Правовое положение осужденных — образцовая курсовая работа для студентов юридических факультетов

Введение

Лишение свободы — это наиболее суровый вид уголовного наказания, который фундаментально изменяет правовое положение человека. Несмотря на изоляцию от общества, осужденный не перестает быть субъектом права. Именно поэтому правовой статус осужденного представляет собой сложный и многогранный институт, требующий глубокого научного анализа для соблюдения баланса между карательной функцией государства и уважением к человеческому достоинству.

Целью данной работы является комплексное исследование теоретических и практических аспектов правового положения осужденных в Российской Федерации. Для ее достижения поставлены следующие задачи: изучить понятие и структуру правового статуса, детально проанализировать права, законные интересы и обязанности осужденных, а также рассмотреть их положение в контексте международного опыта. Структурно работа состоит из двух глав, последовательно раскрывающих теоретические основы и практические вопросы данной темы.

Глава 1. Теоретико-правовые основы статуса осужденных

Правовое положение осужденного — это юридически закрепленное положение лица, отбывающего уголовное наказание, характеризующееся совокупностью прав, свобод, законных интересов и обязанностей. Важнейшим принципом является то, что осужденные остаются гражданами Российской Федерации. Они сохраняют большинство общегражданских прав и свобод, однако с теми изъятиями и ограничениями, которые прямо предусмотрены законодательством для достижения целей наказания.

Этот статус имеет комплексный, межотраслевой характер. Его содержание определяется нормами не только уголовно-исполнительного, но и конституционного, гражданского, трудового и административного права, что создает сложную систему правового регулирования. Структура правового статуса традиционно включает в себя три ключевых элемента, которые находятся в неразрывном единстве:

• Субъективные права;
• Законные интересы;
• Юридические обязанности.

Анализ этих компонентов позволяет понять как гарантии, предоставляемые осужденному государством, так и требования, предъявляемые к нему.

1.1. Основные права и законные интересы как ядро правового статуса

Вопреки расхожим стереотипам, осужденные обладают значительным объемом прав, обеспечивающих их жизнедеятельность и защиту личности. Их можно систематизировать по разным сферам. Ключевым правом, без которого невозможна реализация всех остальных, является право на получение полной и достоверной информации о своих правах и обязанностях, порядке и условиях отбывания наказания. Администрация исправительного учреждения обязана предоставить эти сведения в доступной форме.

Среди других фундаментальных прав выделяются:

1. Личные права: право на жизнь, личную безопасность, охрану здоровья и достоинства личности, что включает в себя и право на вежливое обращение со стороны персонала исправительных учреждений.
2. Социально-экономические права: право на материально-бытовое обеспечение, получение медицинской помощи в соответствии со стандартами здравоохранения, а также право на социальное обеспечение, включая пенсионное.
3. Права в сфере коммуникации: право на ведение переписки, получение и отправку денежных переводов, свидания с родственниками, а также право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами в администрацию учреждения, прокуратуру, суд и другие государственные органы для защиты своих интересов.

Эти права и законные интересы служат важнейшей гарантией гуманизации системы исполнения наказаний и создают предпосылки для будущей ресоциализации осужденного.

1.2. Юридические обязанности и ответственность осужденных

Права осужденных неразрывно связаны с их обязанностями. Главной и всеобъемлющей обязанностью является неукоснительное соблюдение порядка и условий отбывания наказания, установленных Уголовно-исполнительным кодексом РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Из этой генеральной обязанности вытекают более конкретные:

• Соблюдать распорядок дня;
• Выполнять законные требования администрации учреждения;
• Вежливо относиться к персоналу и другим осужденным;
• Поддерживать чистоту и порядок в местах проживания;
• Бережно относиться к имуществу учреждения.

Неисполнение этих обязанностей рассматривается как правонарушение и влечет за собой юридическую ответственность, прежде всего дисциплинарную (например, выговор, водворение в штрафной изолятор). Это демонстрирует динамизм правового статуса: правомерное и добросовестное поведение осужденного может способствовать расширению его прав (например, через изменение условий отбывания наказания на более мягкие), тогда как нарушения ведут к дополнительным ограничениям.

Глава 2. Актуальные вопросы и международные стандарты обращения с осужденными

Национальное законодательство в сфере исполнения наказаний развивается под значительным влиянием международно-правовых актов. Основополагающую роль играют Минимальные стандартные правила ООН в отношении обращения с заключенными, известные как Правила Нельсона Манделы. Эти правила устанавливают общепризнанные ориентиры гуманного обращения, касающиеся размещения, питания, медицинского обслуживания и контактов с внешним миром, и служат стандартом для оценки национальных пенитенциарных систем.

Отдельного внимания заслуживают особенности правового статуса некоторых категорий осужденных. Так, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами наравне с гражданами РФ, но с изъятиями, предусмотренными специальным законодательством, и имеют право на поддержку со стороны дипломатических представительств своих государств. Особый порядок отбывания наказания установлен и для бывших военнослужащих.

Несмотря на прогресс, остаются проблемные области, требующие совершенствования. Ключевыми для успешной ресоциализации являются вопросы получения образования и последующего трудоустройства. Создание эффективных механизмов для получения осужденными востребованной на рынке труда профессии и содействие в поиске работы после освобождения — это важнейшая инвестиция в снижение уровня рецидивной преступности.

Заключение

В результате проведенного исследования можно утверждать, что правовое положение осужденного — это сложный, динамичный и межотраслевой правовой институт. Работа подтвердила ключевые тезисы: статус осужденного базируется на сохранении общегражданских прав с законодательно установленными изъятиями, и он представляет собой диалектическое единство прав, законных интересов и юридических обязанностей.

