Содержание
Содержание
Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Правотворчество как категория теории
государства и права……………………………………………………………6
1.1. Понятие и сущность правотворчества…………………………………….6
1.2. Признаки и принципы правотворчества…………………………………10
Глава 2. Правотворчество в романо-германской правовой системе…..15
2.1. Формы и стадии правотворчества в России……………………………..16
2.2. Особенности правотворческого процесса в странах
континентальной Европы………………………………………………………22
Глава 3. Специфика правотворчества в англо-саксонской
и исламской правовых системах……………………………………………26
3.1. «Судейское право» англо-саксонской правовой системы………………26
3.2. Мусульманское право как разновидность религиозного права………..30
Заключение……………………………………………………………………33
Список использованной литературы………………………………………36
Выдержка из текста
Введение
Проблемы правотворчества всегда находились в поле зрения теории государства и права. Теория правотворчества, созданная еще в советский период, особенно быстрыми темпами стала развиваться с 1990-х годы, что соответствовало развитию практики этой деятельности. Полный пересмотр законодательства, который продолжает осуществляться и в наши дни, вызывает потребность в осмыслении теоретических проблем правотворчества — его принципов, значения, конкретных вопросов создания и подготовки нормативных правовых актов. В то же время, необходимо формировать высокие требования к качеству правотворчества, — недопустимы принятие правовых актов низкого качества, недостатки и упущения в законодательстве.
Значение правотворчества определяется его важными социальными функциями. Во-первых, правотворчество выполняет функцию первичного регулирования общественных отношений, — в тех случаях, когда общественные отношения ранее не регулировались, и необходимость их узаконения возникла впервые. Во-вторых, правотворчество несет функцию обновления правового материала (отмена, изменение или дополнение действующих норм, замена устаревших законов). В-третьих, необходимо отметить такую важную функцию правотворчества, как ликвидация пробелов в праве. И, наконец, правотворчество несет функцию упорядочения всего нормативно-правового материала через его систематизацию и кодификацию.
Актуальность проблемы исследования. Для того чтобы осуществлять правотворчество на современном уровне, управомоченным субъектам необходимо учитывать имеющийся опыт решения правовых проблем в различных правовых системах современных государств. Очевидно, что наибольшее положительно влияние оказывают те системы, которые более совершенны с точки зрения полноты правового регулирования, юридиче¬ских способов обеспечения правопорядка, прав и интересов граждан, уровня юридической техники. Могут быть заимствованы некоторые эффективные юридические конструкции, терминология, правила и приемы юридической техники и мн.др. Все это поможет улучшить качество правотворчества в нашем государстве. Данные вопросы в специальной литературе освещены недостаточно, а работ, освещающих общие и особые качества правотворчества в правовых системах современных государств, крайне мало.
Таким образом, сравнительное исследование правотворчества в современных государствах представляется весьма актуальным.
Объект исследования: правотворчество в различных правовых системах.
Предмет исследования: специфика правотворчества в различных правовых системах современных государств.
Целью работы является исследование общего и особенного в правовых системах современных государств.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
1. Охарактеризовать правотворчество как категорию теории государства и права (понятие, сущность, признаки и принципы правотворчества).
2. Проанализировать особенности правотворчества в государствах романо-германской правовой системы (Россия, Франция, Германия).
3. Осветить специфику правотворчества в рамках англо-саксонской («судейское право») и исламской (шариат) правовой систем.
Методы исследования: анализ специальной литературы и нормативных источников, сравнительно-правовой. В качестве базового был применен системный подход.
Нормативно-правовой и теоретической основой работы стали:
— Конституция Российской Федерации 1993 года, Федеральные конституционные законы «О Правительстве Российской Федерации», «О референдуме Российской Федерации», ряд федеральных законов, закон субъекта Федерации, подзаконные акты;
— учебные издания по теории государства и права (С.С.Алексеева и С.А.Архипова, М.Н.Марченко, Н.И.Матузова и А.В.Малько, А.Ф.Черданцева и др.); по конституционному праву зарубежных стран (М.В.Баглай, Ю.И.Лейбо и др.);
— работы по правовым системам современности (А.К.Романова, О.В.Мосина, А.Х.Саидова, Л.Р.Сюкияйнена и др.);
— научные периодические статьи по проблемам правотворчества (А.П.Мазуренко, И.Н.Мукиенко, О.А.Пугиной, С.Н.Щербы и др.).
