Великое княжество Финляндское – правовое положение в составе Российской империи (1809–1917)

Введение. Актуальность, цели и задачи исследования

Национальная политика Российской империи представляла собой сложную и многогранную систему, в рамках которой различные народы и территории обладали совершенно несхожими правами и статусами. Изучение этого исторического опыта сегодня приобретает особую актуальность, поскольку позволяет анализировать модели сосуществования государств и правовых систем в рамках единого политического пространства. История Великого княжества Финляндского является в этом контексте одним из самых показательных и уникальных примеров.

Целью данной работы является комплексное исследование и анализ правового положения Финляндии в период ее нахождения в составе Российской империи с 1809 по 1917 год. Для достижения этой цели в работе ставятся следующие ключевые задачи:

• Изучить исторические и юридические основы формирования финляндской автономии.
• Проанализировать ключевые институты государственности, обеспечивавшие особый статус княжества.
• Рассмотреть причины, проявления и последствия политики унификации, известной как «русификация».
• Оценить формы финского сопротивления и итоги противостояния с имперским центром.

Объектом исследования выступает история Российской империи в указанный период, а его предметом — непосредственно правовой статус Великого княжества Финляндского, его эволюция и историческое значение.

Глава 1. Как была заложена основа автономии Финляндии в 1809 году

Присоединение Финляндии к России стало результатом военно-политических потрясений начала XIX века, а именно последней русско-шведской войны (1808–1809). Однако, в отличие от многих других территорий, Финляндия вошла в состав империи не как завоеванная провинция, а на совершенно особых условиях. Ключевым событием, закрепившим ее будущий статус, стал Боргоский сейм 1809 года. На этом собрании представителей финских сословий император Александр I торжественно пообещал сохранить в силе шведские законы, веру, права и привилегии жителей края.

Таким образом, Финляндия получила статус Великого княжества Финляндского, который фундаментально отличался от статуса обычных российских губерний. Российские императоры становились одновременно и Великими князьями Финляндскими, что на практике означало возникновение уникальной правовой конструкции. Этот статус можно охарактеризовать как «персональная уния» с элементами реальной автономии. Император был главой государства, но его власть в Финляндии была ограничена местной конституцией и законами, которые он обязался соблюдать. Это создало прецедент «государства в государстве», где внешняя политика и оборона контролировались Санкт-Петербургом, а вся внутренняя жизнь оставалась в ведении собственных финских институтов.

Глава 2. Ключевые институты финляндской государственности в рамках Империи

Широкая автономия Великого княжества Финляндского была не просто декларацией, а реально функционирующей системой, опиравшейся на прочный фундамент собственных институтов власти и управления. Именно их наличие неопровержимо доказывает уникальность правового положения Финляндии.

Ключевыми столпами финляндской государственности были:

1. Законодательная власть. Ее высшим органом был четырехсословный Сейм (Государственный Совет), который отвечал за законодательные инициативы. Хотя для вступления в силу законы требовали одобрения императора, именно Сейм был площадкой для формирования финляндской правовой повестки.
2. Исполнительная и судебная системы. Все внутреннее управление, включая администрацию, полицию, систему образования и правопорядок, находилось в ведении финских органов. Суды действовали на основе шведского законодательства, а не Свода законов Российской империи.
3. Финансовая независимость. Это был, возможно, самый важный атрибут автономии. Финляндия вела собственную финансовую политику, имела отдельный от общеимперского бюджет и даже ввела собственную валюту — финляндскую марку в 1860 году. Таможенная граница между Финляндией и остальной империей подчеркивала эту экономическую обособленность.
4. Собственные вооруженные силы. Вплоть до начала XX века Финляндия сохраняла свою армию, которая комплектовалась на основе воинской повинности и подчинялась финляндским властям, а не общеимперскому военному министерству.

