Правовое государство в современной России: теория, история и вызовы практической реализации

С момента принятия Конституции Российской Федерации в 1993 году, которая в своей первой статье провозгласила Россию демократическим федеративным правовым государством, эта концепция стала краеугольным камнем отечественной правовой доктрины и политической практики. Однако, несмотря на столь торжественное и фундаментальное закрепление, вопрос о реальном положении России на пути к полноценному правовому государству остаётся предметом острых дискуссий и глубокого научного анализа. Сегодня, когда мир переживает беспрецедентные социально-экономические и политические трансформации, включая глобализацию, цифровизацию и новые вызовы безопасности, изучение теоретических основ, исторической эволюции и, что особенно важно, особенностей практической реализации принципов правового государства приобретает не просто академическую, но и стратегическую значимость. Что это означает для каждого гражданина? Прежде всего, это влияет на уровень его защищённости, возможности для самореализации и степень доверия к государственным институтам.

Настоящая работа призвана не только систематизировать и обобщить комплексную информацию о концепции правового государства, его сущности, принципах и историческом развитии, но и провести критический анализ особенностей его становления и функционирования в Российской Федерации. Мы рассмотрим, как формировались идеи правового государства в мировой и отечественной правовой мысли, какой вклад внесли ключевые мыслители, и как эти идеи были адаптированы к российским реалиям. Особое внимание будет уделено механизму разделения властей, его конституционному закреплению и практическим проблемам реализации, включая влияние последних конституционных поправок 2020 года. Также будет проанализирована диалектическая связь между правовым государством и гражданским обществом, и, наконец, сформулированы актуальные вызовы, системные проблемы и конкретные направления совершенствования правового государства в современной России. Цель исследования состоит в том, чтобы предложить всесторонний и академически обоснованный взгляд на эту фундаментальную проблему, которая определяет вектор развития всего российского общества и его правовой системы.

Сущность, понятие и принципы правового государства в современной юридической доктрине

Концепция правового государства, несмотря на свою давнюю историю, до сих пор не имеет единого, общепризнанного определения в современной юридической доктрине. Эта многогранность отражает сложность самого феномена и разнообразие подходов к его пониманию, акцентирующих внимание либо на «что» (материальный аспект), либо на «как» (процессуальный аспект) его организации и функционирования. Однако сквозь призму этих различий проступает ядро идеи: государство, чья деятельность всецело подчинена праву.

Разнообразие дефиниций и концептуальных подходов к правовому государству

В своём наиболее общем виде, правовое государство определяется как такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится на основе норм права во взаимодействиях с индивидами и их различными объединениями. Это означает, что не произвол власти, а закон, созданный в соответствии с высшими правовыми принципами, выступает регулятором общественных отношений и ограничителем государственного вмешательства.

Различия в подходах к пониманию правового государства проявляются в акцентировании его материального или процессуального (процедурного) аспектов.

• Материальный аспект подчёркивает содержательную сторону права. Здесь речь идёт о том, что законы должны быть не просто формально приняты, но и соответствовать «правовой природе вещей», быть справедливыми, стабильными, предсказуемыми и направленными на обеспечение суверенитета личности. «Власть законов, а не лиц» — вот ключевой принцип материального правового государства, где качество и содержание правовых норм являются определяющими.
• Процессуальный аспект, напротив, фокусируется на процедурах принятия и применения законов, на механизмах, обеспечивающих их соблюдение. Это включает создание независимого суда, эффективные системы контроля за деятельностью государственных органов, а также гарантии процессуальных прав граждан.

В период перестройки, начиная с середины 1980-х годов, в российской юриспруденции активно формировалась теория социалистического правового государства, которая, несмотря на идеологические ограничения, впервые за многие десятилетия обратилась к необходимости обеспечения верховенства закона. Принцип «разрешается всё, что не запрещено законом» стал одним из ключевых элементов правовой идеологии того времени, заложив фундамент для последующего развития концепции правового государства.

Таким образом, многообразие дефиниций правового государства не является слабостью, а скорее отражает его комплексность и эволюционный характер. Все они, однако, сходятся в одном: правовое государство — это государство, в котором право является не просто инструментом, а фундаментальным ограничителем и ориентиром для любой государственной деятельности.

Фундаментальные признаки и принципы правового государства

Сердцевиной правового государства являются его фундаментальные принципы, которые не только определяют его сущность, но и выступают в роли своего рода «источников права», пронизывая всю правовую материю и процессы в правовой сфере.

1. Верховенство права и закона. Это, пожалуй, наиболее значимый принцип. В российской юридической доктрине важно различать понятия «верховенство права» (rule of law) и «верховенство закона» (supremacy of law).
   • Верховенство закона означает, что все подзаконные акты и акты правоприменения должны строго соответствовать законам, которые, в свою очередь, обладают высшей юридической силой в иерархии нормативных актов.
   • Верховенство права — это более широкое понятие, предполагающее подчиненность праву всех субъектов, включая органы государственной власти. Оно подразумевает, что право выступает мерой свободы для всех, а действующие законы реально служат интересам народа и государства, являясь воплощением справедливости. Таким образом, верховенство права включает в себя верховенство закона, но не ограничивается им, требуя от законодателя и правоприменителя соответствия общечеловеческим ценностям и принципам справедливости. Принцип верховенства права представляет собой абсолютное признание ценностных начал права как мощного средства воздействия на сознание, волю и поведение каждой личности. Для этого необходимо создание непротиворечивого и внутренне единого законодательства, обеспечивающего охрану и реализацию прав и свобод человека и гражданина.
2. Взаимная ответственность государства и личности. В правовом государстве ни гражданин, ни государство не могут существовать в отрыве друг от друга. Их отношения строятся на основе взаимных прав и обязанностей. Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека, а личность, в свою очередь, должна соблюдать законы и выполнять свои гражданские обязанности. Это исключает произвол со стороны государства и анархию со стороны граждан.
3. Равенство всех перед законом и независимым судом. Этот принцип гарантирует, что независимо от социального положения, национальности, пола или иных различий, все граждане равны перед законом и обладают равными возможностями для защиты своих прав в независимом суде. Независимость суда является критически важной для обеспечения беспристрастности и объективности правосудия, что, в свою очередь, является столпом правового государства.
4. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина как высшей ценности. Ст. 2 Конституции РФ прямо провозглашает: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Этот принцип подчёркивает гуманистическую сущность правового государства, ориентированного на обеспечение безопасности, свободы и достоинства личности во всех сферах жизнедеятельности.

