Правовое регулирование деятельности складов временного хранения в Российской Федерации и ЕАЭС: Актуальные вызовы и перспективы развития (на основе анализа законодательства 2025 года)

С 26 августа 2025 года вступают в силу обновленные требования к обустройству, оборудованию и местам расположения складов временного хранения, что подчеркивает динамичный характер правового регулирования одной из ключевых инфраструктур внешнеэкономической деятельности. Эти изменения, введенные Федеральным законом от 28 декабря 2024 года №536-ФЗ, не просто ужесточают стандарты, но и отражают стремление к повышению эффективности, безопасности и технологичности процессов временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем. Что из этого следует для бизнеса? Это означает, что всем участникам внешнеэкономической деятельности необходимо заранее адаптировать свои процессы и инвестировать в модернизацию, чтобы избежать штрафов и задержек.

Введение

Деятельность складов временного хранения (СВХ) является краеугольным камнем современной логистики и внешнеэкономической деятельности. Они служат мостом между трансграничным перемещением товаров и их последующим таможенным оформлением, обеспечивая сохранность и контроль за грузами в критически важный период. Актуальность исследования правового регулирования СВХ обусловлена не только их стратегической значимостью для экономики Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Российской Федерации, но и постоянной эволюцией законодательства, призванного адаптироваться к новым вызовам и технологиям. Принятие Федерального закона от 28 декабря 2024 года №536-ФЗ, который вносит существенные изменения в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации», делает тему особенно своевременной и требует глубокого, всестороннего анализа. Какие важные нюансы здесь упускаются? Законодательство не просто меняется, оно становится всё более детализированным и требовательным, что увеличивает нагрузку на владельцев СВХ, но при этом минимизирует риски для государства и потребителей.

Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, регулирующие порядок создания, функционирования, а также права и обязанности владельцев СВХ. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе временного хранения товаров под таможенным контролем.

Целью настоящей курсовой работы является комплексный анализ современного состояния правового регулирования деятельности СВХ в Российской Федерации и ЕАЭС, выявление актуальных проблем правоприменительной практики и формулирование предложений по совершенствованию действующего законодательства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть сущность и правовой статус СВХ, а также определить ключевые понятия в этой сфере.
2. Систематизировать и проанализировать нормативно-правовую базу, регулирующую деятельность СВХ, с особым вниманием к последним изменениям законодательства 2025 года.
3. Детально исследовать процедуры создания, функционирования и прекращения деятельности СВХ, включая обновленные требования к их обустройству и оборудованию.
4. Изучить основные обязанности и административную ответственность владельцев СВХ, а также типичные проблемы правоприменения.
5. Выявить актуальные экономические, логистические и правовые вызовы, с которыми сталкиваются СВХ, включая правовые пробелы и коллизии.
6. Предложить направления совершенствования законодательства, регулирующего деятельность СВХ, с учетом международного опыта и экономической целесообразности.

Структура работы включает введение, пять основных глав, посвященных последовательному раскрытию поставленных задач, и заключение, обобщающее результаты исследования. Каждая глава построена на основе глубокого анализа нормативных актов, доктринальных источников и судебной практики, что позволяет обеспечить академическую строгость и практическую значимость представленного материала.

Общая характеристика и нормативно-правовая основа деятельности складов временного хранения

Склады временного хранения (СВХ) представляют собой неотъемлемый элемент инфраструктуры, обеспечивающей бесперебойное движение товаров через таможенную границу. Их роль выходит за рамки простого хранения, становясь ключевым звеном в цепочке таможенного контроля и логистики, и чтобы понять их значение, крайне важно обратиться к фундаментальным определениям и нормативно-правовым актам, формирующим их правовой ландшафт.

Понятие и назначение складов временного хранения

На заре становления международной торговли вопрос о надежном хранении грузов, ожидающих таможенного оформления, всегда стоял остро. Сегодня, в условиях глобализации и ускорения товарооборота, роль СВХ лишь усиливается. Согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) и Федеральному закону «О таможенном регулировании в Российской Федерации», склад временного хранения (СВХ) определяется как специально определенные и обустроенные сооружения, помещения (части помещений) и/или открытые площадки, предназначенные для временного хранения товаров.

Центральной фигурой в этом процессе является владелец склада временного хранения, под которым понимается юридическое лицо, осуществляющее хранение на СВХ товаров, находящихся под таможенным контролем. Само понятие временного хранения товаров означает период, когда товары, прибывшие на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем до момента их выпуска или помещения под иную таможенную процедуру.

СВХ — это не просто склад, а стратегическая точка, где начинается и завершается таможенный контроль. Таможенный контроль, в свою очередь, представляет собой совокупность действий, совершаемых таможенными органами, направленных на проверку и/или обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании. Назначение СВХ многогранно: они обеспечивают сохранность товаров, предотвращают их несанкционированное использование, создают условия для проведения таможенных операций и служат буфером между международной логистикой и внутренним рынком.

Источники правового регулирования деятельности СВХ

Правовое регулирование деятельности СВХ представляет собой сложную систему, основанную на многоуровневой иерархии нормативно-правовых актов. В ее основе лежат международные договоры и акты Евразийского экономического союза, которые устанавливают общие принципы и подходы для всех государств-членов.

Главным документом на наднациональном уровне является Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), который определяет базовые понятия, условия создания и функционирования СВХ, а также основные обязанности их владельцев. ТК ЕАЭС служит фундаментом, на котором государства-члены строят свое национальное законодательство.

