Содержание
Введение………………………………………………………………………………………… 3
Глава 1 Сущность правовой основы местного самоуправления…….. 5
1.1 Генезис правового регулирования в сфере местного самоуправления в постсоветский период……………………………………………………………………
5
1.2 Понятие правовой основы местного самоуправления…………………….. 8
Глава 2 Юридический анализ правового регулирования местного самоуправления в современной России……………………………………………
12
2.1 Международные правовые акты о местном самоуправлении…………… 12
2.2 Федеральный уровень правового регулирования местного самоуправления………………………………………………………………………………….
16
2.3 Особенности правовой регламентации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации……………………………………………………..
19
2.4 Нормативные правовые акты, принимаемые в муниципальном образовании…………………………………………………………………………………..
22
Заключение……………………………………………………………………………………. 29
Библиографический список………………………………………………………………. 31
Выдержка из текста
Актуальность темы исследования. Политическая и правовая реформы в Российской Федерации привели к изменению правового механизма регулирования организации и осуществления местного самоуправления в стране. В современных условиях усиливается интерес, как науки, так и практики к вопросам создания оптимальной системы местного самоуправления и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Эффективность местного самоуправления возможна при определенных предпосылках и условиях, а именно правовой основы — системы нормативных правовых актов, обеспечивающих эффективное регулирование вопросов организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации.
Список использованной литературы
Библиографический список
Нормативно-правовые акты, судебная практика и
иные официальные документы
1. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года [Электронный ресурс]: в ред. закона о поправке к Конституции Российской Федерации от 21.07. 2014 года № 11 — ФКЗ. Официальный интернет – портал правовой информации. – Режим доступа: URL: http:// www. pravo.gov.ru.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ: в ред. от 29.07.2017 № 246 – ФЗ. – Режим доступа: URL:http://base.garant.ru/.
3. О Дне местного самоуправления [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 10 июня 2012 г. № 805. – Режим доступа: URL: http://base.garant.ru/.
4. По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» [Электронный ресурс]: Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.1997 № 1-П – Режим доступа: URL:http://consultant.ru/.
5. О местном самоуправлении в Ставропольском крае [Электронный ресурс]: закон Ставропольского края от 02 марта 2005 г. № 12-кз: в ред. от 10.04.2017 г. № 30-кз. – Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru.
6. О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области [Электронный ресурс]: закон Саратовской области от 2 августа 2007 г. № 157-ЗСО: в ред. от 28.11.2016 г. № 155-ЗСО. – Режим доступа: URL: http:// docs.cntd.ru.
7. О порядке избрания и сроке полномочий глав муниципальных образований в Саратовской области [Электронный ресурс]: закон Саратовской области от 30 сентября 2014 г. № 109 – ЗСО: в ред. от 02.03.2017 г. № 13-ЗСО. – Режим доступа: URL: http:// docs.cntd.ru.
8. гл. XIII Устава (Основного Закона) Саратовской области от 02 июня 2005 г. № 46-ЗСО [Электронный ресурс]: в ред. от 05.09.2016 г. № 105- ЗСО. – Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru.
9. Устав (Основной закон) Ставропольского края [Электронный ресурс]: в ред. от 05мая 2017– Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru.
10. Устав Балаковского муниципального района Саратовской области (принят решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 29 сентября 2015 года № 938) [Электронный ресурс]: в ред. от 29 июня 2017 года № 3\11-159– Режим доступа: http://www.admbal.ru/page/pravovaya-osnova.
11. Положение о Собрании Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 сентября 2016 года № 3/1-9 [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://www.admbal.ru/page/pravovaya-osnova.
12. Регламент Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 сентября 2016 года № 3/1-4 [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://www.admbal.ru/page/pravovaya-osnova.
