Повышение производительности труда инспекторов таможенной службы путем совершенствования технических средств таможенного контроля

В условиях постоянно меняющейся геополитической и экономической ситуации, когда мировая торговля становится все более динамичной и объемной, роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности государства и содействии внешнеэкономической деятельности приобретает особую актуальность. Эффективность работы таможенных служб напрямую зависит от скорости, точности и качества проведения таможенного контроля, что, в свою очередь, во многом определяется производительностью труда инспекторов. Один из ключевых инструментов для достижения этих целей — современные технические средства таможенного контроля (ТСТК).

Настоящая курсовая работа посвящена разработке предложений по повышению производительности труда инспекторов таможенной службы путем совершенствования ТСТК. Актуальность выбранной темы обусловлена не только возрастающими объемами грузо- и пассажиропотоков, но и необходимостью противодействия новым вызовам, таким как контрабанда, терроризм, незаконный оборот наркотических средств и оружия. В этих условиях повышение производительности труда инспекторов за счет внедрения передовых технологий становится не просто желательным, а жизненно важным фактором для укрепления экономической безопасности Российской Федерации и оптимизации внешнеэкономической деятельности.

Целью данной работы является разработка комплекса предложений по совершенствованию технических средств таможенного контроля, способствующих повышению производительности труда инспекторов таможенной службы, и их экономическое обоснование.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  1. Определить ключевые понятия, такие как «производительность труда», «технические средства таможенного контроля», «таможенный контроль» и «эффективность», а также проанализировать нормативно-правовую базу, регулирующую применение ТСТК.
  2. Классифицировать основные виды ТСТК, используемых в таможенной службе, описать их функциональные возможности и выявить существующие ограничения.
  3. Оценить влияние ТСТК на производительность труда инспекторов, а также рассмотреть методы и критерии оценки эффективности их применения.
  4. Выявить факторы, сдерживающие или способствующие повышению производительности труда инспекторов при использовании ТСТК.
  5. Изучить передовые международные практики и инновационные решения в области ТСТК, которые могут быть адаптированы для российской таможенной службы.
  6. Разработать конкретные мероприятия и рекомендации по совершенствованию ТСТК и повышению квалификации инспекторов.
  7. Представить экономическое обоснование предлагаемых решений, используя общепринятые методики оценки инвестиций.

Объектом исследования выступает процесс обеспечения производительности труда инспекторов таможенной службы Российской Федерации.

Предметом исследования являются технические средства таможенного контроля и их влияние на производительность труда инспекторов, а также пути их совершенствования.

Структура работы включает введение, три основные главы, разделенные на подразделы, и заключение. В первой главе рассматриваются теоретические и правовые основы производительности труда и применения ТСТК. Во второй главе проводится анализ влияния существующих ТСТК на производительность труда и выявляются сдерживающие факторы. Третья глава посвящена передовым международным практикам, инновационным решениям и разработке конкретных предложений по совершенствованию ТСТК с их экономическим обоснованием. В заключении обобщаются основные выводы и перспективы дальнейших исследований.

Теоретические и правовые основы совершенствования производительности труда и применения ТСТК

Эффективность любой государственной структуры, включая таможенную службу, напрямую зависит от того, насколько точно определены базовые понятия, на которых строится вся ее деятельность, и насколько четко регламентированы процессы, обеспечивающие эту эффективность, поэтому данный раздел призван заложить фундамент для дальнейшего анализа, давая определения ключевым терминам и систематизируя нормативно-правовую базу, регулирующую применение технических средств таможенного контроля.

Понятие и сущность производительности труда в таможенной службе

Производительность труда — краеугольный камень любой экономики, будь то коммерческое предприятие или государственная структура. В общем смысле, это индикатор эффективности, показывающий, сколько результата (продукции или услуг) производится за единицу затраченного труда. Если выразить это математически, формула производительности труда (ПТ) выглядит как отношение объема произведенной продукции (Q) к затратам труда (Т), то есть:

ПТ = Q / Т

Расчет может производиться по таким показателям, как выработка (объем продукции на одного работника) или трудоемкость (затраты рабочего времени на единицу продукции). Например, если бригада из 10 человек произвела 100 единиц продукции за 8-часовой рабочий день, то выработка на одного работника составит 10 единиц, а производительность труда в человеко-часах — 100 / (10 × 8) = 1,25 единицы в час.

Однако, когда речь заходит о государственной службе, особенно о таможенных органах, классическое определение требует адаптации, поскольку здесь «продукция» не является материальным товаром в привычном смысле. В контексте таможенных органов производительность труда определяется как количество оказанных услуг или выполненных работ одним должностным лицом в единицу времени.

Для измерения производительности труда в таможенных органах используются такие показатели, как:

  • Количество оформленных документов: число таможенных деклараций (ГТД), деклараций на товары (ДТ), транзитных деклараций (ТД), таможенных приходных ордеров (ТПО) на одного сотрудника за определенный период (смена, месяц).
  • Число пропущенных физических лиц: количество граждан, прошедших таможенный контроль, на одного инспектора за смену.
  • Количество оформленных единиц транспортных средств: число легковых автомобилей, грузовиков, железнодорожных вагонов или воздушных судов, прошедших контроль, на одного инспектора.

Например, если инспектор за смену оформил 20 таможенных деклараций, то его выработка составит 20 ДТ. Для более глубокого анализа часто используется индекс производительности труда, отражающий динамику изменения этого показателя в разные периоды времени. Выбор конкретного показателя для измерения производительности труда в таможенном деле всегда зависит от целей анализа, уровня управления и специфики трудовых процессов, а также от возможности количественного определения результатов труда. Повышение производительности труда в таможенной службе ведет к ускорению товарооборота, снижению издержек для участников внешнеэкономической деятельности и, как следствие, способствует росту национальной экономики, что является неоспоримым преимуществом.

Технические средства таможенного контроля: классификация и назначение

Технические средства таможенного контроля (ТСТК) — это не просто вспомогательные инструменты, это арсенал современного таможенника, позволяющий эффективно выполнять задачи по защите экономической безопасности государства. По своей сути, ТСТК представляют собой комплекс специальных технических средств, применяемых таможенными службами для оперативного контроля всех видов объектов, перемещаемых через государственную границу. Их основное назначение — усиление защиты, ускорение процедуры досмотра на границе и повышение общей эффективности таможенного контроля. При этом критически важно, чтобы ТСТК были безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений, а также не причиняли ущерба товарам, транспортным средствам и лицам, пересекающим таможенную границу. Применение ТСТК осуществляется в строго определенных зонах таможенного контроля и других местах, где могут находиться товары под контролем.