На национальном уровне в Российской Федерации основным законом, детализирующим положения ТК ЕАЭС, является Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ФЗ-289). Он уточняет процедуры, требования и механизмы функционирования СВХ применительно к российской правовой системе.

Однако правовое поле не статично. Важнейшим дополнением и вектором развития является Федеральный закон от 28.12.2024 № 536-ФЗ (ФЗ-536), который вносит значительные изменения в ФЗ-289, особенно в части требований к обустройству и оборудованию СВХ. Эти изменения, вступающие в силу с 26 августа 2025 года, свидетельствуют о стремлении законодателя к повышению стандартов безопасности, прозрачности и технологичности.

Кроме того, детальное регулирование осуществляется на уровне подзаконных актов: постановления Правительства Российской Федерации и приказы Федеральной таможенной службы (ФТС России). Эти документы конкретизируют процедуры, устанавливают формы отчетности, определяют требования к техническому оснащению и персоналу СВХ, обеспечивая единообразие правоприменительной практики. Например, Приказ ФТС России от 17.01.2019 № 47 устанавливает порядок учреждения и функционирования СВХ, а Приказ ФТС от 15.07.2025 № 661 определяет тип весового оборудования.

Функции и операции, осуществляемые на складах временного хранения

СВХ не просто хранит товары; это динамичная площадка, где совершается целый спектр операций, критически важных для внешнеэкономической деятельности. Его можно сравнить с многофункциональным логистическим хабом, который является ключевым узлом для завершения действия и организации применения таможенных процедур, совершения таможенных и иных операций.

Основные функции СВХ включают:

• Прием и размещение товаров: Первоначальный этап, на котором товары, прибывшие на таможенную территорию, размещаются на складе под таможенным контролем.
• Обеспечение сохранности: Одна из ключевых функций, подразумевающая защиту товаров от повреждений, утраты, кражи или несанкционированного доступа. Это достигается путем создания соответствующих условий хранения (температурный режим, влажность), использования систем безопасности и контроля доступа.
• Создание условий для таможенного контроля: Предоставление таможенным органам необходимой инфраструктуры и доступа для проведения всех видов контроля.

На территории СВХ могут проводиться такие операции, как:

• Разгрузка, погрузка, перегрузка: Оптимизация логистических потоков, обеспечивающая эффективное перемещение товаров.
• Осмотр, взвешивание, досмотр товаров: Необходимые процедуры для проверки соответствия товаров заявленным сведениям, их количества и характеристик.
• Проверка документации: Анализ товаросопроводительных и таможенных документов.
• Таможенное оформление: Процесс декларирования товаров и совершения всех необходимых формальностей для их выпуска.
• Ответственное хранение: В течение установленного законом срока товары находятся на СВХ под полной ответственностью владельца.
• Взятие проб и образцов: С разрешения таможенного органа могут быть проведены операции по отбору проб для экспертизы.
• Подготовка к дальнейшей отправке груза: Упаковка, маркировка и другие операции, направленные на подготовку товаров к дальнейшей транспортировке, также требуют разрешения таможенного органа.

Иными словами, СВХ — это не просто «парковочное место» для грузов, а активный участник внешнеэкономической деятельности, обеспечивающий соблюдение таможенных правил, сохранность товаров и эффективность логистических процессов. Его ликвидация, например, прекращается со дня, следующего за днем исключения владельца из реестра, однако в случае наличия хранимых товаров, функционирование прекращается только после их вывоза. Владелец СВХ обязан уведомить лиц, поместивших товары на склад, в течение 3 рабочих дней, при этом помещение новых партий товаров не допускается со дня принятия решения об исключении из реестра. Важно отметить, что исключение из реестра не снимает с юридического лица обязанности завершить таможенные операции, возникшие до этого момента.

Порядок создания, функционирования и прекращения деятельности СВХ: Детальный анализ требований 2025 года

Процесс создания, функционирования и прекращения деятельности склада временного хранения представляет собой сложную систему, строго регламентированную законодательством. Он начинается с момента включения юридического лица в Реестр владельцев СВХ и завершается его исключением из этого реестра. С учетом последних изменений 2025 года, к этим процедурам предъявляются особенно строгие требования.

Условия включения юридического лица в Реестр владельцев СВХ

Учреждение склада временного хранения — это не просто открытие нового объекта, а получение особого правового статуса, который сопряжен с серьезными обязательствами. СВХ считается учрежденным со дня, следующего за днем включения лица государства-члена в реестр владельцев складов временного хранения. Этот реестр является гарантией того, что деятельность будет осуществляться в соответствии с законом и под надлежащим контролем.

Чтобы стать владельцем СВХ, юридическое лицо должно соответствовать ряду строгих условий, установленных статьей 412 ТК ЕАЭС и детализированных в ФЗ-289 и Приказе ФТС России от 17.01.2019 № 47:

1. Наличие соответствующей инфраструктуры: Юридическое лицо должно иметь в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружения, помещения (части помещений) и/или открытые площадки, которые отвечают установленным требованиям. Важным нюансом является требование к сроку договора аренды: он должен быть заключен на срок не менее одного года. Это обеспечивает стабильность функционирования СВХ и минимизирует риски, связанные с краткосрочной арендой.
2. Страхование гражданской ответственности: Обязательным условием является наличие договора страхования риска гражданской ответственности на страховую сумму не менее 2 500 000 рублей. Эта мера призвана защитить интересы участников внешнеэкономической деятельности в случае возникновения ущерба товарам, находящимся на временном хранении.
3. Отсутствие задолженностей по таможенным платежам: Кандидат на включение в реестр не должен иметь неисполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов. Это гарантирует финансовую добросовестность будущего владельца СВХ.