13. По состоянию на 1 января 2017 г. на территории РФ зарегистрировано и внесено в государственный реестр 60 172 устава [Электронный ресурс]: Информационно-аналитические материалы о развитии системы местного самоуправления в Российской Федерации (данные за 2016 г. – начало 2017 г.). – Режим доступа: URL: http://minjust.ru/sites/default/files/monitoring-msu-2017_11283.docx (дата обращения 27.09.2017 г.).
Международные документы
14. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 1985 г.) [Электронный ресурс]: ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55 — ФЗ. – Режим доступа: URL:http://base.garant.ru/.
Специальная, научная и учебная литература
15. Актуальные проблемы реформы местного самоуправления и развития муниципального права в России [Электронный ресурс]: учебное пособие/ С.А. Глотов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Международный юридический институт, 2013.— 304 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/34395.html.— ЭБС «IPRbooks».
16. Белых И.В. Правовые основы муниципального менеджмента. – М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2014. – 327 с.
17. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. 4-ое издание, переработанное и дополненное. – М.: Юрайт, 2015. – 630 с.
18. Васильев В.И. Местное самоуправление: конституционные идеи и практика // Журнал российского права. 2013. №9 (201). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/mestnoe-samoupravlenie-konstitutsionnye-idei-i-praktika (дата обращения: 23.09.2017).
19. Вильямский В.С. Основы организации муниципального управления. Ростов н/Д: Феникс, 2015. – 361 с.
20. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного и муниципального управления. М., 2015. – 710 с.
21. Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. – 238 с.
22. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – СПб.: Проспект, 2014. – 368 с.
23. Михеева Т.Н. Конституционные ориентиры местного самоуправления // Марийский юридический вестник. 2014. №11. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnye-orientiry-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения: 23.09.2017).
24. Муниципальное право России: учебник для бакалавриата и магистратуры [Электронный ресурс] / А. Н. Кокотов [и др.]; под ред. А. Н. Кокотова. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – С.322. – Режим доступа: URL: https://www.biblio-online.ru/viewer/CC7D5495-C3F7-40B0-A88F-D283DCE33155#page/4.
25. Муниципальное право Российской Федерации в 2 т. [Электронный ресурс]: учебник для академического бакалавриата / Н. С. Бондарь [и др.] ; под ред. Н. С. Бондаря. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 814 с. — (Бакалавр. Академический курс). — Режим доступа: http://www. iprbookshop. ru/20988.— ЭБС «IPRbooks».
26. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. / Р.Т Мухаев. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 426 с.
27. Наумов С.Ю. Основы организации муниципального управления. – М.: Форум, 2016. – 370 с.
28. Парахина В.Н.: Муниципальное управление. – М.: КНОРУС, 2016. – 392 с.
29. Прудников А.А., Чепурной А.М., Антонова Н.Ю. Муниципальное право России. – 5-е изд., переработанное и дополненное. – М.: Закон и право, 2014. – 488 с.
30. Чепурнова Н. М., Филиппова А. В. Муниципальное право Российской Федерации: учебно-практическое пособие. – М.: Евразийский открытый институт, 2016. – 345 с.
31. Чермит А. Европейская Хартия местного самоуправления как международно-правовая основа для дальнейшего развития института муниципальных прав и свобод граждан // Теория и практика общественного развития. 2006. №4. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/evropeyskaya-hartiya-mestnogo-samoupravleniya-kak-mezhdunarodno-pravovaya-osnova-dlya-dalneyshego-razvitiya-instituta-munitsipalnyh (дата обращения: 23.09.2017).
32. Четвериков В.С. Муниципальное право: Учеб. пособие.– 3-е изд.–М.: Изд-во РИОР, 2015. – 400 с.
Интернет-ресурсы
33. Гарант — информационно-правовой портал [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL:http://www.garant.ru (дата обращения 27.09. 2017 г.).
34. КонсультантПлюс [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 27.09. 2017 г.).
35. Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http: // www. pravo. gov.ru. (дата обращения 27.09. 2017 г.).
36. Научная электронная библиотека [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://elibrary.ru (дата обращения 27.09. 2017 г.).