Политический PR: Теоретические основы, структура, методы и этика в современной политической коммуникации (для академической работы)

В условиях стремительно меняющегося информационного пространства, когда общественное мнение становится не просто объектом, а активным участником политических процессов, роль связей с общественностью в политике приобретает критическое значение. Политический PR сегодня — это не просто инструментарий для донесения информации, но сложная система формирования восприятия, управления репутацией и выстраивания доверия между акторами политической сцены и обществом. Представленная работа ставит своей целью систематизировать теоретические основы, рассмотреть многообразие типов, организационную структуру, актуальные методологии и этические дилеммы PR-деятельности в сфере политики. Это исследование призвано стать всеобъемлющим руководством для студентов, изучающих политические коммуникации, политологию и журналистику, обеспечивая глубокое понимание дисциплины для подготовки качественной академической работы.

Введение в политический PR: Сущность и исторический контекст

В динамичном мире политики, где каждое слово, жест и решение могут иметь далекоидущие последствия, умение эффективно выстраивать коммуникации с обществом является краеугольным камнем успеха. Политический PR, или паблик рилейшнз, выступает как ключевой инструмент в этом процессе, преобразуя абстрактные идеи и политические программы в понятные и близкие для населения сообщения. Это обеспечивает не только информационное присутствие, но и активно формирует основу для диалога, что критически важно для поддержания легитимности и стабильности власти.

Определение политического PR: Ключевые понятия и их научное осмысление

Политический PR — это не просто информирование, а специализированная, целенаправленная деятельность субъектов политики, будь то партии, отдельные политики или государственные институты, ориентированная на формирование определенного общественного мнения и стимулирование принятия выгодных для субъекта решений. В российской научной традиции, представленной работами таких авторов, как В.Н. Лазарева, А.Н. Чумиков, М.П. Бочаров и Н.А. Выскубова, политический PR рассматривается как комплексное средство управления массовыми политическими коммуникациями. Он охватывает общественное мнение, информационные процессы и потоки, выстраивая взаимоотношения между обществом и государственными структурами, а также способствуя объективному осмыслению социальных и политических процессов.

Основная задача PR в политике выходит за рамки простого информирования. Она заключается в создании устойчивых каналов взаимодействия между политическими акторами и общественностью, которые должны гармонично сочетать как формальные, так и неформальные элементы. При этом важно учитывать изначальную неопределенность и разнонаправленность текущих задач, что требует гибкости и адаптивности в коммуникационных стратегиях, ведь только так можно оперативно реагировать на постоянно меняющиеся общественные настроения. Политический PR, таким образом, становится эффективным инструментом управления общественным сознанием, направленным на продвижение идеологии, привлечение избирателей, создание и поддержание позитивного имиджа политических партий и персон, а также распространение желаемых установок и ценностей.

Отличия политического PR от коммерческого: Объект продвижения, сроки кампаний, работа с негативом

Хотя политический PR активно заимствует технологии и подходы из арсенала коммерческого PR, между ними существуют фундаментальные различия, обусловленные спецификой целей, объектов и контекста деятельности.

Таблица 1: Сравнительный анализ политического и коммерческого PR

Критерий сравнения	Политический PR	Коммерческий PR
Объект продвижения	Политические деятели, партии, институты власти, идеологии, концепции, государственная политика.	Продукты, услуги, бренды, компании.
Основная цель	Формирование нужного имиджа политика/института власти, склонение общественного мнения к поддержке решений, повышение лояльности населения, победа на выборах.	Формирование положительного мнения о компании, увеличение продаж, рост прибыли, повышение лояльности потребителей.
Сроки кампании	Часто краткосрочные, особенно в предвыборных кампаниях; цикличные.	Долгосрочные, непрерывные, направленные на поддержание устойчивой репутации.
Работа с негативом	Более интенсивная, направлена на опровержение слухов, ответы на критику оппозиции, управление политическими скандалами, атаки на конкурентов.	Смягчение негативных отзывов, управление кризисами репутации, защита бренда от дискредитации.
Конкуренция	Прямая, открытая, часто агрессивная борьба за голоса и влияние.	Конкуренция за долю рынка, внимание потребителя, может быть косвенной.
Результат	Изменение электорального поведения, поддержка политического курса, общественное доверие.	Рост продаж, узнаваемость бренда, лояльность клиентов.

Как видно из таблицы, если коммерческий PR фокусируется на экономических показателях и рыночных отношениях, то политический PR оперирует категориями власти, доверия и идеологии, что обусловливает его уникальные характеристики и более агрессивный, динамичный характер. Отсюда следует, что методы и стратегии, успешно применяемые в коммерции, требуют значительной адаптации и этической переоценки при использовании в политическом контексте.

Историческая ретроспектива развития политического PR

История Public Relations уходит корнями в глубь веков, однако как осознанная и систематизированная деятельность она начала формироваться относительно недавно.

Зарождение концепции «Public Relations» (Т. Джефферсон, 1807 г.)

Термин «Public Relations» впервые был сформулирован Томасом Джефферсоном, третьим президентом США, в 1807 году. Хотя тогда это понятие не имело того широкого и глубокого значения, которое ему придается сегодня, сам факт его использования отражает раннее понимание необходимости управления общественным мнением и взаимодействия с ним. В те времена это скорее обозначало государственные отношения с общественностью, однако заложило фундамент для будущих интерпретаций.

Этапы становления в США: «Эра убеждения» (1930-1960-е), роль Эдварда Бернейза, Франклина Д. Рузвельта и Луиса Мак-Генри Хау

Активное развитие PR в политической сфере началось значительно позже, в середине XX века, в США. Этот период, известный как «Эра убеждения» (примерно 1930-1960-е годы), ознаменовался переходом от одностороннего информирования к двусторонним коммуникациям и целенаправленному влиянию на общественное мнение и поведение.

Знаковой фигурой этого времени по праву считается Эдвард Бернейз, племянник Зигмунда Фрейда, которого многие называют «отцом PR». Бернейз был одним из первых, кто теоретически обосновал принципы Public Relations, применив психологические подходы для управления массовым сознанием. Он активно консультировал политиков и корпорации, демонстрируя мощь целенаправленного воздействия на общественность.

Ярким примером эффективного использования PR в политике стал президент Франклин Д. Рузвельт и его политический консультант Луис Мак-Генри Хау. В период Великой депрессии и Второй мировой войны они мастерски применяли PR-технологии для формирования образа Рузвельта как «человека, близкого к народу». Их усилия помогли заручиться поддержкой населения для реализации программы «Нового курса» и консолидировать общество во время войны, используя регулярные «беседы у камина» по радио и другие инновационные для того времени коммуникационные каналы.