Эти принципы не просто набор деклараций; они образуют единую, взаимосвязанную систему, которая призвана обеспечить справедливое и эффективное функционирование государственного механизма, ограничить государственную власть и создать условия для самореализации каждого гражданина. Ведь только при таком подходе государственная власть становится не угнетающей силой, а надёжным гарантом прав и свобод.

Правовое государство как идеал и его ценностные основы

Правовое государство — это не только совокупность юридических норм и институтов, но и глубокий социальный идеал, воплощающий в себе стремление общества к справедливости, порядку и свободе. Оно выступает как демократическое государство по определению, поскольку именно в нём человек является одновременно объектом и субъектом власти управления.

Верховной ценностью в современном правовом государстве являются права человека, их безопасность и свобода во всех сферах жизнедеятельности. Это означает, что государственная власть не самоцель, а средство для обеспечения благополучия и развития своих граждан. Право в таком государстве играет приоритетную роль, но только тогда, когда оно реально выступает мерой свободы для всех, а действующие законы служат интересам народа и государства, являясь воплощением справедливости.

Идея правового государства тесно связана с юридическим мировоззрением, включающим господство закона и верховенство права, которое в России утвердилось в период перестройки. Однако важно понимать, что сама по себе связь права с государством как необходимый и определяющий признак его сущности может быть ошибочной и вести к произвольной регламентации общественной жизни. Напротив, истинное правовое государство должно быть способно ограничивать себя, создавая механизмы для предотвращения злоупотреблений властью и гарантируя, что законность не будет подменяться лишь формальным соблюдением правил, лишённых этического и гуманистического содержания. Это постоянный процесс совершенствования, стремление к идеалу, где каждый гражданин осознаёт себя активным участником, а не просто подданным.

Историческое развитие идей правового государства: от античности до современности

Идея правового государства, как маяк, указывающий путь к справедливому и упорядоченному обществу, не возникла одномоментно. Она является результатом многовековой философской и правовой мысли, постепенно кристаллизуясь из разрозненных представлений о справедливости, законе и ограничении власти. Её корни уходят в глубокую древность, а развитие прослеживается через эпохи, культуры и выдающихся мыслителей.

Зарождение концепции в античной философии

Зачатки концепции правового государства проявились ещё в греко-римской древности, когда впервые была поставлена проблема соотношения власти и закона.

• Сократ (469-399 гг. до н.э.) был одним из первых, кто отстаивал принцип неукоснительного соблюдения законности. Он видел в законах основу полиса, считая их результатом добровольного согласия граждан и высшим выражением разума. Сократ верил, что законы должны быть равными для всех, включая правителей, и именно в этом равенстве видел гарантию порядка и справедливости. Его идеи о договорной связи между гражданином и государством, где соблюдение законов является обоюдным обязательством, стали важным предвестником будущих теорий.
• Платон (427-347 гг. до н.э.) в своих поздних трудах, особенно в «Законах», развил мысль о господстве закона. Он утверждал, что государство неизбежно гибнет там, где закон не имеет силы или находится под чьей-либо властью, и спасение государства возможно лишь там, где закон является владыкой над правителями, а они — его слугами. Для Платона, качественные законы, принятые гражданами, были залогом стабильности и процветания.
• Аристотель (384-322 гг. до н.э.) в своей «Политике» впервые чётко сформулировал максиму о том, что в правильном политическом режиме должны править законы, а не люди. Он не только подчеркнул важность верховенства закона, но и предложил функциональное разделение государственной власти на законодательную, должностную (исполнительную) и судебную, стремясь создать систему, в которой власть не концентрируется в одних руках.
• Цицерон (106-43 гг. до н.э.), римский оратор и философ, объединил греческую теорию с римской практикой. В трактате «О законах» он определял закон как высший разум, заложенный в природе, побуждающий к должным поступкам. Для Цицерона закон должен основываться на справедливости и быть равным для всех. В «О государстве» он характеризовал государство как «общее дело народа» (res populi), подчёркивая его природу как сообщества, связанного согласием в вопросах права и общностью интересов.

Таким образом, на античном этапе идея правового государства сводилась к обязательности закона и права для всех участников общества, создавая фундамент для будущих теорий.

Вклад мыслителей эпохи Просвещения и становление классической теории

Эпоха ранних буржуазных революций и Просвещения стала периодом бурного развития идей правового государства. Масштабные религиозные войны в Европе, породившие хаос и произвол, стимулировали философов к поиску универсальных принципов государственного устройства, способных гарантировать порядок и свободу.

• Джон Локк (1632-1704), английский мыслитель, в своих «Двух трактатах о правлении» заложил основы либеральной теории, утверждая, что государство возникает на основе общественного договора для защиты естественных прав человека – на жизнь, свободу и собственность. Он отстаивал идею ограниченного правительства, где власть должна быть подотчетна народу и действовать в рамках закона. Его идеи о веротерпимости также стали важным элементом будущей концепции.
• Шарль Луи Монтескье (1689-1755) в своём фундаментальном труде «О духе законов» (1748 г.) разработал классическую концепцию разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Он утверждал, что для обеспечения политической свободы и предотвращения злоупотреблений властью эти ветви должны быть независимы друг от друга и сдерживать друг друга посредством системы «сдержек и противовесов». Идеи Локка и Монтескье нашли своё прямое воплощение в конституционном законодательстве США (Конституция США, инкорпорировавшая принципы разделения властей и сдержек и противовесов, что стало ответом на чрезмерное усиление законодательной власти при реализации идей Локка в Статьях Конфедерации) и Франции (Конституция 1791 года, закрепившая строгий принцип разделения властей).
• Иммануил Кант (1724-1804), немецкий философ, обобщил философскую основу теории правового государства, предложив сам термин «правовое государство» (Rechtsstaat). Кант связывал правовую организацию с категорическим императивом и идеей всеобщего правового порядка. Для него правовое государство — это государство, где власть основывается на праве, а не на произволе, и где каждый гражданин обладает равными правами и свободами. Он также развивал идеи разделения властей на законодательную (парламент), исполнительную (правительство) и судебную (суд присяжных).