Приказ ФТС России от 17.01.2019 № 47 устанавливает подробный порядок учреждения и функционирования СВХ, регламентируя процесс подачи заявлений, рассмотрения документов и выдачи свидетельств. Эти требования обеспечивают прозрачность и стандартизацию процедуры, исключая возможность произвольного толкования норм.

Обновленные требования к обустройству, оборудованию и местам расположения СВХ (с 26 августа 2025 года)

С 26 августа 2025 года вступают в силу обновленные требования к обустройству, оборудованию и местам расположения СВХ, введенные Федеральным законом № 536-ФЗ. Эти изменения являются частью комплексной стратегии по модернизации таможенной инфраструктуры и повышению безопасности трансграничных операций. Они затрагивают как прилегающую территорию, так и сам склад, а также требования к персоналу.

Требования к прилегающей территории

Новые нормы уделяют повышенное внимание периметру СВХ, признавая его важной частью зоны таможенного контроля. К территории СВХ должна прилегать специальная территория для стоянки транспортных средств, перевозящих товары под транзитом железнодорожным или автотранспортом. Площадь этой зоны должна составлять не менее 10% от общей территории СВХ. Это призвано обеспечить достаточное пространство для маневрирования и ожидания транспорта, минимизируя пробки и задержки.

Оборудование прилегающей территории должно соответствовать самым высоким стандартам безопасности и контроля:

• Контрольно-пропускные пункты: Обязательны для регулирования доступа на территорию.
• Система видеонаблюдения: Должна функционировать круглосуточно, обеспечивая передачу видеоданных в режиме реального времени сотрудникам таможенной службы и хранение видеозаписей сроком не менее 30 дней. Это позволяет оперативно реагировать на инциденты и проводить расследования.
• Система считывания номерных знаков транспортных средств: Повышает эффективность контроля за въезжающим и выезжающим транспортом.
• Забор: Ограждение из бетона, кирпича, профилированного металла или металлической сетки высотой не менее 2 метров, что обеспечивает физическую защиту периметра.
• Система контроля радиоактивных, делящихся материалов («Янтарь»): Это критически важное требование для обеспечения радиационной безопасности, направленное на предотвращение незаконного перемещения опасных материалов.

Требования к территории и оснащению СВХ

Сам склад также подлежит строгому регулированию, обеспечивающему его функциональность и безопасность.

• Ограждение СВХ: Территория склада должна быть огорожена забором высотой не менее 2 метров, обеспечивая четкое обозначение границ зоны таможенного контроля.
• Выделенные места для досмотра товаров: Должны составлять не менее 10% от общей площади СВХ, что гарантирует наличие достаточного пространства для качественного проведения таможенного досмотра.
• Отдельная площадка для инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК): Если площадь СВХ превышает 2000 м², наличие такой площадки становится обязательным. ИДК позволяют проводить неинтрузивный досмотр крупногабаритных грузов, значительно ускоряя процесс.
• Место для хранения изъятых или задержанных товаров: Должно составлять не менее 5% от общей площади СВХ. Это обеспечивает надлежащее хранение товаров, в отношении которых проводятся административные или уголовные процедуры.
• Весовое оборудование: Предусмотрены строгие критерии соответствия весового оборудования характеристикам груза и транспортным возможностям. Тип и количество весового оборудования, способного взвешивать к��упногабаритные товары, товары на паллетах, поддонах и других приспособлениях, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Эти требования, в том числе, установлены Приказом ФТС от 15.07.2025 № 661 «Об определении типа весового оборудования…».

Требования к персоналу и безопасности

Человеческий фактор и техническая готовность играют решающую роль в эффективной работе СВХ.

• Профессиональные сотрудники: Обязательным условием является наличие профессиональных сотрудников для своевременного осуществления погрузочно-разгрузочных операций. Персонал должен иметь профильное образование, пройти инструктаж по охране труда, владеть знаниями в логистике, таможенном оформлении и технике безопасности. Эти требования корректируются в соответствии с ГОСТ Р 59282-2020 «Системы управления складом», что подчеркивает необходимость постоянного повышения квалификации и соответствия современным стандартам.
• Организация охраны территории: Включает установку сигнализации, резервных линий связи и автономных источников питания, обеспечивающих бесперебойную работу всех систем безопасности даже в условиях чрезвычайных ситуаций.

Эти обновленные требования, вступающие в силу в 2025 году, нацелены на создание высокотехнологичной, безопасной и эффективной инфраструктуры временного хранения, способной отвечать вызовам современной внешней торговли.

Основания и порядок исключения из Реестра владельцев СВХ

Деятельность СВХ, как и любое лицензируемое направление, может быть прекращена по ряду оснований, что влечет за собой исключение юридического лица из Реестра владельцев СВХ. Этот процесс также строго регламентирован и призван защитить интересы всех участников внешнеэкономической деятельности.

