Правонарушение: понятие, признаки, состав, классификация, причины и профилактика (курсовая работа)

В современном мире, где динамика общественных отношений постоянно ускоряется, а правовая система усложняется, феномен правонарушения остается одним из центральных объектов изучения юриспруденции. По данным на конец 2008 года, около 17 миллионов российских граждан имели доходы ниже прожиточного минимума, что является одним из ярких примеров социально-экономических противоречий, прямо или косвенно способствующих формированию криминогенной среды и, как следствие, росту числа правонарушений. Это подчеркивает не только теоретическую, но и острую практическую актуальность глубокого и всестороннего анализа данной проблематики. Правонарушение не просто констатация факта нарушения закона; это сложный социальный, психологический и правовой конструкт, затрагивающий фундаментальные основы общественного устройства и стабильности.

Представленная курсовая работа ставит своей целью комплексный анализ сущности, видов, причин и механизмов профилактики правонарушений, опираясь на актуальное российское законодательство и передовые доктринальные подходы. Объектом исследования выступает совокупность общественных отношений, возникающих в связи с совершением правонарушений и их предупреждением. Предмет исследования включает в себя нормативно-правовые акты, научные труды, судебную практику, а также социально-экономические и психологические факторы, детерминирующие противоправное поведение. Методологическая база исследования основывается на диалектическом, системном, сравнительно-правовом, историческом и логическом методах, что позволяет обеспечить многосторонность и глубину анализа. Структура работы последовательно раскрывает теоретические основы понятия правонарушения, его элементы, классификацию, а также детально исследует причины и систему профилактики, завершаясь обобщающими выводами и практическими рекомендациями.

Глава 1. Теоретические основы понятия и сущности правонарушения

1.1. Понятие и основные признаки правонарушения в российской правовой доктрине

В основе любой правовой системы лежит концепция правомерного и противоправного поведения. Правонарушение – это центральное понятие, обозначающее отклонение от установленных государством норм. В российской правовой доктрине правонарушение определяется как общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), противоречащее нормам права, наносящее вред обществу, государству или отдельным лицам, и влекущее за собой юридическую ответственность. Это родовое, обобщающее понятие, которое охватывает все формы неправомерного поведения, от незначительных проступков до тяжких преступлений, и выступает своего рода фундаментом для понимания отраслевых нарушений законности.

Для полного понимания сущности правонарушения необходимо детально рассмотреть его неотъемлемые признаки:

1. Деяние (действие или бездействие): Правонарушение всегда проявляется во внешней форме. Мысли, намерения, убеждения, даже самые асоциальные, не могут быть признаны правонарушением, если они не воплотились в конкретное действие или, напротив, в сознательное бездействие при наличии обязанности действовать. Это означает, что юридический интерес возникает только тогда, когда внутренняя воля лица нашла свое объективное выражение. Например, человек, желающий совершить кражу, не является правонарушителем до тех пор, пока не предпримет действия по хищению имущества.
2. Волевой характер: Деяние должно быть осознанным и контролируемым. Поведение, совершаемое в состоянии невменяемости, под принуждением, в условиях крайней необходимости, или рефлекторные движения, не контролируемые сознанием, не могут быть признаны правонарушением, поскольку отсутствует свободный выбор и возможность иного поведения. Лицо должно иметь возможность осознавать характер своих действий и руководить ими.
3. Противоправность (беззаконность, незаконность, противозаконность): Это ключевой признак, означающий, что деяние нарушает конкретную норму права, установленную или санкционированную государством. Противоправность может быть формальной (нарушение нормы) или материальной (вред общественным отношениям). Без прямого запрета в законе деяние не может считаться противоправным (принцип nullum crimen sine lege – нет преступления без закона).
4. Общественная опасность (вредоносность) и вред: Деяние должно причинять или создавать угрозу причинения вреда охраняемым законом общественным отношениям, интересам и благам. Вред может быть материальным (имущественный ущерб), физическим (причинение телесных повреждений), моральным (унижение чести и достоинства) или организационным (дезорганизация работы учреждения). Между противоправным деянием и наступившим вредом должна существовать причинная связь, то есть деяние должно быть непосредственной причиной вреда.
5. Вина: Правонарушение всегда является виновным деянием. Вина – это психическое отношение лица к своему деянию и его последствиям, проявляющееся в форме умысла или неосторожности. Без вины нет юридической ответственности. Это подчеркивает субъективную сторону правонарушения, отличая его от казуса (случайного причинения вреда без вины).
6. Наказуемость (влечет юридическую ответственность): За совершение правонарушения законодательством предусмотрены меры юридической ответственности (уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная). Это является логическим завершением цикла правонарушения, так как санкция выступает механизмом восстановления нарушенного правопорядка и превентивной мерой для будущего.

