Содержание
Введение
1. Правовая основа положения полиции в Российской Федерации
1.1. Полиция Российской Федерации: понятие, направление деятельности
1.2. Правовое регулирование службы в полиции
Глава 2. Регламентированная деятельность полиции РФ
2.1. Понятие, содержание и значение регламентирования деятельности полиции
2.2. Совершенствование регламентационной деятельности полиции
Заключение
Список использованной литературы
Выдержка из текста
В ведение Актуальность темы исследования обусловлена наличием организационно-правовых вопросов, связанных с положением полиции в РФ, на фоне решения таких важных задач, как борьба с преступностью , повышение эффективности функционирования полиции , формировани е нового образа имиджа полиции и повышени е престижа службы в полиции , борьба с коррупцией и т.д. Решение этих задач носит комплексный характер и одним из важнейших и значимых направлений здесь выступает решение вопросов правового положения полиции в РФ. В 2011 г . при подготовке и в ходе проводимой реформы органов внутренних дел был принят ряд федеральных законов и других норма тивных правовых актов, которые внесли преобразования в органы внутренних дел, изменили социально-правовой статус сотрудника полиции, в частности Федеральный закон «О полиции» [2 3 ] , Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [2 4 ] . Эти нормативные правовые акты окончательно закрепили правово е положение полиции и правовой статус сотрудника полиции . Целью настоящей работы является анализ правового положения полиции в РФ. Для достижения поставлено цели необходимо решить несколько задач: Охарактеризовать правовое положение полиции РФ. Исследовать правовую основу деятельности полиции РФ. Дать понятие регламентированной деятельности полиции РФ. Сформулировать основные направления совершенствования правового положения полиции в РФ. Объектом работы выступает комплекс общественных отношений, регламентирующих правовое положение полиции в РФ. Предметом работы выступают норм ы действующего законодательства, определяющего правовое положение полиции в РФ . Методологическую основу работы составили современные общенаучные и специальные методы познания, в частности логический, системный, историко-юридический, метод сравнительного правоведения и т.д. В работе дается анализ особенностей правового положения полиции . В ыдвинут ряд предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего правовое положение полиции в целом и сотрудника полиции в частности. По казан а необходимость и пути дальнейшего совершенствования правового положения полиции в период проведения дальнейших реформ. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
1.Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ.-2001.-№ 2. — Ст. 163.
2.Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (заключена в г. Страсбурге 20.04.1959) (с изм. от 17.03.1978) // Собрание законодательства РФ.-2000.-№23. — Ст. 2349.
3.Европейская конвенция о выдаче (заключена в г. Париже 13.12.1957) (с изм. от 17.03.1978) // Собрание законодательства РФ.-2000.-№ 23. — Ст. 2348.
4.Кодекс должностных лиц по поддержанию правопорядка (Принят Резолюцией 34/169 на 106 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 17.12.1979) // СПС «КонсультантПлюс».
5.Руководящие принципы для эффективного осуществления Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (приняты Резолюцией 1989/61 Экономического и Социального Совета ООН от 24.05.1989) // СПС «КонсультантПлюс».
6.О гражданских и политических правах: Международный Пакт от 16.12.1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ.- 1994.-№12.
7.Европейская конвенция о пресечении терроризма (заключена 27.01.1977) // Собрание законодательства РФ.-2003.-№3. — Ст. 202.
8.О морально-нравственном поведении служащих, претворяющих законы: постановление Генеральной ассамблеи ООН от 17.12.1979 N 34/169 // СПС «КонсультантПлюс».
9.Декларация о полиции (утвержденная Резолюцией 690 Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 08.05.1979) // СПС «КонсультантПлюс».
10.Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка (приняты Резолюцией VIII Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 27 августа — 7 сентября 1990 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
11.Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (заключена в г. Страсбурге 08.11.1990) // Собрание законодательства РФ.-2003.-№3. — Ст. 203.
12.Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) (с изм. от 28.03.1997) // Собрание законодательства РФ.-1995.-№ 17. — Ст. 1472.
13.Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (заключена в Минске 26.05.1995) // Собрание законодательства РФ.-1999.-№ 13. — Ст. 1489.
14.Декларации прав и свобод человека и гражданина// Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР-1991-№ 16-Ст.504.
15.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) Собрание законодательства РФ.- 2009.-№ 4.- Ст. 445.
16.О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // Собрание законодательства РФ.-1995.-№ 29. — Ст. 2759.
17.О международных договорах Российской Федерации: федеральный закон от 15.07.1995 (ред. от 25.12.2012) // Собрание законодательства РФ. -1995. -№ 29. — Ст. 2757.
18.О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации: федеральный закон от 31.05.2001 №73-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ.-2001.-№ 23. — Ст. 2291.
19.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 04.03.2013) // Собрание законодательства РФ.-2001.-№ 52 (ч. I). — Ст. 4921.
20.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.02.2013) // Собрание законодательства РФ.-2002.-№ 1 (ч. 1). — Ст. 1.
21.О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: федеральный закон от 20.08.2004 №119-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Собрание законодательства РФ.-2004.-№ 34.- Ст. 3534.