Основными основаниями для исключения юридического лица из реестра владельцев СВХ являются:

1. Неисполнение предусмотренных обязанностей: Самое распространенное основание, когда владелец СВХ нарушает установленные законодательством требования (например, несоблюдение условий хранения, нарушение сроков отчетности, отсутствие необходимого оборудования).
2. Заявление владельца СВХ об исключении его из реестра: Юридическое лицо может добровольно прекратить свою деятельность в качестве владельца СВХ. В этом случае владелец обязан известить лиц, поместивших товары на склад, а также таможенный орган, выдавший свидетельство, о намерении прекратить свою деятельность за один месяц до дня подачи заявления об исключении из Реестра. Это дает время для перевода товаров на другие СВХ и урегулирования всех обязательств.
3. Ликвидация юридического лица: Прекращение существования юридического лица как субъекта права автоматически влечет за собой исключение из реестра.
4. Реорганизация юридического лица: За исключением случаев, устанавливаемых законодательством государств-членов ЕАЭС, реорганизация (например, слияние, разделение) также может быть основанием для исключения. Это связано с тем, что новый юридический статус может потребовать повторного прохождения процедуры включения в реестр.

Решение об исключении из Реестра принимается должностным лицом таможенного органа, включившего организацию в реестр, и оформляется соответствующим приказом. Этот приказ является официальным документом, подтверждающим прекращение деятельности СВХ.

При исключении по иным основаниям (например, по инициативе таможенного органа), владелец обязан известить лиц, которым оказывает услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия таможенным органом решения.

Функционирование склада временного хранения прекращается со дня, следующего за днем исключения владельца склада временного хранения из реестра. При этом, в случае хранения на СВХ товаров, находящихся под таможенным контролем, функционирование прекращается со дня вывоза таких товаров с территории СВХ. Помещение новых партий товаров на СВХ не допускается со дня принятия таможенным органом решения об исключении из реестра. Важно помнить, что исключение из реестра не освобождает юридическое лицо (или его правопреемника) от обязанности завершить таможенные операции или совершить иные действия, которые возникли до исключения.

Обязанности и административная ответственность владельцев СВХ: Проблемы правоприменения

Деятельность владельцев складов временного хранения сопряжена с высокой степенью ответственности, поскольку они являются ключевым звеном в системе таможенного контроля и обеспечения сохранности товаров. Неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязанностей влечет за собой серьезные юридические последствия, вплоть до исключения из реестра и административной ответственности.

Основные обязанности владельцев СВХ

Владельцы СВХ действуют в условиях строжайшего регламента, который обеспечивает прозрачность, безопасность и эффективность временного хранения. Их обязанности, закрепленные в статье 414 ТК ЕАЭС, ФЗ-289 и детализированные в подзаконных актах, можно сгруппировать следующим образом:

1. Соблюдение условий включения в реестр: Это фундаментальная обязанность. Владелец СВХ должен постоянно соответствовать всем требованиям, предъявляемым к его инфраструктуре, финансовой стабильности и страхованию гражданской ответственности, которые были заявлены при включении в реестр.
2. Обеспечение сохранности товаров: Эта обязанность является одной из наиболее критичных. Владелец СВХ должен не только обеспечить физическую сохранность товаров, но и предотвратить их утрату, недостачу или повреждение. Для этого используются специальные меры, такие как обеспечение неизменности ассортимента, количества и характеристик груза с помощью специального оборудования, создание условий для сохранности грузов, требующих особого температурного режима или уровня влажности, а также ограничение доступа третьих лиц к продукции. В случае утраты или повреждения товаров, владелец несет гражданско-правовую ответственность.
3. Обеспечение возможности проведения таможенного контроля: Владелец СВХ обязан предоставить таможенным органам полный доступ к товарам, помещениям и документации для проведения всех видов таможенного контроля, включая осмотр, досмотр, взятие проб и образцов.
4. Ведение учета товаров и представление отчетности: Владелец СВХ обязан вести строгий учет всех товаров, находящихся на складе, и своевременно представлять таможенным органам отчетность о таких товарах. Эта отчетность представляется в электронном виде, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с законодательством государств-членов. Типичные формы отчетности включают:
   • ДО-1 (отчет о принятии товаров на временное хранение): Подается не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем фактического размещения товаров на СВХ.
   • ДО-2 (отчет о выдаче товаров с СВХ).
   • ДО-3 (отчет по разовому требованию таможенного органа).

   Эти формы обеспечивают непрерывный контроль за движением товаров.

5. Недопущение на склад посторонних лиц: Доступ на СВХ строго ограничен. Владелец обязан не допускать на склад посторонних лиц, не являющихся работниками склада или не обладающих полномочиями в отношении товаров, без разрешения таможенных органов.
6. Информирование об изменении сведений: Владелец СВХ обязан информировать таможенный орган, включивший его в реестр, об изменении сведений, заявленных при включении, и представлять подтверждающие документы в течение 5 рабочих дней со дня изменения или когда ему стало известно об изменении. Это обеспечивает актуальность данных в реестре.

Договорные отношения владельцев СВХ с участниками ВЭД

Отношения между владельцем СВХ и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) по размещению грузов на временное хранение строятся на основании договора. Этот договор является ключевым документом, определяющим права и обязанности сторон, условия хранения, ответственность и порядок разрешения споров.

