В конце 1989 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о правах ребенка, и это стало поворотным моментом в истории защиты детства. Сентябрь 1990 года ознаменовался вступлением Конвенции в силу, что сделало ее первым и основным международно-правовым документом обязательного характера, посвящённым широкому спектру прав ребёнка. Этот факт красноречиво демонстрирует, насколько остро стояла и продолжает стоять проблема правового положения несовершеннолетних в мировом сообществе, и как важно для государства закрепить и защитить интересы своих самых уязвимых граждан.
Введение: актуальность и методологические основы исследования прав ребенка
Правовое положение несовершеннолетних в современном обществе является не просто одной из ветвей юриспруденции, но и приоритетным направлением государственной политики, отражающим уровень развития правового сознания и гуманизма нации. Дети, в силу своего возраста и физиологических особенностей, являются наиболее уязвимой категорией граждан, нуждающейся в особой защите и внимании со стороны государства и общества, поскольку игнорирование или недостаточное внимание к их правам и интересам может привести к непоправимым последствиям, формируя неблагополучное будущее всего общества.
Настоящая курсовая работа ставит своей целью проведение всестороннего, углубленного анализа темы "Права несовершеннолетних детей" в Российской Федерации. Для этого будут решены следующие задачи:
- Раскрытие теоретических и методологических основ правового регулирования прав несовершеннолетних.
- Детализированное изучение классификации и содержания личных неимущественных и имущественных прав детей.
- Анализ специфики семейно-правовых споров, непосредственно затрагивающих интересы детей.
- Оценка эффективности существующих механизмов и органов защиты прав и интересов несовершеннолетних.
- Выявление актуальных проблем судебной практики и формулирование перспективных направлений развития законодательства в данной сфере.
В качестве методологической основы исследования будет применен комплексный подход, включающий анализ нормативно-правовых актов (Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы, акты Конституционного Суда РФ), международных правовых актов (Конвенция ООН о правах ребенка, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод), научной доктрины (монографии, статьи ведущих правоведов), а также эмпирический анализ судебной практики (постановления Пленумов Верховного Суда РФ, обзоры судебной практики). Применение системного, сравнительно-правового, исторического и формально-юридического методов позволит провести глубокое и объективное исследование, соответствующее высоким академическим стандартам.
Теоретические основы правового регулирования прав несовершеннолетних детей
Понимание правового статуса ребенка начинается с определения самого понятия "ребенок" и осознания его уникального положения в системе правовых отношений. В большинстве правовых систем, включая российскую, ребенок — это не просто объект родительских прав, а полноправный субъект права, обладающий собственными правами и интересами, которые государство обязано защищать.
Понятие и правовая природа "интересов ребенка": международные и национальные подходы
Истоки современного понимания "интересов ребенка" лежат в международном праве. Конвенция ООН о правах ребенка, принятая 20 ноября 1989 года, является краеугольным камнем в этой области. Ее статья 3, пункт 1, провозглашает принцип, который стал универсальным: "Во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению интересов ребенка". Этот принцип обязывает государства-участников и все институты — судебные, административные, законодательные, социальные — ставить благополучие ребенка во главу угла при принятии любых решений, затрагивающих его жизнь. Он служит своего рода компасом, указывающим направление развития детского права во всем мире.
Однако, несмотря на глобальное признание этого принципа, его конкретизация на национальном уровне представляет собой сложную задачу. В законодательстве Российской Федерации, как ни парадоксально, отсутствует четкое и унифицированное определение термина "интересы ребенка", хотя он широко используется в различных нормативных актах, регулирующих семейные, гражданские, трудовые и даже уголовные отношения. Эта правовая неопределенность порождает дискуссии в юридической доктрине и создает проблемы в правоприменительной практике.
Различные подходы к толкованию "интересов ребенка" можно проиллюстрировать следующим образом:
- Широкое толкование: Некоторые юристы и правозащитники трактуют "интересы ребенка" как совокупность всех его личных неимущественных и имущественных прав, потребностей, обеспечивающих его нормальную жизнедеятельность, физическое, нравственное, интеллектуальное и социальное развитие. Примером такого подхода является Закон г. Москвы от 04.06.1997 № 16 "Об организации работы по опеке, попечительству и патронату в городе Москве", который фактически предлагает определение "интересов ребенка" как "совокупности личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов (потребностей) ребенка, обеспечивающих его нормальную жизнедеятельность".
- Функциональное толкование: В семейном праве "интересы ребенка" часто выступают в качестве критерия оценки качества осуществления родителями родительских прав, эффективности работы органов опеки и попечительства, а также обоснованности судебных решений по семейно-правовым спорам.
- Проблемное толкование: Многие специалисты указывают на проблему определения "наилучших интересов ребенка" и предлагают заменить этот неопределенный термин на более конкретную и содержательную норму о правах детей, чтобы избежать субъективизма и возможных злоупотреблений в правоприменении.
Особую актуальность в свете этой дискуссии приобретает недавняя законодательная инициатива. В Государственную Думу внесен законопроект, предлагающий четко определить понятие "интересы ребенка", заключающиеся "в создании ему условий, необходимых для его жизни и благополучного развития в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями". Согласно этому законопроекту, наивысшими интересами ребенка признаются защита его жизни, здоровья и сохранение детско-родительских отношений. Потенциальное влияние такого законопроекта на правоприменение и, в частности, на учет мнения ребенка, достигшего 10 лет, вызывает серьезные опасения, поскольку может быть расценено как "шаг назад" в расширении прав детей и ограничении их самостоятельности. Отсюда возникает критический вопрос: не станут ли декларируемые "традиционные ценности" удобным инструментом для игнорирования индивидуальных потребностей и мнения ребенка, ограничивая его субъектность в угоду абстрактным идеалам?