Классификация ТСТК может быть представлена следующим образом:

Категория ТСТК Ключевые функциональные возможности ТСТК Описание функциональных возможностей
Рентгенотелевизионные установки Проверка людей, грузов и ТС без вскрытия Рентгенотелевизионные установки (Интроскопы, ИДК): Быстрый неразрушающий досмотр багажа, ручной клади, крупногабаритных грузов и транспортных средств. Выявление тайников, скрытых вложений, запрещенных предметов (контрабанда, взрывчатка, наркотики, оружие) с получением рентгеновских изображений. Сокращение времени досмотра крупногабаритных грузов до 3–5 минут без вскрытия. Российские ИДК обеспечивают создание распределенной системы контроля, управляемой из единого центра.
Измерители радиации: Обнаружение радиоактивных материалов и источников ионизирующего излучения.
Инструменты поиска (щупы, металлодетекторы, досмотровые зеркала): Выявление скрытых предметов в труднодоступных местах, под обшивкой, в полостях.
Технические средства идентификации: Проверка подлинности документов (паспорта, визы), банкнот, атрибутов таможенного обеспечения (пломбы, печати).
Средства протоколирования (фотоаппараты, видеокамеры): Фиксация хода и результатов таможенного контроля для доказательной базы.
Средства визуального анализа (микроскопы, лупы, УФ-фонари): Детальный осмотр и анализ мелких объектов, документов, маркировки.
Приборы связи: Обеспечение оперативной коммуникации между сотрудниками.
Измерительные приборы (линейки, рулетки, измерители влажности, весогабаритный контроль): Определение количественных характеристик грузов, их соответствия заявленным параметрам.
Средства опломбирования и опечатывания: Обеспечение сохранности грузов и предотвращение несанкционированного доступа после контроля.
Технические средства контроля носителей аудио- и видеоинформации: Анализ содержимого электронных носителей.
Системы считывания государственных номеров автотранспортных средств: Автоматическая фиксация и проверка номеров транспортных средств.

Таким образом, ТСТК — это комплекс высокотехнологичных решений, позволяющих таможенным органам решать широкий спектр задач, от борьбы с контрабандой до ускорения товарооборота. Однако, как и любая технология, они имеют свои ограничения, которые необходимо учитывать при планировании их дальнейшего совершенствования, ведь только так можно добиться максимальной отдачи.

Правовые и организационные основы применения ТСТК

Применение технических средств таможенного контроля (ТСТК) в Российской Федерации и Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) строится на прочной правовой и организационной базе, обеспечивающей законность, унифицированность и эффективность всех процедур. Без четкого правового регулирования и отлаженных организационных механизмов даже самые передовые технологии будут бесполезны.

В основе всей системы лежат положения Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), вступившего в силу 1 января 2018 года и заменившего ранее действовавший Таможенный кодекс Таможенного союза. Статья 342 ТК ЕАЭС прямо закрепляет право таможенных органов на использование технических средств таможенного контроля. Это базовое положение устанавливает легитимность применения ТСТК в рамках всего ЕАЭС.

На национальном уровне в Российской Федерации правовые основы конкретизируются в ряде федеральных законов и подзаконных актов:

  • Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — это ключевой документ, детально регламентирующий правовые основы применения ТСТК на территории России. Он определяет порядок использования различных видов средств контроля, права и обязанности должностных лиц и участников внешнеэкономической деятельности.
  • Кодекс РФ об административных правонарушениях — устанавливает ответственность за нарушение правил применения или несоблюдение требований, связанных с ТСТК.
  • Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» — имеет важное значение для ТСТК, так как многие из них являются измерительными приборами, и их показания должны быть точными и достоверными. Этот закон регулирует вопросы поверки, калибровки и метрологического обеспечения средств измерений.
  • Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ — детализируют общие положения и могут устанавливать специфические требования к применению ТСТК в определенных условиях или для конкретных целей.

Детализированные правила и процедуры применения ТСТК устанавливаются приказами Федеральной таможенной службы (ФТС России). Например, Приказ Минфина РФ от 01.03.2019 № 34н утверждает порядок применения ТСТК, определяя конкретные алгоритмы действий инспекторов, условия и места использования различных видов средств контроля, а также требования к их эксплуатации.

Организационные основы применения ТСТК не менее важны, чем правовые. Они включают в себя:

  • Соблюдение эксплуатационной документации: Это критически важный аспект, гарантирующий безопасное и эффективное использование оборудования. Эксплуатационная документация на ТСТК — это целый комплекс документов, включающий руководства по эксплуатации, паспорта, формуляры, инструкции по техническому обслуживанию, поверке и калибровке. Эти документы подробно описывают правила безопасного использования, допустимые режимы работы, процедуры планового обслуживания и устранения неисправностей.
  • Зоны таможенного контроля: Таможенный контроль с использованием ТСТК проводится в специально обозначенных зонах таможенного контроля, а также в других местах, где находятся товары, подлежащие контролю. К таким зонам относятся пункты пропуска через государственную границу (автомобильные, железнодорожные, морские, воздушные), склады временного хранения, таможенные склады и другие территории, находящиеся под таможенным контролем. Четкое определение и обозначение этих зон позволяет соблюдать законность и порядок проведения контроля.
  • Метрологическое обеспечение: Важнейшую роль в обеспечении достоверности результатов играет Метрологическая служба ФТС России. Она занимается установлением научных и организационных основ, технических средств, норм и правил для достижения требуемого качества, точности и оперативности измерений. Метрологическая служба осуществляет государственный метрологический надзор за ТСТК, организует их поверку и калибровку в соответствии с установленными стандартами, а также разрабатывает и утверждает методики выполнения измерений. Это гарантирует, что показания ТСТК будут точными и могут служить доказательной базой в случае возникновения спорных ситуаций.

Таким образом, эффективность таможенного контроля, особенно с использованием ТСТК, во многом определяется не только наличием современного оборудования, но и глубоким знанием должностными лицами таможенных органов всех его возможностей, а также их умением грамотно и безопасно применять эти средства в строгом соответствии с действующим законодательством и организационными регламентами.

Анализ влияния ТСТК на производительность труда инспекторов таможенной службы

Повышение производительности труда в таможенных органах является стратегической задачей, напрямую влияющей на скорость товарооборота, собираемость таможенных платежей и, в конечном итоге, на экономическую безопасность страны. В этом контексте технические средства таможенного контроля выступают не просто как вспомогательные инструменты, а как ключевые драйверы эффективности. Однако, как и любой инструмент, ТСТК имеют свои сильные стороны и ограничения, которые необходимо тщательно анализировать.

Влияние существующих ТСТК на сокращение времени и повышение пропускной способности

Применение современных технических средств таможенного контроля оказывает существенное, зачастую революционное, влияние на производительность труда инспекторов таможенной службы. Это влияние проявляется прежде всего в значительном сокращении времени, необходимого для проведения таможенного контроля и осуществления таможенных операций. Одним из наиболее ярких примеров такого воздействия являются инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК). Если традиционный досмотр крупногабаритных грузов и транспортных средств требовал трудоемких операций, занимающих от нескольких часов до суток, то использование ИДК позволяет выполнить эту процедуру всего за 3–5 минут без необходимости вскрытия контейнеров или расформирования груза.