Развитие профессиональных ассоциаций (IPR, PRSA, IPRA) и их влияние

Параллельно с практическим применением, в середине XX века произошло активное становление PR как профессии и научной дисциплины. Были созданы первые профессиональные ассоциации, которые способствовали стандартизации деятельности, формированию этических кодексов и обмену опытом:

• Институт PR (IPR) был основан в Великобритании.
• Ассоциация PR в США (PRSA) появилась в 1948 году.
• Международная PR-ассоциация (IPRA) была создана в 1955 году, объединив усилия специалистов по всему миру.

Эти организации сыграли ключевую роль в легитимизации PR как самостоятельной и значимой сферы деятельности, установив профессиональные стандарты и способствуя развитию академических исследований. Таким образом, PR начал восприниматься не только как набор техник, но и как серьезная дисциплина с собственной теоретической базой и этическими нормами.

Становление политического PR в России: ключевые этапы и примеры (референдум 1993 г.)

В российской политике PR-технологии начали активно распространяться в 1990-е годы, в период становления новой государственности и демократических институтов. Переход от однопартийной системы к многопартийной конкуренции требовал новых инструментов для взаимодействия с избирателями и формирования общественного мнения.

Первым успешным и широко известным примером применения PR в российской политике часто называют референдум 1993 года. Хотя его результаты и методы активно обсуждаются, этот эпизод стал своего рода «боевым крещением» для отечественных политических технологов и показал потенциал PR-инструментов в мобилизации электората и достижении политических целей. С тех пор политический PR в России прошел долгий путь, превратившись в многостороннее политическое консультирование, тесно связанное с информационной сферой и коммуникационными процессами.

Центральными принципами современного политического PR являются открытость информации, стремление к взаимной выгоде для коммуникатора и реципиента, опора на общественное мнение и уважительное отношение к общественности. Однако, как показывает практика, эти принципы не всегда соблюдаются, что поднимает важные этические вопросы, которые будут рассмотрены далее в работе.

Теоретические основы и типологии политического PR

Политический PR, как сложная и многогранная дисциплина, основывается на ряде теоретических подходов и классификаций, которые помогают осмыслить его сущность, функции и формы проявления в современной политической практике.

Основные теоретические подходы к определению политического PR: Взгляды отечественных и зарубежных исследователей

Сущность политического PR долгое время оставалась предметом дискуссий в академической среде. В отечественной научной профильной литературе, в работах В.Н. Лазаревой, А.Н. Чумикова, М.П. Бочарова, Н.А. Выскубовой и других, политический PR чаще всего трактуется как один из основных инструментов взаимодействия политической сферы с обществом. Этот подход подчеркивает роль PR в управлении массовыми политическими коммуникациями, формировании общественного мнения и информационных процессов. Он акцентирует внимание на том, что политический PR является эффективным средством управления общественным сознанием, используемым для продвижения идеологии, привлечения избирателей, формирования позитивного имиджа партий и персон, а также распространения желаемых установок.

Зарубежные исследователи, зачастую, уделяют больше внимания концепциям сотрудничества и взаимопонимания, рассматривая PR как инструмент построения двусторонних отношений, основанных на диалоге. Однако, применительно к политике, даже западные подходы признают определенный манипулятивный потенциал, обусловленный конкурентным характером борьбы за власть. Несмотря на различия в акцентах, обе школы согласны в одном: политический PR — это деятельность, направленная на создание стабильных средств контактирования между акторами политических действий, сочетающих формальные и неформальные взаимоотношения, и учитывающих неопределенность текущих задач.

Цели и задачи PR-деятельности в политической сфере: Формирование общественного мнения, продвижение идеологии, создание имиджа

Цели и задачи PR-деятельности в политике являются многоуровневыми и включают в себя как стратегические, так и тактические аспекты. Стержневые миссии политического PR включают разностороннее политическое консультирование, сопряженное с коммуникационными действиями и информационной областью.

Основные цели можно суммировать следующим образом:

1. Формирование общественного мнения: Одна из ключевых задач. Политический PR призван не просто информировать, но и активно формировать у населения определенное мнение по интересующим субъекта вопросам, управлять массовыми политическими коммуникациями и информационными потоками.
2. Продвижение идеологии: Политический PR служит мощным инструментом для распространения и укоренения в сознании граждан определенных идеологических установок, ценностей и мировоззренческих систем, которые лежат в основе политической платформы или курса.
3. Создание и поддержание имиджа: Формирование позитивного имиджа политических партий, лидеров и институтов власти является критически важным для их легитимности и поддержки. Это включает создание образа компетентности, надежности, честности и близости к народу.
4. Привлечение избирателей: В контексте электоральных кампаний PR-деятельность нацелена на мобилизацию электората, убеждение граждан в необходимости голосовать за конкретного кандидата или партию.
5. Повышение лояльности населения: Для действующих институтов власти политический PR направлен на повышение доверия и лояльности граждан к принимаемым решениям и проводимой политике.
6. Управление информационными потоками: Контроль за распространением информации, предотвращение распространения нежелательных сведений, коррекция негативных нарративов.

Типологии политического PR

Политический PR, как и любая сложная система, поддается многомерной классификации, что позволяет лучше понять его проявления и функции.

По сферам применения: Избирательные кампании и государственный PR

Эта типология разделяет PR-деятельность по основному контексту ее реализации:

• Технологии избирательных кампаний (электоральный PR): Направлены на региональное или общенациональное воздействие на электорат с целью обеспечения поддержки конкретного кандидата или партии на выборах. Характеризуются краткосрочностью, высокой интенсивностью и явной конкурентной борьбой.
• Государственный PR: Фокусируется на воздействии на граждан для обеспечения поддержки политики действующих властей, повышения лояльности к государственным институтам и их решениям, а также формирования позитивного имиджа страны на международной арене. Эта деятельность более долгосрочна и менее прямолинейна в своей направленности.

По целевому признаку: Электоральный и государственный PR

По сути, эта типология во многом пересекается с предыдущей, но акцентирует внимание на конечной цели:

• Электоральный (избирательный) PR: Направлен на информационную поддержку и продвижение идей партии или кандидата в процессе выборов.
• Государственный PR: Обеспечивает публичные функции действующих институтов власти, поддерживая их легитимность и доверие населения вне электоральных циклов.