Важным аспектом научного понимания правонарушения является учет социальной обусловленности неправомерного поведения. Правонарушение не возникает в вакууме; оно является результатом сложных социальных, экономических, политических и психологических факторов. Рациональное определение степени вредности конкретных видов правонарушений и, как следствие, установление адекватных мер ответственности, возможно только при глубоком анализе их социальных корней и последствий для общества.

1.2. Историческое развитие понятия правонарушения

Историческое развитие понятия правонарушения – это увлекательный экскурс в эволюцию человеческого общества и его правовых систем. Изначально, в архаичных обществах, не существовало четкого разделения между моралью, обычаем и правом. Нарушение общепринятых правил воспринималось как нечто, посягающее на устои племени или рода, и влекло за собой кровную месть или изгнание. Понятие «вреда» было тесно связано с физическим или имущественным ущербом, а «вины» – с колдовством или нарушением табу.

С формированием государственности и появлением писаного права, концепция правонарушения начала приобретать более структурированные очертания. В Древней Руси не было единого понятия «правонарушение». Деяния, посягающие на общественный порядок, именовались как «лихое дело» (тяжкое преступление) или «Злое дело». Русская Правда, например, детально регулировала вопросы возмещения вреда за убийство («вира») или нанесение телесных повреждений, что свидетельствует о раннем формировании института гражданско-правовой ответственности. Здесь еще не было строгого разделения на преступления и проступки в современном смысле, но уже прослеживалась дифференциация в зависимости от тяжести деяния и статуса потерпевшего.

В эпоху Московского государства и Российской империи законодательство становилось более детализированным. Соборное уложение 1649 года, а затем и уголовные законы XVIII-XIX веков, уже содержали более четкую классификацию деяний, вводя понятия «преступления» и «проступка». Однако доктринальное осмысление этих категорий было еще далеко от современного. Преступление часто понималось как «нарушение божеских и государственных установлений», с акцентом на «греховность» и «безнравственность» деяния.

Важный этап в развитии научного знания о правонарушении в отечественной юриспруденции связан с советским периодом. Долгое время общая теория права уделяла больше внимания отдельным отраслевым правонарушениям (преступлениям, административным проступкам), нежели созданию единой, универсальной концепции. Прорывным моментом стало появление в 1963 году монографии И. С. Самощенко «Понятие правонарушения по советскому законодательству». Эта работа стала одной из первых, систематически рассматривающих правонарушение как общетеоретическую категорию, объединяющую общие черты различных видов неправомерного поведения. Самощенко подчеркнул, что общая теория права выступает первоисточником идей и концепций, которые затем перенимаются и развиваются отраслевыми юридическими науками.

Современное понимание правонарушения в большей степени носит отраслевой характер, однако общая теория права продолжает играть ведущую роль в формировании методологической базы. Каждая отрасль (уголовное, административное, гражданское право) детализирует понятие правонарушения применительно к своему предмету регулирования, устанавливая специфические признаки, составы и виды ответственности. Таким образом, исторический путь понятия правонарушения – это движение от синкретизма к дифференциации, от религиозно-моральных представлений к строгому юридическому анализу, от казуальности к системности, при сохранении центральной роли общетеоретических концепций для единства правовой науки.

Глава 2. Состав правонарушения и его классификация

2.1. Элементы состава правонарушения и их юридическое значение

Состав правонарушения – это краеугольный камень юридической квалификации любого противоправного деяния. Он представляет собой совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков деяния, которые характеризуют его как правонарушение и являются основанием привлечения субъекта правонарушения к юридической ответственности. Без полного наличия всех элементов состава, деяние, сколь бы вредным оно ни было, не может быть признано правонарушением в юридическом смысле. Это основополагающий принцип, гарантирующий законность и предотвращающий произвольное применение мер ответственности.

Значение состава правонарушения многогранно:

• Юридическое основание ответственности: Только при наличии полного состава возможно привлечение к юридической ответственности.
• Условие правильной квалификации: Состав позволяет точно определить вид правонарушения и статью закона, по которой оно квалифицируется.
• Основание для определения меры ответственности: Суд, исходя из признаков состава, определяет вид и размер наказания.
• Гарантия прав и свобод человека и гражданина: Четкое определение состава предотвращает привлечение к ответственности за деяния, не запрещенные законом.
• Способствует соблюдению и укреплению законности и правопорядка: Единообразное применение закона через анализ состава обеспечивает стабильность правовой системы.

