Содержание
Содержание
Введение 3
Глава 1. Сущностные основы социально-экономической политики государства 5
1.1. Сущность и экономическое содержание социально 5
экономической политики государства 5
Глава 2. Материнский капитал как решение демографических проблем современной России 16
2.1.Материнский капитал как один из способов решения демографической ситуации в российской федерации 16
2.2.Материнский капитал: проблемы реализации права и правового регулирования 21
Заключение 31
Список литературы 33
Выдержка из текста
Введение
Трудности финансового и общественного формирования Рф непосредственно сопряжены с демографической проблемой, которая в настоящее время является одной из важнейших для государства.
Резкое снижение рождаемости, как последствие социально-экономических реформ конца 20 — начала 21 в. обусловило деформацию демографического и общественного состава общества, разрушение трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества — семьи.
В 2000 г. родилось 1267 тыс. человек, что на 722 тыс. человек, или в 1,6 раза, меньше, чем в 1990 г. Снижение уровня рождаемости началось с конца 60-х гг. Современные параметры рождаемости в два раза меньше, чем требуется для замещения поколений: в среднем на одну женщину приходится 1,2 рождения при 2,15, необходимых для простого воспроизводства населения. В ряде регионов, расположенных в центральной части России, суммарный коэффициент рождаемости составляет около одного рождения на женщину. Характер рождаемости в РФ определяется массовым распространением малодетности (1-2 ребенка), сближением параметров рождаемости городского и сельского населения, откладыванием рождения первого ребенка, ростом внебрачной рождаемости.
В числе приоритетов стимулирования рождаемости и укрепления семьи Концепцией демографического развития РФ были определены:
• формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более;
• повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;
• создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.
Идея материального стимулирования повышения рождаемости была озвучена и в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 г. Как отмечено в Послании, государство должно помочь женщине, которая родила второго ребенка и на длительное время выбывает из трудовой деятельности, теряя свою квалификацию. Необходимость разработки эффективных программ поддержки материнства, детства и семьи, совершенствования системы выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в том числе повышения размеров пособий и обеспечения их адресности, была взята за основу концепции материнского капитала.
Для улучшения демографической ситуации, для поддержки семей с детьми и стимулирования рождаемости был принят Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей » (далее — Закон), который вступил в силу с 1 января 2007 г.
Цель данной курсовой работы – исследовать особенности социально-экономической политики государства на примере программы "Материнский капитал".
Список использованной литературы
Список литературы
1. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ // СЗРФ от 1 января 2007 г. N 1 (часть I) ст. 19.
2. Об основных положениях региональной политики в Российской Федера¬ции : указ президента РФ от 3 июня 1996 г., № 803 // Собр. законодательст¬ва Рос. Федерации. — 1996. — № 23. — Ст. 2756.
3. Письмо Федеральной нотариальной палаты 28.01.2009 № 124/05-08 "О порядке но¬тариального оформления письменного обязательства лица (лиц), в чью собственность оформ¬лено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнско¬го (семейного) капитала" // Нотариальный вестник. 2009. № 3.Поправки в закон о материнском капитале вступили в действие [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.vesti.ru/doc.html?id=240859
4. Постановление Правительства РФ от 04.12.2009 г. №994-ФЗ "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучше¬ние жилищных условий". // Российская газета. 2009. 21 янв. Федеральный выпуск № 4831.
5. Федеральный закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.kadis.ru/newstext.phtml?id=12639
6. Ст. 10 Федерального закона от 28 апреля 2009 года № 72-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня матери¬ального обеспечения отдельных категорий граждан" // Российская газета. 2009. 5 мая. № 78
7. Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ;
8. Архангельский, В.Н. Практическая демография [Текст] / В.Н. Архангельский, А.Е. Иванова, Л.Л. Рыбаковский, С.В. Рязанцев. — М.: Центр социального прогнозирования, 2005. — 231 с.
9. Федеральный закон №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, имеющих детей» (изменения от 28.07.2010 года №241-ФЗ);
10. Абалкин Л.И. В тисках кризиса / Л.И. Абалкин. — М. : Ин-т экономики РАН, 1994.-271 с.
11. Адамеску A.A. Современная роль региональных программ : методы, со¬держание, реализация / A.A. Адамеску // Проблемы комплексного регио¬нального развития России. — М., 1996. — Кн. 11. — С. 5-7.
12. Аникин Л.И. Кредитная система современного капитализма : (исследо¬вание на материалах США) / Л.И. Аникин. — М.: Наука, 1964. — 434 с.
13. Ахмедшина А.Н. Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения//"Журнал российского права", 2009, N 1;
14. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (постатейный). — Издательство "Деловой двор", 2007.
15. Белобородов, И. Безальтернативность рождаемости [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=19&idArt=760
16. Большая советская энциклопедия. — М. : Сов. энцикл., 1974. — Т. 16. — С. 54-55 ; Т. 22 ; Т.24 ; Т. 29. — С. 602.
17. Боровиков В.И. Государство при мобилизационном и демократическом хозяйствовании / В.И. Боровиков // Современные проблемы экономической теории : сб. ст. междунар. конф. — Воронеж, 2003. — Ч. 2. — С. 170-175.
18. Бортник М.Ю. Денежное обращение и кредит капиталистических стран / М.Ю. Бортник. — М.: Финансы, 1967. — 223 с.
19. Бочаров В.В. Управление денежным потоком предприятий и корпораций / В.В. Бочаров. — М.: Финансы и статистика, 2001. — 144 с.