Важной особенностью таких договорных отношений является принцип публичности. Отказ владельца СВХ от заключения договора при наличии возможности осуществить хранение не допускается, за исключением случаев, когда это выходит за сферу деятельности СВХ или есть основания полагать противоправность действий лица, помещающего товары. Это требование направлено на предотвращение монополизации рынка и обеспечение равного доступа к услугам СВХ для всех участников ВЭД. Владелец СВХ, как правило, является публичным субъектом, предлагающим услуги широкому кругу лиц, и не может произвольно отказывать в заключении договора, если у него есть свободные мощности и отсутствуют законные основания для отказа.

Виды юридической ответственности владельцев СВХ

Нарушение установленных законодательством требований влечет за собой серьезные юридические последствия для владельцев СВХ. В зависимости от характера и тяжести нарушения, может наступать административная или гражданско-правовая ответственность.

Административная ответственность

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает несколько статей, напрямую касающихся деятельности СВХ:

1. Статья 16.16 КоАП РФ «Нарушение сроков временного хранения товаров»: Это одно из наиболее распространенных нарушений. Оно влечет наложение административного штрафа:
   • на граждан: от 1500 до 2500 рублей;
   • на должностных лиц: от 10000 до 20000 рублей;
   • на юридических лиц: от 50000 до 100000 рублей, с возможной конфискацией товаров или без таковой.

   Нарушение сроков временного хранения может привести к серьезным задержкам в таможенном оформлении и дополнительным расходам для участников ВЭД.

2. Статья 16.15 КоАП РФ «Непредставление или нарушение срока представления отчетности в таможенный орган, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения»: Эта статья предусматривает административную ответственность за ошибки или задержки в представлении форм отчетности (ДО-1, ДО-2, ДО-3). Типичные нарушения по этой статье часто возникают из-за ошибок в заполнении форм отчетности. Санкции включают:
   • предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 5000 рублей;
   • на юридических лиц — от 5000 до 30000 рублей.
3. Статья 16.14 КоАП РФ «Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций»: Эта статья регулирует нарушения, связанные с процедурами размещения, хранения и совершения операций с товарами на СВХ. Она предусматривает:
   • предупреждение или административный штраф на граждан в размере от 500 до 1500 рублей;
   • на должностных лиц — от 2000 до 10000 рублей;
   • на юридических лиц — от 5000 до 20000 рублей.

Гражданско-правовая ответственность

Помимо административной, владелец СВХ несет и гражданско-правовую ответственность. Согласно общим положениям гражданского законодательства о хранении, владелец СВХ отвечает за утрату, недостачу или повреждение принятых на хранение вещей. Эта ответственность возникает на основании договора хранения и может быть реализована через предъявление исков о возмещении убытков. Судебная практика включает споры о возмещении вреда (убытков), причиненного как незаконными решениями или действиями (бездействием) таможенных органов, так и ненадлежащим хранением на СВХ.

Таким образом, правовое поле, регулирующее обязанности и ответственность владельцев СВХ, является комплексным и требует от субъектов тщательного соблюдения всех норм и правил. Нарушения могут привести не только к финансовым потерям, но и к отзыву лицензии и прекращению деятельности.

Актуальные проблемы функционирования СВХ и правовые пробелы: Взгляд на практику

Деятельность складов временного хранения, несмотря на строгую правовую регламентацию, сталкивается с множеством вызовов, которые требуют глубокого анализа и поиска эффективных решений. Эти проблемы охватывают экономические, логистические и собственно правовые аспекты, многие из которых остаются в «слепых зонах» текущих дискуссий и нормативного регулирования.

Экономические и логистические вызовы

СВХ функционируют в условиях постоянно меняющейся рыночной конъюнктуры и логистических потоков, что порождает ряд трудностей:

1. Необходимость модернизации и оснащения: Ключевые проблемы функционирования СВХ включают необходимость модернизации систем складирования и оснащения современным оборудованием. Новые требования, вступающие в силу в 2025 году, безусловно, подталкивают к этому, однако инвестиции в дорогостоящие системы видеонаблюдения, «Янтарь», ИДК и весовое оборудование ложатся на плечи владельцев. Соответствие требованиям ГОСТ Р 59282-2020 «Системы управления складом» также требует значительных вложений и перестройки процессов.
2. Неэффективное использование техники и недостоверная отчетность: Даже при наличии современного оборудования, неэффективное использование техники из-за отсутствия навыков у персонала или недостаточного обучения снижает общую производительность. Предоставление недостоверной отчетности (часто из-за человеческого фактора или стремления к оптимизации, которая выходит за рамки закона) является еще одной серьезной проблемой, ведущей к административной ответственности. Многие дела об административных правонарушениях (например, по статье 16.15 КоАП РФ) возникают именно из-за ошибок в заполнении форм отчетности.
3. Экономическая невыгодность: Осуществление деятельности в качестве владельца СВХ может быть экономически невыгодным по сравнению с возможностью временного хранения товаров на складе самого получателя. Это связано с высокими затратами на соответствие жестким требованиям таможенного законодательства, страхование, персонал и модернизацию, что делает услуги СВХ менее конкурентоспособными для некоторых категорий грузов или участников ВЭД.
4. Особый статус зоны таможенного контроля (ЗТК): Особый статус территории СВХ как зоны таможенного контроля с особым пропускным режимом и режимом ведения хозяйственной деятельности может затруднять доступ к выпущенным товарам и совершение необходимых операций персоналом СВХ. Это создает дополнительные логистические барьеры и увеличивает время обработки грузов.
5. Логистические проблемы на границе: Наиболее остро эти проблемы проявляются в пунктах пропуска. Пробки на границе, вызванные увеличенным спросом на ввоз определенных товаров (например, автомобилей), приводят к значительному увеличению времени ожидания для заезда на СВХ, что создает колоссальные логистические проблемы. Например, на границе с Китаем, в частности на Уссурийской таможне, время ожидания для заезда на СВХ и въезда в Россию может доходить до 12 дней вместо обычных пяти, а сам путь от китайской до российской границы занимает до 15 дней вместо одного. Пункт пропуска, рассчитанный на 5000 машин в месяц, в период ажиотажного спроса может принимать 25-30 тысяч автомобилей, что приводит к многокилометровым очередям и огромным финансовым потерям для бизнеса.

