С чего начать курсовую работу, или как задать вектор исследования
Введение — это фундамент вашей курсовой работы. Его задача — не просто представить тему, а доказать ее значимость и определить четкий план исследования. Чтобы задать правильный вектор, начните с обоснования актуальности. В условиях современной глобализации и постоянного роста международных экономических связей, к сожалению, пропорционально увеличивается и количество правонарушений в таможенной сфере. Это превращает правоохранительную функцию таможенных органов из рядовой задачи в ключевой элемент обеспечения экономической безопасности страны.
После того как актуальность доказана, необходимо сформулировать цель и задачи. Цель — это ваш конечный результат. Например:
«Целью данной курсовой работы является изучение теоретических аспектов и практической реализации правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации».
Для достижения этой цели необходимо поставить конкретные, измеримые задачи. Они станут главами и параграфами вашей работы:
- Раскрыть понятие и сущность правоохранительной деятельности таможенных органов.
- Проанализировать нормативно-правовую базу, регулирующую данную сферу.
- Рассмотреть основные направления практической деятельности правоохранительных подразделений.
- Выявить существующие проблемы и предложить возможные пути их решения.
Наконец, четко определите объект и предмет исследования. Объект — это широкая область, то есть общественные отношения, складывающиеся в сфере таможенного дела. Предмет — это то, что вы изучаете в рамках этого объекта, а именно специфика правоохранительной деятельности таможенных органов и ее организация.
Глава 1. Теоретические и правовые основы как фундамент работы
Первая глава любой курсовой работы — это теоретический базис, на котором строятся все последующие практические выкладки. Здесь важно раскрыть ключевые понятия и проанализировать законодательство. Правоохранительная деятельность таможенных органов — это не просто надзор, а комплексный набор мер, направленных на выявление, предупреждение, пресечение преступлений и административных правонарушений в сфере таможенного дела, то есть на защиту охраняемых законом общественных отношений.
Таможенные органы РФ являются неотъемлемой частью всей правоохранительной системы страны. Их деятельность в этом направлении многогранна и включает в себя несколько ключевых функций:
- Оперативно-разыскная деятельность (ОРД) для выявления скрытых правонарушений.
- Производство дознания по уголовным делам, отнесенным к их компетенции.
- Борьба с контрабандой и незаконным оборотом стратегически важных товаров: наркотиков, оружия, культурных ценностей.
- Ведение дел об административных правонарушениях и привлечение виновных к ответственности.
- Обеспечение собственной безопасности для противодействия коррупции внутри системы.
Краеугольным камнем этой главы является анализ нормативно-правовой базы. Именно на эти документы вы будете ссылаться на протяжении всей работы. Основу составляют:
- Конституция РФ, как документ высшей юридической силы.
- Федеральный закон № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», который является главным отраслевым актом, определяющим статус сотрудников и порядок прохождения службы.
- Глава 16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), где перечислены конкретные составы правонарушений, подведомственные таможенным органам.
- Международные договоры, в частности заключенные в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которые регулируют таможенные отношения на наднациональном уровне.
Важно также отметить, что правоохранительная деятельность таможни имеет выраженный фискальный оттенок. Пресекая правонарушения, связанные с уклонением от уплаты пошлин и налогов, органы не только защищают закон, но и напрямую способствуют пополнению федерального бюджета.
Глава 2. Анализ практики, или как теория работает в реальной жизни
После изучения теории необходимо перейти к анализу ее практического применения. Этот раздел показывает вашу способность связывать сухие нормы закона с реальной работой и является ключевым для высокой оценки. Начать стоит с краткого описания структуры правоохранительных подразделений, которая выстроена по вертикали: от федерального уровня (Главное управление по борьбе с контрабандой ФТС России) до региональных оперативных таможен, таможен и отдельных таможенных постов.
Далее следует перейти к разбору конкретных направлений деятельности на практических примерах. Опишите, как проводятся мероприятия по пресечению контрабанды, например, при попытке незаконного ввоза коммерческих партий товаров под видом товаров для личного пользования. Важно показать, как на практике реализуется производство по делам об административных правонарушениях на основе главы 16 КоАП РФ — от фиксации нарушения до привлечения лица к ответственности.
Особое внимание уделите противодействию коррупции и обеспечению собственной безопасности. Объясните, почему это направление критически важно: работа таможенника связана с высокими коррупционными рисками, и без эффективной системы внутреннего контроля вся правоохранительная функция может быть парализована.