По технологиям воздействия («Цвета PR»)

Эта классификация, метафорически использующая «цвета», широко распространена и отражает этическую нагрузку и характер используемых методов:

• Белый PR: Опирается на честные, прозрачные методы, находящиеся строго в правовом и моральном поле. Его цель – формирование позитивного мнения о политическом субъекте, его программах или действиях без очернения конкурентов и искажения фактов. Это идеал, к которому должен стремиться ответственный политический PR, поскольку только такой подход обеспечивает долгосрочное доверие.
• Черный PR: Представляет собой антипод белого PR. Его сущность – распространение заведомо ложной, клеветнической или искаженной информации, направленной на подрыв имиджа конкурента. Часто использует компромат (реальный или сфабрикованный), слухи, дезинформацию и может противоречить не только этическим нормам, но и законам. Примеры такого PR могут включать распространение порочащих данных о личной жизни оппонента, ложные обвинения в коррупции или некомпетентности.
• Серый PR: Занимает промежуточное положение между белым и черным. Характеризуется использованием частично правдивой информации, которая подается с ненавязчивыми, но манипулятивными комментариями, придающими ей определенный смысл. Часто применяется скрытая реклама, анонимные или фейковые отзывы и публикации, созданные сотрудниками, чтобы создать иллюзию независимого общественного мнения. Суть серого PR не в прямом обмане, а в манипулировании восприятием через контекст и подачу.
• Желтый PR: Базируется на скандальной славе и эпатаже. Привлекает внимание через провокационные материалы, сенсации, шокирующие подробности ли��ной жизни политиков, часто используя «желтую прессу» и соответствующие интернет-ресурсы. Его цель – получить максимальную огласку любой ценой, зачастую пренебрегая этикой и достоверностью.
• Розовый PR: Основан на мифологизации общественного сознания. Создает приторные, идеализированные истории успеха, эмоционально привлекательный образ политика или партии, часто оторванный от реальности. Апеллирует к чувствам, а не к разуму, строя нарративы на основе надежд и чаяний аудитории.
• Коричневый PR: Использует политические идеи для собственного продвижения, часто с оттенком национализма, агрессивности или ксенофобии. Может апеллировать к радикальным настроениям в обществе, используя их для достижения узкополитических целей.
• Зеленый PR: Акцентирует внимание на экологичности и апеллирует к защите окружающей среды. Политические акторы используют экологическую повестку для формирования позитивного имиджа, демонстрируя свою заботу о будущем планеты и здоровье нации.
• PR «хаки»: Связан с информационным сопровождением военных действий различной интенсивности. Включает в себя пропаганду, контрпропаганду, дезинформацию, направленные на формирование нужного общественного мнения как внутри страны, так и за ее пределами в условиях конфликта.

Модели политического PR

В современной литературе выделяют четыре основные модели политического PR, которые помогают классифицировать подходы к коммуникации:

• Модель одностороннего информирования без обратных связей: Исторически первая модель, где PR рассматривается как простая рассылка информации от источника к аудитории, без учета ее реакции. Цель – распространить сообщение, не заботясь о его восприятии.
• Модель одностороннего информирования через СМИ: Более развитая форма предыдущей модели, где СМИ выступают как основной канал доставки сообщений. Здесь также отсутствует полноценная обратная связь, и коммуникация носит преимущественно пропагандистский характер.
• Двусторонняя асимметричная модель: В этой модели PR-специалист стремится понять аудиторию через исследования (например, опросы), но использует полученные данные для более эффективного убеждения аудитории принять точку зрения коммуникатора. Обратная связь существует, но используется для одностороннего влияния.
• Двусторонняя симметричная модель как идеал: Эта модель считается идеальным ориентиром в PR-теории. Она предполагает взаимное понимание и диалог между коммуникатором и аудиторией. Цель – достижение консенсуса, взаимной адаптации и уважения интересов обеих сторон. PR-специалист выступает посредником, способствующим открытому обмену информацией и идеями.

Анализ манипулятивного потенциала первых трех моделей

Первые три модели политического PR — одностороннего информирования (как без обратных связей, так и через СМИ) и двусторонняя асимметричная — часто рассматриваются как манипулятивные. В них коммуникатор ставит свои интересы выше интересов аудитории, используя информацию и обратную связь (в случае асимметричной модели) для одностороннего воздействия, убеждения и контроля. Цель не в диалоге или поиске компромисса, а в достижении желаемого поведения аудитории. Это делает их мощными инструментами влияния, но одновременно поднимает серьезные этические вопросы о честности и прозрачности политических коммуникаций. Двусторонняя симметричная модель, напротив, стремится к гармоничному взаимодействию, где обе стороны готовы к изменениям и адаптации, что минимизирует манипулятивный потенциал и способствует построению долгосрочного доверия.

Организационная структура и функции PR-деятельности в политике

Эффективность политического PR во многом зависит от того, насколько грамотно организована его деятельность. В современной политической системе PR-службы являются неотъемлемой частью не только политических партий, но и крупных институтов государственной власти.

PR-службы в органах государственной власти

PR-службы в органах власти и государственных учреждениях — это сложный механизм, предназначенный для обеспечения открытости, информирования населения и формирования конструктивного диалога между государством и обществом. Их задачи возлагаются на пресс-секретарей, PR-службы, департаменты по связям с общественностью и СМИ, а также информационно-аналитические отделы.

Примеры PR-структур в РФ

В Российской Федерации функции PR распределены по различным уровням и ведомствам:

• Администрация Президента РФ: Ключевую роль играет Управление пресс-службы и информации Президента РФ. Оно отвечает за информирование общественности о деятельности главы государства, организацию его взаимодействия со СМИ, а также мониторинг и анализ информационного поля.
• Правительство РФ: Здесь действуют пресс-центр и управление правительственной информации, которые координируют коммуникации всех министерств и ведомств, разъясняют решения Правительства и формируют его публичный образ.
• Федеральное Собрание РФ: Пресс-службы функционируют как в Государственной Думе РФ, так и в Совете Федерации РФ, обеспечивая информационную открытость законодательного процесса.
• Судебная система: Пресс-службы Верховного суда и Конституционного суда РФ информируют граждан о судебных решениях, разъясняют правовые позиции и обеспечивают прозрачность правосудия.
• Правоохранительные и надзорные органы: Генеральная прокуратура также имеет свои PR-структуры для взаимодействия со СМИ и общественностью по вопросам законности и правопорядка.
• Центральный Банк и Избирательная комиссия: Банк России и Центральная избирательная комиссия (ЦИК) обладают пресс-службами, которые играют важную роль в информировании населения о финансовой политике и избирательных процессах соответственно.
• Министерство иностранных дел (МИД): Департамент информации и печати МИД России является ключевым звеном в формировании внешнеполитического имиджа страны и информировании о международной деятельности.