Рассмотрим каждый элемент состава правонарушения:

1. Объект правонарушения

Объект правонарушения – это охраняемые законом общественные отношения, интересы и блага, которым при совершении правонарушения причиняется вред или создается угроза причинения вреда. Это не материальные предметы (хотя они могут быть средством или предметом посягательства), а именно ценности, на защиту которых направлены правовые нормы. Например, при краже объектом является не сам похищенный предмет, а право собственности на него.

Примеры объектов правонарушений (из КоАП РФ):

• Глава 5 КоАП РФ: «Административные правонарушения, посягающие на права граждан» (объект – конституционные права и свободы граждан).
• Глава 6 КоАП РФ: «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность» (объект – здоровье населения, общественная нравственность).
• Глава 7 КоАП РФ: «Административные правонарушения в области охраны собственности» (объект – право собственности).
• Глава 12 КоАП РФ: «Административные правонарушения в области дорожного движения» (объект – общественная безопасность в сфере дорожного движения).

2. Объективная сторона правонарушения

Объективная сторона правонарушения – это совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону состава правонарушения, то есть объективные признаки внешнего проявления деяния и объективные условия его совершения. Она отвечает на вопрос: «Что было совершено?»

Обязательные признаки объективной стороны:

• Деяние (действие или бездействие): Активное (например, нанесение побоев) или пассивное (например, оставление в опасности) поведение лица.
• Общественно опасные последствия: Изменения в объекте правонарушения (например, имущественный ущерб, вред здоровью).
• Причинная связь между деянием и наступившими последствиями: Деяние должно быть причиной, а последствия – результатом этого деяния.

Факультативные признаки объективной стороны (могут быть обязательными для конкретных составов):

• Способ: Каким образом совершено правонарушение (например, путем обмана, насилия).
• Средства и орудия: Что использовалось для совершения деяния (например, оружие, транспортное средство).
• Место: Где совершено правонарушение (например, в общественном месте).
• Время: Когда совершено правонарушение (например, в ночное время).
• Обстановка: Конкретные условия, при которых произошло деяние.

Признаки объективной стороны проступка обычно четко указываются в диспозиции правовой нормы.

3. Субъект правонарушения

Субъект правонарушения – это деликтоспособное лицо, совершившее противоправное деяние и способное нести за него ответственность. Деликтоспособность – это способность лица самостоятельно нести ответственность за вред, причинённый его противоправным деянием (действием либо бездействием).

Виды субъектов:

• Физические лица: Граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства.
  • К уголовной ответственности могут быть привлечены лица, достигшие 16 лет, а за отдельные, особо тяжкие преступления (например, убийство, разбой) – с 14 лет (согласно УК РФ).
  • К административной ответственности могут быть привлечены лица, достигшие 16 лет (согласно ст. 2.3 КоАП РФ).
• Юридические лица: Могут быть субъектами административной, гражданско-правовой и иной ответственности (например, за несоблюдение правил пожарной безопасности).
• Должностные лица и органы власти: Несут особую ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

4. Субъективная сторона правонарушения

Субъективная сторона правонарушения – это внутренняя сторона правонарушения, характеризующая психическую деятельность лица в момент совершения правонарушения. Она отвечает на вопрос: «С какой внутренней установкой было совершено деяние?»

Обязательный признак субъективной стороны:

• Вина: Сознательно-волевое отрицательное (упречное) отношение лица к установленным интересам общества в совершаемом им нарушению уголовно-правового запрета.

Формы вины (согласно ст. 24 УК РФ):

1. Умысел:
   • Прямой умысел: Лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.
   • Косвенный умысел: Лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.
2. Неосторожность (ст. 26 УК РФ):
   • Преступное легкомыслие: Лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но самонадеянно рассчитывало на их предотвращение без достаточных к тому оснований.
   • Преступная небрежность: Лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

Факультативные признаки субъективной стороны (могут быть обязательными для конкретных составов):

• Мотив: Внутренние побуждения, которыми руководствовался правонарушитель (например, корысть, месть).
• Цель: Желаемый результат, к которому стремился правонарушитель.

Для юридического лица доказывание виновности имеет свою специфику. Виновность юридического лица подлежит доказыванию путем установления того, что у лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Это означает, что юридическое лицо несет ответственность, если не создало условий для правомерного поведения своих сотрудников или не предприняло необходимых мер для предотвращения нарушений.