Таблица 1: Сравнительный анализ подходов к понятию "интересы ребенка"
| Аспект | Международный подход (Конвенция ООН) | Российский подход (текущая ситуация) | Российский подход (предлагаемый законопроект) |
|---|---|---|---|
| Определение | "Наилучшее обеспечение интересов ребенка" — основополагающий принцип, требующий приоритета благополучия ребенка во всех действиях. | Отсутствие унифицированного определения в федеральном законодательстве. Разнообразие подходов в доктрине и локальных актах (например, закон г. Москвы: совокупность личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов). | "Создание условий для жизни и развития в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями". Наивысшие интересы: защита жизни, здоровья, сохранение детско-родительских отношений. |
| Цель | Обеспечение всестороннего развития и защиты прав ребенка, его автономии и участия в принятии решений. | Служит критерием при осуществлении родительских прав, функций органов опеки, разрешении судебных споров. | Сохранение традиционных ценностей, защита базовых потребностей. |
| Гибкость/Конкретика | Высокая степень гибкости, позволяющая учитывать индивидуальные обстоятельства, но требующая детальной оценки в каждом случае. | Высокая неопределенность, требующая постоянного толкования и доктринальных разработок. | Повышение конкретики, но потенциально сужение универсальности и адаптивности принципа. |
| Учет мнения ребенка | Активное поощрение права ребенка выражать свое мнение по всем вопросам, его затрагивающим. | Обязательный учет мнения ребенка с 10 лет, если это не противоречит его интересам. | Предлагается исключить положения об обязательном учете мнения ребенка с 10 лет, что вызывает опасения в части сужения прав ребенка на участие в принятии решений. |
Источники правового регулирования прав детей в РФ
Правовая система Российской Федерации выстраивает многоуровневую иерархию нормативных актов для регулирования прав и интересов несовершеннолетних, начиная с высшего закона страны и заканчивая подзаконными актами. Этот комплексный подход обеспечивает всестороннюю защиту, но также требует четкого понимания взаимодействия между различными уровнями законодательства.
Во главе этой иерархии стоит Конституция Российской Федерации. Хотя она не содержит отдельной главы о правах детей, основные права и свободы человека и гражданина, закрепленные в главах 1 и 2, в полной мере распространяются и на несовершеннолетних. Более того, статья 38 Конституции РФ прямо устанавливает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях и их воспитание – равное право и обязанность родителей.
Следующий уровень представлен федеральными законами. Ключевым актом в этой области является Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ), который в Главе 11 (статьи 54-60) детально регламентирует права несовершеннолетних детей, включая их личные неимущественные и имущественные права. Здесь же закреплены положения об осуществлении родительских прав, их защите и ограничении. Важную роль играет и Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), который регулирует вопросы дееспособности несовершеннолетних, их право на имущество, совершение сделок, а также ответственность за причиненный вред. Помимо этих кодексов, существует ряд специализированных федеральных законов, таких как Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", устанавливающий дополнительные гарантии и механизмы защиты детей.
В систему источников также входят постановления Правительства Российской Федерации, которые детализируют и конкретизируют нормы федеральных законов, а также акты Конституционного Суда Российской Федерации. Решения Конституционного Суда имеют особую юридическую силу, поскольку они толкуют конституционные нормы и признают неконституционными положения других актов, тем самым оказывая существенное влияние на правоприменительную практику в сфере защиты прав детей.
Отдельное место занимают международные договоры Российской Федерации. Согласно статье 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Это означает, что Конвенция ООН о правах ребенка, а также другие международные акты, ратифицированные Россией, имеют прямое действие и должны применяться судами и иными государственными органами. Этот принцип подчеркивает открытость российской правовой системы к международным стандартам и обязательствам в области прав ребенка.
Классификация и содержание основных прав несовершеннолетних детей
Правовой статус ребенка, как лица, не достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), обладает спецификой, обусловленной необходимостью его всесторонней защиты и создания условий для полноценного развития. Эти права, закрепленные как в национальном, так и в международном законодательстве, условно делятся на две большие категории: личные неимущественные и имущественные.
Личные неимущественные права ребенка
Личные неимущественные права являются фундаментом для формирования личности ребенка, его индивидуальности и благополучия. Семейный кодекс РФ (Глава 11, статьи 54-58) детально описывает эти права, подчеркивая их первостепенное значение.
- Право ребенка жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ): Это одно из самых фундаментальных прав. Оно означает не только право на проживание с родителями, но и право на их заботу, совместное с ними проживание, если это не противоречит его интересам. Семейное воспитание, как подчеркивает законодатель, является наилучшей средой для нормального физического, нравственного, интеллектуального и социального развития ребенка. В ситуации, когда родители разводятся или живут раздельно, это право может быть реализовано через определение места жительства ребенка с одним из родителей, но при этом сохраняется право на общение с другим родителем. В случаях, когда ребенок остается без попечения родителей, государство берет на себя заботу о его устройстве в семью (усыновление, опека, приемная семья).
- Право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ): Ребенок имеет неотъемлемое право на общение с обоими родителями, дедушками, бабушками, братьями, сестрами и другими родственниками. Это право сохраняется даже при раздельном проживании родителей, их проживании в разных государствах, а также в случае лишения или ограничения родительских прав одного из них (если такое общение не причиняет вреда ребенку). Суды активно защищают это право, определяя порядок общения и устраняя препятствия.
- Право на защиту (ст. 56 СК РФ): Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Эту защиту осуществляют родители (или лица, их заменяющие), а также органы опеки и попечительства, прокуратура и суд. Это право означает, что ребенок не должен быть жертвой любого вида насилия, жестокого обращения, эксплуатации, а его достоинство должно уважаться. Оно служит основой для вмешательства государства в семейные отношения, когда родители не справляются со своими обязанностями по защите ребенка.
- Право выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ): Законодательство признает за ребенком право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Более того, ребенок имеет право быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Особо важно, что учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, является обязательным, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Это положение подчеркивает растущую субъектность ребенка по мере его взросления и способность к самостоятельному принятию решений. Однако, как уже отмечалось, существуют законодательные инициативы, предлагающие пересмотреть этот принцип, что вызывает широкие дискуссии в правовом сообществе.
- Право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ): Это право возникает с момента рождения ребенка и неразрывно связано с его гражданством. Оно обеспечивает индивидуализацию ребенка и его принадлежность к определенной семье. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего десяти лет, возможно только с его согласия, что вновь указывает на принцип учета мнения ребенка в вопросах, непосредственно его касающихся.
