Содержание
1 Правотворчество: понятие и принципы………………………………………………………..5
1.1 Понятие правотворчества………………………………………………………………………….5
1.2 Принципы правотворчества………………………………………………………………………8
2 Виды правотворчества……………………………………………………………………………….13
3 Стадии правотворческого процесса…………………………………………………………….20
4 Практика Российского и зарубежного правотворчества последних лет………..24
5 Проблемы современного правотворчества………………………………………………….34
Заключение…………………………………………………………………………………………………
Выдержка из текста
В процессе правотворчества решается ряд важнейших для общества, государства и личности задач. На его этапах и стадиях происходит согласование существующих в обществе интересов, разрешается вопрос тех взаимоотношений и взаимозависимостей, которые существуют между идеологией, политикой и правом. Конечным итогом правотворчества является позитивация и легитимация нормативных представлений, сформировавшихся в общественном или групповом правосознании, преобразование их в официальные нормативные предписания.
Правотворческий процесс характеризуется стремлением к дальнейшему укреплению демократических основ, повышению внимания к качеству и целесообразности принимаемых нормативно-правовых актов, гласности и профессионализма, а также привлечением научной общественности к разработке и обсуждению законодательных актов. Между тем, одним из главных недостатков современного законодательства является его противоречивость. В действующем законодательстве существует масса конфликтующих норм и институтов, ошибок и разночтений. Во многом этому способствует нестабильность правотворчества, абстрактность принимаемых нормативно-правовых актов, бессистемность законотворческих работ.
На настоящий момент, когда политические и экономические реформы требуют интенсивной правотворческой работы, со всей очевидностью появляется потребность в модернизации правотворческого процесса.
Вследствие всего вышесказанного, тема исследования является, бесспорно, актуальной.
Цель моего исследования заключается в изучении и обобщении материала о правотворчестве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• рассмотреть, что собой представляет правотворчество, его принципы;
• разобрать виды правотворчества;
• проанализировать стадии правотворческого процесса;
• рассмотреть практику российского и зарубежного правотворчества последнего времени;
• выявить проблемы современного правотворчества.
Объектом исследования в работе являются правовые отношения, возникающие в процессе правотворчества.
Предметом исследования – современное правотворчество. Нормативные правовые акты, научная и учебная литература по теме исследования.
Раскрытие темы предполагает исследование нормативных правовых актов, к примеру, Конституции РФ и др., а также научной литературы, пособий и материалов периодических изданий, связанных с темой исследования. Вопросы, связанные с правотворчеством исследовались в работах таких авторов, как Н. И. Матузов, Н. С. Бондарь, А. П. Мазуренко и многих других. Но, несмотря на то, что эти вопросы неплохо освещены, продолжает оставаться ряд дискуссионных вопросов, к примеру, о понятии правотворчества и его видах.
При написании работы использовались такие методы, как комплексный, сравнительно-правовой, системный анализ, формально-логический, собственные взгляды по теме исследования.
Структура работы определена целью настоящего исследования и ставящимися задачами, а также надобностью последовательного изложения материала. Работа структурно состоит из: введения; пяти глав, содержащих 2 параграфа; заключения; списка использованных источников, включающего 51 источник.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 год № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 года № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 15. — Ст. 1691.
2. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ (в ред. от 5.04.2013) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 1994. -№ 13. — Ст. 1447.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ (в ред. от 25.12.2012) «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 29. — Ст. 2757.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2003. — № 40. — Ст. 3822.
5. Андриянов В. Н. О роли и сущности принципов современного административного права // Российская юстиция. — 2015. — № 2. — С. 22.
6. Арзомасов Ю. Г. Ведомственное нормотворчество как тип юридической деятельности // Государство и право. – 2010. — № 9. – С. 15.
7. Багдасаров В. Ю. Основания классификации правотворчества // Журнал российского права. — 2012. — № 11. — С. 49 — 57.
8. Борисов А. С., Меркулов П. А. Некоторые проблемы современного правотворчества в России // Социум и власть. — 2015. — № 3 (53). — С. 65-70.
9. Бузун Е. В. Правотворчество в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Молодой ученый. — 2012. — № 4. — С. 269-271.
10. Борисов А. С., Щёголева Н. А. Некоторые проблемы повышения научности правотворчества в Российской Федерации Журнал Вестник государственного и муниципального управления. — Выпуск № 2. — 2015 — С . 2-13.
11. Бахвалов С. В. Планирование правотворческой практики как показатель эффективности правовой политики государства // Правовая политика и правовая жизнь. — 2010. — № 5. — С. 67.
12. Бициева Т. Н. Правовая политика в сфере формирования парвового государства в России: федеральные и региональные проблемы // Правовая политика и правовая жизнь. — 2011. — № 4. — С. 173.
13. Бондарь Н. С. Правотворчество как особая форма реализации муниципальной власти // Нормотворчество муниципальных образований России: содержание, техника, эффективность: Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. — Н. Новгород, 2010. — С 25.
14. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов. 3-е изд. — М.: Юриспруденция, 2000.
15. Гогин А. А., Липинский Д. А., Малько А. В. и др. Теория государства и права: учебник (под ред. А. В. Малько, Д. А. Липинского). — М.: Проспект, 2016. — 468 с.