Практическая значимость. Положения и выводы, содержащиеся в работе, могут быть использованы в качестве дополнительного материала по курсу теории государства и права.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения и списка использованной литературы (32 источника). Объем работы — 38 листов.
Список использованной литературы
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.; с учетом поправок от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. 2009. 21 января (№ 7).
2. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 22 июля 2010 г.) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
3. Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ (ред. от 24 апреля 2008 г.) // Российская газета. 2004. 30 июня (№ 137-д).
4. Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ (ред. от 27 июля 2010 г.) // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3466.
5. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 15 ноября 2010 г.) // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
6. Закон г. Москвы «О правовых актах города Москвы» от 8 июля 2009 г. № 25 // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2009. 21 июля (№ 41).
7. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ «Об утверждении Инструкции по оформлению проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых в Судебном департаменте для представления в органы государственной власти» от 19 ноября 1999 г. № 144 // Нормативные документы Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Вып. 3. М.: Статистика, 2008.
8. Алексеев Г.В. Правоведение: Учеб. пособие. СПб: Университет, 2007. 144 с.
9. Алексеев С.С., Архипов С.И. Теория государства и права: Учебник для юрид. вузов. 3-е изд. М.: Норма, 2009. 496 с.
10. Голощапов А.М. Место и роль Государственной Думы в функционировании государственно-правовой стратегии // Черные дыры в российском законодательстве. 2004. № 1. С. 429 — 433.
11. Конституционное право государств Европы / Отв. ред. Д.А.Ковачев. 2-е изд. М.: Волтерс Клувер, 2009. 320 с.
12. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И.Лейбо, Л.М.Энтина. 3-е изд. М.: Норма-М, 2009. 832 с.
13. Любимов Н.А. Правотворчество в Российской Федерации. Проблемы теории и практики. М.: Изд-во МГУ, 2009. 160 с.
14. Мазуренко А.П. Правотворческая политика в Российской Федерации: проблемы формирования // Правовая политика и правовая жизнь (Саратов — Москва). 2009. № 1 (34). С. 27 — 34.
15. Марченко М.Н. Теория государства и права. 3-е изд. М.: Зерцало, 2009. 848 с.
16. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. 3-е изд. М.: Дело, 2009. 528 с.
17. Мосин О.В. Правовые системы современности: Учеб. пособие. Казань: Таглимат, 2010. 24 с.
18. Мукиенко И.Н. Типология современных правовых систем: критерии и сравнительная характеристика // История государства и права. 2007. № 3. С. 36 — 38.
19. Мухаев Р.Т. Теория государства и права. М.: Юнити-Дана, 2005. 464 с.
20. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.С.Нерсесянца. М.: Норма, 2010. 816 с.
21. Пугина О.А. Международное правотворчество как особый вид создания системы норм // Международное публичное и частное право. 2008. № 1. С. 4 — 6.
22. Рахманина Т.Н. Организация и методика подготовки законопроектов // Законотворчество в Российской Федерации: Науч.-практ. и учеб. пособие / Под ред. А.С.Пиголкина. М: Формула права, 2000. С. 177 — 224.
23. Романов А.К. Правовая система Англии: Учеб. пособие. 3-е изд. М.: Дело, 2008. 344 с.
24. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение. Основные правовые системы современности. М.: Юристъ, 2003. 448 с.
25. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. Харьков: Консум, 2008. 714 с.
26. Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право. Вопросы теории и практики М.: Наука, 1986. 256 с.
27. Теория государства и права / Под ред. А.С.Пиголкина, Ю.А.Дмитриева. 2-е изд. М.: Юрайт, 2010. 752 с.
28. Тирских М.Г., Черняк Л.Ю. Санкционирование обычая: понятие, способы, субъекты // Вестник Института законодательства и правовой информации им. М.М.Сперанского. 2009. № 1. С. 4 — 12.
29. Храмцов А.В. Понятие и конституционно-правовая сущность правотворчества // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 6. С. 9 — 11.
30. Хрестоматия по исламу. 5-е изд. М.: Восточная литература, 2008. 240 с.
31. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2007. 637 с.
32. Щерба С.Н. Правотворчество и формирование права: соотношение понятий // Правотворчество и правоприменение в современном обществе: М-лы междунар. науч. конф. Минск, 31 октября — 1 ноября 2008 г. Минск: БГУ, 2009. С. 48 — 50.