Сам термин «правовое государство» окончательно утвердился в немецкой литературе в первой трети XIX века, во многом благодаря трудам Роберта фон Моля (1799-1875), который определял его как «организацию общежития людей таким образом, что каждый максимально поощряется и поддерживается в свободном и разумном употреблении и использовании своих сил». Гегель (1770-1831), в свою очередь, считал государство конкретным правом и полагал, что идея свободы достигла наибольшего практического осуществления в конституционной монархии, основанной на принципе разделения властей.

Отечественные концепции правового государства: дореволюционный период

В России идеи правового государства начали активно развиваться позднее, чем в Западной Европе, но также прошли свой уникальный путь. Труды отечественных философов и правоведов конца XIX – начала XX веков были проникнуты стремлением к обеспечению верховенства законов, всеобщей справедливости, равенства и взаимной ответственности общества и государства.

• Борис Николаевич Чичерин (1828-1904) был одним из первых, кто систематически развивал теорию правового государства в России, подчёркивая необходимость юридического ограничения государственной власти.
• Николай Михайлович Коркунов (1853-1904), выдающийся российский правовед, развивал социологическое направление в юриспруденции. В своих трудах, таких как «Лекции по общей теории права» (1886) и «Указ и закон» (1894), он обосновывал необходимость независимого суда для контроля законности подзаконных актов правительства. Коркунов считал, что право не охраняет и не оценивает интересы, а разграничивает их, и что нормы права выступают «требованиями государства».
• Георгий Фёдорович Шершеневич (1863-1912), представитель юридического позитивизма, в «Общей теории права» (1910-1912) рассматривал государство как первичный источник п��ава, а право — как вторичное явление. Он разграничивал «правовое государство» как теоретическую конструкцию и «конституционное государство» как практическое средство обеспечения законности, утверждая, что понятие права включает только действующее, позитивное право.
• Богдан Александрович Кистяковский (1868-1925) определял правовое государство как государство, «в своих отношениях к подданным связано правом, подчиняется праву», где члены государства имеют не только обязанности, но и права. Он подчёркивал, что правовое государство обеспечивает гармонию между свободой личности и государственной властью.
• Павел Иванович Новгородцев (1866-1924) в своих работах развивал идеи возрождённого естественного права, отстаивая приоритет нравственных начал и идеалов справедливости в государственном устройстве.
• Владимир Михайлович Гессен (1868-1920) обосновывал, что правовое государство мыслится как государство, ограниченное прежде всего законом, который является высшей юридической нормой.
• Сергей Андреевич Котляревский (1873-1939) считал коренной предпосылкой принципа правового государства относительную взаимную независимость права и государства.

Характерной чертой дореволюционной российской концепции правового государства был приоритет морально-этических критериев и негосударственных социальных регуляторов, что отличало её от западноевропейских подходов, более ориентированных на формально-юридические аспекты. Тем не менее, все эти мыслители внесли огромный вклад в формирование российской правовой мысли, подготовив почву для будущего становления правового государства.

Становление правового государства в Российской Федерации: от декларации к реальности

История становления правового государства в России — это путь, полный уникальных особенностей, затяжного отставания и постоянного поиска баланса между провозглашёнными идеалами и суровой реальностью. Хотя элементы правового регулирования прослеживались на протяжении всей российской истории, формирование законченной и оформленной системы правового государства началось сравнительно недавно, лишь с середины 1980-х годов.

Исторические предпосылки и советский период

Дореволюционная Россия, несмотря на наличие выдающихся правоведов и теоретических разработок, так и не смогла полноценно реализовать концепцию правового государства. Первая Государственная дума, появившаяся в 1906 году, стала лишь первым шагом к ограничению монархической власти и появлению элементов разделения властей, но этот процесс был прерван Октябрьской революцией 1917 года.

С установлением советской власти концепция правового государства была прямо отвергнута как «буржуазный феномен». Советское право, основанное на идеях диктатуры пролетариата и примата классовых интересов, игнорировало её, выделяя лишь необходимость строгого соблюдения законов, которые, однако, служили инструментом государственной воли, а не ограничителем её произвола. Идеи Монтескье о разделении властей также были похоронены на десятилетия, утверждая принцип полновластия Советов, который на практике означал концентрацию всей власти в руках партийной номенклатуры.

Ситуация начала меняться лишь в период перестройки, начиная с середины 1980-х годов. Именно тогда, под влиянием идей гласности и демократизации, активно формировалась теория социалистического правового государства. Важным шагом стало принятие Закона СССР «Об общественных объединениях» в 1990 году, который заложил правовые основы деятельности политических партий и способствовал развитию политического плюрализма. Конституционные реформы конца 1980-х – начала 1990-х годов в РСФСР также сыграли ключевую роль в этом процессе, постепенно подводя страну к признанию принципов правовой государственности.

Конституция РФ 1993 года как отправная точка: провозглашение и принципы

Кульминацией этого процесса стало принятие Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года. Этот документ ознаменовал собой кардинальный поворот в государственно-правовом развитии страны, официально провозгласив Россию правовым государством. Статья 1 Конституции РФ характеризует Российскую Федерацию как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Полноценное существование правового государства в РФ, таким образом, формально связывается с моментом принятия этой Конституции. В её тексте были закреплены все ключевые принципы, присущие правовому государству:

• Статья 1: Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
• Статья 2: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Это положение заложило гуманистическую основу, поставив личность и её интересы в центр государственной политики.
• Часть 2 статьи 15: Закрепляет обязанность органов публичной власти, должностных лиц, граждан и их объединений неукоснительно соблюдать фундаментальные и законодательные нормы. Это является прямым выражением принципа верховенства закона.
• Часть 1 статьи 19: Гарантирует равенство всех граждан перед законом и судом, что является фундаментальным признаком правового государства.

Таким образом, Конституция 1993 года заложила прочную нормативную базу для построения правового государства, обозначив идеал, к которому должно стремиться российское общество.

Критический анализ: Расхождение между конституционными идеалами и практической реализацией

Несмотря на столь однозначное конституционное провозглашение, положение статьи 1 Конституции РФ о том, что Россия является правовым государством, пока не в полной мере соответствует реалиям. Расхождение между конституционными идеалами и практической реализацией является одной из главных проблем современного российского правового развития.