Эти службы используются как механизм учета и согласия интересов, реализуя диалогово-паритетный тип связей с обществом. Важно подчеркнуть, что их деятельность не должна сводиться к средству одностороннего воздействия или пропаганды, а призвана способствовать развитию гражданского сознания и содействию сотрудничеству между властью и общественностью.

Роль пресс-секретаря и информационно-аналитических отделов

Пресс-секретарь в органах власти выполняет функции ключевого коммуникатора, обеспечивая полноту и оперативность информации о деятельности организации. Он информирует руководителей о событиях, анализирует общественное мнение, а также создает условия для работы журналистов, становясь мостом между властью и медиасообществом. Если пресс-секретарь не справляется со своими задачами, это может привести к искажению информации, потере доверия и усилению негативных настроений в обществе.

Информационно-аналитические отделы играют не менее важную роль. Их аналитическая функция призвана способствовать сближению интересов общества и власти на основе объективных данных о мнении общества и учета его для коррекции работы государственных структур. Они мониторят информационное поле, готовят аналитические справки, прогнозируют возможные реакции общественности на те или иные решения.

Основные функции PR-служб в политике

Функционал PR-служб в политике значительно шире простого информирования. Он включает в себя комплекс взаимосвязанных направлений деятельности:

• Аналитико-прогностическая: Эта функция позволяет специалистам по PR ориентироваться в информационных полях, определять коммуникативные цели и задачи, прогнозировать проблемы и потенциальные кризисы. Она включает сбор, анализ и интерпретацию данных об общественном мнении, настроениях и ожиданиях.
• Коммуникативно-информационная: Суть этой функции — информирование общественности о политических позициях, сущности курса, разъяснение решений и отслеживание реакции общества. Это включает подготовку пресс-релизов, организацию пресс-конференций, брифингов, интервью, а также ведение социальных сетей.
• Организационно-управленческая и координирующая: PR-службы планируют и организуют различные PR-мероприятия, координируют действия различных департаментов и ведомств для обеспечения единой коммуникационной стратегии.
• Производственная: Включает планирование информационной политики, определение целей и методов, а также непосредственное производство и реализацию информационных материалов (текстов, видео, аудио).
• Формирование и защита имиджа: Это одна из ключевых функций. Она направлена на создание благоприятного образа субъектов политики, их структур и лидеров, а также на активную защиту этого имиджа и проведение контрпропагандистских акций в ответ на негативную информацию или атаки конкурентов.

Методики взаимодействия с общественностью и СМИ

PR-службы органов государственной власти реализуют стратегию государства в отношении общества через определенную информационную политику. Для этого они активно используют специальные методики подачи информации, направленные на сокращение отрицательной реакции общественности и формирование позитивного восприятия.

• Организация и структурирование информационных данных: Это включает систематизацию большого объема информации, ее адаптацию для различных целевых аудиторий и каналов распространения, а также создание четких и понятных сообщений.
• Использование медиаресурсов для целенаправленного формирования общественного мнения: PR-службы стремятся быть основным и авторитетным источником информации, а не объектом обсуждения. Они активно взаимодействуют со СМИ, предоставляя им эксклюзивные материалы, экспертные комментарии и организуя информационные поводы.
• Переход от факсимильной связи к электронной почте для официальных запросов: Этот пример отражает адаптацию к современным технологиям коммуникации. Использование электронной почты обеспечивает оперативность, документирование и удобство в обмене официальными запросами и ответами со СМИ, повышая эффективность взаимодействия.

Таким образом, PR-службы в органах государственной власти выступают как особый политико-правовой институт, направленный на улучшение осуществления политических решений и фактически выполняют функции механизма для завоевания и удержания власти, способствуя разрешению противоречий между плюрализмом политической сферы и целостностью государственной власти.

Средства и методы политического PR в условиях цифровых коммуникаций

В XXI веке политический PR претерпевает значительные изменения, адаптируясь к новым реалиям информационного общества. Наряду с традиционными подходами, все большую роль играют цифровые технологии, которые кардинально меняют ландшафт политических коммуникаций.

Традиционные методы политического PR

Несмотря на цифровую трансформацию, классические методы PR остаются актуальными и служат фундаментом для многих современных кампаний. Они включают:

• Оценка условий внешней среды и опросы населения: Глубокое понимание настроений, ожиданий и проблем избирателей является отправной точкой для любой PR-кампании. Опросы общественного мнения, фокус-группы и другие социологические исследования помогают сформировать релевантную повестку.
• Детальная разработка кампании: Это включает постановку целей, определение целевых аудиторий, выбор каналов и разработку ключевых сообщений.
• Агитация и пропаганда: Хотя эти термины часто несут негативный оттенок, в политическом контексте они обозначают целенаправленное распространение информации для убеждения и мобилизации.
• Формирование и поддержание имиджа: Создание и постоянная коррекция образа политика или партии через различные каналы.
• Организация профильных мероприятий: Митинги, встречи с избирателями, конференции, круглые столы, публичные слушания – все это способствует прямому контакту и усилению эффекта присутствия.
• Актуализация связей со СМИ: Регулярное взаимодействие с журналистами, предоставление им актуальной информации, комментариев, организация пресс-конференций и брифингов.
• Работа с профессионалами в области консультирования и публичной деятельности: Привлечение экспертов, имиджмейкеров, спичрайтеров.
• Рекламные предвыборные кампании: Использование платных рекламных каналов (ТВ, радио, наружная реклама, печатные издания) для массового охвата.
• Обнародование выигрышных фактов биографии: Публикация позитивных сведений о прошлом, достижениях, образовании кандидата.
• Создание репутации социально ответственного лица: Участие в благотворительных акциях, поддержка социальных проектов.
• Проведение переговоров: Взаимодействие с лидерами мнений, общественными организациями, другими политическими акторами.
• Информирование целевой аудитории через СМИ: Размещение пресс-релизов, статей, интервью.
• Распространение печатной продукции: Листовки, брошюры, газеты, плакаты.
• Использование спонсорской деятельности: Поддержка культурных, спортивных мероприятий для формирования позитивного ассоциативного ряда.
• Подготовка фоторепортажей и видеороликов: Визуальный контент, способствующий эмоциональному воздействию и запоминанию.

