взаимодействии таможенных органов Российской Федерации и заинтересованных лиц» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2022 N 70469). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  8. Приказ ФТС России от 17.09.2013 N 1761 «Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2014 N 31465). Доступ из СПС «Альта-Софт».
  9. Приказ ФТС РФ от 27.01.2011 N 151 «Об утверждении формы декларации таможенной стоимости (ДТС-2) и Правил заполнения декларации таможенной стоимости формы ДТС-2».
  10. Приказ ФТС РФ от 14.07.2010 N 1331 «О внесении изменений в Приказ ГТК России от 30 марта 2004 г. N 395» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2010 N 18945).
  11. Приказ ФТС России от 10.12.2009 № 2233 «Порядок совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании и выпуске товаров и транспортных средств, размещаемых на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации».
  12. Решение Коллегии ЕЭК от 17.12.2024 № 143 «О декларации на товары электронной торговли». Доступ из СПС «Альта-Софт».
  13. Решение Коллегии ЕЭК от 17.12.2024 № 144 «О структуре и формате декларации на товары электронной торговли». Доступ из СПС «Альта-Софт».
  14. Решение КТС № 257 от 20.05.2010 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары»)» (в ред. решений КТС от 20.09.2010 N 379, от 07.04.2011 N 617 (ред. 22.06.2011)).
  15. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров».
  16. Бельянинов А. М. Таможенные посты готовы к работе с электронными декларациями. Москва: Проспект : ТК Велби, 2009.
  17. Гайдамакин Н.А. Автоматизированные информационные системы, базы и банки данных. Москва: Гелиос АРВ, 2011. 367 с.
  18. Головин С.И., Андреев А.Г. Безопасность в киберпространстве, или России необходим Информационный кодекс // Закон и право. 2009. № 8.
  19. Демченко А. А., Родин В. Ф. Управление в системе таможенных органов: Курс лекций. Москва: Гелиос, 2009.
  20. Елин В. А. Новая эра электронного декларирования грузов. Санкт-Петербург: Питер, 2007.
  21. Ершов А. Д. Основы управления и организации в таможенном деле. Санкт-Петербург: Питер, 2011.
  22. Интервью начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля (ГУОТОиТК) Дмитрия Некрасова журналу «Таможня» № 12-13, 2011 «Таможенный союз: пути и решения».
  23. Карасюк В.К. Практическое применение электронного декларирования // Таможенное обозрение.
  24. Лоншаков Л.М. Отечественный и зарубежный опыт применения интеллектуальных технологий в таможенных органах // Human Progress. 2023. № 4. С. 1.
  25. Мишустин М. Михаил Мишустин поздравил личный состав, сотрудников и ветеранов Федеральной таможенной службы с профессиональным праздником. Правительство России, 2023. URL: http://government.ru/news/56650/ (дата обращения: 26.10.2025).
  26. О.Алехина, И.Смирнова: Центры электронного декларирования: возможности таможни и ожидания бизнеса // VED24. 2023. URL: https://ved24.ru/analytics/analytics_expert/o_alekhina_i_smirnova_tsentry_elektronnogo_deklarirovaniya_vozmozhnosti_tamozhni_i_ozhidaniya_biznesa/ (дата обращения: 26.10.2025).
  27. Официальный сайт Федеральной таможенной службы. URL: www.customs.ru (дата обращения: 26.10.2025).
  28. Пикалёв В. Валерий Пикалёв озвучил приоритетные направления развития ФТС России // Внешнеэкономические новости. 2025. 08 октября. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/25nf0000_1/ (дата обращения: 26.10.2025).
  29. Свинухов В.Г., Сенотрусова С.В. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей. Москва: ВГНА Минфина РФ, 2010.
  30. Сенотрусова С.В. Таможенный контроль в системе государственного регулирования внешнеторговой деятельности в РФ. Материалы 8-й международной конференции МГУ имени М.В. Ломоносова «Государственное управление в 21 веке: традиции и инновации». Москва: МГУ, 2010. С. 155–164.
  31. Станко Я.Н., Горбачева Г.А. Иллюстрированное справочное пособие для работников таможенной службы / Под общ. ред. Н. М. Шматкова, А. В. Беляковой. Москва: ООО «Альянс», 2010.