Нарушение принципа верховенства права остаётся одной из наиболее острых проблем. Это проявляется в нескольких аспектах:

• Неэффективность законодательства и «указное право»: Значительная часть федерального законодательства, будучи принятой, действует лишь формально, не реализуется в полной мере или сталкивается с препятствиями на практике. Вместо системного и последовательного применения законов, наблюдается тенденция к «указному праву», когда значительная часть регулирования осуществляется посредством подзаконных актов, нередко входящих в противоречие с федеральными законами или дублирующих их. Это подрывает авторитет законодательной власти и создаёт правовую неопределённость.
• «Необязательное» поведение государства: В правовом государстве личность и государство рассматриваются как равные партнёры, связанные взаимной ответственностью. Однако в современной России эта взаимная ответственность пока только декларируется. Случаи, когда государственные органы или должностные лица уклоняются от своих обязанностей, игнорируют судебные решения или проявляют произвол, порождают цепную реакцию. Граждане, видя «необязательное» поведение государства, сами теряют гражданскую ответственность, отказываются от участия в выборах, уклоняются от обязанностей, что ведёт к деградации правовой культуры и общественного доверия к институтам власти.
• Коррумпированность чиновников и политическое безволие: Эти факторы оказывают деструктивное воздействие на деятельность органов государственной власти, нарушая обеспечение прав и свобод граждан. Коррупция подрывает принцип равенства перед законом, создаёт привилегии для отдельных групп и лиц, деформирует правоприменительную практику и снижает эффективность государственных институтов.
• Низкий уровень правового просвещения и традиционалистская правовая культура: Отсутствие достаточных мер по ознакомлению населения с законами, низкий уровень правового просвещения, а также традиционалистская политическая и правовая культура, которой более понятны авторитарные методы, являются серьёзным тормозом в формировании адекватного правосознания как у управляющих, так и у управляемых.
• Незавершенность формирования правовой системы: Сам процесс формирования правовой системы в России ещё не завершён. Это проявляется в пробелах законодательства, его противоречивости, а также в отсутствии должной систематизации и кодификации, что затрудняет реализацию принципов правового государства.

Таким образом, хотя Россия формально и провозглашена правовым государством, в содержательном аспекте она остаётся далекой от мировых стандартов. Подлинное правовое демократическое государство означает, что граждане воспринимают себя хозяевами жизни, активными участниками управления общественными и государственными делами, а не просто объектами государственной политики. Это требует глубоких системных изменений и последовательной работы по преодолению выявленных расхождений.

Принцип разделения властей в России: теория, реализация и современные вызовы

Если концепция правового государства является архитектурным планом идеального государственного устройства, то принцип разделения властей можно сравнить с его несущими конструкциями, обеспечивающими устойчивость, баланс и функциональность. Именно этот принцип служит фундаментальной основой для построения правового государства, предотвращая концентрацию власти и злоупотребления ею.

Теоретические основы и конституционное закрепление принципа разделения властей

Классическая трактовка принципа разделения властей, уходящая корнями в учения Аристотеля, Джона Локка и особенно Шарля Монтескье, предполагает разделение государственной власти на три самостоятельные и независимые ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из них обладает очерченной компетенцией и не может произвольно вторгаться в сферу деятельности других. Политический смысл такого разделения заключается в демонополизации власти, её рассредоточении по различным участкам и рациональной организации, что, в свою очередь, создаёт правовые гарантии, препятствующие развитию авторитарных и тоталитарных тенденций в государстве.

Юридический аспект разделения властей реализуется через его конституционное закрепление. В Российской Федерации этот принцип является одним из основополагающих принципов конституционного строя и прямо закреплён в статье 10 Конституции РФ, которая гласит: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны».

При этом важно подчеркнуть, что принцип разделения властей не означает абсолютной независимости ветвей друг от друга. Напротив, он предполагает их взаимосвязь и взаимодействие в рамках единого государственного механизма, обеспечиваемого системой «сдержек и противовесов». Эта система представляет собой совокупность правовых ограничений, установленных в Конституции, которые позволяют одной ветви власти контролировать, ограничивать или балансировать полномочия другой. Например, в классической модели, законодательная власть принимает законы, исполнительная их исполняет, а судебная осуществляет контроль за их соблюдением и разрешает споры. Каждый из этих органов, выполняя свои функции, одновременно выступает «сдержкой» для других. Что же происходит, когда этот баланс нарушается?

Политическая практика и дисбаланс властей: место Президента РФ

Несмотря на чёткое конституционное закрепление принципа разделения властей, его реализация в современной России сталкивается с рядом системных проблем, одной из которых является неоднозначное положение Президента Российской Федерации в этой системе.

Согласно статье 10 Конституции РФ, государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Однако, статья 11, часть 1, указывая на осуществление государственной власти Президентом РФ, Федеральным Собранием, Правительством РФ и судами РФ, создаёт определённую неопределённость. Президент РФ формально не является главой исполнительной власти, но при этом обладает обширными полномочиями, которые позволяют ему влиять практически на все три ветви власти, особенно на исполнительную.

• Влияние на исполнительную власть: Президент формирует Правительство, назначает его Председателя (с согласия Государственной Думы), определяет основные направления внутренней и внешней политики.
• Влияние на законодательную власть: Президент обладает правом законодательной инициативы, правом вето на принятые Федеральным Собранием законы, правом роспуска Государственной Думы в определённых случаях.
• Влияние на судебную власть: Президент вносит в Совет Федерации предложения о назначении судей Конституционного и Верховного Судов.

Такое положение приводит к перекосу полномочий и создаёт дисбаланс, где Президент, находясь «над» ветвями власти, де-факто приобретает доминирующее положение, что может ослаблять систему «сдержек и противовесов» и концентрировать слишком много власти в одних руках. Председатель Конституционного Суда РФ В. Зорькин неоднократно обращал внимание на эту проблему дисбаланса ветвей власти, подчёркивая её системный характер.

Исторически, в Российской империи разделения властей не могло быть по определению из-за самодержавного характера власти. Лишь с началом функционирования первой Государственной думы в 1906 году появились элементы этого принципа. С установлением советской власти, как уже отмечалось, идеи разделения властей были отвергнуты, и надежды на их воплощение оказались похороненными на многие десятилетия. Современная проблема — это не отсутствие принципа, а трудности его адекватной реализации в условиях существующей политической системы.