Одним из центральных направлений политического PR является работа с репутацией страны как внутри нее, так и на мировой арене, что приобретает глобальный характер. В России страновой PR активно развивается через продвижение внутреннего туризма и использование социальных медиа. Инфлюенсеры играют ключевую роль в популяризации регионов, а масштабные мероприятия, такие как международное ресторанное шоу Gastreet и форум GLOBAL EVENT FORUM в Сочи, косвенно способствуют формированию позитивного имиджа городов и территорий. Примером работы с репутацией страны может служить PR-сопровождение открытия выставок, таких как «Россия в ее иконе».

Современные цифровые технологии в политическом PR

Цифровая эпоха предоставила политикам и PR-специалистам невиданные ранее возможности для анализа, таргетинга и взаимодействия с аудиторией.

Анализ больших данных (Big Data)

Современные методы анализа больших данных (Big Data), сочетающие макроанализ статистических данных и математические алгоритмы обработки колоссальных массивов информации в режиме реального времени, стали «главным оружием» политических PR-специалистов.

• Применение в data-driven кампаниях: Big Data позволяет проводить кампании, основанные на данных, что включает сбор и алгоритмический анализ информации о поведении избирателей.
• Создание психологических профилей: На основе анализа данных из социальных сетей, поисковых запросов и онлайн-активности создаются детализированные психологические портреты избирателей, их ценности, интересы, страхи и предпочтения.
• Сегментирование аудитории и микротаргетинг: Эти профили используются для точного сегментирования аудитории на мельчайшие группы, к каждой из которых затем применяется индивидуализированный подход. Микротаргетинг позволяет донести до каждого избирателя максимально релевантное для него сообщение.

В 2021 году 25,8% российских организаций применяли технологии сбора, обработки и анализа больших данных. Это свидетельствует о растущем осознании их важности в различных сферах, включая политику. Самыми популярными источниками для этих данных стали веб-сайты компаний (9,2%), учетные системы (8%) и социальные сети (7,2%). Эти данные подтверждают, что потенциал Big Data активно осваивается и в российском политическом PR.

Технологии создания имиджа в интернет-пространстве

Технология создания имиджа — сознательное конструирование свойств и качеств субъекта, делающих его привлекательным для общественности — стала одной из первых технологий политического PR, соответствующей критериям интернет-пространства.

• Развитие в России с середины 2000-х: В России технологии формирования имиджа политиков в интернет-пространстве активно развиваются с середины 2000-х годов, особенно с 2006 года с появлением и ростом популярности социальных сетей. Концепция «имиджа» в российском политическом обороте получила распространение в 1990-е годы в условиях конкурентной политической борьбы.
• Роль социальных сетей: Социальные сети стали мощной платформой для прямого взаимодействия политиков с избирателями, публикации новостей, ответов на вопросы, демонстрации «человеческого» лица. Они позволяют оперативно реагировать на события и формировать желаемый образ в режиме реального времени.

Концепция «Agenda-setting»

Концепция «Agenda-setting» (установление повестки дня) утверждает, что медийные ресурсы оказывают значительное влияние на общественность не столько тем, что они думают, сколько тем, о чем они думают. Медиа определяют, какие темы станут предметом общественного обсуждения, тем самым формируя повестку дня. Воздействие медийных средств на политические процессы, взгляды и поведение является ядром политической коммуникации, приводя к ф��рмированию двух реальностей – политической и медийной. Это означает, что не только реальные события, но и их отражение в СМИ формируют восприятие политики у населения. Таким образом, контроль над повесткой дня фактически означает контроль над общественным дискурсом, а значит, и над процессом принятия решений.

Антикризисное управление и формирование общественного мнения в политике

В мире политики, где информационные потоки движутся с невероятной скоростью, а репутация может быть подорвана одним неосторожным высказыванием, способность эффективно формировать общественное мнение и управлять кризисами становится ключевым фактором успеха.

Формирование общественного мнения: Ключевая цель политического PR

Политический PR — это, прежде всего, деятельность по формированию общественного мнения по интересующим субъекта вопросам. Это не просто передача информации, а целенаправленное управление массовыми политическими коммуникациями и информационными потоками, чтобы вызвать определенную реакцию или отношение у целевой аудитории. Наряду с продвижением политических продуктов (идей, программ, кандидатов) и поддержанием позитивного отношения аудиторий, формирование общественного мнения является одной из центральных и наиболее стратегически важных целей политического PR.

Управление политической репутацией

Политическая репутация — это не статичное состояние, а динамичный процесс создания и постоянной корректировки системы стратегических коммуникаций, направленной на формирование и поддержание доверия к политическому субъекту (политику, партии, институту власти) со стороны как широкой общественности, так и профессионального сообщества.

Стихийное (естественное) и управляемое (искусственное) формирование репутации

Механизм формирования репутации можно условно разделить на две категории:

• Стихийное (естественное) формирование: Репутация складывается на основе реальных действий, публичных высказываний, результатов работы, личных качеств и восприятия обществом без целенаправленного внешнего вмешательства. Это органический процесс, который часто бывает непредсказуемым.
• Управляемое (искусственное) формирование: В этом случае репутация целенаправленно конструируется с использованием различных репутационных технологий. Эти технологии включают в себя не только прямые информационные кампании, но и более тонкие методы воздействия на массовое сознание.

К репутационным технологиям управляемого формирования репутации относятся использование мифов, мифологий и архетипов для создания современных мифов о политических деятелях. Например, образ «спасителя отечества», «сильного лидера» или «народного заступника» может быть искусно выстроен через нарративы, которые апеллируют к глубоким культурным и психологическим архетипам. Целенаправленное создание имиджа, основанное на таких мифах, является мощным приемом манипулирования общественным мнением, позволяя не только формировать желаемое восприятие, но и управлять ожиданиями электората. Для быстрого создания позитивного образа политика критически важно, чтобы он соответствовал ожиданиям электората, особенно в умении эффективно решать проблемы и конфликты, что подтверждает его соответствие созданному мифу.

Кризисы в политическом PR: Определение и основные этапы работы

Кризис в политическом PR — это ситуация, которая несет серьезную угрозу репутации политика или политической силы, потенциально подрывая доверие, легитимность и общественную поддержку. Такие ситуации требуют оперативного, грамотного и стратегически выверенного реагирования.