Проблемы правоприменительной практики

Правоприменительная практика в сфере СВХ также не лишена сложностей:

1. Ошибки в отчетности: Как уже упоминалось, значительная часть административных правонарушений (например, по статье 16.15 КоАП РФ) связана с неправильным или несвоевременным представлением отчетности. Это указывает на необходимость более четких методических указаний или упрощения самих форм.
2. Отсутствие единообразия судебной практики: Отсутствие единообразия судебной практики по вопросам толкования гражданско-правовых договоров, связанных с деятельностью СВХ, может указывать на наличие правовых пробелов или коллизий. Это создает неопределенность для участников рынка и усложняет прогнозирование правовых рисков. Судебная практика включает споры о возмещении вреда (убытков), причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов или ненадлежащим хранением на СВХ. Разрешение таких споров требует глубокого понимания как таможенного, так и гражданского законодательства.

Выявленные правовые пробелы и коллизии

Наконец, в нормативной базе существуют явные пробелы, которые требуют внимания законодателя:

1. Беспилотный транспорт: На данный момент в нормативной базе отсутствуют понятия, связанные с беспилотным транспортом в таможенном регулировании ЕАЭС. Это является серьезным правовым пробелом, который препятствует внедрению новых логистических технологий и автоматизации процессов. С развитием беспилотных автомобилей, дронов и других автоматизированных средств доставки, таможенное законодательство должно оперативно реагировать, чтобы обеспечить правовую основу для их функционирования в зонах таможенного контроля.
2. Экономические стимулы vs. регулирование: Существует постоянное напряжение между экономическими стимулами развития внешнеэкономической деятельности и сложившимися механизмами государственного регулирования и контроля. Зачастую, стремление к максимальному ускорению и упрощению операций ВЭД наталкивается на жесткие требования, которые не всегда адаптированы к динамике современного бизнеса.

Эти проблемы подчеркивают необходимость постоянного мониторинга, анализа и корректировк�� правового регулирования деятельности СВХ, чтобы оно оставалось актуальным, эффективным и способствующим развитию внешней торговли.

Перспективы совершенствования законодательства и особенности ликвидации СВХ

Постоянное развитие внешнеэкономической деятельности и появление новых технологий диктуют необходимость непрерывного совершенствования правового регулирования деятельности складов временного хранения. Одновременно с этим, важно четко понимать правовые аспекты прекращения функционирования СВХ.

Основные направления совершенствования законодательства

1. Ускорение, упрощение и удешевление операций ВЭД:
Приоритетным направлением является стремление к максимальному ускорению, упрощению и удешевлению операций внешнеэкономической деятельности. Федеральная таможенная служба (ФТС России) активно участвует в разработке решений, направленных на упрощение трансграничного перемещения товаров. Примеры таких инициатив включают:

• Приоритетный порядок для социально значимых товаров: Введение первоочередного порядка таможенных операций для определенных категорий товаров, что способствует оперативному удовлетворению потребностей рынка.
• Оптимизация государственного контроля: Упрощение государственного контроля в пунктах пропуска, а также перенастройка системы управления рисками, что позволило, например, в 2022 году сократить объем контрольных операций почти в 2 раза.
• Создание «иных мест прибытия»: Введение «иных мест прибытия» вблизи крупных автомобильных пунктов пропуска (например, МАПП «Бурачки» и МАПП «Верхний Ларс») позволяет разгрузить основные пункты и оптимизировать логистику.
• Упрощение специальных видов контроля: Оптимизация санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинно-фитосанитарных мер.
• Упрощенные процедуры для автоимпортеров: Для российских автоимпортеров предусмотрена упрощенная процедура подтверждения безопасности, что снижает административную нагрузку.

2. Развитие электронного документооборота:
Хотя представление отчетности СВХ в таможенные органы в электронном виде уже является действующей нормой, существуют предложения по дальнейшему упрощению процедур, например, за счет использования услуг таможенных представителей для подачи отчетности, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью. Это может повысить эффективность и снизить вероятность ошибок.

3. Регулирование новых видов транспорта:
Внесение уточнений в федеральное законодательство для регулирования новых видов транспорта (например, беспилотных летательных аппаратов) в сфере таможенного контроля является критически важным. Развитие технологий требует оперативной адаптации правовой базы для обеспечения безопасности и контроля при использовании инновационных логистических решений.

4. Использование международного опыта:
Активное участие таможенных органов ЕАЭС в обмене опытом с коллегами из стран СНГ по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования (например, участие делегации ЕЭК в мероприятиях СНГ по конкуренции в Бресте 23 октября 2025 года) способствует совершенствованию правовой базы в целом. Изучение лучших практик других стран позволяет внедрять более эффективные и справедливые механизмы регулирования.