Это сокращение времени имеет каскадный эффект:

  • Увеличение пропускной способности пунктов пропуска: Быстрый досмотр транспортных средств позволяет обрабатывать больший поток грузов и пассажиров за единицу времени, что критически важно для оживленных международных пунктов пропуска.
  • Снижение трудозатрат: Автоматизация и ускорение процессов высвобождают время инспекторов, позволяя им сосредоточиться на более сложных задачах, требующих экспертного анализа и принятия решений. Это не только повышает производительность каждого сотрудника, но и оптимизирует распределение человеческих ресурсов.
  • Укрепление экономической безопасности: Сокращение времени контроля при сохранении или даже повышении его качества способствует более эффективной борьбе с незаконным оборотом товаров, контрабандой, взрывчатыми и наркотическими веществами. Быстрое выявление запрещенных предметов позволяет оперативно реагировать на угрозы, предотвращая их проникновение на территорию страны.
  • Стабильное формирование доходов федерального бюджета: Эффективный таможенный контроль, осуществляемый с помощью ТСТК, способствует своевременному и полному поступлению таможенных платежей в бюджет, так как снижается вероятность сокрытия товаров и уклонения от уплаты пошлин.
  • Минимизация человеческого фактора: Использование ТСТК обеспечивает объективность контроля, поскольку должностное лицо опирается на данные, полученные приборами, а не только на субъективные наблюдения. Это снижает риски ошибок, связанных с усталостью или недостаточным опытом инспектора, а также минимизирует коррупционную составляющую.

Таким образом, ТСТК не просто «помогают» инспекторам, а качественно изменяют сам характер их труда, делая его более эффективным, оперативным и защищенным. Они являются мощным инструментом для достижения стратегических целей таможенной службы, обеспечивая при этом как количественный, так и качественный рост производительности труда.

Методы и критерии оценки эффективности применения ТСТК и производительности труда

Для того чтобы понять, насколько успешно работают технические средства таможенного контроля и как они влияют на производительность труда инспекторов, необходимы четкие и объективные методы оценки. Федеральная таможенная служба России разработала систему показателей, которая позволяет измерять и анализировать эти аспекты.

Основные критерии оценки работы таможенных органов, которые опосредованно отражают и эффективность применения ТСТК, включают:

  1. Скорость совершения таможенных операций: Этот критерий отражает оперативность работы, измеряется временем, затрачиваемым на прохождение всех этапов таможенного оформления при ввозе и вывозе товаров. Сокращение этого времени является прямым следствием внедрения и эффективного использования ТСТК, позволяющих ускорить досмотр и проверку.
  2. Сокращение издержек заинтересованных лиц: Для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) время — это деньги. Чем быстрее и эффективнее проходят таможенные процедуры, тем ниже их логистические и временные издержки. ТСТК, ускоряя контроль, напрямую способствуют этому.
  3. Своевременность и полнота поступления таможенных платежей: Эффективность контроля, в том числе с применением ТСТК, позволяет более точно выявлять незадекларированные или неправильно классифицированные товары, что ведет к увеличению собираемости таможенных платежей и обеспечивает стабильность федерального бюджета.
  4. Эффективность противодействия преступлениям и административным правонарушениям: ТСТК являются мощным инструментом для выявления контрабанды, незаконного оборота наркотиков, оружия и других запрещенных предметов. Чем больше нарушений выявляется с их помощью, тем выше эффективность борьбы с правонарушениями.

Помимо общих критериев, существуют и более специфические показатели, непосредственно измеряющие производительность труда инспекторов:

  • Количество обработанных документов на одного сотрудника: Например, число оформленных ГТД (грузовых таможенных деклараций), ДКД (деклараций на товары), ТПО (таможенных приходных ордеров) за смену, неделю или месяц. Этот показатель напрямую отражает оперативность работы инспектора.
  • Число пропущенных физических лиц на одного инспектора: Важен для пассажирских пунктов пропуска.
  • Количество оформленных единиц транспортных средств на одного инспектора: Используется для автомобильных, железнодорожных и других грузовых пунктов пропуска.

Особое внимание уделяется эффективности применения системы управления рисками (СУР) при декларировании товаров. СУР позволяет сфокусировать усилия таможенных органов на товарах и транспортных средствах с высокой степенью риска, что значительно повышает эффективность выборочного контроля и способствует увеличению доли результативных досмотров. ТСТК интегрируются в эту систему, предоставляя данные для оценки рисков и подтверждая или опровергая подозрения. В качестве критерия качества фактического таможенного контроля предлагается использовать количество результативных досмотров по итогам предшествующих осмотров. То есть, сколько досмотров с использованием ТСТК реально привели к выявлению нарушений.

ФТС России регулярно определяет и обновляет перечень показателей оценки эффективности деятельности, а также порядок и методику их мониторинга. Так, Приказом ФТС России от 29.12.2020 № 1159 «Об утверждении показателей результативности, эффективности деятельности и индикативных показателей региональных таможенных управлений и таможен» устанавливаются конкретные ключевые показатели эффективности (KPI). Эти KPI включают метрики, непосредственно связанные с применением ТСТК, например, доля выявленных нарушений с использованием ТСТК, что позволяет напрямую отслеживать их вклад в общую эффективность.

Таким образом, комплексная система оценки позволяет не только фиксировать текущее состояние, но и выявлять «узкие места», планировать мероприятия по совершенствованию ТСТК и повышению производительности труда, а также контролировать достижение поставленных целей.

Факторы, сдерживающие повышение производительности труда при использовании ТСТК

Несмотря на очевидные преимущества и потенциал ТСТК, на практике существует ряд существенных факторов, которые могут сдерживать или даже препятствовать полноценному раскрытию их влияния на производительность труда инспекторов. Эти барьеры носят комплексный характер и охватывают технические, кадровые, организационные и экономические аспекты.