Международные стандарты, такие как Конвенция ООН о правах ребенка, расширяют этот перечень, гарантируя право на образование (статья 28) и запрещая дискриминацию (статья 2), а также закрепляя право на защиту от произвольного или незаконного вмешательства в личную и семейную жизнь (статья 16). Эти положения служат ориентиром для развития национального законодательства.
Имущественные права ребенка
Имущественные права несовершеннолетних детей, закрепленные в статье 60 Семейного кодекса РФ и Гражданском кодексе РФ, обеспечивают их экономическое благополучие и возможность удовлетворения материальных потребностей. Эти права тесно связаны с родительскими обязанностями по содержанию и воспитанию детей.
- Право на получение содержания от родителей и других членов семьи: Это право включает в себя получение алиментов, пенсий, пособий. Суммы, причитающиеся ребенку, поступают в распоряжение родителей (или лиц, их заменяющих) и должны расходоваться ими исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка. Это не означает, что родители становятся собственниками этих средств; они лишь управляют ими в интересах ребенка.
Порядок взыскания алиментов установлен Семейным кодексом РФ. В общем случае, на одного ребенка взыскивается 1⁄4, на двух детей — 1⁄3, а на трех и более детей — 1⁄2 заработка и (или) иного дохода родителей. Суд, учитывая материальное или семейное положение сторон и иные заслуживающие внимания обстоятельства, вправе изменить размер этих долей. Важным нововведением является возможность суда по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, вынести решение о перечислении до 50 процентов сумм алиментов на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках. Это механизм контроля за целевым использованием средств и дополнительная гарантия для ребенка.
- Право собственности на доходы, полученные ребенком, и на имущество, приобретенное на его средства: Ребенок, независимо от возраста, может быть собственником имущества. Например, если ребенок получает стипендию, заработную плату, наследство или выигрыш в лотерею, эти средства и приобретенное на них имущество принадлежат ему на праве собственности.
- Право владеть и пользоваться имуществом родителей с их согласия при совместном проживании: Это право вытекает из семейных отношений и предполагает, что ребенок может пользоваться жилым помещением, бытовой техникой, игрушками и другими предметами обихода, принадлежащими его родителям, в рамках совместного семейного хозяйства.
Особенности распоряжения имуществом в зависимости от возраста ребенка:
Право распоряжения имуществом несовершеннолетнего ребенка напрямую зависит от его возраста и объема дееспособности, устанавливаемого Гражданским кодексом РФ:
- Малолетние дети (до 14 лет): За них сделки совершают их родители, усыновители или опекуны. Исключение составляют мелкие бытовые сделки (например, покупка конфет или тетради), а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (пункт 2 статьи 28 ГК РФ).
- Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет: Они обладают частичной дееспособностью и совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей). Однако есть ряд исключений, когда такое согласие не требуется (пункт 2 статьи 26 ГК РФ):
- Распоряжение своими доходами (заработная плата, стипендия).
- Осуществление прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности.
- Внесение вкладов в кредитные организации и распоряжение ими в соответствии с законом.
Роль органов опеки и попечительства:
Важнейшую роль в защите имущественных прав детей играют органы опеки и попечительства. Родители управляют имуществом ребенка исключительно в его интересах и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, когда речь идет о совершении сделок по отчуждению, разделу, обмену имущества, сдаче его в наем или в безвозмездное пользование, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (статья 37 ГК РФ). Это требование направлено на предотвращение возможных злоупотреблений со стороны законных представителей.
Имущественная ответственность:
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе за вред, причиненный малолетним ребенком, несут его родители, усыновители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность по совершенным ими сделкам, а также за причиненный ими вред. При этом, если у несовершеннолетнего нет достаточных средств или имущества для возмещения вреда, субсидиарную ответственность несут его законные представители.
Семейно-правовые споры, затрагивающие интересы детей: особенности регулирования и классификация
Семейно-правовые споры — это неизбежная часть правовой действительности, возникающая из конфликтных ситуаций между участниками семейных правоотношений. Они затрагивают субъективные права и юридические обязанности, направлены на их возникновение, изменение или прекращение. Особенность таких споров, когда в них вовлечены дети, заключается в том, что интересы ребенка всегда должны выступать центральным и наиважнейшим элементом при их разрешении.
Виды споров
Споры о детях представляют собой одну из наиболее эмоционально нагруженных и сложных категорий семейно-правовых разбирательств. В российской правовой системе можно выделить следующие основные виды семейно-правовых споров, непосредственно затрагивающих интересы несовершеннолетних детей:
- Споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (пункт 3 статьи 65 СК РФ): Эти споры возникают, когда родители не могут договориться о том, с кем из них будет проживать ребенок после расторжения брака или фактического прекращения семейных отношений. Суд при разрешении таких споров руководствуется принципом наилучшего обеспечения интересов ребенка, учитывая множество факторов: привязанность ребенка к каждому из родителей, его возраст, нравственные и иные личные качества родителей, сложившиеся отношения между ними и ребенком, а также возможность создания условий для его развития.
- Споры об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (пункт 2 статьи 66 СК РФ): Даже если ребенок проживает с одним из родителей, другой родитель сохраняет право на общение, воспитание и участие в его жизни. Когда бывшие супруги не могут прийти к соглашению о порядке и условиях такого общения, суд устанавливает режим встреч, телефонных разговоров, переписки и т.д., опять же, исходя из интересов ребенка.
- Споры об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (пункт 3 статьи 67 СК РФ): Помимо родителей, право на общение с ребенком имеют дедушки, бабушки, братья, сестры и другие родственники. Если родители препятствуют такому общению, близкие родственники вправе обратиться в орган опеки и попечительства, а затем и в суд для защиты этого права.
- Споры о лишении родительских прав (статья 69 СК РФ) и об ограничении родительских прав (статья 73 СК РФ): Это наиболее радикальные меры защиты детей, применяемые в случаях, когда родители не исполняют или ненадлежащим образом исполняют свои родительские обязанности, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с детьми, являются хроническими алкоголиками или наркоманами. Лишение родительских прав прекращает все права родителя в отношении ребенка, тогда как ограничение является временной мерой, направленной на коррекцию поведения родителя.
