право на материнский капетал

Содержание

Введение 3

Глава 1. Сущностные основы социально-экономической политики государства 5

1.1. Сущность и экономическое содержание социально 5

экономической политики государства 5

Глава 2. Материнский капитал как решение демографических проблем современной России 16

2.1.Материнский капитал как один из способов решения демографической ситуации в российской федерации 16

2.2.Материнский капитал: проблемы реализации права и правового регулирования 21

Заключение 31

Список литературы 33

Содержание

Выдержка из текста

Идея материального стимулирования повышения рождаемости была озвучена и в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 г. Как отмечено в Послании, государство должно помочь женщине, которая родила второго ребенка и на длительное время выбывает из трудовой деятельности, теряя свою квалификацию. Необходимость разработки эффективных программ поддержки материнства, детства и семьи, совершенствования системы выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в том числе повышения размеров пособий и обеспечения их адресности, была взята за основу концепции материнского капитала.

Программа «Семейный капитал» действует в России с 2007 года. На протяжении ее существования в проект систематически вводились поправки, корректировки и дополнения. Первоначально предполагалось, что программа будет функционировать до 31.12. 2016 г. Правительственные органы РФ неоднократно заявляли о своем намерении продлить ее до 2025 года ввиду эффективности функционирования.

Сделка, при которой акционеры «приобретаемой» компании теряют свои права на долю в капитале новой объединенной компании : А) уровень затрат фирмы на привлечение капитала составляет примерно А) как изменение объема продаж влияет на колебания чистого дохода

Размер первых выплат составлял чуть более 250 тысяч рублей, но за несколько лет он увеличился более чем на 80 000.Под понятием «материнский капитал» подразумеваются денежные средства, которые выделены государством семьям, имеющим (планирующим) двух и более детей.

Размер первых выплат составлял чуть более 250 тысяч рублей, но за несколько лет он увеличился более чем на 80 000.Под понятием «материнский капитал» подразумеваются денежные средства, которые выделены государством семьям, имеющим (планирующим) двух и более детей.Право на помощь государства имеют различные категории граждан, а именно: .

Программа "Материнский капитал" как инструмент социально-экономической политики государства

Предметом исследования является механизм реализации правового обеспечения семей, имеющих детей, на материальную поддержку.-изучить понятие материнский капитал и его значение-рассмотреть основные положения правового регулирования использования материнского капитала

Многие молодые семьи не могут решиться на рождение детей не только вследствие серьезности данного шага, но и отсутствия возможностей их обеспечить, дать им достойное образование и жилье. Так мерой материальной поддержки женщины, принявшей решение родить второго ребенка, стала дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей — материнский (семейный) капитал, введенный с 1 января 2007 года, что должно поддержать в первую очередь женщину-мать, повысить ее социальный статус, а также стимулировать повышение рождаемости в стране.

29 декабря 2006 года федеральный закон, регулирующий порядок получения права на материнский капитал и процесс реализации этого права был принят Госдумой и вступил в силу с 1 января 2007 года.- изучить субъекты права на получение материнского капитала;- проанализировать порядок оформления права на материнский капитал;

В работе используются в качестве теоретической основы исследования труды ученых-юристов по общей теории права, а также по отраслевым правовым наукам, в первую очередь, по праву социального обеспечения, а также по государственному, административному, трудовому, гражданскому, семейному, уголовному праву.

Социальные гарантии — это механизм долговременного действия, предусмотренные законом обязательства государства, направленные на реализацию конституционных прав граждан. По оценкам экспертов ежегодно население страны сокращается на 700 тыс. Уровень рождаемости в два раза меньше, чем требуется для замещения поколений: в среднем на одну женщину приходится 1,2 рождения при 2,15 необходимых для простого воспроизводства населения.

Целью самостоятельной работы является подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия закона Свердловской области от 20 октября 2011 года №86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале (с изменениями на 30 июня 2014 года)». Исследовать закон Свердловской области от 20 октября 2011 года №86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале (с изменениями на 30 июня 2014 года)».

в-третьих, закрепление круга лиц, подлежащих обеспечению; в-четвертых, нормирование государством социального стандарта обеспечения, ниже которого оно не может быть, путем законодательного закрепления видов обеспечения, его уровня и условий предоставления.

Список литературы

1. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ // СЗРФ от 1 января 2007 г. N 1 (часть I) ст. 19.