К основным сдерживающим факторам относятся:

  1. Техническое и материально-техническое оснащение:
    • Недостаточная оснащенность и устаревшее оборудование: Многие пункты пропуска, особенно автомобильные, до сих пор не оснащены в полной мере современными ТСТК, а имеющееся оборудование часто устаревает или имеет высокий процент износа (по некоторым данным, до 50% в отдельных категориях). Это приводит к замедлению процессов контроля и снижению пропускной способности.
    • Ограниченные технические характеристики: Существующие ТСТК могут не обладать достаточными возможностями для обнаружения всех видов контрабанды (например, новых материалов, способов сокрытия), что требует дополнительного ручного досмотра.
    • Неполное использование функциональных возможностей: Даже при наличии современного оборудования его потенциал не всегда реализуется из-за отсутствия необходимого программного обеспечения, интеграции или соответствующих методик.
  2. Кадровые и компетенционные проблемы:
    • Недостаточный уровень компетенций и знаний: Сотрудники могут не обладать необходимыми навыками для эффективной работы со сложными современными ТСТК. Быстрое развитие технологий требует постоянного обучения и переподготовки, чего не всегда удается достичь в полной мере.
    • Недостаточная адаптивность и гибкость: Инспекторы могут испытывать трудности с адаптацией к новым технологиям и изменяющимся ситуациям, что замедляет внедрение инноваций.
    • Отсутствие четких информационных источников: Недостаток доступных информационных сервисов и платформ по цифровым технологиям тормозит обмен опытом и обучение.
  3. Организационные и управленческие аспекты:
    • Сложность адаптации к изменяющимся технологиям и требованиям рынка: Таможенные процедуры должны быть гибкими, но бюрократические процессы могут замедлять внедрение новых подходов.
    • Высокая трудоемкость операций с документами: Даже при наличии ТСТК, обработка различных видов документов, широкая номенклатура товаров и необходимость углубленной проверки товаров из групп риска по-прежнему требуют значительных временных затрат.
    • Отсутствие комплексных информационных систем: Отсутствие полной интеграции ТСТК с единой автоматизированной информационной системой таможенных органов (ЕАИС ТО) может приводить к дублированию данных и снижению скорости обработки информации.
  4. Экономические и внешние факторы:
    • Высокая стоимость внедрения и обслуживания: Приобретение и поддержание в рабочем состоянии новейших ТСТК требует значительных финансовых вложений, что может быть сдерживающим фактором для региональных таможенных управлений.
    • Необходимость импортозамещения: В условиях санкционного давления и стратегической цели по достижению технологической независимости, ФТС России сталкивается с необходимостью импортозамещения, что может увеличить затраты и замедлить процесс обновления парка ТСТК.
    • Проблемы защиты информации и коррупционная составляющая: Любые технологические системы должны быть защищены от несанкционированного доступа и манипуляций, а также минимизировать возможность коррупционных действий.

Понимание этих сдерживающих факторов является первым шагом к разработке эффективных предложений по совершенствованию ТСТК и, как следствие, повышению производительности труда инспекторов таможенной службы. Решение этих проблем требует комплексного подхода, затрагивающего не только техническое перевооружение, но и развитие человеческого капитала, а также совершенствование организационных и правовых механизмов, ведь только так возможно преодолеть текущие барьеры.

Передовые международные практики и инновационные решения в области ТСТК

В условиях глобализации и ускоренного технологического прогресса, таможенные службы по всему миру активно ищут пути повышения эффективности и безопасности своих операций. Российская Федерация не является исключением, стремясь к созданию «интеллектуальной таможенной службы», основываясь на лучших мировых практиках и собственных инновационных разработках. Изучение этого опыта позволяет выявить наиболее перспективные направления для совершенствования ТСТК и оптимизации производительности труда инспекторов.

Обзор мировых тенденций и цифровой трансформации таможенного контроля

Мировые таможенные службы переживают период бурной цифровой трансформации, движущейся к созданию «интеллектуальной таможни». Этот тренд не просто оцифровывает существующие процессы, но и принципиально меняет подход к таможенному контролю, делая его более проактивным, интеллектуальным и менее зависимым от человеческого фактора. Основными целями такой цифровизации являются:

  • Повышение уровня и оперативности таможенного управления.
  • Максимальная автоматизация процессов.
  • Улучшение взаимодействия между таможенными органами и экономическими операторами.
  • Существенное сокращение вероятности недобросовестных действий и ошибок.

Одной из ключевых концепций, активно внедряемых в мире, является создание «умных» пунктов пропуска. Эти пункты способны обрабатывать огромные объемы данных, используя автоматизированные системы сканирования движущихся транспортных средств (со скоростью до 11 км/ч) с элементами искусственного интеллекта. Такая скорость обработки данных критически важна для сокращения очередей и увеличения пропускной способности.

Международный опыт показывает, что применение современных цифровых технологий значительно упрощает процедуры и операции, сводя к минимуму роль человеческого фактора. Среди наиболее заметных практик выделяются:

  • «Таможенный аудит» и «посттаможенный аудит» (post-clearance audit, PCA): Эти подходы позволяют перенести часть контроля на этап после выпуска товаров. Вместо того чтобы задерживать грузы на границе для детальной проверки, таможенные органы проводят аудит документации и деятельности компаний уже после того, как товары выпущены. Это значительно ускоряет процедуры на границе для добросовестных участников ВЭД и снижает их издержки. Примерно 80% контроля может быть перенесено в посттаможенную сферу, что освобождает ресурсы для более эффективной борьбы с нарушениями.
  • Опыт Китая: Таможенные органы КНР активно применяют комплексные системы мониторинга товаров, а также развивают цифровую таможню с полностью электронной системой оплаты пошлин и налогов. Использование больших данных и предиктивной аналитики позволяет китайским таможенникам эффективно выявлять рисковые поставки.
  • Использование искусственного интеллекта (ИИ): Внедрение ИИ в системы анализа рисков, автоматическое распознавание изображений, прогнозирование угроз и даже поддержку принятия решений становится все более распространенным. ИИ способен обрабатывать и анализировать данные гораздо быстрее и точнее человека, выявляя скрытые закономерности.

Цифровая трансформация таможенного контроля — это не просто модернизация, это стратегический шаг к созданию более эффективной, прозрачной и безопасной глобальной торговой системы. Успехи, достигнутые в этой области ФТС России, подтверждают правильность выбранного пути.

Инновационные ТСТК и их потенциал для ФТС России

В контексте глобальной цифровой трансформации, Федеральная таможенная служба России активно развивает и внедряет инновационные технические средства таможенного контроля, нацеленные на повышение эффективности и безопасности. Эти усилия неразрывно связаны со стратегической задачей создания «интеллектуальной таможни» и обеспечения технологического суверенитета страны.