- Споры о восстановлении в родительских правах: Если основания, по которым родители были лишены или ограничены в родительских правах, отпали, они могут обратиться в суд с требованием о восстановлении.
- Споры о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей: Эти споры касаются обязанности родителей материально содержать своих несовершеннолетних детей. Если один из родителей уклоняется от этой обязанности, алименты могут быть взысканы в судебном порядке.
- Споры об установлении или оспаривании отцовства (материнства): Такие споры возникают, когда необходимо юридически установить или опровергнуть факт отцовства (материнства) в отношении ребенка.
- Споры об усыновлении (удочерении): Это сложная категория дел, требующая тщательного изучения личности усыновителей и обстоятельств дела, чтобы обеспечить наилучшие интересы ребенка.
- Споры об изменении имени и фамилии ребенка: Эти споры могут возникать между родителями или законными представителями, когда они не могут прийти к соглашению по поводу изменения личных данных ребенка.
Процессуальные особенности рассмотрения споров о детях
Разрешение семейно-правовых споров, затрагивающих интересы детей, имеет ряд важных процессуальных особенностей, направленных на максимальную защиту прав несовершеннолетних:
- Учет мнения ребенка: При рассмотрении споров о детях суд обязательно учитывает мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, если это не противоречит его интересам. Это правило прописано в статье 57 СК РФ и является одним из ключевых элементов процессуальной защиты. Мнение ребенка может быть выяснено судом непосредственно в судебном заседании (с участием психолога или педагога, в условиях, исключающих давление) или через органы опеки и попечительства. Однако, следует помнить о текущей дискуссии и законопроекте, предлагающем исключить обязательный учет мнения 10-летних детей, что потенциально может изменить эту практику.
- Обязательное участие органов опеки и попечительства и прокурора: В наиболее значимых делах, затрагивающих права детей (например, о лишении или ограничении родительских прав, об усыновлении), участие прокурора является обязательным. Органы опеки и попечительства также привлекаются к участию в таких делах для дачи заключения, которое носит рекомендательный характер, но часто имеет существенное значение для суда. Они представляют акт обследования условий жизни ребенка и его родителей, а также дают свое заключение по существу спора. Однако, как показывает практика, нередко возникают процессуальные ошибки, когда орган опеки и попечительства или прокурор привлекаются в качестве третьего лица, хотя они не являются лицами, заинтересованными в исходе дела, а выступают в качестве государственных органов, призванных защищать публичный интерес – интересы несовершеннолетнего.
- Отсутствие обязательного досудебного порядка: В отличие от некоторых других категорий гражданских дел, для споров об определении места жительства ребенка и об осуществлении родительских прав отдельно проживающим родителем обязательный досудебный порядок урегулирования споров отсутствует. Это означает, что родители могут сразу обращаться в суд, что, с одной стороны, ускоряет процесс, а с другой – не всегда способствует примирению и поиску компромиссных решений.
- Принцип наилучшего интереса ребенка: Во всех судебных разбирательствах, касающихся детей, суды должны руководствоваться принципом наилучшего обеспечения интересов ребенка. Это означает, что любое решение, принимаемое судом, должно быть направлено на защиту и реализацию прав и благополучия несовершеннолетнего, даже если это вступает в противоречие с интересами родителей.
Механизмы и органы защиты прав и интересов несовершеннолетних: оценка эффективности
Защита прав и интересов несовершеннолетних в Российской Федерации представляет собой многоуровневую систему, включающую как государственные органы, так и общественные институты. Эффективность этой системы зависит от слаженности их взаимодействия и наличия адекватных ресурсов.
Государственные органы и институты защиты
Система защиты прав детей в РФ обширна и многофункциональна. Ее ключевыми элементами являются:
- Родители (законные представители): В первую очередь, защиту прав и интересов ребенка осуществляют его родители. Они обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и интересов во всех учреждениях, в том числе в судах, без специального полномочия. Опекуны и попечители также являются законными представителями своих подопечных и имеют аналогичные права и обязанности.
- Органы опеки и попечительства: Эти органы играют ключевую роль в системе защиты прав детей. Их полномочия включают:
- Учет детей, оставшихся без попечения родителей.
- Установление опеки и попечительства.
- Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также за воспитанием детей в семьях.
- Предварительное разрешение сделок с имуществом несовершеннолетних.
- Представительство интересов детей в суде.
- Участие в решении вопросов о проживании детей, например, при спорах между родителями.
- Незамедлительное отобрание ребенка у родителей или других лиц при непосредственной угрозе его жизни или здоровью (статья 77 СК РФ). Эта мера является экстренной и применяется для немедленной защиты ребенка.
- Органы прокуратуры: Прокуратура занимает важное положение в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществляя надзор за исполнением законов всеми государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами. Прокуроры разрешают обращения граждан, проводят проверки по фактам нарушения прав детей, а также участвуют в судебных разбирательствах по наиболее значимым делам, например, о лишении или ограничении родительских прав.
- Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП): Эти комиссии координируют работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Они также могут обращаться в суд для защиты интересов ребенка, разрабатывают нормативные акты на местном уровне и проводят профилактическую работу с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации.
- Уполномоченный по правам ребенка (на федеральном и региональном уровнях): Это независимый государственный орган, созданный для обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей. Уполномоченные рассматривают жалобы граждан, участвуют в разработке законодательных инициатив, касающихся несовершеннолетних, координируют работу с органами прокуратуры и другими ведомствами.
- Суд: Судебная система является конечной инстанцией для разрешения споров, связанных с правами детей, и обеспечивает судебную защиту их интересов. Суды рассматривают дела о лишении/ограничении родительских прав, об определении места жительства ребенка, о взыскании алиментов и другие.
- ФГБУ "Центр защиты прав и интересов детей": Этот федеральный орган выполняет функции по организации и координации деятельности в сфере защиты прав детей, оказанию методической помощи региональным органам, проведению исследований и разработке рекомендаций.