2.2. Классификация правонарушений по отраслям права и критерии их разграничения

Классификация правонарушений является фундаментальным инструментом юридической науки и практики, позволяющим систематизировать и дифференцировать противоправные деяния в зависимости от их сущности, степени общественной опасности и характера применяемых санкций. Вся совокупность правонарушений традиционно подразделяется на две основные группы: преступления и проступки. Этот дуализм отражает различную степень вредности деяний для общества и, как следствие, разные подходы к установлению юридической ответственности.

Преступления

Преступление — это наиболее опасный вид правонарушения. Согласно части 1 статьи 14 Уголовного кодекса РФ, преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещённое Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания.

Основные признаки преступления, выделяющие его из общей массы правонарушений:

• Общественная опасность: Это главное материальное свойство преступления, выражающееся в причинении существенного вреда или создании угрозы причинения такого вреда наиболее значимым общественным отношениям (жизни, здоровью, собственности, общественной безопасности и др.). Степень общественной опасности является ключевым критерием для отнесения деяния к преступлениям.
• Противоправность: Деяние прямо и недвусмысленно запрещено уголовным законом. Принцип nullum crimen sine lege (нет преступления без указания о том в законе) является абсолютным.
• Виновность: Как и любое правонарушение, преступление совершается умышленно или по неосторожности. Отсутствие вины исключает уголовную ответственность.
• Наказуемость: За совершение преступления предусмотрено уголовное наказание, которое является наиболее строгим видом юридической ответственности (лишение свободы, штрафы, исправительные работы и т.д.).

Проступки

Проступки – это правонарушения, которые, в отличие от преступлений, не достигают степени общественной опасности, достаточной для признания их преступлениями. Это общественно вредное деяние (действие, либо бездействие), нарушающее установленные действующие нормы, посягающее на управленческие, трудовые, имущественные и иные отношения, но не влекущее уголовной ответственности.

Проступки подразделяются на несколько видов в зависимости от отрасли права, которая регулирует соответствующие общественные отношения и устанавливает ответственность за их нарушение.

Виды проступков:

1. Административные проступки (административные правонарушения):
   • Определение: Виновные действия или бездействия, нарушающие закон и общественный порядок, права и свободы человека, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность. Административное право регулирует отношения, связанные с деятельностью государственных органов и их взаимодействием с гражданами и юридическими лицами.
   • Примеры и санкции:
     • Мелкое хищение чужого имущества: Если стоимость похищенного не превышает 1000 рублей, ответственность наступает по части 1 статьи 7.27 КоАП РФ (административный штраф в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов). При стоимости от 1000 до 2500 рублей – по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ (административный штраф в размере от трехкратной до пятикратной стоимости похищенного, но не менее 3000 рублей, либо административный арест от 10 до 15 суток, либо обязательные работы до 120 часов).
     • Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика: Регулируется частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, за что предусмотрен административный штраф в размере 1500 рублей. Повторное нарушение в течение года влечет более суровую ответственность.
   • Регулирующая роль судебных актов: Вопросы судебной практики по административным правонарушениям регулируются Постановлениями Пленума Верховного Суда РФ. Примерами являются Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
2. Дисциплинарные проступки:
   • Определение: Нарушение рабочими и служащими правил внутреннего трудового распорядка, служебной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей.
   • Пример: Самовольный уход с рабочего места, опоздание, неисполнение распоряжений руководителя, разглашение служебной тайны. Ответственность устанавливается трудовым законодательством (выговор, увольнение).
3. Гражданско-правовые проступки (деликты):
   • Определение: Нарушение норм права в сфере имущественных и некоторых личных неимущественных отношений. Гражданское право регулирует отношения, связанные с договорами, обязательствами, наследованием, защитой чести и достоинства.
   • Пример: Неуплата штрафных процентов (неустойки) по кредиту за просрочку ежемесячных платежей. Статья 330 Гражданского кодекса РФ определяет понятие неустойки (штрафа, пени) как денежной суммы, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
4. Процессуальные проступки:
   • Определение: Нарушение установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта.
   • Пример: Неявка свидетеля, эксперта или специалиста по вызову в суд без уважительной причины; нарушение порядка в судебном заседании; непредставление доказательств в установленный срок. Ответственность устанавливается процессуальным законодательством (штраф, привод).