Среди наиболее перспективных направлений и инновационных решений, уже внедряемых или находящихся на стадии разработки для ФТС России, выделяются:

  1. Перспективные рентгенографические досмотровые установки: Разработка и внедрение нового поколения интроскопов и инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК), соответствующих мировым стандартам. Эти установки отличаются повышенной разрешающей способностью, более высоким уровнем автоматизации анализа изображений и способностью работать с различными типами грузов и транспортных средств.
  2. Мобильные инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК): Особенное значение имеют мобильные ИДК, которые могут быть оперативно переброшены в любую точку для проведения контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств. Это повышает гибкость и оперативность таможенного контроля, особенно на удаленных или временно созданных пунктах.
  3. Модель «умных» пунктов пропуска: Это одна из ключевых инициатив, предусматривающая максимальную автоматизацию всех таможенных процессов на границе. «Умные» пункты пропуска смогут охватывать большой объем данных при сканировании движущихся транспортных средств (до 11 км/ч) с элементами искусственного интеллекта.
    • Применение ИИ: Элементы искусственного интеллекта в таких пунктах могут включать системы распознавания образов для автоматического анализа рентгеновских изображений (выявление аномалий, сокрытий, запрещенных предметов), предиктивную аналитику для выявления потенциальных рисков на основе анализа больших данных о товарах и участниках ВЭД, а также интеллектуальные системы поддержки принятия решений для инспекторов. Примеры такого внедрения уже есть на российско-китайской границе.
  4. Системы идентификации и отслеживания грузов: Внедрение современных систем, таких как RFID-метки, GPS-трекеры, а также блокчейн-технологии, для обеспечения непрерывного контроля за перемещением товаров от момента декларирования до пункта назначения. Это повышает прозрачность логистических цепочек и снижает риски незаконного вмешательства.
  5. Аналитические и информационные системы: Развитие комплексных аналитических платформ, способных агрегировать данные из различных источников (декларации, результаты досмотров, информация о рисках, внешнеэкономическая статистика) для выявления закономерностей, прогнозирования угроз и формирования целевых профилей рисков.
  6. Рентгеновские сканеры для персонального досмотра: Эти высокочувствительные устройства позволяют выявлять скрытые предметы под одеждой и даже внутри тела человека, не прибегая к инвазивным методам досмотра. Это повышает эффективность борьбы с контрабандой, особенно наркотиков и оружия.

Особое внимание уделяется программе импортозамещения. В условиях санкционного давления и стратегической цели по достижению технологической независимости, ФТС России поставила цель увеличить долю программно-аппаратных средств отечественного производства до 50% к концу 2025 года. Это не только вопрос национальной безопасности, но и стимул для развития отечественной научно-технической базы и производства высокотехнологичного оборудования.

Таким образом, потенциал инновационных ТСТК для ФТС России огромен. Их внедрение позволит не только существенно повысить производительность труда инспекторов за счет автоматизации рутинных операций и повышения точности контроля, но и качественно улучшить уровень экономической безопасности страны, сделав таможенную службу еще более современной, эффективной и адаптивной к вызовам XXI века.

Разработка предложений по совершенствованию ТСТК и экономическое обоснование

В свете проведенного анализа становится очевидной необходимость системного подхода к совершенствованию технических средств таможенного контроля (ТСТК). Для обеспечения устойчивого роста производительности труда инспекторов и повышения общей эффективности таможенных операций, требуется не только внедрение передовых технологий, но и комплексное развитие человеческого капитала, а также четкое экономическое обоснование всех инициатив. Этот раздел посвящен формированию конкретных предложений и демонстрации их экономической целесообразности.

Конкретные мероприятия по совершенствованию ТСТК и повышению квалификации инспекторов

Для достижения поставленной цели – повышения производительности труда инспекторов таможенной службы – предлагается комплекс взаимосвязанных мероприятий, затрагивающих как материально-техническую базу, так и человеческий фактор.

  1. Полная цифровизация таможенных процессов и развитие «интеллектуальных» пунктов пропуска:
    • Внедрение «умных» пунктов пропуска: Развитие физических и технических характеристик пунктов пропуска с максимальной автоматизацией таможенных процессов. Это включает создание систем, способных автоматически сканировать движущиеся транспортные средства (со скоростью до 11 км/ч), анализировать данные и выявлять риски с использованием искусственного интеллекта.
    • Оснащение современными ТСТК, синхронизированными с ИИ: Приобретение и внедрение нового поколения инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК), рентгенотелевизионных установок, высокочувствительных сканеров для персонального досмотра и других ТСТК, интегрированных с программными модулями на базе искусственного интеллекта для автоматического анализа изображений, предиктивной аналитики и поддержки принятия решений.
    • Интеграция программных средств: Обеспечение бесшовной интеграции всех новых и существующих ТСТК с Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов (ЕАИС ТО) для создания единого информационного пространства, исключающего дублирование данных и ускоряющего обмен информацией.
    • Разработка информационных платформ и алгоритмов: Создание и внедрение специализированных информационных платформ, алгоритмов и технологий для обработки больших данных, получаемых от ТСТК, с целью повышения точности и скорости контроля.
  2. Активная реализация программы импортозамещения и развитие отечественного ПО:
    • Приоритет отечественным разработкам: Стимулирование и поддержка разработки и производства отечественных ТСТК и программного обеспечения. Цель ФТС России по увеличению доли программно-аппаратных средств отечественного производства до 50% к концу 2025 года должна стать ключевым ориентиром.
    • Создание научно-технической базы: Инвестиции в научные исследования и разработки в области таможенных технологий, сотрудничество с ведущими российскими вузами и научно-исследовательскими институтами для создания передовых решений.
  3. Комплексное повышение квалификации и мотивации должностных лиц:
    • Постоянное повышение квалификации: Разработка и внедрение систематических программ обучения и переподготовки должностных лиц таможенных органов по работе с новыми и модернизированными ТСТК. Обучение должно быть практико-ориентированным и включать сценарии работы с ИИ, анализом сложных рентгеновских изображений и использованием новых алгоритмов.
    • Создание корпоративных университетов: Формирование специализированных образовательных центров (корпоративных университетов) на базе ФТС России, которые будут заниматься диагностикой персонала, разработкой индивидуальных программ обучения и сертификации специалистов по работе с ТСТК.
    • Развитие системы мотивации: Пересмотр и оптимизация системы вознаграждения, обеспечивающей прямую зависимость вознаграждения от результатов труда инспекторов. Это может включать как материальные стимулы (премии за выявление нарушений с использованием ТСТК, за освоение новых технологий), так и нематериальные (профессиональное и карьерное развитие, общественное признание).
    • Адаптация к изменениям: Разработка программ поддержки и адаптации сотрудников к изменяющимся технологиям, направленных на снижение стресса и повышение готовности к инновациям.
  4. Оптимизация нормативно-правовой базы и методического обеспечения:
    • Пересмотр показателей эффективности: Оптимизация и актуализация показателей эффективности деятельности таможенных органов в соответствии с новыми технологиями и задачами, включая индикаторы, связанные с использованием ИИ и автоматизированных систем.
    • Разработка новых методик: Создание и утверждение новых методик применения ТСТК, в том числе для работы с беспилотными летательными аппаратами и другими инновационными решениями, которые пока не охвачены нормативной базой.