Проблемы эффективности и межведомственного взаимодействия
Несмотря на наличие широкого спектра механизмов и органов защиты, система сталкивается с рядом существенных проблем, снижающих ее общую эффективность:
- Недостаточная координация и межведомственное взаимодействие: Часто отсутствует четкая и слаженная координация между различными органами (органы опеки, КДНиЗП, образовательные учреждения, правоохранительные органы), что приводит к дублированию функций, потере информации и затягиванию процессов защиты.
- Недостаточная компетенция специалистов: Проблемой является недостаточная квалификация и подготовка некоторых специалистов (например, социальных работников, психологов), участвующих в разрешении споров о детях. Необдуманные действия или недостаточная эмпатия могут привести к травматизации детей и усугубить конфликтные ситуации.
- Проблемы привлечения органов опеки и прокурора в судебные процессы: Как уже упоминалось, распространенной ошибкой является привлечение органа опеки и попечительства, а также прокурора в качестве третьих лиц в судебные процессы, хотя они должны выступать в качестве государственных органов, дающих заключения по делу, а не сторон, имеющих самостоятельные требования. Это может приводить к искажению их роли и снижению эффективности защиты.
- Ограниченные ресурсы: Для полноценной работы по защите прав детей, включая профилактику, реабилитацию и судебное сопровождение, часто не хватает как кадровых, так и финансовых ресурсов.
- Формальный подход: Иногда работа органов защиты сводится к формальному исполнению процедур, без глубокого изучения индивидуальных обстоятельств каждой семьи и ребенка, что не позволяет достичь наилучшего результата.
Эти проблемы требуют системного решения, направленного на повышение квалификации специалистов, улучшение межведомственного взаимодействия, а также более четкое законодательное регулирование полномочий и процедур.
Актуальная судебная практика и вызовы в сфере защиты прав детей
Судебная практика является живым отражением применения законодательства и выявляет наиболее острые проблемы и тенденции в сфере защиты прав несовершеннолетних. Анализ постановлений Пленума Верховного Суда РФ и статистических данных позволяет получить всестороннее представление о текущем состоянии дел.
Анализ постановлений Пленума Верховного Суда РФ
Верховный Суд Российской Федерации играет ключевую роль в формировании единообразной судебной практики, выпуская постановления Пленума, которые содержат разъяснения по применению законодательства. Одним из важнейших документов в сфере защиты прав детей является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. № 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав".
Это Постановление детализирует критерии и процедуры, которые должны соблюдаться судами при рассмотрении наиболее сложных и чувствительных категорий дел, напрямую касающихся безопасности и благополучия ребенка. В нем разъясняется:
- Понятие непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка: Верховный Суд указывает, что такая угроза может быть обусловлена как действиями (бездействием) родителей (лиц, их заменяющих), так и внешними обстоятельствами, если родители не принимают мер для защиты ребенка.
- Основания для лишения и ограничения родительс��их прав: Пленум ВС РФ подчеркивает, что лишение родительских прав является крайней мерой, применяемой в исключительных случаях, когда иные способы защиты прав ребенка исчерпаны или оказались неэффективными. Подробно раскрываются составы правонарушений, которые могут стать основанием для лишения родительских прав, такие как уклонение от выполнения родительских обязанностей, жестокое обращение, злоупотребление родительскими правами.
- Обязательность учета мнения ребенка: Подтверждается важность учета мнения ребенка, достигшего 10 лет, но с оговоркой, что оно не является абсолютным и может быть проигнорировано судом, если противоречит его интересам.
- Роль органов опеки и попечительства и прокурора: Подчеркивается необходимость обязательного участия этих органов в делах о лишении и ограничении родительских прав, а также их роль в представлении заключения по существу спора.
Таблица 2: Ключевые аспекты Постановления Пленума ВС РФ № 44
| Аспект | Содержание разъяснений |
|---|---|
| Непосредственная угроза жизни/здоровью | Может быть вызвана действиями/бездействием родителей или внешними факторами при пассивности родителей. |
| Лишение родительских прав | Крайняя мера; применяются при исчерпании других способов защиты. Строгий перечень оснований (СК РФ, ст. 69). |
| Ограничение родительских прав | Временная мера; применяется при не зависящих от родителей обстоятельствах (тяжелая болезнь, психическое расстройство) или если оставление с родителями опасно, но нет оснований для лишения. |
| Учет мнения ребенка (10+ лет) | Обязателен, но не абсолютен; суд может отступить, если это противоречит интересам ребенка. |
| Участие органов опеки и прокурора | Обязательно в делах о лишении/ограничении прав; их заключения носят рекомендательный характер, но имеют существенное значение. |
Проблемы применения законодательства и судебные ошибки
Несмотря на наличие подробных разъяснений Верховного Суда, в судебной практике остаются серьезные проблемы:
- Недостаточно четкое и противоречивое содержание правовых норм: Законодательство, регулирующее взаимоотношения родителей при осуществлении ими прав и обязанностей по воспитанию детей, иногда страдает от излишней абстрактности или противоречий. Это особенно заметно в определении таких понятий, как "вред физическому и психическому здоровью ребенка" при общении с родителем, проживающим отдельно. Отсутствие четких критериев приводит к субъективизму в решениях и частым конфликтам, требующим судебного разрешения.
- Трудности в доказывании обстоятельств: В спорах о детях, особенно в тех, что касаются личных неимущественных прав (например, определение места жительства, порядка общения), доказывание обстоятельств, имеющих значение для дела, крайне затруднено. Судам приходится оценивать психологическую привязанность ребенка, нравственные качества родителей, их способность обеспечить адекватные условия для развития. Это часто требует привлечения дорогостоящих экспертиз (психолого-педагогических, психиатрических), которые не всегда доступны или проводятся на должном уровне.
- Недостаточная компетенция специалистов и необдуманные действия родителей: К сожалению, нередко необдуманные действия родителей, ведущих ожесточенную борьбу друг с другом, а также недостаточная компетенция или равнодушие специалистов, участвующих в спорах о детях (педагогов, психологов, представителей органов опеки), приводят к страданиям детей, которые становятся заложниками взрослых конфликтов.