22.О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 22.07.2010 N 155-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2010.-№ 30. — Ст. 3986.
23.О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // Собрание законодательства РФ.-2011.-№ 7. — Ст. 900.
24.О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // Собрание законодательства РФ.-2011.-№49 (ч. 1). Ст. 7020.
25.Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный закон от 12.08.1995 №144-ФЗ (ред. от 29.11.2012) // Собрание законодательства РФ.-1995.-№ 33.- Ст. 3349.
26.О милиции: закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 (утратил силу) // Ведомости СНД и ВС РСФСР.- 1991.-№ 16. — Ст. 503.
27.О мерах по противодействию терроризму: указ Президента РФ от 15.02.2006 №116 (ред. от 02.09.2012) // Собрание законодательства РФ.- 2006.-№ 8. — Ст. 897.
28.Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции – Интерпола: указ Президента РФ от 30.07.1996 №1113 (ред. от 27.10.2011) // Собрание законодательства РФ.-1996.- №32. — Ст. 3895.
29.Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №724 (ред. от 21.05.2012) // Собрание законодательства РФ. -2008. -№ 20. — Ст. 2290
30.О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: указ Президента РФ от 12.05.2009 №537 // Собрание законодательства РФ.-2009.-№20. — Ст. 2444.
31.О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: указ Президента РФ от 24.12.2009 №1468 (ред. от 01.03.2011) // Собрание законодательства РФ.-2009.-№ 52 (1 ч.). — Ст. 6536.
32.О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы: указ Президента РФ от 13.04.2010 №460 (ред. от 13.03.2012) // Собрание законодательства РФ. — 2010.- № 16. — Ст. 1875.
33.Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года: указ Президента РФ от 09.06.2010 №690 (ред. от 28.09.2011) // Собрание законодательства РФ.-2010.-№ 24.- Ст. 3015.
34.О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка: указ Президента РФ от 11.12.2010 №1535 // Собрание законодательства РФ.-2010.-№ 50.- Ст. 6656.
35.Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 (ред. от 15.01.2013) // Собрание законодательства РФ.- 2011.-№ 10. — Ст. 1334.
36.Вопросы организации полиции: указ Президента РФ от 01.03.2011 №250 // Собрание законодательства РФ.- 2011.- №10. — Ст. 1336.
37.Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств — участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий: указ Президента РФ от 01.03.2011 №253 (ред. от 15.01.2013) // Собрание законодательства РФ.-2011.-№ 10.- Ст. 1339.
38.Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (утв. Президентом РФ 28.04.2011 N Пр-1168) // Российская газета, N 151, 14.07.2011
39.Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: Постановление ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (ред. от 21.11.2011, с изм. от 30.12.2012) // Ведомости СНД и ВС РФ.-1993.-№ 2.- Ст. 70.
40.О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг): Постановление Правительства РФ от 11.11.2005 №679 (ред. от 16.05.2011) // Собрание законодательства РФ.- 2005.-№ 47. Ст. 4933.
41.Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям: Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 424 // Собрание законодательства РФ. – 2009.-№ 21.- Ст. 2573.
42.О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг: постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 (ред. от 03.12.2012) // Собрание законодательства РФ.- 2011.-№ 22. Ст. 3169.
43.О требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти: приказ Минэкономразвития РФ от 16.11.2009 № 470 // Российская газета. -2010.- №15.
Учебная и научная литература
44.Арестова, Е. Н. К вопросу о понятии и системе органов внутренних дел / Е.Н. Арестова // Российский следователь. — 2007. — № 24. С25-27.
45.Василенко, Г.Н. Административное законодательство в условиях применения норм Федерального закона "О полиции" / Г.Н.Василенко // Административное и муниципальное право.- 2012. — N 3. С. 30 — 35.
46.Васильев, Ф.П. Совершенствование регламентирования деятельности органов внутренних дел (полиции) / Ф.П.Васильев // Административное право и процесс. — 2012. — N 9. С. 50 — 54.
47.Дугенец, А.С, Административно-юрисдикционый процесс: Монография / А.С,Дугенец — М., 2003. — 274 с.
48.Комментарий к Федеральному закону "О полиции" (постатейный) / Ю.Е. Аврутин, С.П. Булавин, Ю.П. Соловей и др. М.: Проспект, 2012. 552 с.
49.Москалькова, Т.Н. Нормотворчество / Т.Н.Москалькова, В.В, Черников — М.: Проспект, 2011. – 384с.
50.Настольная книга юриста / Под ред. С.П. Булавина и В.В. Черникова. — М.: Проспект, 2011.- 435с.
51.Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк / Борисов А.В., Детков М.Г., Кузьмин С.И., Малыгин А.Я., и др.; Редкол.: Воронцов В.И., Головнев Л.П., Демидов Н.И., Евдокимов В.А., Некрасов В.Ф., Пономарев П.Г., Фурс А.В.; Гл. ред.: Горлов А.Г. — М.: Изд-во Объед. ред. МВД России, 1996. — 464 c.
52.Тихомиров, Ю.А. Курс административного права процесса/ Ю.А.Тихомиров. — М.: Юринформцентр, 1998. – 734с.