2. Об основных положениях региональной политики в Российской Федера¬ции : указ президента РФ от 3 июня 1996 г., № 803 // Собр. законодательст¬ва Рос. Федерации. — 1996. — № 23. — Ст. 2756.

3. Письмо Федеральной нотариальной палаты 28.01.2009 № 124/05-08 «О порядке но¬тариального оформления письменного обязательства лица (лиц), в чью собственность оформ¬лено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнско¬го (семейного) капитала» // Нотариальный вестник. 2009. № 3.Поправки в закон о материнском капитале вступили в действие [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.vesti.ru/doc.html?id=240859

4. Постановление Правительства РФ от 04.12.2009 г. №994-ФЗ «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучше¬ние жилищных условий». // Российская газета. 2009. 21 янв. Федеральный выпуск № 4831.

5. Федеральный закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.kadis.ru/newstext.phtml?id=12639

6. Ст. 10 Федерального закона от 28 апреля 2009 года № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня матери¬ального обеспечения отдельных категорий граждан» // Российская газета. 2009. 5 мая. № 78

7. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ;

8. Архангельский, В.Н. Практическая демография [Текст] / В.Н. Архангельский, А.Е. Иванова, Л.Л. Рыбаковский, С.В. Рязанцев. — М.: Центр социального прогнозирования, 2005. — 231 с.

9. Федеральный закон №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, имеющих детей» (изменения от 28.07.2010 года №241-ФЗ);

10. Абалкин Л.И. В тисках кризиса / Л.И. Абалкин. — М. : Ин-т экономики РАН, 1994.-271 с.

11. Адамеску A.A. Современная роль региональных программ : методы, со¬держание, реализация / A.A. Адамеску // Проблемы комплексного регио¬нального развития России. — М., 1996. — Кн. 11. — С. 5-7.

12. Аникин Л.И. Кредитная система современного капитализма : (исследо¬вание на материалах США) / Л.И. Аникин. — М.: Наука, 1964. — 434 с.

13. Ахмедшина А.Н. Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения//»Журнал российского права», 2009, N 1;

14. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (постатейный). — Издательство «Деловой двор», 2007.

15. Белобородов, И. Безальтернативность рождаемости [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=19&idArt=760

16. Большая советская энциклопедия. — М. : Сов. энцикл., 1974. — Т. 16. — С. 54-55 ; Т. 22 ; Т.24 ; Т. 29. — С. 602.

17. Боровиков В.И. Государство при мобилизационном и демократическом хозяйствовании / В.И. Боровиков // Современные проблемы экономической теории : сб. ст. междунар. конф. — Воронеж, 2003. — Ч. 2. — С. 170-175.

18. Бортник М.Ю. Денежное обращение и кредит капиталистических стран / М.Ю. Бортник. — М.: Финансы, 1967. — 223 с.

19. Бочаров В.В. Управление денежным потоком предприятий и корпораций / В.В. Бочаров. — М.: Финансы и статистика, 2001. — 144 с.

20. Бочаров В.В. Финансово-кредитные методы регулирования рынка инве¬стиций /В.В. Бочаров. — М.: Финансы и статистика, 1993. — 142 с.

21. Бубон К.В. Узаконенное неравенство, или Кому нужен закон о материнском капитале // Адвокат. 2007. N 5;

22. Водянов A.A. Инвестиционные процессы в экономике переходного пе¬риода : методология анализа и прогноза : автореф. дис. … д-ра экон. наук / A.A. Водянов. — М., 1994. — 44 с.

23. Воркуев Б.Л. Теория стоимости и экономическая политика / Б.Л. Ворку- ев // Экономическая теория на пороге XXI века — 2 : [ по материалам науч. конф. «Концептуальные основания и пути развития современной экономи¬ческой теории», Санкт-Петербург, 16 дек. 1996 г.]. — М., 1998. — С. 162-171.

24. Гончаров П.С. Повышение эффективности механизма функционирова¬ния банковского капитала : дис. … канд. экон. наук / П.С. Гончаров. — М, 1996.- 145 с.

25. Грызунова Н.В. Социальная стабильность региона как проявление эко¬номической стабильности региональных организаций / Н.В. Грызунова // Актуальные проблемы развития современного российского общества : сб. ст. Всерос. науч.-практ. конф. — Пенза, 2003. — С. 251-253.