Влияние конституционных поправок 2020 года на систему сдержек и противовесов

Конституционные поправки, принятые в 2020 году (Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»), оказали существенное влияние на систему разделения властей в России, внося как элементы укрепления парламентаризма, так и потенциальные риски дальнейшего смещения баланса.

С одной стороны, эти поправки существенно усовершенствовали статус Федерального Собрания РФ, расширив его полномочия:

• Государственная Дума получила право утверждать кандидатуры Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров, предложенных Президентом. Ранее она лишь давала согласие на назначение Председателя Правительства. Это усилило роль нижней палаты парламента в формировании исполнительной власти.
• Совет Федерации теперь утверждает кандидатуры руководителей ряда ключевых федеральных органов исполнительной власти, отвечающих за оборону, безопасность, внутренние дела, юстицию, иностранные дела и чрезвычайные ситуации, после консультаций с Президентом. Это также расширило контрольные функции верхней палаты.
• Была введена процедура парламентского контроля (статья 103¹ Конституции РФ), что повышает ответственность Правительства перед Федеральным Собранием.
• Усилена роль Совета Федерации в назначении и прекращении полномочий судей Конституционного и Верховного Судов, что может способствовать укреплению независимости судебной власти.

С другой стороны, некоторые эксперты отмечают, что, несмотря на формальное расширение полномочий парламента, эти изменения не всегда приводят к реальному усилению системы сдержек и противовесов, поскольку окончательное слово во многих вопросах остаётся за Президентом. Например, право Президента распускать Государственную Думу в случае трёхкратного отклонения предложенной им кандидатуры Председателя Правительства сохраняется, что может ограничивать реальное влияние парламента.

Предлагается в дальнейшем определить место Президента в системе разделения властей, либо включив его в исполнительную ветвь, либо закрепив его особое положение с более чётким определением его полномочий и обязанностей, чтобы избежать конституционно-правовых коллизий. Также обсуждается необходимость отнесения Центрального Банка РФ, Прокуратуры РФ и избирательных комиссий РФ к государственным органам со специальными полномочиями, определёнными федеральными конституционными законами, для повышения их независимости и эффективности.

Таким образом, конституционные поправки 2020 года стали важным этапом в развитии российской системы разделения властей, внеся изменения, требующие дальнейшего анализа и оценки их долгосрочного воздействия на баланс власти и принципы правового государства.

Взаимодействие правового государства и гражданского общества в России

Концепции правового государства и гражданского общества являются неразрывными и взаимодополняющими элементами современного демократического устройства. Они логически предполагают друг друга: одно немыслимо без другого, и их динамичное взаимодействие определяет уровень развития правовой культуры и демократических институтов в стране.

Концепция гражданского общества и его элементы

Понятие гражданского общества (civil society) вошло в употребление в XVII–XVIII веках, первоначально означая с��общество граждан, имеющее свои законы и не зависящее от произвола государства. В современной трактовке гражданское общество — это сфера самопроявления свободных граждан, добровольно сформированных общественных организаций, союзов, ассоциаций, в которую государство прямо не вмешивается. Это автономное пространство, где индивиды и их объединения реализуют свои интересы, ценности и права вне прямой государственной опеки.

Основные элементы, формирующие структуру гражданского общества, включают:

• Разнообразие и равенство форм собственности: Экономическая свобода, основанная на защите частной собственности, является фундаментом для независимости граждан.
• Свобода труда и предпринимательства: Возможность для индивидов свободно выбирать вид деятельности и создавать собственные предприятия.
• Идеологическое многообразие: Свобода мысли, слова, убеждений, отсутствие государственной идеологии, что позволяет формироваться различным общественным мнениям и политическим платформам.
• Свобода информации: Открытый доступ к информации, независимые средства массовой информации.
• Незыблемость прав и свобод человека: Гарантированная государством защита фундаментальных прав и свобод.
• Развитое самоуправление: Способность местных сообществ и профессиональных объединений самостоятельно решать свои вопросы.
• Цивилизованная правовая власть: Подчинение государственной власти праву, а не наоборот.

Гражданское правосознание, лежащее в основе гражданского общества, пронизано идеалами индивидуализма, демократизма, свободы, формального равенства и гражданственности, а его базис основывается на незыблемости частной собственности, прав и свобод человека. Гражданское общество первично и является решающей социально-экономической предпосылкой правового государства, поскольку именно оно создаёт ту социальную базу, на которой может быть построено государство, ограниченное правом.

Роль гражданского общества в функционировании и развитии правового государства в РФ

Взаимосвязь правового государства и гражданского общества носит диалектический характер. Правовое государство не противостоит гражданскому обществу, а, напротив, создаёт необходимые условия для его нормального функционирования и совершенствования, гарантируя права и свободы граждан, обеспечивая верховенство права и справедливое правосудие. В свою очередь, гражданское общество играет критически важную роль в становлении и развитии правового государства.

1. Источник правового нормотворчества: Гражданское общество, через свои институты (общественные организации, экспертные сообщества, СМИ), выступает источником идей и предложений для правового нормотворчества. Оно способствует развитию демократических структур и совершенствованию законодательной деятельности, артикулируя общественные потребности и интересы.
2. Механизм сдержек и противовесов: Гражданское общество интегрировано в общую правовую систему, выполняя функции сдержек и противовесов по отношению к государственной власти. Оно осуществляет общественный контроль за деятельностью государственных органов, выявляет нарушения прав и свобод, борется с коррупцией, тем самым предотвращая произвол и злоупотребления властью.
3. Формирование правовой культуры и правосознания: Для формирования полноценного правового государства требуется высокий уровень общей и правовой культуры как у населения, так и у представителей власти. Гражданское общество, через просветительскую деятельность, активное участие в общественной жизни и защиту прав, способствует повышению правового сознания граждан, формированию у них чувства ответственности и уважения к закону.
4. Обеспечение легитимности и стабильности: Активное и развитое гражданское общество укрепляет легитимность государственной власти, поскольку она воспринимается гражданами как их собственная, основанная на их участии и согласии. Это, в свою очередь, способствует политической стабильности и предотвращает социальные конфликты.

В России становление правовой государственности неразрывно связано с формированием зрелого гражданского общества. Общество должно «созреть», чтобы не только требовать соблюдения законов от государства, но и активно участвовать в их создании, контроле и защите своих прав. Только при таком условии правовое государство из декларации может превратиться в реальность.