Глава 3. Эпоха либерализма и расширение автономии во второй половине XIX века

Период правления императора Александра II, вошедший в историю как «эпоха Великих реформ», стал настоящим «золотым веком» для финляндской автономии. Либеральный курс монарха положительно сказался на отношениях между Санкт-Петербургом и Гельсингфорсом (Хельсинки), создав условия не только для сохранения, но и для расширения особых прав княжества.

Начиная с 1860-х годов, был предпринят ряд конкретных шагов по укреплению финляндской государственности. Важнейшим из них стал регулярный созыв Сейма с 1863 года, который до этого не собирался более полувека. Это оживило политическую жизнь и позволило финнам активно заниматься собственным законодательством. Укрепление автономии стало мощным стимулом для экономического и культурного подъема: строились железные дороги, развивалась промышленность, финский язык получал официальный статус наравне со шведским, что способствовало формированию яркой национальной идентичности.

Тем не менее, границы суверенитета были четко очерчены. Внешняя политика и оборона оставались безусловной прерогативой общеимперских властей. Любые законы, принятые Сеймом, по-прежнему требовали утверждения императора. Эта модель асимметричных отношений, где внутренняя самостоятельность сочеталась с полным подчинением в вопросах внешней безопасности, успешно функционировала вплоть до конца XIX века.

Глава 4. Переломный момент, когда началась политика русификации

К концу XIX века либеральный курс в Российской империи сменился консервативным. На фоне роста национализма в центре возникла и укрепилась идеология государственного единства, которая предполагала максимальную унификацию законодательства и управления в рамках всей империи. Уникальный статус Финляндии с ее широкой автономией стал рассматриваться как аномалия, угрожающая целостности государства.

Этот новый курс получил название политики «русификации». Ее кульминацией стало издание Февральского манифеста 1899 года. Этот акт стал центральным событием, юридически закрепившим ограничение финляндской автономии. Согласно манифесту, император получал право издавать законы, касающиеся Финляндии, без согласования с местным Сеймом, если эти законы имели «общегосударственное значение».

В рамках этой политики были предприняты конкретные шаги:

• Попытки интеграции финской армии в общеимперскую с последующим ее роспуском.
• Введение русского языка в официальное делопроизводство и на почтовых марках.
• Ограничение полномочий Сейма и усиление власти генерал-губернатора.

Важно понимать, что эта политика была направлена не на уничтожение финской культуры или народа как такового, а на упразднение его особого государственно-правового статуса и полную интеграцию в административную систему империи.

Глава 5. Финское сопротивление и итоги противостояния

Политика русификации не была принята пассивно. Она вызвала мощный и консолидированный ответ со стороны финского общества. Сопротивление носило преимущественно мирный, но очень упорный характер. Оно проявлялось в различных формах: от массовых петиций, собравших подписи значительной части взрослого населения, и так называемого «культурного неповиновения» до политических протестов и массового уклонения от воинской повинности в русскую армию.

Парадоксальным образом, давление со стороны имперского центра подтолкнуло Финляндию к проведению одной из самых прогрессивных реформ того времени. В 1906 году, на фоне революционных событий в России, в княжестве была проведена знаковая парламентская реформа. Архаичный сословный Сейм был заменен современным однопалатным парламентом (Эдускунтой), избираемым на основе всеобщего и равного избирательного права, которое впервые в Европе было предоставлено женщинам.

Дальнейшее развитие событий было прервано внешними факторами. С началом Первой мировой войны второй этап русификации был приостановлен. Окончательную точку в истории Великого княжества поставила Февральская революция 1917 года. С падением монархии исчезла и та «персональная уния», которая связывала Россию и Финляндию. Особый статус был упразднен, что открыло прямой путь к провозглашению полной независимости Финляндии в декабре 1917 года.

Заключение. Историческое значение и уроки правового статуса Финляндии

История правового положения Великого княжества Финляндского в составе Российской империи представляет собой уникальный пример эволюции отношений между центром и автономией. Пройдя путь от создания широкой автономии на Боргоском сейме, ее расцвета в либеральную эпоху Александра II до острого конфликта с имперской властью в период русификации и финального разрыва в 1917 году, Финляндия продемонстрировала исключительную модель развития.