Критерии разграничения правонарушений основываются на совокупности признаков, важнейшими из которых являются:

• Степень общественной опасности (вредоносности): Это основной критерий. Преступления обладают высокой степенью общественной опасности, проступки – меньшей степенью общественной вредности.
• Объект посягательства: Различные виды правонарушений посягают на разные группы общественных отношений (например, преступления – на наиболее важные, административные – на порядок управления).
• Вид и строгость юридической ответственности: За преступления устанавливается уголовная ответственность, за проступки – административная, дисциплинарная, гражданско-правовая, процессуальная. Уголовное наказание является самым строгим.
• Характер правовых норм: Преступления регулируются Уголовным кодексом РФ, административные проступки – КоАП РФ, дисциплинарные – Трудовым кодексом РФ и внутренними актами, гражданско-правовые – Гражданским кодексом РФ, процессуальные – гражданским, арбитражным и уголовно-процессуальным законодательством.

Таким образом, четкая классификация и понимание критериев разграничения правонарушений позволяют правоприменительным органам адекватно реагировать на противоправные деяния, обеспечивая справедливость и законность.

Глава 3. Причины совершения правонарушений и система их профилактики

3.1. Основные причины и условия совершения правонарушений

Понимание природы правонарушений невозможно без глубокого анализа причинно-следственных связей, лежащих в основе противоправного поведения. Правонарушения не возникают из ниоткуда; они являются следствием сложного взаимодействия объективных и субъективных факторов. Основная причина противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида.

Рассмотрим комплекс основных причин и условий, способствующих совершению правонарушений:

1. Социально-экономические причины:
   • Бедность и низкий уровень материальной жизни: Одни из наиболее мощных факторов. Недостаток средств к существованию, невозможность удовлетворения базовых потребностей толкает людей на путь хищений, грабежей и других имущественных преступлений. Например, по данным на конец 2008 года, около 17 миллионов российских граждан имели доходы ниже прожиточного минимума, что напрямую коррелирует с ростом корыстных преступлений.
   • Социальная дезорганизация: Разрыв социальных связей, ослабление института семьи, снижение авторитета традиционных общественных институтов, маргинализация определенных слоев населения создают благодатную почву для роста правонарушений.
   • Нестабильность экономики: Безработица, кризисные явления, инфляция, нелегальный рынок труда способствуют криминализации общества, порождая такие преступления, как кражи, иные хищения имущества, грабежи, разбои.
2. Социальные причины:
   • Семейное неблагополучие: Дисфункциональные семьи, насилие в семье, отсутствие должного воспитания, безнадзорность детей – все это формирует у ребенка девиантное поведение.
   • Влияние неформальных подростковых групп: Особенно среди несовершеннолетних, стремление к принадлежности к группе, подчинение групповым нормам, которые могут быть антисоциальными, часто приводит к совершению правонарушений.
   • Дефекты воспитания и образования: Недостаточное внимание к формированию правосознания, гражданских ценностей, отсутствие альтернативных досуговых форм для молодежи.
3. Нравственные причины:
   • Антиобщественные взгляды и привычки: Цинизм, правовой нигилизм, неуважение к закону и общепринятым моральным нормам.
   • Алкогольное и наркотическое опьянение: Под воздействием психоактивных веществ человек теряет контроль над собой, что значительно повышает вероятность совершения преступлений (например, краж, грабежей, насильственных действий).
4. Условия, способствующие правонарушениям:
   • Праздное времяпровождение: Отсутствие занятости, особенно у молодежи, отсутствие интересов и хобби.
   • Неблагополучное окружение: Постоянное нахождение в среде, где правонарушения являются нормой, способствует усвоению криминальных моделей поведения.
   • Негативные процессы в обществе: Например, пропаганда насилия в СМИ, неэффективность правоохранительной системы, коррупция.

Особое внимание следует уделить причинам правонарушений несовершеннолетних:

• Неосознанность или неправильная оценка последствий: Многие подростки не осознают всей тяжести своих поступков, воспринимая незаконные действия как «опасную, но захватывающую игру».
• Импульсивность и ситуативные мотивы: Исследования показывают, что мотивационная сфера несовершеннолетних правонарушителей характеризуется преобладанием импульсивных и ситуативных мотивов. Многие противоправные деяния совершаются на почве интереса, стремления к самоутверждению в группе, лжетоварищества, псевдоромантизма и престижно-потребительских интересов. Для большинства впервые совершенных подростками преступлений характерны импульсивность, отсутствие преднамеренности и слабый учет последствий.
• Чувство безнаказанности и юридическая безграмотность: Если подростки не несут ответственности за правонарушения или не осознают ее неотвратимости, это рождает чувство вседозволенности, что нередко приводит к совершению более тяжких преступлений. Юридическая безграмотность и уверенность в своей безнаказанности существенно способствуют подростковой преступности.
• Высокая латентность преступности: В 2021 году в России было зарегистрировано чуть более 2 миллионов преступлений, однако, по оценкам экспертов, реальное число преступлений достигает около 12,9 миллиона в год. Это свидетельствует о том, что значительная часть правонарушений остается вне поля зрения статистики, что может усиливать чувство безнаказанности.