Актуальные вызовы, проблемы и направления совершенствования правового государства в России

Путь России к полноценному правовому государству, провозглашённому в Конституции 1993 года, остаётся сложным и тернистым. На этом пути страна сталкивается с рядом системных проблем и вызовов, которые требуют глубокого анализа и выработки конкретных направлений для совершенствования. Актуальность темы исследования обусловлена практической значимостью проблем правового взаимодействия личности и государства в современном мире.

Системные проблемы реализации принципов правового государства

К сожалению, в сегодняшней России системы законов как реально действующей силы еще нет, а принципы правового государства, несмотря на их конституционное закрепление, нередко нарушаются.

1. Нарушение принципа верховенства права: Одной из главных проблем является то, что принцип верховенства права часто остаётся лишь декларацией. Это проявляется в отсутствии реального равенства всех перед законом, избирательном правоприменении, а также в том, что значительная часть федерального законодательства не реализуется, действуя формально. Взамен этого, как уже упоминалось, нередко господствует «указное право», когда подзаконные акты или неформальные указания приобретают большую силу, чем закон.
2. «Необязательное» поведение государства и взаимная ответственность: В правовом государстве личность и государство рассматриваются как равные партнеры, несущие взаимную ответственность. Однако в современной России эта взаимная ответственность пока только декларируется. «Необязательное» поведение государства, выражающееся в невыполнении социальных обязательств, игнорировании законных требований граждан, порождает цепную реакцию. Граждане, видя подобное отношение, отказываются от гражданской ответственности, снижают свою активность в выборах, уклоняются от обязанностей, что ведёт к эрозии доверия и деградации правовой культуры.
3. Коррумпированность чиновников и политическое безволие руководства: Проблема коррупции оказывает деструктивное воздействие на деятельность органов государственной власти, нарушая обеспечение прав и свобод граждан и искажая правоприменительную практику. Наряду с этим, «политическое безволие руководства» и неспособность поставить заслон преступности и злоупотреблениям также являются серьёзными препятствиями на пути к построению правового государства.
4. Низкий уровень правового просвещения и традиционалистская правовая культура: Отсутствие достаточных мер по ознакомлению населения с законами и низкий уровень правового просвещения приводят к тому, что граждане зачастую не знают своих прав и обязанностей. Кроме того, традиционалистская политическая и правовая культура как управляющих, так и управляемых, которой более понятны авторитарные методы и патерналистские отношения, является серьёзным тормозом в формировании адекватного правосознания и активной гражданской позиции.
5. Незавершенный процесс формирования правовой системы: Незавершенность формирования правовой системы, её противоречивость, пробелы и низкое качество некоторых нормативных актов также являются фактором, негативно влияющим на реализацию принципов правового государства.
6. Дисбаланс ветвей власти: В отечественной политической практике механизм разделения властей оказался практически невостребованным в его классическом смысле. Как отмечал Председатель Конституционного Суда РФ В. Зорькин, существует проблема дисбаланса ветвей власти, особенно в контексте положения Президента РФ, который, формально не будучи главой исполнительной власти, обладает полномочиями, позволяющими ему доминировать над другими ветвями.

Современные исследователи, такие как С.С. Алексеев, В.Н. Хропанюк, В.Н. Кудрявцев, продолжают развивать концептуальные положения и пути формирования правового государства, подчёркивая важность гуманистического права, правовой культуры и демократии. Например, С.С. Алексеев (1924-2013), один из разработчиков Конституции РФ, в своих трудах («Теория права», 1995) подчёркивал высокую ценность права как «хранилища» прав и свобод личности. В.Н. Хропанюк (1947-1998) в своём учебнике «Теория государства и права» систематически анализировал развитие и характеристики правового государства. В.Н. Кудрявцев (1923-2007) связывал социалистическое правовое государство с развитием демократии и защитой прав личности.

Факторы, влияющие на становление правового государства (объективные и субъективные)

Факторы, влияющие на реализацию принципов правового государства в России, можно классифицировать на объективные и субъективные:

Объективные факторы:

• Экономические условия: Рост цен, инфляция, значительный разрыв между богатыми и бедными, высокий уровень безработицы — все это создаёт социальную напряжённость и препятствует формированию стабильной правовой среды. Неравенство подрывает принцип равенства перед законом и способствует развитию коррупции.
• Исторические и культурные особенности: Долгие годы авторитарного правления, отсутствие развитых демократических традиций и гражданского общества на протяжении большей части истории России.
• Глобализация и цифровизация: Эти процессы создают новые вызовы для правового регулирования, требуя адаптации законодательства к новым реалиям, защиты данных, борьбы с киберпреступностью и обеспечения цифровых прав граждан.

Субъективные факторы:

• Уровень правосознания и правовой культуры: Низкий уровень правового просвещения, а также распространённость правового нигилизма среди населения и представителей власти.
• Качество государственного управления: Бюрократизм, некомпетентность и коррумпированность чиновников, снижающие эффективность работы государственных институтов.
• Политическая воля: Отсутствие последовательной и решительной политической воли со стороны руководства страны в деле реального построения правового государства.

Конкретные направления реформирования и повышения эффективности

Для дальнейшего укрепления принципов правового государства в России необходим комплексный подход, включающий как решение социально-экономических проблем, так и реализацию мер государственно-правового порядка:

1. Решение социально-экономических проблем:
   • Сокращение разрыва между богатыми и бедными, минимизация безработицы и выполнение социальных программ для повышения уровня жизни населения.
   • Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, что будет способствовать формированию сильного и независимого гражданского общества.
2. Реализация комплекса мер государственно-правового порядка:
   • Укрепление верховенства права и закона: Законодательное закрепление необходимости проведения Конституционным Судом РФ предварительного конституционного контроля актов до их принятия, что позволит повысить качество нормативных актов и предотвратить принятие противоречащих Конституции законов.
   • Повышение качества законодательства: Разработка и принятие законов, отличающихся ясностью, непротиворечивостью и внутренней согласованностью, что позволит устранить правовые пробелы и коллизии.
   • Борьба с коррупцией и бюрократией: Усиление мер по борьбе с коррупцией, повышение прозрачности деятельности государственных органов, сокращение административных барьеров.
   • Повышение профессионализма государственных служащих: Систематическое обучение и переподготовка кадров, внедрение эффективных механизмов оценки их деятельности и ответственности.
   • Демократизация отношений с гражданами: Развитие институтов гражданского общества, поддержка общественных инициатив, расширение возможностей для участия граждан в принятии государственных решений.
   • Дальнейшее совершенствование модели разделения властей: Необходимо продолжить работу над конституционными поправками и изменениями в федеральное законодательство, направленными на более чёткое определение места Президента РФ в системе властей (включить в исполнительную власть или закрепить особое положение с чёткими ограничениями полномочий), а также на усиление механизмов сдержек и противовесов. Предлагается также отнести Центральный Банк РФ, Прокуратуру РФ и избирательные комиссии РФ к государственным органам со специальными полномочиями, определёнными федеральными конституционными законами, для повышения их независимости и эффективности.
   • Повышение правового просвещения: Разработка и внедрение эффективных программ правового образования для всех слоёв населения, направленных на формирование правового сознания и культуры, осознанного отношения к своим правам и обязанностям.