Основные этапы работы с кризисами в политическом PR включают:

1. Мониторинг и раннее выявление: Непрерывное отслеживание информационного поля (СМИ, социальные сети, блоги) для своевременного обнаружения негативных тенденций, слухов или инцидентов, которые могут перерасти в полноценный кризис.
2. Анализ кризиса: Глубокое изучение природы кризиса, его причин, потенциальных последствий, вовлеченных сторон и ключевых аудиторий. Оценка степени угрозы для репутации.
3. Формирование кризисного штаба: Создание специализированной команды из PR-специалистов, юристов, экспертов по коммуникациям и представителей политического субъекта для централизованного управления кризисной ситуацией.
4. Разработка кризисной коммуникационной стратегии: Определяется ключевое сообщение, позиционирование политического субъекта в кризисе, выбираются каналы коммуникации и разрабатывается план действий. Важно, чтобы стратегия была адаптивной и позволяла корректировать действия на основе обратной связи.
5. Активное взаимодействие со СМИ и общественностью: Распространение официальных заявлений, проведение пресс-конференций, прямые обращения, использование социальных сетей. При этом ключевым принципом является честная, открытая и своевременная коммуникация. Попытки замолчать инцидент или дать уклончивые ответы лишь усугубляют ситуацию.
6. Корректировка действий на основе обратной связи: Постоянный мониторинг реакции общественности и СМИ на коммуникационные усилия, и при необходимости – оперативная корректировка стратегии и сообщений.
7. Профилактика повторных кризисов: Анализ уроков прошедшего кризиса для разработки превентивных мер и укрепления репутационной защиты на будущее.

Нейтрализация негатива и создание позитивного цифрового имиджа

Управление репутацией госслужащих и политиков в цифровой среде состоит из двух взаимосвязанных блоков:

1. Нейтрализация негатива: Включает формирование официальной позиции с четкими и аргументированными разъяснениями в ответ на скандалы, критику в СМИ или обвинения. Это требует быстрой реакции, предоставления фактов и, при необходимости, извинений или признания ошибок. Круглосуточный мониторинг интернета позволяет оперативно выявлять негативные публикации и слухи.
2. Создание и продвижение нужного цифрового имиджа («посев позитива»): Осуществляется через публикацию авторских колонок и статей публичной персоны в СМИ, активное ведение страниц в социальных сетях, участие в онлайн-дискуссиях, создание положительного контента (видео, инфографика). Цель – сформировать положительный фон, который будет нивелировать потенциальные негативные вбросы.

Важно отметить, что кризис требует изменений коммуникативных стратегий даже от государственных структур, напрямую не вовлеченных в события, вызвавшие его. При подготовке материалов для СМИ необходимо учитывать кризисную ситуацию, проявляя чуткость и адекватность контексту.

Методология оценки эффективности PR-кампаний в политике

В современном политическом PR оценка эффективности является не просто желательным, а критически важным элементом любой кампании. Без контроля, анализа текущих результатов и оценки их воздействия невозможно принимать обоснованные решения, оптимизировать затраты и повышать качество коммуникационных стратегий.

Подходы к оценке эффективности PR: «вкусовой», количественный, научный

В теории и практике PR-деятельности выделились три основных подхода к оценке эффективности, каждый из которых имеет свои особенности и применимость:

1. «Вкусовой» подход (удовлетворенность клиента/руководителя): Этот подход является наиболее субъективным и наименее надежным. Он базируется на личном восприятии заказчика или руководителя – нравится ли ему медийное освещение, доволен ли он общим ходом кампании. Хотя удовлетворенность клиента важна, она не может служить объективным показателем реального воздействия PR-кампании на целевую аудиторию или ее вклад в достижение политических целей.
2. Количественный подход (соотношение фактических и плановых показателей): Этот подход более объективен и измерим. Он предполагает сравнение фактически достигнутых результатов (например, количество публикаций, охват аудитории) с заранее установленными плановыми показателями. Однако этот метод фокусируется преимущественно на «выходах» (outputs) PR-деятельности, а не на ее «результатах» (outcomes) в виде изменения общественного мнения или поведения.
3. Научный подход (отслеживание изменения поведения аудитории): Наиболее комплексный и обоснованный подход. Его суть заключается в измерении реального влияния PR-кампании на целевую аудиторию – изменение ее знаний, отношений, ценностных установок и, в конечном итоге, поведения. Этот подход требует использования социологических исследований (опросы «до» и «после» кампании), анализа контента и других методов, позволяющих оценить глубинные изменения.

Основные показатели эффективности

Для оценки эффективности PR-кампаний в политике используется ряд метрик, которые можно разделить на количественные и качественные.

Количественные показатели:

• Количество публикаций: Общее число упоминаний политического субъекта или кампании в различных СМИ и онлайн-ресурсах.
• Общий охват кампании (Media Impressions): Суммарное количество потенциальных контактов аудитории с информационными сообщениями. Рассчитывается как сумма тиражей изданий, аудитории теле- и радиоканалов, посещаемости веб-сайтов, где были размещены материалы.
• Индекс цитируемости: Частота упоминания политического субъекта или его заявлений в других медиа.
• Процент прямой речи: Доля публикаций, где приводится прямая речь политика или представителей его команды.

Качественные показатели:

• Тональность публикаций: Анализ эмоциональной окраски упоминаний – позитивная, нейтральная или негативная. Этот показатель критически важен для оценки формирования имиджа.
• Попадание в целевые СМИ: Размещение материалов в изданиях, телеканалах или онлайн-ресурсах, которые читает, смотрит или посещает целевая аудитория.
• Наличие ключевых сообщений: Оценка того, насколько успешно ключевые месседжи кампании были донесены до аудитории через медиа.

Стоимость публикаций (PR Value / AVE — Advertising Value Equivalency) и стоимость контакта (CPM)

• PR Value (или AVE — Advertising Value Equivalency): Метод, который измеряет стоимость PR-публикаций, исходя из их эквивалента в рекламе. То есть, сколько бы стоила аналогичная по объему и размещению рекламная кампания. Несмотря на его популярность, AVE часто критикуется за некорректность, поскольку PR-публикации имеют иной уровень доверия и влияния, чем прямая реклама.
• Стоимость контакта (CPM — Cost Per Mille/Thousand): Показывает стоимость достижения 1000 контактов с целевой аудиторией. Рассчитывается как общие затраты на PR-кампанию, деленные на общее количество контактов и умноженные на 1000.

Научный подход к оценке: Изменение ценностных установок и поведенческих целей аудитории, оценка «числа событий в контролируемых и неконтролируемых СМИ»

Научный подход к оценке эффективности PR выходит за рамки простых количественных метрик и нацелен на измерение глубинных изменений:

• Оценка влияния на ценностные установки (до и после кампании): Проведение социологических исследований (опросов, фокус-групп) до начала и по завершении кампании для выявления изменений в мировоззрении, убеждениях и ценностях целевой аудитории.
• Оценка «поведенческих целей» (опросы, наблюдения): Измерение реального изменения поведения аудитории, например, увеличение явки на выборы, изменение отношения к конкретной политической инициативе, участие в общественных акциях. Это может осуществляться через опросы или наблюдение за действиями.
• Оценка «числа событий в контролируемых и неконтролируемых СМИ»: Анализ того, как часто и в каком контексте упоминается политический субъект в медиа, которые он может контролировать (например, собственные сайты, пресс-релизы) и в независимых медиа.