- Статистика судебных дел: Анализ статистических данных за первое полугодие 2024 года показывает, что наиболее распространенными исками в судах общей юрисдикции, затрагивающими интересы детей, по-прежнему являются:
- Иски о взыскании алиментов для несовершеннолетних: 129 531 случай. Эта цифра свидетельствует о высоком уровне неисполнения родителями своих обязанностей по содержанию детей.
- Иски о лишении родительских прав: 17 047 случаев. Это количество подчеркивает сохраняющуюся остроту проблемы неблагополучия в семьях и необходимость государственного вмешательства для защиты детей.
Эти данные не просто цифры, а индикаторы глубоких социальных проблем, требующих не только судебного, но и комплексного социального, психологического и профилактического подхода.
Проблемы и перспективы развития законодательства о правах несовершеннолетних
Законодательство о правах несовершеннолетних, несмотря на постоянное совершенствование, все еще сталкивается с рядом вызовов. Они связаны как с фундаментальными правовыми категориями, так и с динамикой социальных изменений, требующих адекватного правового реагирования.
Основные проблемы законодательного регулирования
Главной проблемой, пронизывающей всю систему защиты прав ребенка в России, является отсутствие конкретизации понятия "интересы ребенка" в федеральном законодательстве. Как уже было отмечено, эта правовая неопределенность создает серьезные трудности в правоприменении, поскольку суд, органы опеки и попечительства вынуждены самостоятельно трактовать, что именно является "наилучшим интересом" в каждом конкретном случае. Эта субъективность может приводить к неоднородности судебной практики и, в некоторых случаях, к ошибочным решениям.
Особую тревогу вызывает внесенный в Госдуму законопроект, предлагающий конкретизировать понятие "интересы ребенка" через "создание ему условий, необходимых для его жизни и благополучного развития в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями". При этом предлагается исключить из закона положения об обязательном учете мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет. Такая инициатива может быть расценена как "шаг назад" в контексте расширения прав детей и их участия в принятии решений, что противоречит общемировой тенденции и международным стандартам, закрепленным в Конвенции ООН о правах ребенка. Переход от универсального принципа "наилучших интересов ребенка" к формулировке, привязанной к "традиционным духовно-нравственным ценностям", может сузить пространство для индивидуальной оценки ситуации и сделать интересы ребенка заложником взрослых представлений о должном.
Кроме того, законодательство страдает от недостаточной детализации критериев для оценки "вреда физическому и психическому здоровью ребенка", что вызывает трудности в доказывании в спорах о детях. Это требует от правоприменителей полноценного исследования и оценки доказательств в каждом случае, что не всегда возможно в условиях ограниченных ресурсов и компетенций.
Пути совершенствования и перспективы развития
Несмотря на существующие проблемы, мир, включая Россию, движется по пути расширения прав детей, что подтверждается последними законодательными инициативами и международными обязательствами. Пути совершенствования законодательства и правоприменительной практики должны быть комплексными:
- Уточнение понятия "интересы ребенка": Необходимо выработать четкое, но в то же время гибкое определение "интересов ребенка", которое будет соответствовать международным стандартам и обеспечивать возможность индивидуального подхода в каждом конкретном случае. Важно сохранить и укрепить право ребенка выражать свое мнение и учитывать его с возраста 10 лет, так как это является фундаментальным принципом Конвенции ООН о правах ребенка. Вместо ограничения права ребенка на высказывание мнения, следует сосредоточиться на обучении специалистов корректному выяснению этого мнения и его интерпретации.
- Повышение качества подготовки правоприменителей: Эффективная защита прав детей невозможна без высококвалифицированных специалистов. Это касается судей, прокуроров, сотрудников органов опеки и попечительства, социальных работников, педагогов и психологов. Необходимы специализированные программы обучения, тренинги по детской психологии, медиации в семейных спорах, а также формирование этических принципов работы с детьми и их семьями.
- Улучшение межведомственного взаимодействия: Необходимо разработать и внедрить эффективные механизмы координации действий между всеми органами и службами, задействованными в системе защиты прав детей. Это включает создание единых баз данных, стандартизированных протоколов взаимодействия, проведение совместных проверок и обучения.
- Выделение адекватных ресурсов: Защита прав детей – это инвестиции в будущее общества. Государство должно выделять достаточные финансовые, кадровые и материально-технические ресурсы для обеспечения полноценной работы всех звеньев системы защиты.
- Анализ и адаптация международных стандартов: Российское законодательство должно постоянно анализироваться на предмет соответствия Конвенции ООН о правах ребенка и другим международным правовым актам. Необходима не просто формальная имплементация, но и глубокое осмысление лучших мировых практик.
Последние законодательные инициативы, направленные на расширение гарантий прав детей:
- Закрепление права ребенка, усыновленного или находящегося под опекой, на преимущественный прием на обучение в общеобразовательную организацию, где обучается его брат/сестра. Это способствует сохранению семейных связей и адаптации ребенка.
- Подписание закона о едином пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка. Эта мера направлена на повышение материального благополучия семей с детьми и снижение уровня бедности.
- Изменения, вступающие в силу с 1 марта 2025 года, направленные на защиту детей от негативного воздействия сжиженных углеводородных газов путем запрета продажи опасных бытовых товаров несовершеннолетним. Это пример адресной защиты жизни и здоровья детей.
Эти примеры показывают, что российское законодательство продолжает развиваться в направлении расширения гарантий прав детей. Однако, критическое осмысление понятия "интересов ребенка" и повышение качества правоприменения остаются ключевыми задачами для обеспечения действительно эффективной и всесторонней защиты несовершеннолетних.
Заключение
Исследование правового положения несовершеннолетних детей в Российской Федерации подтверждает, что эта тема является одной из наиболее актуальных и многогранных в современной юриспруденции. От комплексности и эффективности системы защиты прав ребенка зависит не только благополучие каждого конкретного несовершеннолетнего, но и устойчивое развитие общества в целом.