20. Бочаров В.В. Финансово-кредитные методы регулирования рынка инве¬стиций /В.В. Бочаров. — М.: Финансы и статистика, 1993. — 142 с.
21. Бубон К.В. Узаконенное неравенство, или Кому нужен закон о материнском капитале // Адвокат. 2007. N 5;
22. Водянов A.A. Инвестиционные процессы в экономике переходного пе¬риода : методология анализа и прогноза : автореф. дис. … д-ра экон. наук / A.A. Водянов. — М., 1994. — 44 с.
23. Воркуев Б.Л. Теория стоимости и экономическая политика / Б.Л. Ворку- ев // Экономическая теория на пороге XXI века — 2 : [ по материалам науч. конф. «Концептуальные основания и пути развития современной экономи¬ческой теории», Санкт-Петербург, 16 дек. 1996 г.]. — М., 1998. — С. 162-171.
24. Гончаров П.С. Повышение эффективности механизма функционирова¬ния банковского капитала : дис. … канд. экон. наук / П.С. Гончаров. — М, 1996.- 145 с.
25. Грызунова Н.В. Социальная стабильность региона как проявление эко¬номической стабильности региональных организаций / Н.В. Грызунова // Актуальные проблемы развития современного российского общества : сб. ст. Всерос. науч.-практ. конф. — Пенза, 2003. — С. 251-253.
26. Гэлбрейт Д. Новое индустриальное общество / Джон Гэлбрейт. — М. : ACT : Транзиткнига, 2004. — 602 с.
27. Джерри, Д. Большой толковый социологический словарь.Т.2 [Текст] / Давид Джерри, Джулия Джерри / Пер. с англ. — М.: «Вече, АСТ», 2001. — с.417.
28. Демографическое будущее России и миграционные процессы. Режим доступа//http://ecsocman.edu.ru/images/pubs/2006/01/24/0000247508/010_rybakovskij.pdf:
29. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости / Дж.М. Кейнс // Вопр. экономики. -1997.-№5.-С. 102-113.
30. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи от 8 мая 2007 года №АФ-163/06. Министерство науки и образования Российской Федерации.
31. Ким А.Г. Управление инвестициями в переходной экономике / А.Г. Ким. — М.: Экономика, 1997. — 304 с.
32. Куклин A.A. Определение порогов индикаторов экономической безо¬пасности в рамках модели устойчивого развития / A.A. Куклин, В.И. Яков¬лев. — Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1997. — 80 с.
33. Круглый стол в студии программы «Русский взгляд».[Электронный ресурс]. URL: http://www. foma.ru/articles
34. Краткие итоги выборочного обследования «Семья и рождаемость» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://gks.ru/free_doc/2010/family.htm
35. Материнский капитал не является стимулом для жителей Тюменской области родить ребенка. [Электронный ресурс]. URL : http://www. admtyumen.ru/society/Socpolitika/SocZashita
36. Материнский капитал: сколь эффективен этот инструмент демографической политики? [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=23&idArt=1434
37. Мизулина Е.Б. Парламентские слушания на тему: "Материнский (семейный) капитал: мониторинг правоприменительной практики" от 13 апреля 2009 года. http://www.duma.gov.ru/family/ reportcomm4.htm
38. Материнство как профессия. [Электронный ресурс]. URL : //www.rambler.ru/news/economy/ socialproblems/ 10749163
39. Мошкович М., Завойкина Н., Терешко Ю. Материнский капитал на жилище//"ЭЖ-Юрист", 2008, N 1;
40. Мониторинг демографической ситуации в Российской Федерации и тенденции ее изменения: Ежегодный доклад «Демографическая ситуация в РФ»/науч. ред. А.И. Антонов – М.: КДУ, 2008;
41. Мендельсон Л.А. Теория и история экономических кризисов и циклов / Л.А. Мендельсон. -М.: Соцэкгиз., 1959. — Т. 1. — 691 с.; Т. 2. — 767 с.
42. Меркантилизм / под ред. И.С. Плотникова. — JI.: Соцэкгиз, 1935. — 340 с.
43. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Ч. 1-2. — М. : Велби, 2004. — 551 с.
44. Общая теория права и государства / [Афанасьев B.C. и др.; под ред. В.В. Лазарева]. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2005. — 575 с.
45. Общая теория финансов / [Дробозина Л.А. и др. ; под ред. Дробозиной Л.А.]. — М.: ЮНИТИ, 1995.-255 с.
46. г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (постатейный). — М.: "Юстицинформ", 2009.
47. Право социального обеспечения: Учеб. / Под ред. К.Н. Гусова. М., 2009
48. Региональное развитие : опыт России и Европейского Союза / [А.Г. Гранберг (рук. авт. кол. и отв. ред.) и др.]. — М.: Экономика, 2000. — 438 с.
49. Региональное сообщество : многостороннее развитие и управление / [В.В. Рябов (рук.); под общ. ред. P.E. Тихонова]. — М.: Луч, 1993. — 179 с.
50. Росстат. Демография (рус.) Режим доступа//http://www.gks.ru/bgd/free/b10_00/IssWWW.exe/Stg/d05/8-0.htm
51. Романова Л.А. Экономика региона : самостоятельность и государствен¬ное регулирование / Л.А. Романова. — Пермь : Изд-во Перм. ун-та, 1994. — 242 с.
52. Сафронова В.М. Прогнозирование и моделирование в социальной работе: Учебное пособие. – М.: Издательский центр «Академия», 2002;
53. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / под общ. ред. А.Г. Грязновой ; науч. ред. С.Ф. Викулов и др. — М. : Финансы и статистика, 2002.- 1165 с.