Методика анализа PR-деятельности органов государственной власти

Методика анализа PR-деятельности органов государственной власти предполагает комплексную оценку по нескольким ключевым параметрам:

• Оценка соответствия декларируемых целей целям государства: Насколько PR-активность соотносится с общими стратегическими задачами государственного управления.
• Наличие и модальность бренда: Насколько государственные органы или их лидеры имеют узнаваемый, последовательный и позитивный образ (бренд).
• Освещенность деятельности в СМИ и социальных сетях: Анализ объема, регулярности и качества упоминаний в различных медиаканалах.
• Наличие и модальность имиджа: Насколько формируемый образ соответствует желаемому, какие ассоциации он вызывает у общественности.

В России оценка эффективности PR-кампаний все чаще включает в себя анализ конкретных кейсов, сфокусированных на финансовой эффективности PR-активностей. Российские и зарубежные компании активно используют методологию AMEC Integrated Evaluation Framework для анализа влияния коммуникаций на бизнес-эффективность, что может быть адаптировано и для политического PR с учетом специфики его целей.

Сложность количественной оценки политической репутации

Важной характеристикой политической репутации является то, что ее крайне сложно измерить исключительно количественными методами. Репутация – это многомерное, динамичное и в значительной степени иррациональное явление, основанное на доверии, эмоциях, личных ассоциациях и коллективном восприятии. Хотя количественные метрики (количество публикаций, тональность) могут дать частичное представление, они не способны в полной мере уловить глубину и устойчивость репутации. Для полной картины необходим комплексный подход, сочетающий количественные данные с качественными исследованиями (глубинные интервью, фокус-группы), которые позволяют понять, почему у аудитории складывается то или иное отношение. Ведь в конечном итоге, именно глубина и прочность репутационных связей определяют долгосрочный успех в политической сфере.

Этические аспекты PR-деятельности в политической сфере

Политический PR, по своей природе, является сферой высоких ставок, где борьба за власть и влияние может подтолкнуть к использованию методов, балансирующих на грани или даже выходящих за рамки этических и правовых норм. Это поднимает острую проблему моральной ответственности PR-специалистов.

Правовые и моральные границы PR-деятельности

В политической сфере методы воздействия на аудиторию не всегда бывают этичными и даже законными. Желание достичь цели любой ценой может привести к применению манипулятивных или откровенно недобросовестных технологий. Тем не менее, как показывает практика, можно выстроить грамотную и эффективную стратегию, оставаясь при этом в правовом и моральном поле. Это требует от PR-специалистов не только профессиональных навыков, но и высокой степени нравственной зрелости, способности к критической оценке своих действий и их последствий.

Отличие отечественного и западного подходов к PR: «Манипулирование» против «сотрудничества» и «взаимопонимания»

Существует заметное различие в восприятии PR между отечественной и западной научной традицией и практикой.

• Отечественный подход: Зачастую российские специалисты по PR рассматривают свою деятельность как средство манипулирования общественным сознанием. Этот взгляд коренится в истории отечественных коммуникаций, где пропаганда и одностороннее воздействие на массы были доминирующими. «Черный PR» получил широкую известность и понимание в России, иногда даже большее, чем «белый PR», что отражает прагматичное, а порой и циничное отношение к этике в политических коммуникациях.
• Западный подход: Для западных исследователей и профессионалов более существенными являются такие аспекты, как «сотрудничество», «взаимопонимание» и «диалог». Идеалом считается двусторонняя симметричная модель коммуникации, направленная на достижение консенсуса и взаимной адаптации. Хотя манипулятивные техники присутствуют и в западной практике, их использование чаще подвергается общественному осуждению и профессиональной критике.

Распространение «черного PR» в российской практике 1990-х годов

Период 1990-х годов в России стал своеобразной «эпохой дикого PR», когда активно применялись неэтичные и порой незаконные методы. Конкурентная политическая борьба, отсутствие сформированных этических стандартов и слабость правового регулирования способствовали расцвету «черного PR».

• Использование компромата (полуправда, ложь), дезинформация, публичные манипуляции: В этот период активно использовались методы, направленные на дискредитацию оппонентов. Это включало распространение слухов, публикацию сфабрикованных или искаженных фактов из личной жизни и профессиональной деятельности политиков.
• Конкретные приемы: Вброс двух тезисов (один с фактами, другой без подтверждения): Одним из циничных, но эффективных приемов было одновременное вбрасывание в информационное поле двух тезисов. Первый тезис доказывался фактами или псевдофактами, что создавало у аудитории ощущение достоверности. Второй тезис, часто бездоказательный или откровенно ложный, размещался рядом, и аудитория, под воздействием доверия к первому, склонна была принимать его как истинный. Наприм��р, могли одновременно сообщать о реальном достижении политика и о якобы имевшем место коррупционном скандале, не связанном с ним напрямую, но размещенном так, чтобы вызвать негативные ассоциации.

Важность нравственных установок PR-специалистов

Степень «энергичности» специалистов по PR, избираемые ими модели и содержание дискурса зависят напрямую от присущих им нравственных установок и черт. Профессиональная этика и личные моральные принципы PR-специалиста играют решающую роль в определении того, будет ли кампания строиться на принципах честности, открытости и уважения к аудитории, или же будет использовать манипулятивные и деструктивные методы. Отсутствие четких этических ориентиров может привести не только к краткосрочному успеху, но и к долгосрочному подрыву доверия к политическим институтам и самой профессии PR. Это делает выбор ценностных ориентиров ключевым для любого профессионала в этой сфере.

Прозрачные способы позиционирования как ключ к долговременному успеху

Несмотря на соблазн использования неэтичных методов для быстрого достижения целей, долгосрочный успех в политическом PR достигается благодаря прозрачным способам позиционирования и комплексу этически обоснованных инструментов. Формирование долгосрочного доверия, устойчивой репутации и конструктивных отношений с общественностью невозможно без соблюдения принципов честности, открытости и ответственности. Даже если в современной России не всегда используются честные методы, стремление к этичному PR является стратегически оправданным и необходимым для развития здорового гражданского общества и легитимной политической системы.