Мы увидели, что правовая основа защиты прав детей в России достаточно обширна, охватывая международные стандарты (Конвенция ООН о правах ребенка) и национальные нормативно-правовые акты (Конституция РФ, Семейный и Гражданский кодексы РФ, специализированные федеральные законы). Эти документы закрепляют широкий спектр личных неимущественных и имущественных прав, создавая фундамент для полноценного развития ребенка.
Вместе с тем, анализ выявил ряд существенных проблем. Главной из них является отсутствие четкого и унифицированного определения понятия "интересы ребенка", что порождает трудности в правоприменении и создает пространство для субъективных толкований. Актуальные законодательные инициативы, направленные на конкретизацию этого понятия через "традиционные духовно-нравственные ценности" и потенциальное ограничение учета мнения 10-летних детей, требуют глубокой критической оценки, чтобы не допустить отступления от общемировых принципов расширения прав ребенка.
Судебная практика, несмотря на руководящие разъяснения Верховного Суда РФ, по-прежнему сталкивается с вызовами, такими как трудности доказывания в спорах о детях, недостаточность четких критериев для оценки "вреда физическому и психическому здоровью", а также процессуальные ошибки в привлечении органов опеки и прокуратуры. Статистика по алиментам и лишению родительских прав красноречиво свидетельствует о масштабе проблем, требующих незамедлительного решения.
Для обеспечения наилучших интересов каждого ребенка в Российской Федерации необходимо дальнейшее совершенствование законодательства, направленное на устранение правовых пробелов и противоречий. Ключевыми направлениями должны стать:
- Разработка гармоничного и гибкого определения "интересов ребенка", соответствующего международным стандартам.
- Повышение квалификации всех категорий правоприменителей, работающих с детьми и семьями.
- Укрепление межведомственного взаимодействия и создание эффективных механизмов координации.
- Выделение достаточных ресурсов для полноценной работы системы защиты.
Только комплексный подход, сочетающий в себе совершенствование нормативной базы, повышение профессионализма кадров и эффективное межведомственное сотрудничество, позволит создать по-настоящему надежную систему защиты прав и интересов несовершеннолетних, гарантируя им безопасное и благополучное детство.
Список использованной литературы
- Европейская конвенция о защите прав и основных свобод // Российская газета. 2003. 11 июня.
- Конвенция ООН «О правах ребенка» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 45. Ст. 955.
- Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
- Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 137-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
- Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.
- Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880.
- Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (в ред. 122-ФЗ от 21 декабря 2004 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.
- Закон Тверской области «Об основах деятельности по опеке и попечительству» от 20 сентября 2001 г. // Законодательство субъектов РФ по вопросам охраны и защиты прав и интересов детей (на примере Центрального федерального округа). Тверь, 2004.
- Постановление Правительства РФ «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» от 18 июля 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3743.
- Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» от 18 декабря 1917 г. // СУ РСФСР. 1917. № 11. Ст. 160.
- Постановление ВЦИК «О введении в действие Кодекса законов о браке, семье и опеке» от 19 ноября 1926 г. // СУ РСФСР. 1926. № 82. Ст. 612.
- Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. // СУиР. 1918. № 76 — 77. Ст. 818.
- Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. № 27. Ст. 241.
- Абрамов В.И. Правовая политика современного российского государства в области защиты прав детей // Государство и право. 2004. № 8.
- Абрамов В.И. Правовая политика современной России в сфере прав ребенка // Современное право. 2004. № 11.
- Беспалов Ю.Ф. Защита гражданских и семейных прав ребенка в Российской Федерации. М., 2004.
- Беспалов Ю.Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (теория и практика). Владимир, 2001.
- Беспалов Ю.Ф. Теоретические и практические проблемы реализации семейных прав ребенка в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2002.
- Богданова Г.В. Права и обязанности родителей и детей. М., 2003.
- Борисова Н.Е. Конституционные предпосылки защиты прав ребенка // Защита прав ребенка в современной России. М., 2004.
- Борисова Н.Е. Проблемы обеспечения личных прав ребенка // Современное право. 2002. № 5.
- Быкова Е.А. Международно-правовой механизм контроля за соблюдением обязательств государств в области защиты прав ребенка // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 2004. № 2.
- Вам не платят алименты? // Комсомольская правда. 2005. 11 — 17 июля.
- Величкова О.И. Особенности реализации несовершеннолетними родителями права на участие в воспитании ребенка // Сборник научных трудов Ярославского университета. Ярославль, 2002.
- Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел / Отв. ред. В.В. Ярков. М., 2001.
- Дерюга Н. Расторжение брака лиц, осужденных к лишению свободы // Российская юстиция. 2000. № 2.
- Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в г. Москве о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в 2002 г. // Вестник образования России. 2003. № 16.
- Долгов Ю.Г. Охраняемые законом интересы супругов, родителей и несовершеннолетних детей в семейном праве Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2004.
- Драгунская Л. Кому передать на воспитание ребенка (против любых стереотипов судебных решений) // Российская юстиция. 1996. № 10.
- Законодательство субъектов Российской Федерации по вопросам охраны и защиты прав и интересов детей (на примере Центрального федерального округа): Сб. законов. Тверь, 2004.
- Законы гражданские / Сост. И.М. Тютрюмов. М., 2004.
- Защита прав и достоинства маленького ребенка. М., 2003.
- Зоркая Н. Проблемы повседневной жизни семьи. «Бедность» как фокус восприятия повседневных проблем // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2003. № 1.
- Караханова Т.М. Ценностные ориентации работающих женщин и использование их времени // Социологические исследования. 2003. № 3.
- Карлсон А. Общество — Семья — Личность: Социальный кризис Америки. Альтернативный социологический подход. М., 2003.
- Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2002.
- Кравчук Н.В. Защита прав ребенка в семье // Защити меня. 2004. № 3.
- Кравчук Н.В. Система международных органов в защите прав ребенка // Защити меня. 2004. № 1.
- Крусс В.И. Права человека и права ребенка: актуальность доктринального разграничения // Частноправовые и публично-правовые вопросы реализации Конвенции о правах ребенка. Тверь, 2004.
- Кузнецова О.А. Презумпции в гражданском праве. СПб., 2004.
- Кто жалеет розги своей, тот ненавидит сына // Газета. 2004. 5 июля.