Аналитическая глубина работы проявляется в выявлении не только успехов, но и проблемных зон. В курсовой можно порассуждать о существующих трудностях. К ним можно отнести:
- Сложность доказывания умысла при квалификации правонарушений, особенно в серой зоне между законной оптимизацией и незаконным уклонением.
- Необходимость постоянно совершенствовать технические средства контроля и оперативные методы в ответ на изобретение нарушителями новых, все более изощренных схем.
- Значительное влияние обращений участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), которые могут создавать административную нагрузку и отвлекать ресурсы от действительно серьезных правонарушений.
Как грамотно завершить исследование и сформулировать выводы
Заключение — это не пересказ, а синтез всей проделанной работы. Его главная задача — логически завершить исследование и доказать, что поставленные во введении цели и задачи были полностью выполнены. Не вводите здесь никакой новой информации или аргументов.
Структура заключения должна быть предельно четкой. Сначала последовательно пройдитесь по задачам, которые вы ставили во введении, и покажите, что они решены:
«В ходе работы было раскрыто понятие правоохранительной деятельности, проанализирована ее нормативная база и рассмотрены ключевые аспекты практической реализации…»
Затем сформулируйте главные выводы из каждой главы в одном-двух предложениях. Например: «Таким образом, исследование показало, что правоохранительная деятельность таможенных органов представляет собой комплексную систему, основанную на прочной законодательной базе (что было доказано в главе 1), которая находит свою практическую реализацию в многоаспектной борьбе с правонарушениями и обладает выраженным фискальным характером (что подтверждено анализом в главе 2)».
В финале сформулируйте итоговый вывод, который подтвердит актуальность вашей работы. Подчеркните, что в современных геополитических и экономических условиях эффективность правоохранительной функции таможенных органов является необходимым и обязательным условием обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года) // Российская газета. 1993. 25 дек.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. N 138-ФЗ с изм. и доп. // Собрание законодательства РФ. 2002, N 46, ст. 4532.
- Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ. Действующая редакция. СПС Консультант-Плюс.
- Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ // СПС Консультант-Плюс.
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 N 174-ФЗ. // СПС Консультант-Плюс.
- Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности (с изменениями от 22 августа 2004 г., 22 июля 2005 г., 2 февраля 2006 г.)// СПС Консультант Плюс.
- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» с изм., вкл. от 1 апреля 2005 г. // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3586; 2005. N 14. Ст. 1212.
- Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с изм. от 2 февраля 2006 г. // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215; 2006. N 6. Ст. 636.
- Приказ ГТК РФ от 13 сентября 2002 г. N 986 «Об обучении должностных лиц (работников) таможенных органов» // Российская газета. 2002. 23 октября.
- Приказ ГТК РФ от 10 октября 2002 г. N 1082 «Об утверждении Общего положения о таможенном посте» с изм., вкл. от 12 января 2005 г. // Российская газета. 2002. 19 декабря; 2003. 29 марта; 2003. 15 июля; 2005. 8 апреля.
- Приказ ГТК РФ от 29 октября 2003 г. N 1215 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 31 декабря.
- Приказ Федеральной таможенной службы от 25 ноября 2004 г. N 329 «Об утверждении Порядка организации профессиональной учебы должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации».
- Приказ ГТК РФ от 30 августа 2004 г. N 847 «Об утверждении Реестра банков и иных кредитных организаций» (с изм. на 31 августа 2006 г.) // Таможенные ведомости. 2004. N 10.
- Приказ ФТС РФ от 23 августа 2005 г. N 778 «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по штатным должностям федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в Управлении таможенной инспекции и в подразделениях таможенной инспекции таможенных органов Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
- Приказ Федеральной таможенной службы от 12 января 2005 г. N 7 «Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне» // Российская газета. 2005. 8 апреля.
- Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 459 «О Федеральной таможенной службе» // СЗ РФ. 2006. N 32. Ст. 3569.
- Письмо ГТК РФ от 26 января 2004 г. N 21-12/2590 «Об основных направлениях деятельности подразделений таможенной инспекции в условиях действия нового Таможенного кодекса РФ».
- Распоряжение Федеральной таможенной службы от 4 апреля 2005 г. № 139-р;//Правовая систмема Гарант
- Положение о порядке разработки и утверждения должност¬ной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации, ут¬вержденное приказом ГТК РФ от 29 ноября 2002 г. № 1277 //Правовая система «Га¬рант».
- Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим: Утверждено Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 113 // Российская газета. 2005. 3 февр.
- Правила применения оружия и Правила применения специальных средств должностными лицами таможенных органов Российской Федерации, утвержденные приказом ГТК РФ от 18 августа 1997 г. № 497.