3.2. Роль правомерного поведения и система профилактики правонарушений

Противовесом правонарушению выступает правомерное поведение – социально полезное, одобряемое и регулируемое нормами права поведение, соответствующее установленным в обществе правилам. Его роль трудно переоценить, поскольку оно является фундаментом правопорядка, стабильности и развития общества. Формирование и поддержание правомерного поведения граждан является ключевой задачей любого правового государства, а его нарушение – основная проблема, с которой призвана бороться система профилактики.

Государственная система профилактики правонарушений представляет собой комплекс мер, направленных на выявление, устранение или нейтрализацию причин и условий, способствующих совершению противоправных деяний, а также на формирование законопослушного поведения граждан.

Эта система основывается на следующих принципах:

• Ведущая роль государства: Государство берет на себя основную ответственность за разработку и реализацию профилактических программ.
• Участие всех государственных, общественных институтов и граждан: Профилактика – это задача всего общества, а не только правоохранительных органов.
• Законность: Все меры профилактики должны осуществляться строго в рамках действующего законодательства.
• Комплексность и системность: Профилактические мероприятия должны быть взаимосвязаны, охватывать различные сферы жизни общества и проводиться на постоянной основе.
• Многоуровневость: Профилактика осуществляется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
• Приоритет превентивных мер над репрессивными: Главная цель – не наказать, а предотвратить совершение правонарушения.
• Непрерывность и преемственность: Профилактическая работа должна вестись постоянно, с учетом меняющихся условий и накопленного опыта.

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних регулируется, в частности, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Этот закон определяет правовые основы взаимодействия органов и учреждений системы профилактики.

Формы профилактики правонарушений:

1. Общая профилактика (общесоциальная):
   • Направленность: На выявление и устранение причин и условий правонарушений в целом, а также на повышение правовой грамотности и развитие правосознания граждан.
   • Методы:
     • Правовое просвещение: Проведение конференций, круглых столов, семинаров, лекций, издание информационных материалов, размещение социальной рекламы.
     • Улучшение социально-экономических условий: Программы по борьбе с бедностью, безработицей, развитию образования и здравоохранения.
     • Формирование здорового образа жизни: Развитие спорта, культуры, организация досуга молодежи.
     • Ликвидация источников негативного воздействия: Борьба с криминальной субкультурой, пресечение незаконного оборота наркотиков и алкоголя.
   • Примеры конкретных мер: Проведение ежегодных конференций по вопросам профилактики правонарушений, тематических дискуссий в школах, проектная работа по формированию правовой культуры, участие в социально-значимых акциях.
2. Индивидуальная профилактика:
   • Направленность: На оказание воспитательного и корректирующего воздействия на конкретных лиц, склонных к противоправному поведению, или уже совершивших правонарушения.
   • Методы:
     • Профилактические беседы: С лицами, состоящими на учете, их родителями, педагогами.
     • Социальная реабилитация и адаптация: Помощь в трудоустройстве, получении образования, разрешении семейных проблем.
     • Наблюдение за поведением: По месту жительства, на работе или учебе со стороны органов опеки, полиции, комиссий по делам несовершеннолетних.
     • Корректирующее влияние: Работа психологов, социальных педагогов, вовлечение в полезную деятельность, спортивные секции.
   • Примеры: Выявление неблагополучных семей, детей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им адресной помощи; постановка на учет лиц, склонных к совершению правонарушений, и индивидуальная работа с ними.

Профилактическая работа с обучающимися, особенно среди несовершеннолетних, – это сложный, многоаспектный, продолжительный по времени процесс, требующий координации усилий педагогов, психологов, социальных работников, родителей и правоохранительных органов. Только комплексный и системный подход, основанный на глубоком понимании причин правонарушений и четком разграничении профилактических мер, способен обеспечить эффективное снижение уровня преступности и правонарушений в обществе. При этом ключевым является осознание, что любая превентивная мера гораздо эффективнее и менее затратна, чем борьба с уже свершившимися последствиями, поэтому инвестиции в профилактику — это инвестиции в будущее стабильное общество.