Реализация этих мероприятий позволит не только значительно повысить производительность труда инспекторов, но и качественно улучшить эффективность таможенного контроля в целом, способствуя укреплению экономической безопасности страны и развитию внешнеэкономической деятельности.

Экономическое обоснование внедрения новых ТСТК и модернизации существующих

Инвестиции в совершенствование технических средств таможенного контроля (ТСТК) — это не просто расходы, а стратегические вложения, которые должны приносить ощутимую экономическую выгоду. Экономическое обоснование таких проектов является ключевым этапом управления инвестиционной деятельностью, позволяющим оценить целесообразность и выбрать наиболее эффективные решения.

Принципы экономической целесообразности:
Экономическая целесообразность внедрения новых или модернизации существующих ТСТК основана на получении максимума возможных благ от имеющихся ресурсов при постоянном соотнесении выгод и затрат. Главным критерием социально-экономической эффективности является степень удовлетворения конечных потребностей общества, что в контексте таможни выражается в обеспечении экономической безопасности, полноте поступления таможенных платежей и содействии развитию внешней торговли.

Основные экономические выгоды:

  1. Сокращение времени таможенного оформления и контроля:
    • Внедрение цифровых технологий способствует значительной экономии времени и ресурсов. Так, время таможенного оформления может сократиться с нескольких дней до 1–3 часов благодаря автоматизации процессов, использованию ИДК и интеллектуальных систем.
    • Прямой эффект: Снижение очередей на пунктах пропуска, ускорение доставки товаров, что критически важно для скоропортящихся грузов и срочных поставок.
    • Косвенный эффект: Увеличение товарооборота и инвестиционной привлекательности страны за счет сокращения временных и логистических издержек для участников внешнеэкономической деятельности.
  2. Повышение производительности труда инспекторов:
    • Автоматизация рутинных операций (сканирование, распознавание номеров, первичный анализ изображений) высвобождает время инспекторов для выполнения более сложных задач, требующих экспертного анализа и принятия решений.
    • Экономия на штатной численности: В долгосрочной перспективе, повышение производительности может позволить оптимизировать штатную численность при сохранении или даже увеличении объемов работы, что приводит к сокращению затрат на оплату труда.
  3. Увеличение собираемости таможенных платежей и снижение потерь бюджета:
    • Более эффективное выявление контрабанды, незадекларированных товаров и нарушений таможенного законодательства с помощью современных ТСТК напрямую ведет к увеличению поступлений в федеральный бюджет.
    • Минимизация человеческого фактора благодаря автоматизации снижает коррупционные риски и повышает прозрачность контроля.
  4. Снижение операционных расходов:
    • Переход к цифровым документам и автоматизированным системам сокращает затраты на бумажный документооборот, хранение архивов.
    • Оптимизация процессов сокращает потребность в ручном труде и связанных с ним затратах.

Методы оценки экономической эффективности инвестиций:

Для оценки экономической эффективности инвестиций в новые ТСТК и модернизацию существующих могут использоваться следующие общепринятые методы:

  • Расчет чистого дисконтированного дохода (NPV – Net Present Value): Метод, основанный на сопоставлении текущей стоимости будущих денежных потоков (выгод) с текущей стоимостью инвестиционных затрат. Положительное значение NPV указывает на экономическую привлекательность проекта.
    • Формула: NPV = Σnt=1 (CFt / (1 + r)t) — I0, где CFt — чистый денежный поток в период t, r — ставка дисконтирования, I0 — первоначальные инвестиции.
  • Внутренняя норма доходности (IRR – Internal Rate of Return): Показатель, при котором NPV проекта равен нулю. Если IRR превышает ставку дисконтирования, проект считается экономически эффективным.
  • Срок окупаемости (PBP – Payback Period): Период времени, за который первоначальные инвестиции окупаются за счет чистых денежных потоков от проекта.
  • Анализ соотношения затрат и выгод (Cost-Benefit Analysis, CBA): Комплексный анализ, сравнивающий общие ожидаемые выгоды проекта с его общими ожидаемыми затратами.

Финансирование и стратегические цели:
Важно отметить, что финансирование таможенных органов на цифровизацию постоянно растет, что подтверждает государственную значимость этих процессов. Например, с 2,7 млрд рублей в 2021 году до 2,91 млрд рублей в 2023 году. Это демонстрирует готовность государства инвестировать в развитие таможенных технологий. Однако, при этом критически важно, чтобы затраты на внедрение «интеллектуальных пунктов пропуска» и других инноваций были соразмерны получаемым выгодам, и каждый проект проходил тщательное экономическое обоснование.

Таким образом, инвестиции в совершенствование ТСТК — это не только техническая, но и экономическая необходимость. Они напрямую связаны с повышением рентабельности государственного управления, конкурентоспособности страны на международной арене и стабильным формированием доходов федерального бюджета.

Развитие отечественного программного и научно-технического обеспечения

В условиях современных геополитических вызовов и санкционного давления, развитие отечественного программного и научно-технического обеспечения для технических средств таможенного контроля (ТСТК) приобретает статус критически важной стратегической задачи. Это не только вопрос технологического суверенитета и национальной безопасности, но и мощный стимул для развития отечественной промышленности, науки и образования. Федеральная таможенная служба России активно реализует эту стратегию, устанавливая конкретные цели и направления работы.

Стратегические цели и приоритеты:

Одной из ключевых целей, поставленных ФТС России, является увеличение доли программно-аппаратных средств отечественного производства до 50% к концу 2025 года. Эта амбициозная задача требует скоординированных усилий по нескольким направлениям:

  1. Стимулирование разработки и производства отечественных ТСТК:
    • Государственная поддержка: Разработка и внедрение механизмов государственной поддержки (субсидии, гранты, льготное кредитование) для российских компаний, занимающихся разработкой и производством высокотехнологичных ТСТК. Это может включать налоговые льготы для предприятий, инвестирующих в НИОКР в этой сфере.
    • Приоритет в закупках: Установление приоритета отечественным производителям при проведении государственных закупок ТСТК для нужд таможенной службы, при условии соответствия их продукции международным стандартам качества и безопасности.
    • Стандартизация и сертификация: Создание национальной системы стандартов и сертификации для ТСТК, которая будет способствовать повышению качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности.
  2. Развитие отечественного программного обеспечения для ТСТК:
    • Создание единой цифровой платформы: Разработка единой интегрированной программной платформы для управления всеми видами ТСТК, их синхронизации с ЕАИС ТО и системами управления рисками. Эта платформа должна быть построена на отечественных технологиях и обеспечивать высокую степень защиты информации.
    • Развитие ИИ-технологий: Инвестиции в разработку отечественных алгоритмов и систем искусственного интеллекта для автоматического анализа рентгеновских изображений, предиктивной аналитики, распознавания образов и поддержки принятия решений инспекторами.
    • Кибербезопасность: Обеспечение высокого уровня кибербезопасности отечественного ПО и ТСТК, защита от внешних кибератак и несанкционированного доступа.
  3. Укрепление научно-технического потенциала:
    • Сотрудничество с научным сообществом: Расширение сотрудничества ФТС России с ведущими российскими университетами, научно-исследовательскими институтами и центрами компетенций в области информационных технологий, радиотехники, физики и материаловедения. Это позволит создавать передовые разработки и внедрять их в практику.
    • Подготовка кадров: Разработка образовательных программ и специальностей, ориентированных на подготовку специалистов по разработке, эксплуатации и обслуживанию ТСТК, а также специалистов в области анализа данных и искусственного интеллекта для таможенной службы.
    • Создание инновационных кластеров: Формирование инновационных кластеров, объединяющих государственные структуры (ФТС), научные организации и промышленные предприятия для совместной работы над проектами в области таможенных технологий.