Анализ актуальных проблем показал, что для дальнейшей гуманизации уголовно-исполнительной системы необходимо совершенствовать законодательство и практику в сфере ресоциализации.

В качестве конкретного предложения можно выделить необходимость разработки более четких и действенных механизмов реализации права на профессиональное и высшее образование для лиц, отбывающих длительные сроки лишения свободы. Только соблюдение баланса между карательной строгостью и правовосстановительными мерами может обеспечить достижение главной цели наказания — исправления осужденного и предупреждения новых преступлений.

Список источников информации

1. 1. Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // «Российская газета», N 67, 05.04.1995; «Российская газета», 10.12.1998.
2. «Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» (Заключена 10.12.1984) // Ведомости ВС СССР. 11 ноября 1987 г. N 45. Ст. 747.
3. Конвенция № 29 Международной организации труда «Относительно принудительного или обязательного труда» (принята в г. Женеве 28.06.1930 на 14-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Ведомости ВС СССР. 2 июля 1956 г. N 13. Ст. 279.
4. «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950), (с изм. от 13.05.2004) // «Собрание законодательства РФ», 08.01.2001, N 2, ст. 163.
5. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений: Приказ Минюста России от 03.11.2005 N 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 47, 21.11.2005; «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 13.04.2009.
6. О гражданских и политических правах: Международный Пакт от 16.12.1966г. // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 12, 1994.
7. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) // «Российская газета», N 95, 05.05.2006; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru от 04.11.2015.
8. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015), (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016) // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, N 30, ст. 3032; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru от 30.12.2015.
9. О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 15.02.2016) // «Российская газета», N 104, 02.06.1998; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru от 15.02.2016.
10. Приказ Минюста России от 29.06.2012 г. № 125 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей» // «Российская газета», N 180, 08.08.2012. (утратил силу).
11. Приказ Минюста России от 08.05.2014 г. № 95 «О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства юстиции Российской Федерации и внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 23 августа 2012 г. № 165 «О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации» // «Российская газета», № 117, 27.05.2014.
12. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 28.11.2015), (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // «Собрание законодательства РФ», 13.01.1997, N 2, ст. 198.
13. Беляев Н. А., Прохоров В.С. Советское исправительно-трудовое право // Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1989. – С. 193.
14. Губенко А. Дисциплина труда и материальная ответственность лиц, осужденных к лишению свободы. Законность. 2006. № 12. С. 12-13.
15. «Европейские пенитенциарные правила»: Рекомендация № Rec (2006) 2 Комитета министров Совета Европы. (Принята 11.01.2006 на 952-ом заседании представителей министров) // СПС «Консультант Плюс.
16. Звонов А.В. Место уголовно-исполнительной ответственности в системе юридической ответственности осужденных. Вестник Владимирского юридического института. 2013. № 3 (28). С. 12-18.
17. Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. М., 1986. – С. 242-243.
18. Кислухин В. А. Виды юридической ответственности: автореф. … канд. юрид. наук. М., 2002. – С. 14.
19. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. Принят ХХХI сессией Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979 г. (приложение к Резолюции 34/169) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990. С. 319–325.
20. Конегер П.Е. Законные интересы осужденных к лишению свободы, их понятие и соотношение с правовым статусом. Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2014. № 2 (97). С. 185-190.
21. Курский Д. И. Избранные статьи и речи. М., 1948. – С. 81.
22. Ложкина Л.В. Понятие, структура и содержание правового статуса осужденных к лишению свободы. Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. 2005. № 6-2. С. 97-101.
23. Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: Межрегиональный институт экономики и права, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ООО «ВОЛТЕРС КЛУВЕР», 2009. — С. 368.
24. Мельникова Н.А., Шишкин Д.А. Правовое регулирование процедуры рассмотрения осужденных. Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2016. № 1 (33). С. 45-50.
25. Минаков Г.Л. Права и законные интересы лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и гарантии их реализации. М., 1993. – С. 7.
26. «Минимальные стандартные Правила обращения с заключенными» (Приняты в г. Женеве 30.08.1955) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990. С. 290 — 311.
27. Михлин А.С. Уголовно-исполнительное право : учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Высшее образование, 2008. — 422 с.
28. Рябинин А.А. Исправительно-трудовое (уголовно-исполнительное) право Российской Федерации. М., 1995. – С. 74.
29. Савоськин А.В. Проблемы нормативного регулирования обращений граждан, групп граждан и организаций // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2014. № 4. С. 42–48.
30. Селиверстов В.И. Теоретические проблемы правового положения лиц, отбывающих наказания. М., 1992. – С. 273.
31. Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей части. М.: Юрид. лит., 1984. – С. 183.
32. Стручков Н. А. Проблемы науки исправительно-трудового права в свете нового исправительно-трудового законодательства. М., 1972. – С. 76.
33. Сундуров Ф.Р., Бакулина Л.В. Лишение свободы и права осужденных в России. Тольятти, 2000. – С. 91.
34. Тулин С.З. проблемы назначения и исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, в отношении военнослужащих // Человек: преступление и наказание. №4, 2006. – С. 7.
35. Тюрина С.Ю., Борисов Н.И. Обращения граждан как инструмент повышения эффективности взаимодействия населения и власти: нормативно-правовое регулирование и практика // Административное и муниципальное право. 2012. № 10. С. 12–19.
36. Шабалин В.А. Политика и преступность // Гос-во и право. 1994. № 4. – С. 43.
37. Шмаров И.В. Уголовно-исполнительное право. М., 1998. – С. 111.