Главный вывод исследования заключается в том, что правовой статус княжества был уникальным для Российской империи и представлял собой асимметричную модель персональной унии с сохранением ключевых элементов реальной государственности: собственного законодательства, управления, финансовой системы и даже армии. Этот более чем столетний период автономии имел колоссальное историческое значение. Он позволил финскому народу сформировать и отладить все необходимые политические, экономические и культурные институты, которые стали прочным фундаментом для построения успешного независимого государства после 1917 года.

Уроки этого исторического прецедента актуальны и сегодня, демонстрируя, как предоставление широкой автономии может способствовать формированию сильной национальной идентичности и государственных структур, а попытки насильственной унификации — приводить к отчуждению и распаду некогда прочных связей.

Список источников информации

1. Алкар Д. Финляндия в составе Российской Империи. // Журнал «Самиздат», 03.01.2011. [Электронный ресурс] – URL: http://samlib.ru/a/alkar_d/finlyandiya.shtml
2. Баландин C. Б. Государственно-правовое положение Великого княжества Финляндского в составе Российской Империи. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук. – М., 2012. – 29 с. [Электронный ресурс] – URL: http://dlib.rsl.ru/01005056467
3. Бородкин, М.М. История Финляндии : Время императора Александра I : / М. Бородкин. — СПб. : Гос. тип., 1909. — 635 c. [Электронный ресурс] – URL: http://e-heritage.ru/ras/view/publication/general.html?id=48315961
4. Вениосов А.В. История государства и права зарубежных стран. / Вениосов А.В. и др. 2-е изд. — Минск: ТетраСистемс, 2012. — 544 с.
5. Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов / В.Г. Графский; Институт государства и права РАН. — 3-e изд., доп. — М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. — 816 с.
6. Долгих, Ф. И. История отечественного государства и права: учеб. пособие / Ф. И. Долгих. — М.: МФПУ Синергия, 2012. — 336 с.
7. Дусаев Р.Н. Государственно-правовой статус Великого Княжества Финляндского // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1975. № 2. С. 110-118. [Электронный ресурс] – URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=24218199
8. Зиновьев А.В., Уткин Н.И. Взаимоотношения Российской Империи с Великим Княжеством Финляндским: Историко-правовой анализ и современность // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2000. № 2 (229). С. 73-82. [Электронный ресурс] – URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=23064167&
9. Золотухин М.Ю. История международных отношений и внешняя политика России в Новое время. XVI — начало XIX века: Учебное пособие/М. Ю. Золотухин, В. А. Георгиев — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015 — 351 с.
10. Исаев И. А. История государства и права России: Учебник / И.А. Исаев. — 4-e изд., стер. — М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. — 800 с.
11. Кодан С.В., Февралёв С.А. Местное право великого княжества финляндского в правовой системе Российской Империи: интеграция, источники, трансформации (1808-1917 г.) // NB: Вопросы права и политики. — 2013. — № 3. — С.258-317. [Электронный ресурс] – URL: http://e-notabene.ru/lr/article_498.html
12. Кузнецов, И. Н. История государства и права России: Учебное пособие / И. Н. Кузнецов. — 4-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012. — 696 с.
13. Манифест о присоединении Финляндии к России. 05(17).06.1808. / Проект Российского военно-исторического общества «100 главных документов российской истории». [Электронный ресурс] – URL: http://док.история.рф/19/manifest-o-prisoedinenii-finlyandii/
14. Мунчаев Ш. М. История России: Учебник / Ш.М. Мунчаев, В.М. Устинов. — 6-e изд., перераб. и доп. — М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. — 608 с.
15. Пыжиков А. В. Административно-территориальное устройство России. История и современность. — М.: Olma Media Group, 2003. — 320 с.
16. Субъекты Российской Федерации. Энциклопедический словарь / науч. ред. Б. Ю. Иванов, Д. В. Заяц. — М.: Энциклопедия, 2014. — 882 с.