Потенциальные выгоды от развития отечественного обеспечения:

  • Технологическая независимость: Снижение зависимости от импортных технологий и оборудования, что критически важно в условиях изменчивой международной обстановки.
  • Экономический рост: Стимулирование развития высокотехнологичных отраслей промышленности, создание новых рабочих мест и увеличение добавленной стоимости в экономике.
  • Повышение безопасности: Возможность полного контроля над разработкой и эксплуатацией ТСТК, что гарантирует отсутствие «закладок» и уязвимостей, а также защиту конфиденциальной информации.
  • Адаптивность: Отечественные разработки могут быть более точно адаптированы к специфическим требованиям и условиям российской таможенной службы и особенностям российского законодательства.

Таким образом, целенаправленное развитие отечественного программного и научно-технического обеспечения для ТСТК — это не просто тактический шаг, а стратегический вектор, который обеспечит устойчивое развитие таможенной службы, повысит ее эффективность и укрепит экономическую безопасность Российской Федерации в долгосрочной перспективе.

Заключение

В условиях постоянно возрастающих объемов международной торговли и усложнения вызовов, стоящих перед таможенными службами, повышение производительности труда инспекторов становится стратегически важной задачей. Проведенное исследование подтверждает, что ключевым драйвером этого роста является совершенствование технических средств таможенного контроля (ТСТК).

Мы начали с определения фундаментальных понятий, таких как «производительность труда» в контексте таможенной службы, подчеркнув ее прямую связь со скоростью и качеством выполнения таможенных операций. Был проведен детальный обзор правовых и организационных основ применения ТСТК, от положений Таможенного кодекса ЕАЭС до приказов ФТС России, что подтверждает глубокую законодательную проработку этого вопроса. Классификация ТСТК и описание их функциональных возможностей, от рентгенотелевизионных установок до систем идентификации, продемонстрировали их колоссальный потенциал для ускорения досмотра и выявления нарушений.

Анализ влияния ТСТК на производительность труда показал, что их применение значительно сокращает время на таможенные операции, в частности, сокращая досмотр крупногабаритных грузов с часов до минут, что напрямую увеличивает пропускную способность пунктов пропуска и снижает издержки для участников ВЭД. При этом были выявлены и сдерживающие факторы, такие как устаревшее оборудование, недостаточная квалификация персонала, сложности адаптации к новым технологиям и высокие затраты на внедрение. Эти проблемы требуют комплексного решения, которое должно включать не только техническое перевооружение, но и развитие человеческого капитала.

Изучение передовых международных практик и инновационных решений показало, что мировая таможня движется к созданию «интеллектуальных» пунктов пропуска, активно внедряя искусственный интеллект, системы отслеживания грузов и посттаможенный аудит. Российская Федерация, следуя этим трендам, ставит целью достижение технологического суверенитета, активно развивая отечественные программно-аппаратные средства.

На основе проведенного анализа были сформулированы конкретные предложения по совершенствованию ТСТК и повышению квалификации инспекторов. Ключевыми рекомендациями стали: полная цифровизация таможенных процессов, включая внедрение «умных» пунктов пропуска с ИИ; оснащение современными ТСТК, интегрированными с интеллектуальными системами; активная реализация программы импортозамещения и развитие отечественного ПО; а также комплексное повышение квалификации должностных лиц и совершенствование системы их мотивации.

Экономическое обоснование этих предложений подтвердило их высокую целесообразность. Инвестиции в новые ТСТК и модернизацию существующих приведут к сокращению времени таможенного оформления, снижению операционных издержек, значительному увеличению собираемости таможенных платежей и, как следствие, к укреплению экономической безопасности страны. Рост финансирования цифровизации ФТС России свидетельствует о стратегической важности этих направлений.

Таким образом, совершенствование технических средств таможенного контроля, в сочетании с развитием человеческого капитала и четким экономическим планированием, является необходимым условием для повышения производительности труда инспекторов таможенной службы. Это позволит не только эффективно противодействовать современным вызовам, но и обеспечить стабильное развитие внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в условиях глобальной конкуренции и цифровой трансформации.

Перспективы дальнейших исследований могут быть связаны с более глубоким анализом внедрения конкретных ИИ-решений в российскую таможенную практику, разработкой детализированных программ обучения для инспекторов с учетом новых технологий, а также с оценкой долгосрочных социально-экономических эффектов от полной цифровизации таможенного контроля.