Заключение

Исследование феномена правонарушения, его сущности, признаков, состава, классификации, а также причин и системы профилактики, представленное в данной курсовой работе, подтверждает его исключительную актуальность и многоаспектность в современной юридической науке и практике. Правонарушение не просто абстрактное понятие; это динамичное социальное явление, глубоко укорененное в общественной жизни и требующее постоянного осмысления и адаптации правовых механизмов.

Мы установили, что правонарушение – это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, влекущее юридическую ответственность. Каждый из его признаков – деяние (действие или бездействие), волевой характер, противоправность, общественная опасность, вина и наказуемость – играет критическую роль в квалификации и понимании противоправного поведения. Исторический анализ показал, как от архаичных представлений о «злом деле» правовая мысль эволюционировала к современным доктринальным подходам, чему способствовали труды отечественных ученых, таких как И. С. Самощенко.

Детальное изучение состава правонарушения – объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны – подчеркнуло его фундаментальное значение как юридического основания для привлечения к ответственности и гарантии законности. Развернутая классификация правонарушений на преступления и проступки, с подробным рассмотрением административных, дисциплинарных, гражданско-правовых и процессуальных проступков, подкрепленная конкретными примерами из КоАП РФ, ГК РФ и судебной практики (Постановления Пленума Верховного Суда РФ), позволила четко разграничить эти категории и показать их специфику в различных отраслях права.

Анализ причин правонарушений выявил их комплексный характер, обусловленный сложным взаимодействием социально-экономических (бедность, социальная дезорганизация), социальных (семейное неблагополучие, влияние групп), нравственных (антиобщественные взгляды, опьянение) факторов. Особое внимание было уделено причинам правонарушений несовершеннолетних, где ключевую роль играют неосознанность последствий, импульсивность и чувство безнаказанности.