Заключение

Политический PR в современном мире представляет собой сложный и многогранный феномен, который является неотъемлемой частью политического процесса. От его эффективности во многом зависят легитимность власти, общественная поддержка политических решений и формирование национального имиджа.

В ходе данной работы были систематизированы теоретические основы политического PR, показаны его сущностные отличия от коммерческого, а также прослежена историческая ретроспектива развития – от первых упоминаний термина Томасом Джефферсоном до «Эры убеждения» в США с ключевой ролью Эдварда Бернейза и Франклина Д. Рузвельта, а также становления в постсоветской России.

Мы рассмотрели многообразие типологий политического PR – по сферам применения (избирательные кампании, государственный PR), по целевому признаку (электоральный, государственный), а также по технологиям воздействия, представленных метафорой «цветов PR» (от «белого» до «черного» и специфических «розового», «коричневого», «зеленого» и «PR-хаки»). Были проанализированы основные модели политического PR, с акцентом на манипулятивный потенциал односторонних и асимметричных подходов и признанием двусторонней симметричной модели как идеального ориентира.

Изучение организационной структуры PR-деятельности показало, что PR-службы глубоко интегрированы в систему государственных органов Российской Федерации, от Администрации Президента до региональных структур, выполняя важнейшие аналитические, коммуникативно-информационные, организационные и имиджевые функции. Были детализированы конкретные методики взаимодействия с общественностью и СМИ, включая роль современных цифровых инструментов.

Особое внимание уделено средствам и методам политического PR в условиях цифровых коммуникаций. Наряду с традиционными подходами, такими как агитация, работа со СМИ и организация мероприятий, мы подчеркнули возрастающую роль анализа больших данных (Big Data), технологий создания имиджа в интернете и концепции «Agenda-setting». Приведенные статистические данные и примеры российской практики демонстрируют активное освоение этих инноваций.

Блок по антикризисному управлению и формированию общественного мнения раскрыл критическую важность этих направлений. Мы проанализировали механизмы управления политической репутацией, различия между стихийным и управляемым ее формированием, а также детально описали этапы работы с политическими кризисами, подчеркивая значимость честной и своевременной коммуникации.

В разделе о методологии оценки эффективности PR-кампаний были представлены основные подходы («вкусовой», количественный, научный), ключевые показатели (количественные, качественные, PR Value/AVE) и сложности количественной оценки политической репутации.

Наконец, важнейшим аспектом стали этические дилеммы политического PR. Обсуждение правовых и моральных границ, различие между отечественным и западным подходом к PR («манипулирование» против «сотрудничества»), а также примеры распространения «черного PR» в российской практике 1990-х годов, подчеркнули критическую роль нравственных установок PR-специалистов и важность прозрачных способов позиционирования для достижения долговременного успеха.

Таким образом, политический PR сегодня – это динамичная, сложная и постоянно развивающаяся область, требующая глубоких знаний, стратегического мышления и высокой этической ответственности. Перспективы развития политического PR в условиях изменяющегося информационного пространства связаны с дальнейшей интеграцией цифровых технологий, персонализацией коммуникаций, повышением прозрачности и развитием этических стандартов, что позволит выстраивать более доверительные и эффективные отношения между политической сферой и обществом.

Список использованной литературы

1. Блэк С. Введение в паблик рилейшнз. Ростов-на-Дону, 1998.
2. Блэк С. Паблик рилейшнз. Что это такое? М., 1990.
3. Борисов В.А. Роль партийной идентификации в формировании конкурентных политических стратегий / Связи с общественностью в политике / Под ред. Гончарова В.Э. СПб: СПбГУТ, 2000.
4. Борисов В.А., Быков И.А., Гончаров В.Э., Гусев К.А., Шуршиков А.Б. Связи с общественностью в политике: учебное пособие. СПб: СПбГУТ, 2001.
5. Горохов В., Комаровский В. Связи с общественностью в органах государственной службы. М., 1996.
6. Иванов Д. Политический PR в Интернете: российские реалии // Интернет-маркетинг. 2002. N 4. С. 6-14.
7. Каминская Т. Связи с общественностью: пособие по дистанционному обучению для гуманитарных специальностей. Великий Новгород, 1992. 66 с.
8. Королько В.Г. Основы паблик рилейшнз. М.: Рефл-бук; К.: Ваклер, 2000. С. 395.
9. Особенности PR-стратегии государственных структур в период кризиса // Электронный научный архив УрФУ. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/133066/1/med_2023_20.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
10. Политический PR: функции, технологии, инструменты, коммуникации // Управление репутацией. URL: https://upr.ru/blog/politicheskij-pr-funkcii-tehnologii-instrumenty-kommunikacii/ (дата обращения: 20.10.2025).
11. Политический PR как вид коммуникации с обществом // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskiy-pr-kak-vid-kommunikatsii-s-obschestvom (дата обращения: 20.10.2025).
12. Политический PR в медийной политике // Журнал «Международные коммуникации». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskiy-pr-v-mediynoy-politike (дата обращения: 20.10.2025).
13. Почепцов Г. Паблик рилейшнз или как управлять общественным мнением. М., 1998. С. 160.
14. Пресс-службы органов власти как фактор формирования и реализации политики // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/press-sluzhby-organov-vlasti-kak-faktor-formirovaniya-i-realizatsii-politiki (дата обращения: 20.10.2025).
15. Пушкарева Г.В. Политический менеджмент: учебное пособие. М.: Дело, 2002. С. 400.
16. PR-службы в органах государственной власти: цели, задачи, функции // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pr-sluzhby-v-organah-gosudarstvennoy-vlasti-tseli-zadachi-funktsii (дата обращения: 20.10.2025).
17. PR в системе политических коммуникаций современной России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pr-v-sisteme-politicheskih-kommunikatsiy-sovremennoy-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
18. Репутация политического лидера: особенности и технологии формирования // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/reputatsiya-politicheskogo-lidera-osobennosti-i-tehnologii-formirovaniya (дата обращения: 20.10.2025).
19. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии. М.: Аспект Пресс, 2000. С. 517.
20. Управление репутацией госслужащих и политиков // AVAGARD. URL: https://avagard.ru/upravlenie-reputatsiej-gossluzhashhih-i-politikov (дата обращения: 20.10.2025).
21. Функции «Паблик рилейшнз» в политической сфере // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/funktsii-pablik-rileytnz-v-politicheskoy-sfere (дата обращения: 20.10.2025).
22. Эраст Галумов. Основы PR. М.: Летопись XXI, 2004.
23. Jefkins F. Public Relations. London: Pitman, 1994. 340 p.