- Кулапов В.В. Защита субъективных прав и законных интересов детей в Российской Федерации (вопросы теории): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2004.
- Кулапов В.В. Правовая политика в сфере защиты интересов детей // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 3.
- Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2004.
- Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: Правовое регулирование: Учебно-практическое пособие. М., 2002.
- Михеева Л.Ю. Судебное взыскание алиментов на несовершеннолетних детей // Закон. 2003. № 4.
- Нечаева А.М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М., 2000.
- Носенко Л.И. Некоторые аспекты защиты имущественных прав несовершеннолетних граждан в судебном порядке // Гражданское право и процесс. 2004. № 3.
- Общая теория государства и права / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2005.
- Спиреей Е.Н. Влияние личностных особенностей родителя и ребенка на стиль семейного воспитания // Материалы Всерос. науч. конф. «Психологические проблемы современной семьи». М., 2003.
- С поркой по жизни // Известия. 2004. 2 февраля.
- Струмилин С.Г. Наш мир через 20 лет. М., 1965.
- Суд не разрешил называть ребенка аббревиатурой // Московский комсомолец. 2004. 21 июля.
- Тамазян Т.Г. Презумпции в страховом праве: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2004.
- Тарусина Н.Н. Защита семейного права. М., 1985.
- Тарусина Н.Н. Очерки теории российского семейного права. Ярославль, 1999.
- Тарусина Н.Н. Семейное право. М., 2001.
- Татаринцева Е.А. Права и обязанности родителей по семейному праву Российской Федерации и Англии: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2004.
- Текеев А. Особенности судебного разбирательства дел с участием несовершеннолетних // Российская юстиция. 2003. № 5.
- Тимошенко И.В., Ходеев Ф.П. Брачно-семейные отношения и споры: советы адвоката. М., 2004.
- Фокина М.А. Вопросы гармонизации публично-правового и частноправового начала в доказывании по гражданским делам // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. № 12.
- Цуканов Н.Н. О критериях правовой презумпции // Законодательная техника в современной России: состояние, проблемы, совершенствование / Под ред. В.М. Баранова. Н. Новгород, 2001.
- Шипунова Т.В. Ювенальная юстиция в социологической перспективе // Правоведение. 2001. № 3.
- Щекин Д.М. Юридические презумпции в налоговом праве: Учебное пособие. М., 2002.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 февраля 1973 г. № 3 «О некоторых вопросах, возникающих в практике применения судами Кодекса о браке и семье РСФСР» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР. М., 1996.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // БВС РФ. 1997. № 1.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при установлении усыновления» от 4 июля 1997 г. № 9 // БВС РФ. 1997. № 9.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» от 27 мая 1998 г. № 10 // БВС РФ. 1998. № 7.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» от 5 ноября 1998 г. № 15 // БВС РФ. 1999. № 1.
- Личные неимущественные права несовершеннолетних детей.
- Личные неимущественные права ребенка: помощь адвоката // Адвокатское бюро Кацайлиди и партнеры (Екатеринбург).
- Конвенция о правах ребенка // Пособиe по образованию в области прав человека с участием молодежи — The Council of Europe.
- Понятие интересов ребенка // Я – родитель.
- Личные имущественные и неимущественные права несовершеннолетних.
- Личные права несовершеннолетних детей. В Семейном кодексе Российской Федерации закреплено пять личных прав ребенка, различных по своему содержанию. К ним относятся: — право ребенка жить и воспитываться в семье (п. 2 ст. 54 СК РФ); — право ребенка на общение с родителями, дедушкой, бабушкой // Администрация города Нефтеюганска.
- Интересы ребенка будут закреплены на законодательном уровне // Новости — ГАРАНТ.
- Какие имущественные права имеет несовершеннолетний ребенок? // Администрация ГО «Город Калининград».
- Обеспечение и защита личных неимущественных прав несовершеннолетних. Оказание содействия защите личных неимущественных прав ребенка, помещенного под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // КонсультантПлюс.
- Личные неимущественные права и обязанности родителей и детей // Уполномоченный по правам человека в ДНР.
- Госорганы для защиты прав детей // Русконсалт.
- Имущественные права несовершеннолетнего // Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае.
- Конвенция о правах ребенка (версия для детей).
- Что такое интересы ребенка? В Госдуме предлагают внести изменения в семейный кодекс // Особое право.
- Имущественные права ребенка (Статья 60 СК РФ).
- Семейный кодекс РФ разделяет права несовершеннолетних детей на.
- Общая информация о Конвенции // OHCHR.
- «Интересы ребенка» как правовая категория. Статья научная (@legal-concept) // SciUp.
- Классификация семейно-правовых споров. Семейное право // юриспруденция: магистерские, дипломные, курсовые.
- Споры, связанные с воспитанием детей // ПОЛИНА. Кризисный Центр для Женщин.
- Какие организации могут содействовать защите прав и интересов ребенка в России? // Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро).
- Имущественные права ребенка // Я – родитель.
- Споры между родителями, связанные с воспитанием детей.
- Глава 11 СК РФ. Права несовершеннолетних детей // Кодексы и Законы РФ.
- Глава 11 СК РФ. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ.
- Защита прав детей // Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.
- ПРИОРИТЕТ ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОМ СЕМЕЙНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ.
- Споры о воспитании детей: актуальные проблемы.
- «Интересы ребенка» как правовая категория Текст научной статьи по специальности «Право» // КиберЛенинка.
- Споры, связанные с воспитанием детей // Генеральная прокуратура Российской Федерации.
- Семейные споры: что такое, виды, примеры, решение, категории, участники.
- ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей».
- Интересы ребенка как правовая категория // ProQuest.
- «Интересы ребенка» как правовая категория // ProQuest.
- Защита прав и интересов несовершеннолетних детей и органы, ее осуществляющие.
- Семейные споры // ООО «Юридический Центр «Вердикт».
- ИНТЕРЕСЫ РЕБЕНКА КАК ОДИН ИЗ МЕХАНИЗМОВ ЭФФЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА Текст научной статьи по специальности // КиберЛенинка.
- Виды споров, возникающих из брачно-семейных правоотношений // Статья в журнале.