  32. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. № 1388-р. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  33. Таможенный контроль и таможенные платежи в Российской Федерации: Монография / Под общей редакцией С.В. Сенотрусовой. Москва: «Перо», 2010.
  34. Электронное декларирование — что это? // Транспортная компания Модерн Вей. URL: https://modern-way.ru/articles/elektronnoe-deklarirovanie-chto-eto/ (дата обращения: 26.10.2025).
  35. Блокчейн: сущность технологии и пути его применения в таможенной сфере // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/blokcheyn-suschnost-tehnologii-i-puti-ego-primeneniya-v-tamozhennoy-sfere (дата обращения: 26.10.2025).
  36. В работе информационных систем ФТС сбои, есть проблемы с подачей деклараций // Аврора Логистик. URL: https://avroralogistic.ru/articles/v-rabote-informatsionnyh-sistem-fts-sboi-est-problemy-s-podachey-deklaratsiy/ (дата обращения: 26.10.2025).
  37. В работе с центрами электронного декларирования возникают проблемы, которые приводят к колоссальным издержкам // Transinfo.News. URL: https://transinfo.news/v-rabote-s-tsentrami-elektronnogo-deklarirovaniya-voznikayut-problemy-kotorye-privodyat-k-kolossalnym-izderzhkam/ (дата обращения: 26.10.2025).
  38. В ФТС объяснили неполное импортозамещение ПО сложностью своей ИТ-системы // itbrk. URL: https://itbrk.ru/news/v-fts-obyasnili-nepolnoe-importozameshchenie-po-slozhnostyu-svoey-it-sistemy/ (дата обращения: 26.10.2025).
  39. Взаимодействие центров электронного декларирования и постов фактического контроля в условиях легализации параллельного импорта // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimodeystvie-tsentrov-elektronnogo-deklarirovaniya-i-postov-fakticheskogo-kontrolya-v-usloviyah-legalizatsii-parallelnogo-importa (дата обращения: 26.10.2025).
  40. Возможности и перспективы применения современных технологий больших данных в ФТС России // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50352528 (дата обращения: 26.10.2025).
  41. Возможности, перспективы и проблемы виртуализации в Федеральной таможенной службе России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vozmozhnosti-perspektivy-i-problemy-virtualizatsii-v-federalnoy-tamozhennoy-sluzhbe-rossii (дата обращения: 26.10.2025).
  42. ВОЗМОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ НОВЫХ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vozmozhnosti-primeneniya-novyh-tsifrovyh-tehnologiy-v-tamozhennom-dele (дата обращения: 26.10.2025).
  43. Выбор ЕАЭС: «умные» таможни или «- Общественный совет при ФТС России. URL: https://os.customs.gov.ru/press/news/document/406085 (дата обращения: 26.10.2025).
  44. Гайдамакин Н.А. Автоматизированные информационные системы, базы и банки данных. Москва: Гелиос АРВ, 2011.
  45. Диспетчеризация таможенных деклараций: новые возможности и проблемы для участников ВЭД и ФТС России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dispetcherizatsiya-tamozhennyh-deklaratsiy-novye-vozmozhnosti-i-problemy-dlya-uchastnikov-ved-i-fts-rossii (дата обращения: 26.10.2025).
  46. Доля автоматически оформленных таможенных деклараций в ДФО выросла на 23% // Customs.gov.ru. URL: https://customs.gov.ru/press/federal/document/316930 (дата обращения: 26.10.2025).
  47. Зарубежный опыт внедрения и реализации современных цифровых технологий в сфере таможенного контроля // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-vnedreniya-i-realizatsii-sovremennyh-tsifrovyh-tehnologiy-v-sfere-tamozhennogo-kontrolya (дата обращения: 26.10.2025).
  48. Использование блокчейн-технологий в таможенном деле: зарубежный опыт и российские перспективы // ЮрФак: изучение права онлайн. URL: https://law.rudn.ru/nauka/izdaniya/sborniki-statey-fakulteta/informatsionnoe-pravo/iskusstvennyy-intellekt-i-perspektivy-ego-ispolzovaniya-pri-identifikatsii-tovarov-v-tamozhennyh-tselyah/ (дата обращения: 26.10.2025).
  49. Использование искусственного интеллекта в таможенном деле // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=48604314 (дата обращения: 26.10.2025).
  50. Использование технологии «блокчейн» в международной торговле // Российский внешнеэкономический вестник. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=41355088 (дата обращения: 26.10.2025).