Наконец, мы подчеркнули значение правомерного поведения как основы правопорядка и детально рассмотрели государственную систему профилактики правонарушений. Были проанализированы ее принципы (ведущая роль государства, комплексность, приоритет превентивных мер) и формы (общая и индивидуальная профилактика), а также роль Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ в регулировании этой деятельности. Таким образом, комплексный подход к изучению правонарушений является не только теоретической необходимостью, но и практической задачей, направленной на совершенствование правовой системы Российской Федерации. Полученные в ходе работы знания о сущности, видах, причинах и мерах профилактики правонарушений имеют высокую практическую значимость для будущих юристов, позволяя им более глубоко понимать механизм правового регулирования, эффективно применять нормы права и способствовать укреплению законности и правопорядка в обществе.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993, опубликована в «Российской газете», № 237, 25.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.03.2012) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 31.01.2012) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_328766/ (дата обращения: 13.10.2025).
5. Абдулаев М.И. Теория государства и права. М.: 2009. 546 с.
6. Бошно С.В. Правоведение. Учебник. М.: 2008. 287 с.
7. Вопленко Н.Н. Понятие, основные признаки и виды правонарушения. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-osnovnye-priznaki-i-vidy-pravonarusheniya (дата обращения: 13.10.2025).
8. Гарипов Р.Ф. Правовые признаки деликтоспособности физических лиц. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-priznaki-deliktosposobnosti-fizicheskih-lits (дата обращения: 13.10.2025).
9. Головин А.Ю., Бугаевская Н.В. Структурные элементы состава преступления и их значение для квалификации и предупреждения преступлений коррупционной направленности. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/strukturnye-elementy-sostava-prestupleniya-i-ih-znachenie-dlya-kvalifikatsii-i-preduprezhdeniya-prestupleniy-korruptsionnoy-napravlennosti (дата обращения: 13.10.2025).
10. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право Российской Федерации. М.: Феникс, 2011. 338 с.
11. Егоров А.А. Понятие и признаки правонарушения в современной юридической литературе: теоретико-правовой аспект. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-priznaki-pravonarusheniya-v-sovremennoy-yuridicheskoy-literature-teoretiko-pravovoy-aspekt (дата обращения: 13.10.2025).
12. Зателепин О.К. Юридическая ответственность // Право. 2009. N 10.
13. Иванов А.А. Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: Избранные постановления за 2009 год с комментариями / под ред. А.А. Иванова. М.: Статут, 2010. С. 321.
14. Иванов И.С. Практический комментарий к главе 12 КоАП РФ «Административные правонарушения в области дорожного движения» // СПС КонсультантПлюс. 2011.
15. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд. М.: Проспект, 2011. 720 с.
16. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.А. Ашин, А.П. Войтович, Б.В. Волженкин и др.; под ред. А.И. Чучаева. 2-е изд., испр., перераб. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010. VIII, 553 с.
17. Кочои С.М. Уголовное право. Общая и Особенная части: краткий курс. М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2010. 512 с.
18. Курбанов А.Ш. Понятие обстановки совершения преступления в российской правовой науке // Российский следователь. 2010. N 13. С. 4–6.
19. Мазуров А.А. Теория государства и права. Учебник. М.: 2010. С. 339.
20. Никитин А.С. К вопросу о признаке противоправности – в административном правонарушении // Административное и муниципальное право. 2010. № 1. С. 40.
21. Ревин В.П. Уголовное право России. Общая часть: Учебник. Юстицинформ, 2009. 620 с.
22. Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть Общая. 2-е изд. СПб., 1902. Т. 1. 435 с.
23. Филиппова С.Ю. Частноправовые средства организации и достижения правовых целей. М.: Статут, 2011. 512 с.
24. Хлиманков А.В. Понятие вины и ее виды. Российский университет адвокатуры и нотариата.
25. Шаипова Р. Лекция «Понятие правонарушения и его признаки. Виды правонарушений». URL: https://mk-slavy.ru/novosti/lektsiya-ponyatie-pravonarusheniya-i-ego-priznaki-vidy-pravonarushenij.html (дата обращения: 13.10.2025).
26. Feuerbach A. Lehrbuch des gemeinern in Deutschlandgultigen Peinlichen Rechts Zissen, 1847. 338 с.
27. Административная ответственность от 01 января 2013 — 4.1.2. Состав административного правонарушения // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/499039097 (дата обращения: 13.10.2025).
28. Административное правонарушение: виды, признаки, состав и наказания // sfera.press. URL: https://sfera.press/articles/pravo/administrativnoe-pravonarushenie-vidy-priznaki-sostav-i-nakazaniya (дата обращения: 13.10.2025).
29. Деликтоспособность: что такое, с какого возраста, виды, приобретение, утрата, частичная. URL: https://urprofy.ru/yuridicheskie-uslugi/deliktosposobnost (дата обращения: 13.10.2025).
30. Критерии дифференциации правонарушений. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=43789498 (дата обращения: 13.10.2025).
31. Объективная сторона правонарушения // TaxSlov.ru. URL: https://taxslov.ru/slovar-yuridicheskih-terminov/obektivnaya-storona-pravonarusheniya/ (дата обращения: 13.10.2025).
32. Отличия уголовного права от гражданского и административного права. URL: https://ug-advokat.ru/otlichiya-ugolovnogo-prava-ot-grazhdanskogo-i-administrativnogo-prava/ (дата обращения: 13.10.2025).
33. Понятие правонарушения и его соотношение со смежными понятиями с позиции общей теории права. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46440232 (дата обращения: 13.10.2025).
34. Правонарушение и его виды // Фоксфорд Учебник. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/pravonarushenie-i-ego-vidy (дата обращения: 13.10.2025).
35. Профилактика правонарушений // seleznevo-selpo.ru. URL: http://seleznevo-selpo.ru/profilaktika-pravonarusheniy/ (дата обращения: 13.10.2025).
36. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних // agpc.astrakhan.ru. URL: https://agpc.astrakhan.ru/news/profilaktika-pravonarusheniy-sredi-nesovershennoletnih/ (дата обращения: 13.10.2025).
37. Почему совершаются преступления? // Адвокаты РТ — Услуги адвоката Набережные Челны Татарстан. URL: https://advokatrt.ru/stati/pochemu-sovershayutsya-prestupleniya.html (дата обращения: 13.10.2025).
38. Состав правонарушения. Его значение в юриспруденции. URL: http://www.zakon.ru/blog/2015/03/31/sostav_pravonarusheniya_ego_znachenie_v_yurisprudencii (дата обращения: 13.10.2025).
39. Состав правонарушения — урок. Обществознание, 11 класс // ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/11-klass/pravo-16812/pravonarusheniia-i-iuridicheskaia-otvetstvennost-240177/re-4665427b-29ee-4752-9730-1c39c878e637 (дата обращения: 13.10.2025).
40. Состав преступления и его значение. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=58153406 (дата обращения: 13.10.2025).
41. УК РФ, Статья 24. Формы вины // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/e781910d510800c1973b749666012c463f235555/ (дата обращения: 13.10.2025).
42. Что такое правонарушение и его виды? // sfera.press. URL: https://sfera.press/articles/pravo/chto-takoe-pravonarushenie-i-ego-vidy/ (дата обращения: 13.10.2025).