Только системная, последовательная и многогранная работа по этим направлениям позволит России приблизиться к идеалу правового государства, где человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а власть действует строго в рамках закона, служа интересам общества. Что для этого нужно сделать? Активно участвовать в общественной жизни, требовать от власти соблюдения законов и строить гражданское общество.

Заключение

Концепция правового государства, зародившаяся в глубине античной мысли и прошедшая сложный путь эволюции через труды величайших мыслителей Просвещения и отечественных правоведов, представляет собой не просто абстрактный идеал, но и конкретный ориентир для построения справедливого, свободного и стабильного общества. Российская Федерация, конституционно провозгласив себя правовым государством в 1993 году, сделала важный шаг на этом пути. Однако, как показал проведённый анализ, декларативное закрепление принципов правового государства в Основном законе не означает их автоматической и полной реализации в политической и правоприменительной практике.

Мы выяснили, что сущность правового государства заключается в подчинении всей государственной деятельности праву, а его фундаментальные принципы – верховенство права и закона, взаимная ответственность государства и личности, равенство всех перед законом, а также гарантированность прав и свобод человека – являются краеугольными камнями этого устройства. Исторический экскурс продемонстрировал, как эти идеи постепенно кристаллизовались, а затем были развиты в отечественной мысли, несмотря на длительный период отрицания в советскую эпоху.

Критический анализ выявил значительное расхождение между конституционными идеалами и реалиями современной России. Проблемы верховенства права, неэффективность законодательства, явление «указного права», взаимная безответственность государства и личности, высокий уровень коррупции, а также недостаточная правовая культура – всё это системные вызовы, препятствующие полноценному формированию правового государства. Особое внимание было уделено дисбалансу ветвей власти, где неоднозначное положение Президента РФ создаёт потенциальные риски концентрации полномочий. Хотя конституционные поправки 2020 года и расширили полномочия Федерального Собрания, их фактическое влияние на систему сдержек и противовесов требует дальнейшей оценки и совершенствования.

Мы также подчеркнули неразрывную связь правового государства с гражданским обществом, которое является его социально-экономической предпосылкой и ключевым фактором развития, выступая источником нормотворчества и механизмом общественного контроля.

В свете выявленных проблем, полноценное построение правового государства в России требует системных, последовательных и многогранных усилий. Необходимы не только решения социально-экономических проблем, но и комплексные меры государственно-правового порядка: повышение качества нормативных актов и внедрение предварительного конституционного контроля, дальнейшее совершенствование модели разделения властей, усиление борьбы с коррупцией, а также развитие правового просвещения и гражданской активности.