  51. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЛОКЧЕЙН-ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ СТРАН // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42702755 (дата обращения: 26.10.2025).
  52. ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/iskusstvennyy-intellekt-i-perspektivy-ego-ispolzovaniya-pri-identifikatsii-tovarov-v-tamozhennyh-tselyah (дата обращения: 26.10.2025).
  53. IT-решения ФТС России для взаимодействия с участниками ВЭД // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/21nf0000_4/ (дата обращения: 26.10.2025).
  54. К 2030 году появится «интеллектуальная таможня» и, возможно, исчезнут таможенные декларации // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/19nf0000/ (дата обращения: 26.10.2025).
  55. К 2030-му году в России будет создана интеллектуальная таможня // Вместе-РФ. URL: https://vmeste-rf.tv/news/k-2030-mu-godu-v-rossii-budet-sozdana-intellektualnaya-tamozhnya/ (дата обращения: 26.10.2025).
  56. Кибербезопасность ФТС укрепят внешние подрядчики // LOGIRUS. URL: https://logirus.ru/news/customs/kiberbezopasnost_fts_ukrepyat_vneshnie_podryadchiki.html (дата обращения: 26.10.2025).
  57. Количественная оценка эффективности таможенного контроля // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50444390 (дата обращения: 26.10.2025).
  58. Новости ЕАЭС // Виртуальная таможня. URL: https://www.v-customs.ru/news/eaes/ (дата обращения: 26.10.2025).
  59. Обзор проблемных вопросов в работе ЦЭДов // itbrk. URL: https://itbrk.ru/blog/obzor-problemnykh-voprosov-v-rabote-tsedov (дата обращения: 26.10.2025).
  60. ОПЫТ ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН // Научно-практический журнал «Диалог. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49486241 (дата обращения: 26.10.2025).
  61. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФТС РОССИИ В 2019 ГОДУ // Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/media/files/0i2G4yK4bQjN9YxH4d4a8s0Q4C2X5s6S.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
  62. От автоматизации таможенных операций к интеллектуальной таможне // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/21nf0000/ (дата обращения: 26.10.2025).
  63. От электронной таможни к интеллектуальной // SeaNews. URL: https://seanews.ru/2020/10/26/ot-elektronnoj-tamozhni-k-intellektualnoj/ (дата обращения: 26.10.2025).
  64. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ЦЕНТРАХ ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42702755 (дата обращения: 26.10.2025).
  65. ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЛОКЧЕЙН-ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННОМ АДМИНИСТРИРОВАНИИ И РЕГУЛИРОВАНИИ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ // Фундаментальные исследования (научный журнал). URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=42539 (дата обращения: 26.10.2025).
  66. Показатели деятельности ФТС России на 2023 год // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/23nf0000/ (дата обращения: 26.10.2025).
  67. Повышение качества таможенного администрирования путем внедрения современных информационных технологий // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/povyshenie-kachestva-tamozhennogo-administrirovaniya-putem-vnedreniya-sovremennyh-informatsionnyh-tehnologiy (дата обращения: 26.10.2025).
  68. Повышение эффективности таможенного контроля при декларировании товаров для личного пользования // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49486241 (дата обращения: 26.10.2025).
  69. Повышение эффективности таможенного контроля при декларировании товаров для личного пользования // ИЦ РИОР — Эдиторум — Russian Journal of Management. URL: https://editorium.ru/journal/article/view/1183 (дата обращения: 26.10.2025).
  70. ПРИМЕНЕНИЕ ЭЛЕМЕНТОВ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА ПРИ РЕШЕНИИ ЗАДАЧ, СТОЯЩИХ ПЕРЕД ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/primenenie-elementov-iskusstvennogo-intellekta-pri-reshenii-zadach-stoyaschih-pered-tamozhennymi-organami (дата обращения: 26.10.2025).
  71. ПРИМЕНЕНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ: ЗАРУБЕЖНЫЙ Опыт // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49486241 (дата обращения: 26.10.2025).
  72. ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНОЛОГИИ БЛОКЧЕЙН В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/primenenie-tehnologii-blokcheyn-v-tamozhennom-dele (дата обращения: 26.10.2025).
  73. Проблемы использования информационных технологий в таможенных органах // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-ispolzovaniya-informatsionnyh-tehnologiy-v-tamozhennyh-organah (дата обращения: 26.10.2025).