16. Дидыч Т. О. Правотворчество государства и противодействие коррупции в современных условиях. // Журнал российского права. — 2012. — № 8. — С. 44.
17. Иванов В. В. К вопросу о теории нормативного договора // Журнал российского права. – 2000. – № 7.
18. Исаков Н. В. Правовая политика современной России: проблемы теории и практики: Дис. … докт. юрид. наук: 12.00.01. — Ростов-на-Дону, 2004. — 459 c.
19. Золотухина Т. А. Правотворчество политика российского государства // История государства и права. — 2011. — № 15. — С. 13-15.
20. Костенко М. А. Правовое прогнозирование как инструмент правотворческой политики // Правотворческая политика в современной России. Сборник научных трудов по материалам всероссийского круглого стола / Под общ. ред. А. В. Малько, Н. В. Исакова, А. П. Мазуренко. — Саратов-Минеральные Воды, 2009. — С. 45-48.
21. Коробова А. П. Понятие и структура правовой политики / Правовая политика России: теория и практика: монография / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. — М.: Инфра-М. — 2010. — 356с.
22. Любимов Н. А. Правотворчество в Российской Федерации: проблемы теории и практики: конспект лекций. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Изд-во Московского ун-та, 2009. — С. 118.
23. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 11. — С. 374.
24. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник. – М.: Юристъ, 2003. – 512 с.
25. Мазуренко А. П. Правотворческая политика в Российской Федерации: проблемы формирования // Правовая политика и правовая жизнь. — 2009. — № 1. — С. 32.
26. Мазуренко А. П. Правотворческая политика: понятие и соотношение со смежными юридическими категориями // Государство и право. — 2010. — № 4. — С. 12-20.
27. Малько А. В. От политики права к правовой политике // Вестник Саратовской государственной юридической академии. — 2012. — № 3 (86). — С. 11-25.
28. Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Теория государства и права. Учебное пособие. — М.: Проспект, 2014. — 640 с.
29. Новые законы 2017 года в России [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://v-2017.com/novye-zakony-2017-goda-v-rossii/
30. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: учебник. — М., 2012. — 552 с.
31. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: учебник для вузов. — М.: ИНФРА-М, 1999.
32. Нерсесянц В. С. Теория права и государства. Учебник для ВУЗов. — М.: Юрайт, 2013. — 415 с.
33. Ожегов С. И. Словарь русского языка. — М.: Советская энциклопедия, 1970. — С. 751.
34. Основы государства и права: учебное пособие / под общей редакцией С. А. Комарова. — М., 1996. — С. 49.
35. Осипов М. Ю. Понятие и соотношение правового регулирования и правотворчества. М.: Юрайт, 2010. — С. 158.
36. Правотворчество в СССР / Под ред. А. В.Мицкевича. – М.: Юрид. лит., 1974. – 319 с.
37. Прокопьев Н. А. Значение правотворческой деятельности в формировании правового государства. Проблемы и перспективы развития данного направления // Правоград. — 2016. — С. 18.
38. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: Теория, практика, методика / Под ред. А. В. Гайды, М. Ф. Казанцева, К. В. Киселева, В. Н. Руденко. — Екатеринбург, 2011.- 292с.
39. Русская редакция SWI Swissinfo и агентства новостей. Новые законы в Швейцарии в 2017 году [Электронный ресурс] // Право и порядок. — 2017. — Режим доступа: http://www.swissinfo.ch/rus/politics
40. Радько Т. Н. Теория государства и права. Учебник для бакалавров. — М.: Проспект, 2015. — 496 с.
41. Радько Т. Н., Лазарев В. В., Морозова Л. А. Теория государства и права: учебник для бакалавров — М.: Проспект, 2016. — 634 с.
42. Селиванова Е. С. Понятие и приоритеты российской правотворческой политики // Правовая политика и правовая жизнь. — 2010.- № 2.- С. 6-9.
43. Теория юридического процесса / под ред. В. М. Горшенева. — Харьков, 1985. — С. 123 — 126.
44. Теория государства и права / Н. И. Матузов, А. В. Малько. — М.: Юристъ, 2004.
45. Фомичёва О. А., Пахомова Д. В. К вопросу о содержании понятия и видовой классификации современного правотворчества. // Достижения Вузовской науки. — № 10. — 2014. — С. 254-260.
46. Чечельницкий И. В. Справедливость и правотворчество // История государства и права. — 2014. — № 3. — С. 56.
47. Что готовит жителям Германии грядущий 2017 год? [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://de.exrus.eu/object-id582861c20ef42f172c0866dc
48. Шулакова А. А. Принципы предоставления государственных услуг и их связь с основными конституционными принципами взаимоотношений государства и личности // Российская юстиция. — 2015. — № 2. — С. 56.
49. Шувалов И. И. Правотворчество в механизме управления обществом: необходимость комплексного исследования. — М.: Наука. — 2009. — 309 с.
50. Шагиева Р. В. Актуальные проблемы теории государства и права: учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2013. – 618 с.
51. 9 изменений в законодательстве Британии за 2016/2017 [Электронный ресурс] // Право и политика. — 2017. — Режим доступа: http://www.angliya.today/pravo/9-izmenenij-v-zakonodatelstve-britanii-za-20162017-god