Правовые аспекты ликвидации склада временного хранения

Прекращение деятельности СВХ — это сложный процесс, который требует соблюдения ряда процедур и обязанностей со стороны владельца, чтобы обеспечить законность и защиту интересов всех заинтересованных сторон.

1. Порядок прекращения функционирования:
Функционирование склада временного хранения прекращается со дня, следующего за днем исключения владельца из реестра владельцев складов временного хранения. Однако, если на СВХ еще находятся товары, подлежащие таможенному контролю, то его функционирование прекращается только со дня вывоза таких товаров с территории склада. Это критически важное условие, которое предотвращает «зависшие» грузы.
После принятия решения о ликвидации склада временного хранения, помещение новых партий товаров на него не допускается.

2. Обязанности владельца при ликвидации:

• Извещение заинтересованных лиц: Владелец СВХ обязан в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении функционирования склада известить об этом лиц, поместивших товары на склад временного хранения. Если речь идет о добровольной ликвидации, владелец обязан известить этих лиц и таможенный орган не менее чем за один месяц до подачи заявления об исключении из Реестра.
• Представление отчетности: При ликвидации СВХ владелец обязан в семидневный срок представить в таможенный орган полный отчет о товарах и транспортных средствах, хранящихся на складе.
• Перемещение товаров: Предельный срок хранения товаров и транспортных средств на ликвидируемом СВХ не может превышать одного месяца. По истечении этого срока товары должны быть перемещены на другие действующие СВХ.
• Ликвидация СВХ таможенного органа: При прекращении деятельности СВХ, находящегося в ведении таможенного органа, лица, поместившие товары на временное хранение, извещаются не менее чем за 10 дней до прекращения его функционирования.

3. Общие положения Гражданского кодекса РФ:
Помимо специфических норм таможенного законодательства, процесс ликвидации СВХ регулируется общими положениями Гражданского кодекса РФ о ликвидации юридических лиц. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации, обязаны в течение трех рабочих дней сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и опубликовать сведения о ликвидации.
Для проведения процедуры ликвидации назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор), к которой с момента назначения переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидатор несет ответственность за выполнение всех требований законодательства, включая удовлетворение требований кредиторов и завершение всех операций.

Комплексный подход к совершенствованию законодательства и четкое соблюдение процедур при ликвидации СВХ являются залогом стабильности и предсказуемости в сфере внешнеэкономической деятельности.

Заключение

Исследование правового регулирования деятельности складов временного хранения в Российской Федерации и ЕАЭС позволило не только всесторонне проанализировать действующую нормативно-правовую базу, но и выявить актуальные вызовы, с которыми сталкиваются как государство, так и участники внешнеэкономической деятельности.

Склады временного хранения (СВХ) играют ключевую роль в системе таможенного контроля, обеспечивая сохранность товаров и создавая условия для эффективного совершения таможенных операций. Нормативно-правовая основа их функционирования многогранна, охватывая положения Таможенного кодекса ЕАЭС, Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и, что особенно важно, Федерального закона от 28 декабря 2024 года №536-ФЗ, который с 26 августа 2025 года вносит существенные изменения в требования к обустройству и оборудованию СВХ.

Детальный анализ процедур создания и прекращения деятельности СВХ показал, что законодатель стремится к максимальной прозрачности и строгости. Условия включения в Реестр владельцев СВХ, такие как наличие соответствующей инфраструктуры, страхование гражданской ответственности и отсутствие задолженностей, призваны гарантировать добросовестность и надежность субъектов. Новые требования к прилегающей территории, оснащению складов (системы видеонаблюдения, «Янтарь», ИДК, специализированное весовое оборудование) и квалификации персонала свидетельствуют о курсе на модернизацию и повышение безопасности, что является позитивным шагом в условиях растущих объемов товарооборота.

Вместе с тем, практика функционирования СВХ выявляет ряд проблем. Экономические вызовы, связанные с высокими затратами на соответствие жестким требованиям, не всегда делают деятельность СВХ привлекательной по сравнению с альтернативными способами хранения. Логистические проблемы, особенно острые на приграничных территориях, где очереди могут достигать критических масштабов (как на Уссурийской таможне), демонстрируют необходимость совершенствования не только правового регулирования, но и инфраструктуры. Проблемы правоприменительной практики, такие как ошибки в отчетности и отсутствие единообразия судебных решений, указывают на потребность в более четких методических указаниях и возможном упрощении процедур. Выявленный правовой пробел в регулировании беспилотного транспорта в таможенной сфере подчеркивает необходимость адаптации законодательства к технологическому прогрессу.

Перспективы совершенствования законодательства тесно связаны со стремлением к максимальному ускорению, упрощению и удешевлению внешнеэкономических операций. Инициативы ФТС России по оптимизации государственного контроля, созданию «иных мест прибытия» и развитию электронного документооборота являются шагами в правильном направлении. Важен также учет международного опыта и адаптация его к национальным условиям.