  74. Проблемы применения информационных технологий в таможенных органах на примере ФТС // Бегемот. URL: https://begemot.su/problemy-primeneniya-informacionnyh-tehnologij-v-tamozhennyh-organah-na-primere-fts.html (дата обращения: 26.10.2025).
  75. Проблемы реализации электронного декларирования в сфере таможенной и околотаможенной деятельности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-realizatsii-elektronnogo-deklarirovaniya-v-sfere-tamozhennoy-i-okolotamozhennoy-deyatelnosti (дата обращения: 26.10.2025).
  76. Проблемы таможенного декларирования товаров в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей Интернет // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-tamozhennogo-deklarirovaniya-tovarov-v-elektronnoy-forme-s-ispolzovaniem-mezhdunarodnoy-assotsiatsii-setey-internet (дата обращения: 26.10.2025).
  77. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49486241 (дата обращения: 26.10.2025).
  78. Совершенствование информационно-технического обеспечения таможенных органов и информационной безопасности // КонсультантПлюс. URL: https://docs.cntd.ru/document/565074218 (дата обращения: 26.10.2025).
  79. Совершенствование электронного декларирования в таможенных органах Российской Федерации // Первое экономическое издательство. URL: https://creativeconomy.ru/articles/37802 (дата обращения: 26.10.2025).
  80. Современные информационные технологии в таможне (ЭД-1) // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-informatsionnye-tehnologii-v-tamozhne-ed-1 (дата обращения: 26.10.2025).
  81. Современные технологии в работе таможенной, совершенствование электронных сервисов и ИТ-инфраструктуры таможенных органов, новые инициативы в сфере таможенного администрирования // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/21nf0000_1/ (дата обращения: 26.10.2025).
  82. СОДЕРЖАНИЕ I. Основные результаты деятельности ФТС России в 2023 году // Customs.gov.ru. URL: https://customs.gov.ru/storage/document/document_info/2024-02/09/itog_doklad_2023.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
  83. Соглашение по упрощению процедур торговли // Институт торговой политики. URL: https://trade.hse.ru/data/2018/06/18/1150493037/Соглашение%20по%20упрощению%20процедур%20торговли.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
  84. Стратегия развития таможенной службы до 2030 года // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49486241 (дата обращения: 26.10.2025).
  85. Таможенная служба РФ — одна из самых передовых и технологически оснащенных // Mfd.ru. URL: https://www.mfd.ru/news/view/?id=2888204 (дата обращения: 26.10.2025).
  86. Таможенное декларирование и таможенные процедуры // Евразийская экономическая комиссия. URL: https://eec.eaeunion.org/comission/department/dep_tam_sotr/tamozhennoe-deklarirovanie-i-tamozhennye-protsedury/ (дата обращения: 26.10.2025).
  87. Таможенное оформление в ЦЭД: что ждет декларантов // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/18nf0000/ (дата обращения: 26.10.2025).
  88. Таможня с интеллектом // LOGIRUS. URL: https://logirus.ru/news/customs/tamozhnya_s_intellektom.html (дата обращения: 26.10.2025).
  89. Типичные ошибки, допускаемые декларантами при заполнении ДТ // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/22nf0000/ (дата обращения: 26.10.2025).
  90. Участники ВЭД в поисках устойчивости // РЖД-Партнер. URL: https://www.rzd-partner.ru/wto-and-customs/news/uchastniki-ved-smogut_ekonomit_25_na_tamozhennom_oformlenii_pri_elektronn_3429 (дата обращения: 26.10.2025).
  91. Участники ВЭД смогут экономить 25% на таможенном оформлении при электронном декларировании // Виртуальная таможня. URL: https://www.v-customs.ru/news/uchastniki_ved_smogut_ekonomit_25_na_tamozhennom_oformlenii_pri_elektronn_3429 (дата обращения: 26.10.2025).
  92. ФТС к 2030 году обеспечит полномасштабную цифровизацию работы таможенных органов // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/20nf0000/ (дата обращения: 26.10.2025).
  93. ФТС расширит возможности автоматизированного выпуска товаров при таможенном оформлении грузов // Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/press_releases/2023/06/02/fts-rasshirit-vozmozhnosti-avtomatizirovannogo-vypuska-tovarov-pri-tamozhennom-oformlenii-gruzov (дата обращения: 26.10.2025).