Перспективы для будущих исследований включают более детальное изучение влияния цифровизации на принципы правового государства, сравнительный анализ эффективности различных моделей системы сдержек и противовесов в федеративных государствах, а также разработку конкретных индикаторов для оценки реального уровня правового государства в России. Только через непрерывный анализ, критическую рефлексию и целенаправленные реформы Россия сможет приблизиться к провозглашённому в Конституции идеалу, где каждый гражданин осознаёт себя не просто подданным, а активным субъектом права.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. 2009. N 7. 21 янв.
2. Конституция Российской Федерации (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
3. Валентий, А. А. Соотношение понятий «гражданское общество» и «правовое государство» [Электронный ресурс] // Cyberleninka. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sootnoshenie-ponyatiy-grazhdanskoe-obschestvo-i-pravovoe-gosudarstvo.
4. Волкова, Н. С. Развитие концепции о правовом государстве: доктрина и нормативное закрепление // Молодой ученый. 2019. № 283. С. 63678. – Режим доступа: https://moluch.ru/archive/283/63678/.
5. Габиева, С. М. Проблемы построения правового государства в Российской Федерации [Электронный ресурс] // Cyberleninka. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-postroeniya-pravovogo-gosudarstva-v-rossiyskoy-federatsii.
6. Галиева, Г. А., Сакаева, В. Ф. Правовое государство: сущность, принципы и особенности формирования [Электронный ресурс] // Cyberleninka. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-gosudarstvo-suschnost-printsipy-i-osobennosti-formirovaniya.
7. Голубихина, Н. В., Назарова, Е. А. Принцип разделения властей и проблемы его конституционно-правового регулирования в современной России [Электронный ресурс] // Cyberleninka. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/printsip-razdeleniya-vlastey-i-problemy-ego-konstitutsionno-pravovogo-regulirovaniya-v-sovremennoy-rossii.
8. Горохова, В. И. Особенности формирования правового государства в РФ на современном этапе развития [Электронный ресурс] // Cyberleninka. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-formirovaniya-pravovogo-gosudarstva-v-rf-na-sovremennom-etape-razvitiya.
9. Григорьев, А. А., Корнилов, А. Р. Правовое государство и гражданское общество: российский опыт построения [Электронный ресурс] // Cyberleninka. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-gosudarstvo-i-grazhdanskoe-obschestvo-rossiyskiy-opyt-postroeniya.
10. Грудинин, Н. С. Конституционно-правовая модель российской системы разделения властей и пути ее развития // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2024. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionno-pravovaya-model-rossiyskoy-sistemy-razdeleniya-vlastey-i-puti-ee-razvitiya.
11. Грудинин, Н. С. Правовое государство сквозь призму времени: сущность и основные подходы к определению // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Сер.: Гуманитарные и общественные науки. 2018. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-gosudarstvo-skvoz-prizmu-vremeni-suschnost-i-osnovnye-podhody-k-opredeleniyu.
12. Жданова, М. К. Проблемы развития правового государства в современной России [Электронный ресурс] // Cyberleninka. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-razvitiya-pravovogo-gosudarstva-v-sovremennoy-rossii.
13. Жинкин, С. А., Высоцкая, Л. П. Общая характеристика факторов реализации принципов правового государства в условиях современной России // Юридический вестник Кубанского государственного университета. 2021. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/obschaya-harakteristika-faktorov-realizatsii-printsipov-pravovogo-gosudarstva-v-usloviyah-sovremennoy-rossii.
14. Еремин, А. Р., Беспалов, М. С. Гражданское общество и его роль в развитии правового государства // Контентус. 2019. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdanskoe-obschestvo-i-ego-rol-v-razvitii-pravovogo-gosudarstva.
15. Зыков, Д. В. Идеи С. С. Алексеева о правовом воздействии и их современное значение // Вестник Гуманитарного университета. 2022.
16. История становления правового государства [Электронный ресурс] // Elibrary. 2022. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=49437703.
17. Калашникова, В. А. Конституционный принцип разделения властей и проблемы его реализации в Российской Федерации. М.: Издательский Центр РИОР, 2021.
18. Козлихин, И. Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 1993.
19. Колесников, Е. В. Конституция Российской Федерации и становление правового государства: некоторые вопросы теории [Электронный ресурс] // Cyberleninka. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii-i-stanovlenie-pravovogo-gosudarstva-nekotorye-voprosy-teorii.
20. Команджаев, Е. А., Бадгаева, В. Б., Шалхакова, Д. С., Адьяева, Б. А. Проблемы реализации принципа разделения властей в России // Вопросы российского и международного права. 2022. – Режим доступа: https://www.publishing-vak.ru/file/archive-law-2022-6a/43-47.pdf.
21. Котляревский, С. А. Власть и право. Проблема правового. М., 1907.
22. Кузнецов, С. С., Руденко, В. А. Основы правового государства : учебное пособие. УрФУ, 2018.
23. Лейст, О. Э. (под ред.) История политических и правовых учений. М.: Издательство «Зерцало», 2006.
24. Макеев, В. В., Шепелев, В. И. Теория правового государства и ее реализация в современных российских условиях // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. 2015. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/teoriya-pravovogo-gosudarstva-i-ee-realizatsiya-v-sovremennyh-rossiyskoih-usloviyah.
25. Мамонтова, А. Э. Становление и развитие идеи правового государства // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2011. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-i-razvitie-idei-pravovogo-gosudarstva.
26. Милованов, К. Ю. Концепция правового государства в философско-исторической мысли просвещения : Дис. … канд. ист. наук. М., 2009. – Режим доступа: https://www.dissercat.com/content/kontseptsiya-pravovogo-gosudarstva-v-filosofsko-istoricheskoi-mysli-prosveshcheniya.
27. Овчинников, В. А. Конституционный принцип разделения властей в современной России (Проблемы теории и практики) : Дис. … канд. юрид. наук. СПбГУ, 2002.
28. Овчинникова, А. С. Проблемы формирования правового государства в Российской Федерации : Выпускная квалификационная работа. ВШЭ Пермь, 2021. – Режим доступа: https://www.hse.ru/ba/law/2021—22/thesis/470929288.
29. Огнева, М. В. Исторические этапы развития идеи правового государства в отечественной политико-правовой мысли [Электронный ресурс] // Cyberleninka. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/istoricheskie-etapy-razvitiya-idei-pravovogo-gosudarstva-v-otechestvennoy-politiko-pravovoy-mysli.
30. Основные проблемы развития правового государства в России. Академия Профессионального Непрерывного Образования (АПНИ), 2020. – Режим доступа: https://apni.ru/article/185-osnovnye-problemy-razvitiya-pravovogo-gosudarstva-v-rossii.
31. Питерская, А. Л., Питерский, А. М. Зарождение и развитие идеи правовой государственности [Электронный ресурс] // Cyberleninka. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/zarozhdenie-i-razvitie-idei-pravovoy-gosudarstvennosti.
32. Полякова, Т. М. Реализация принципов правового государства в современной России // Вестник Адыгейского государственного университета. 2006. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-printsipov-pravovogo-gosudarstva-v-sovremennoy-rossii.
33. Принцип разделения властей. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://council.gov.ru/services/reference/7661/.
34. Саутбаева, С. Б. Этапы становления и развития идей правового государства // Молодой ученый. 2015. № 84. С. 15146. – Режим доступа: https://moluch.ru/archive/84/15146.
35. Сергеев, В. И. (под ред.) Адвокатура в России: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2011.
36. Смирнова, А. В. Принципы права в системе источников современного российского права : Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2006.
37. Сокольских, С. Р. История идей и концепций правовой государственности // Новый юридический вестник. 2025. – Режим доступа: https://moluch.ru/th/9/archive/286/9941.
38. Стешенко, Л. А. Многонациональная Россия: государственно-правовое развитие X-XXI вв. М.: Норма, 2002.
39. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М.: Инфра-М-Норма, 2003. – 616 с.
40. Теория государства и права: учебник для вузов / Н.И. Матузов, А.В Малько. – М.: Юристъ, 2005. – 540с.
41. Цыбулевская, О. И., Милушева, Т. В. Конституционный принцип разделения властей: теория и практика реализации [Электронный ресурс] // Cyberleninka. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnyy-printsip-razdeleniya-vlastey-teoriya-i-praktika-realizatsii.
42. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / Под ред. Стрекозова В.Г. – М.: Интерстиль, 2000. – 336 с.
43. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права. Учебник. – М.: Омега-Л, 2008. – 384 с.
44. Хубиев, Б. Б., Кумыков, А. М., Кесаева, Р. Э., Дагаев, Р. Р. Трансформация идей о праве и государстве в западноевропейской и отечественной социально-философской мысли [Электронный ресурс] // Cyberleninka. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-idey-o-prave-i-gosudarstve-v-zapadnoevropeyskoy-i-otechestvennoy-sotsialno-filosofskoy-mysli.
45. Шухов, Ф. Г., Наумов, И. А. Правовое государство: эволюция взглядов и современность // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2011. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-gosudarstvo-evolyutsiya-vzglyadov-i-sovremennost.
46. Юсифов, Т. И. Формирование правового государства в современной России. Российский университет адвокатуры и нотариата, 2016.