26. Гэлбрейт Д. Новое индустриальное общество / Джон Гэлбрейт. — М. : ACT : Транзиткнига, 2004. — 602 с.

27. Джерри, Д. Большой толковый социологический словарь.Т.2 [Текст] / Давид Джерри, Джулия Джерри / Пер. с англ. — М.: «Вече, АСТ», 2001. — с.417.

28. Демографическое будущее России и миграционные процессы. Режим доступа//http://ecsocman.edu.ru/images/pubs/2006/01/24/0000247508/010_rybakovskij.pdf:

29. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости / Дж.М. Кейнс // Вопр. экономики. -1997.-№5.-С. 102-113.

30. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи от 8 мая 2007 года №АФ-163/06. Министерство науки и образования Российской Федерации.

31. Ким А.Г. Управление инвестициями в переходной экономике / А.Г. Ким. — М.: Экономика, 1997. — 304 с.

32. Куклин A.A. Определение порогов индикаторов экономической безо¬пасности в рамках модели устойчивого развития / A.A. Куклин, В.И. Яков¬лев. — Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1997. — 80 с.

33. Круглый стол в студии программы «Русский взгляд».[Электронный ресурс]. URL: http://www. foma.ru/articles

34. Краткие итоги выборочного обследования «Семья и рождаемость» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://gks.ru/free_doc/2010/family.htm

35. Материнский капитал не является стимулом для жителей Тюменской области родить ребенка. [Электронный ресурс]. URL : http://www. admtyumen.ru/society/Socpolitika/SocZashita

36. Материнский капитал: сколь эффективен этот инструмент демографической политики? [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=23&idArt=1434

37. Мизулина Е.Б. Парламентские слушания на тему: «Материнский (семейный) капитал: мониторинг правоприменительной практики» от 13 апреля 2009 года. http://www.duma.gov.ru/family/ reportcomm4.htm

38. Материнство как профессия. [Электронный ресурс]. URL : //www.rambler.ru/news/economy/ socialproblems/ 10749163

39. Мошкович М., Завойкина Н., Терешко Ю. Материнский капитал на жилище//»ЭЖ-Юрист», 2008, N 1;

40. Мониторинг демографической ситуации в Российской Федерации и тенденции ее изменения: Ежегодный доклад «Демографическая ситуация в РФ»/науч. ред. А.И. Антонов – М.: КДУ, 2008;

41. Мендельсон Л.А. Теория и история экономических кризисов и циклов / Л.А. Мендельсон. -М.: Соцэкгиз., 1959. — Т. 1. — 691 с.; Т. 2. — 767 с.

42. Меркантилизм / под ред. И.С. Плотникова. — JI.: Соцэкгиз, 1935. — 340 с.

43. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Ч. 1-2. — М. : Велби, 2004. — 551 с.

44. Общая теория права и государства / [Афанасьев B.C. и др.; под ред. В.В. Лазарева]. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2005. — 575 с.

45. Общая теория финансов / [Дробозина Л.А. и др. ; под ред. Дробозиной Л.А.]. — М.: ЮНИТИ, 1995.-255 с.

46. г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (постатейный). — М.: «Юстицинформ», 2009.

47. Право социального обеспечения: Учеб. / Под ред. К.Н. Гусова. М., 2009

48. Региональное развитие : опыт России и Европейского Союза / [А.Г. Гранберг (рук. авт. кол. и отв. ред.) и др.]. — М.: Экономика, 2000. — 438 с.

49. Региональное сообщество : многостороннее развитие и управление / [В.В. Рябов (рук.); под общ. ред. P.E. Тихонова]. — М.: Луч, 1993. — 179 с.

50. Росстат. Демография (рус.) Режим доступа//http://www.gks.ru/bgd/free/b10_00/IssWWW.exe/Stg/d05/8-0.htm

51. Романова Л.А. Экономика региона : самостоятельность и государствен¬ное регулирование / Л.А. Романова. — Пермь : Изд-во Перм. ун-та, 1994. — 242 с.

52. Сафронова В.М. Прогнозирование и моделирование в социальной работе: Учебное пособие. – М.: Издательский центр «Академия», 2002;

53. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / под общ. ред. А.Г. Грязновой ; науч. ред. С.Ф. Викулов и др. — М. : Финансы и статистика, 2002.- 1165 с.

список литературы