  94. ФТС России: в 2020 году полностью автоматически было выпущено более 1 млн ДТ // Customsforum.ru. URL: https://customsforum.ru/news/fts-rossii-v-2020-godu-polnostyu-avtomaticheski-bylo-vypushcheno-bolee-1-mln-dt (дата обращения: 26.10.2025).
  95. Функционирование единой сети электронных таможен и ЦЭД // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/21nf0000_3/ (дата обращения: 26.10.2025).
  96. Хакеры обрушили электронную систему ФТС // Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2023/04/11/970220-hakera-obrushili-elektronnuyu-sistemu-fts (дата обращения: 26.10.2025).
  97. Центры электронного декларирования: проблемы и решения // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46101905 (дата обращения: 26.10.2025).
  98. ЦИФРОВИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-deyatelnosti-tamozhennyh-organov-itogi-i-perspektivy (дата обращения: 26.10.2025).
  99. Цифровизация деятельности таможенных органов, реализация концепции «цифрова // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49486241 (дата обращения: 26.10.2025).
  100. Цифровизация как основной элемент кадровой работы в таможенных органах // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44837582 (дата обращения: 26.10.2025).
  101. Цифровизация таможенных органов как инструмент развития внешней торговли // Издательская группа ЮРИСТ. URL: https://e-izdat.ru/component/content/article/81-zhurnal-tamozhennoe-delo/1672-tsifrovizatsiya-tamozhennykh-organov-kak-instrument-razvitiya-vneshnej-torgovli?Itemid=437 (дата обращения: 26.10.2025).
  102. Цифровизация таможенных операций: результаты и перспективы // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50444390 (дата обращения: 26.10.2025).
  103. Цифровая таможня: вызовы и угрозы в условиях цифровой трансформации экономики // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-tamozhnya-vyzovy-i-ugrozy-v-usloviyah-tsifrovoy-transformatsii-ekonomiki (дата обращения: 26.10.2025).
  104. Цифровая таможня: зарубежный опыт и актуальные проблемы их решения в России // Научно-исследовательский журнал. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=37351608 (дата обращения: 26.10.2025).
  105. Цифровая таможня: зарубежный опыт, актуальные проблемы и пути их решения в Российской Федерации // VED24. URL: https://ved24.ru/analytics/analytics_articles/tsifrovaya_tamozhnya_zarubezhnyy_opyt_aktualnye_problemy_i_puti_ikh_resheniya_v_rossiyskoy_federatsii/ (дата обращения: 26.10.2025).
  106. Цифровая таможня: как новые технологии изменили требования к таможенникам // РУДН. URL: https://www.rudn.ru/media/news/cifrovaya-tamozhnya-kak-novye-tehnologii-izmenili-trebovaniya-k-tamozhennikam (дата обращения: 26.10.2025).
  107. Цифровая таможня: международный опыт и экспериментальные проекты // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50444390 (дата обращения: 26.10.2025).
  108. Цифровая таможня за рубежом: опыт развития и экспериментальные проекты // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42699863 (дата обращения: 26.10.2025).
  109. ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РУБЕЖОМ И В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovye-tehnologii-tamozhennogo-kontrolya-za-rubezhom-i-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 26.10.2025).
  110. Электронное декларирование: возможности и проблемы // Виртуальная таможня. URL: https://www.v-customs.ru/news/elektronnoe_deklarirovanie_vozmozhnosti_i_problemy_560/ (дата обращения: 26.10.2025).
  111. Электронное декларирование: преимущества и недостатки // ВнешЛогист. URL: https://www.vneshlogist.ru/articles/elektronnoe-deklarirovanie-preimushchestva-i-nedostatki/ (дата обращения: 26.10.2025).
  112. Электронное декларирование: состояние и проблемы // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/44299/ (дата обращения: 26.10.2025).
  113. Электронное декларирование по-новому: цифровизация таможни в правилах России 2025 года // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/25nf0000/ (дата обращения: 26.10.2025).
  114. The WCO Smart Customs Project // World Customs Organization. URL: https://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/activities-and-programmes/smart-customs-project.aspx (дата обращения: 26.10.2025).
  115. Disruptive technologies — WCO Smart Customs Project // World Customs Organization. URL: https://www.wcoomd.org/En/topics/facilitation/activities-and-programmes/disruptive-technologies.aspx (дата обращения: 26.10.2025).

Похожие записи