Список использованной литературы

  1. Конституция РФ 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
  2. Таможенный кодекс Таможенного Союза // СЗ РФ. 2010. № 50, ст. 6615.
  3. Федеральный закон РФ от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании» // СЗ РФ. 2010. № 48, ст. 6252.
  4. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 24 сентября 2007 г.) // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; 2007. № 40. Ст. 47.
  5. Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.
  6. Общее положение о таможенном посте, утвержденным Приказом ФТС от 13 августа 2007 г. № 965 // Бюллетень нормативных актов. 2007. № 41.
  7. Приказ ФТС России от 29.12.2020 № 1159 «Об утверждении показателей результативности, эффективности деятельности и индикативных показателей региональных таможенных управлений и таможен».
  8. Афонин П.Н., Сигаев А.Н. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля: Учебное пособие. – СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2011.
  9. Бекяшев И.А. Таможенное право. М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2010.
  10. Мищенко В.И. Определение периодичности проверок сложных технических систем при ограниченной информации об их надежности // Метрология. 1999. №12. С. 5.
  11. Новиков, А. Б. Актуальные вопросы административного процесса в таможенном деле Российской Федерации // Правоведение. 2005. № 1. С. 169.
  12. Таможенное право // Под ред. проф. О.Ю. Бакаева. – М.: Норма, 2010.
  13. Отчет об эффективности применения ТСТК в Санкт-Петербургской таможне за 1-й квартал 2011 года // Архив Санкт-петербургской таможни. 2011.
  14. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы на 2010 – 2012 годы // Официальный сайт ФТС России. URL: http://www.customs.ru/ru/activities/indexes//detail.php?id286=6333&i286=4
  15. Производительность труда: формула и методы расчета в 2025 году, показатели и факторы роста.
  16. Производительность труда — Википедия.
  17. Что такое Таможенный контроль. ВЭД Глоссарий — Альта-Софт.
  18. Экономическая эффективность — Википедия.
  19. Понятие таможенного контроля — Электронно-образовательные ресурсы.
  20. Классификация технических средств таможенного контроля.
  21. Формула производительности труда — Главная книга.
  22. Производительность труда: что это, как рассчитать и повысить — Shtab.
  23. Таможенный контроль ТК ЕАЭС: основные понятия, контроль продукции после выпуска товаров. Оформление в Москве — ОС ПРОМТЕСТ.
  24. Экономическая эффективность: критерии и расчет — Журнал «Генеральный Директор.
  25. Что такое производительность труда и как её повысить — Сберкорус.
  26. Таможенный контроль, принципы его проведения и классификация видов Текст научной статьи по специальности «Право — КиберЛенинка.
  27. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ Рафалович А.В. Научный рук.
  28. Технические средства контроля в таможенном деле.
  29. Анализ использования трудовых ресурсов таможенных органов.
  30. ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ.
  31. Экономическая эффективность — www.e-xecutive.ru.
  32. Экономический эффект или экономическая эффективность: показатели, формулы, расчеты — Совкомбанк.
  33. Технические средства таможенного контроля: понятие, их роль, место и предназначение в таможенном контроле и борьбе с таможенными правонарушениями.
  34. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ Текст научной статьи по специальности «Электротехника, электронная техника, информационные технологии — КиберЛенинка.
  35. Экономический эффект и эффективность — DiSpace.
  36. Что такое таможенный контроль: меры, формы и причины задержки товара.
  37. Правовые и методические основы применения ТСТК.
  38. Основное содержание положений нормативно-правовых актов ФТС России об эффективности применения ТСТК при таможенном контроле и таможенном оформлении товаров и транспортных средств — studwood.
  39. Статья 266. Оценка работы таможенных органов — КонсультантПлюс.
  40. Порядок применения ТСТК, используемых при проведении таможенного контроля.
  41. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ВНЕДРЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СОВРЕМЕННЫХ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ Текст научной статьи по специальности — КиберЛенинка.
  42. Зарубежный опыт реализации таможенного контроля после выпуска товаров Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка.
  43. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ.
  44. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС): последняя редакция с изменениями на 2025 год и Комментариями.
  45. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАР — Бюллетень инновационных технологий.
  46. КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАН.
  47. Технические средства таможенного контроля (ТСТК) | Досмотр груза и транспортных средств — Досмотровое оборудование от компании SLS-GROUP (СЛС-ГРУПП).
  48. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (ТК ЕАЭС) (приложение N 1 … — КонсультантПлюс.
  49. Международный опыт таможенного контроля после выпуска товаров.
  50. Международный опыт таможенного контроля после выпуска товаров. Курсовая работа.
  51. Учебн-методическое пособие Теория и практ. прим. ТСТК 2015.docx — Юридический институт СФУ — Сибирский федеральный университет.
  52. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ Текст научной статьи по специальности «Право — КиберЛенинка.
  53. Таможенный кодекс Таможенного союза — Википедия.
  54. Особенности использования технических средств таможенного контроля (криминалистические аспекты).
  55. Производительность труда и планирование штатной численности таможенных органов / Studgen.
  56. Цифровая таможня: современные тренды и перспективы развития — Вестник Евразийской науки.
  57. ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ Текст научной статьи по специальности «Компьютерные и информационные науки — КиберЛенинка.
  58. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕДРЕНИЯ НОВЫХ КОНЦЕПЦИЙ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РАБОТУ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — КиберЛенинка.
  59. Цифровизация таможенных операций: результаты и перспективы.
  60. АНАЛИЗ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ — Elibrary.
  61. Проблемы и перспективы внедрения новых концепций цифровых технологий в работу таможенных органов Российской Федерации.
  62. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ Текст научной статьи по специальности — КиберЛенинка.
  63. ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ — Фундаментальные исследования (научный журнал).
  64. РЕЗУЛЬТАТЫ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ФТС РОССИИ Текст научной статьи по специальности «Право — КиберЛенинка.
  65. Производительность труда в таможенных органах и факторы ее определяющие.
  66. Применение технических средств в таможенном контроле — Досмотровое оборудование от компании SLS-GROUP (СЛС-ГРУПП).
  67. ПРОБЛЕМА ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА Текст научной статьи по специальности «Право — КиберЛенинка.
  68. Актуальные вопросы применения технических средств таможенного контроля в условиях Таможенного союза ЕврАзЭС — Первое экономическое издательство.
  69. Производительность труда в таможенном деле / Studgen.
  70. Пути совершенствования мотивации трудовой деятельности в таможенных органах | Статья в журнале «Молодой ученый».
  71. Способы эффективного стимулирования должностных лиц таможенных органов РФ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка.
  72. Личному составу, сотрудникам и ветеранам Федеральной таможенной службы — Михаил Владимирович Мишустин — Правительство России.
  73. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ С ЦЕЛЬЮ СОКРАЩЕНИЯ ВРЕМЕНИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕНННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ СОТРУДНИКАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ — КиберЛенинка.
  74. Эффективность применения технических средств в организации таможенного контроля товаров и транспортных средств Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка.
  75. АНАЛИЗ МЕТОДОВ И РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ Текст научной статьи по специальности — КиберЛенинка.
  76. Снижение времени прохождения таможенного пункта пропуска_ — Логистика во внешнеэкономической деятельности — Bstudy.
  77. Показатели деятельности Федеральной таможенной службы на 2022 год и плановый период 2023 — 2027 годов — КонсультантПлюс.
  78. Анализ эффективности деятельности таможенных органов в РФ — Уральский федеральный университет.
  79. Статистика проведения мероприятий таможенного контроля за 2024 год.
  80. Грузы в вагонах на российско-китайской границе в Приморье будут досматривать без вскрытия — Eastrussia.
  81. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ: ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ, ПРОГРАММА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ Текст научной статьи по специальности «Право — КиберЛенинка.
  82. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЪЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.
  83. Человеческий Фактор При Оказании Государственных Услуг В Сфере Таможенного Контроля Товаров, Содержащих Объекты Интеллектуальной Собственности — IDEAS/RePEc.
  84. Использование технических средств таможенного контроля.
  85. Инвестиционный форум — InvestSocial.
  86. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ КАК ФАКТОР РОСТА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка.
  87. ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАМОЖЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬН.

Похожие записи