В заключение, можно констатировать, что правовое регулирование деятельности СВХ находится в состоянии постоянного развития. Принятие ФЗ-536 является значимым этапом в этом процессе. Однако для полного раскрытия потенциала СВХ как эффективного инструмента внешнеэкономической деятельности требуется дальнейшая работа по устранению выявленных проблем и пробелов. Предложенные в работе направления совершенствования законодательства, включая детализацию требований к новым технологиям и оптимизацию административных процедур, имеют важное значение для повышения конкурентоспособности российской экономики и эффективности функционирования всего Евразийского экономического союза.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 18.12.2006 №230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 №195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001).
3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 №61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003).
4. Приказ ГТК РФ от 26.09.2003 №1070 «Об утверждении положения о порядке включения в реестр владельцев складов временного хранения».
5. Приказ ГТК РФ от 29.03.2004 № 393 «О введении в действие нового ведомственного нормативного документа по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры» (вступил в силу с 01.07.2004 г.).
6. Приказ ФТС РФ от 06.12.2007 №1497 «Об утверждении обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения».
7. Письмо ФТС РФ от 21.08.2009 №21-50/39656 «О направлении Концепции» (вместе с «Концепцией таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации»).
8. Федеральный закон от 28.12.2024 № 536-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доступно по: https://www.alta.ru/tamdoc/536-fz/ (дата обращения: 26.10.2025).
9. Андриашин, К. А. Таможенное право. – М.: Магистр, 2011. – 264 с.
10. Бакаева, О. Ю. Таможенное право. – М.: Норма, 2008. – 504 с.
11. Бекяшев, К. А., Моисеев, Е. Г. Таможенное право. – М.: Проспект, 2008. – 360 с.
12. Бровкова, Е. Г., Продиус, И. П. Внешнеэкономическая деятельность. – М.: Сирин, 2007.
13. Вершинин, А. П. Внешнеэкономическое право: введение в правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. – М.: ИНФРА-М, 2007.
14. Воронкова, О. Н., Пузакова, Е. П. Внешнеторговая деятельность. – М.: Экономистъ, 2008. – 622 с.
15. Грачев, Ю. Н. Внешнеэкономическая деятельность. Организация и техника внешнеэкономических операций. – М.: ВАВТ, 2010.
16. Егоров, В. Ф. Организация торговли: учебник для ВУЗов. – М.: Питер, 2009.
17. Ершов, А. Д. Международные таможенные отношения. – СПб, 2007.
18. Карташов, Г. А. Основы таможенного дела. – Н. Новгород, 2009.
19. Косаренко, Н. Н. Таможенное право России. – М.: Флинта, 2008.
20. Кретов, И. И., Садченко, К. В. Внешнеторговое дело. – М.: ДИС, 2008. – 400 с.
21. Матвеева, О. П. Организация и технология внешнеторговых операций. – М.: ИВЦ «Маркетинг», 2008.
22. Мокров, Г. Г. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности. – М.: Юркнига, 2006.
23. Молчанова, О. В., Коган, М. В. Таможенное дело. – М.: Феникс, 2007. – 317 с.
24. Назаренко, К. С. Таможенное оформление. – М.: Экзамен, 2006.
25. Покровская, В. В. Внешнеэкономическая деятельность. – М.: Экономистъ, 2009. – 672 с.
26. Свинухов, В. Г. Таможенное дело. – М.: Экономист, 2008. – 271 с.
27. Сергеев, В. И. Справочник логиста: таможенное оформление. – М.: Москва, 2007.
28. Стровский, Л. Е. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. – М.: ЮНИТИ, 2009.
29. Таможенное право / Отв. ред. Б. Н. Габричидзе. – М., 2009.
30. Таможенное право / Под ред. Ноздрачева А. Ф. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 665 с.
31. Халипов, С. В. Таможенное право. – М.: Зерцало, 2008. – 440 с.
32. Шкиперов, А. А., Каллаур, Р. Р., Клейменова, А. Н. Актуальные проблемы правового регулирования инноваций в деятельности склада временного хранения // NB: Проблемы права и политики. – 2023. – № 1. – С. 22-31. Доступно по: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=44205 (дата обращения: 26.10.2025).
33. Актуальные проблемы правового регулирования инноваций в деятельности склада временного хранения. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-pravovogo-regulirovaniya-innovatsiy-v-deyatelnosti-sklada-vremennogo-hraneniya (дата обращения: 26.10.2025).
34. Все что надо знать о складах временного хранения. Доступно по: https://eride.ru/articles/vse-chto-nado-znat-o-skladakh-vremennogo-khraneniya (дата обращения: 26.10.2025).
35. Деятельность склада временного хранения СВХ — обязанности, организация. Доступно по: https://svx-online.ru/articles/deyatelnost-sklada-vremennogo-hraneniya-svh/ (дата обращения: 26.10.2025).
36. Изменения в закон о таможенном регулировании. Доступно по: https://www.alta.ru/news/2025/11/01/ (дата обращения: 26.10.2025).
37. Изменения в таможенном регулировании 2025 – вниманию грузоотправителей товаров. Доступно по: https://tamozhennyy-broker.su/articles/izmeneniya-v-tamozhennom-regulirovanii-2025.html (дата обращения: 26.10.2025).
38. Исключение юридического лица из Реестра владельцев складов временного хранения. Доступно по: https://esia.gosuslugi.ru/service_card/52564 (дата обращения: 26.10.2025).
39. Ликвидация склада временного хранения. Доступно по: https://legalacts.ru/kodeks/GK-RF-chast-1/razdel-i/podrazdel-3/glava-4/statja-61/likvidatsiya-sklada-vremennogo-hraneniya/ (дата обращения: 26.10.2025).
40. Логистика. Склады временного хранения. Доступно по: https://law4biz.ru/news/logistika-sklady-vremennogo-hraneniya/ (дата обращения: 26.10.2025).
41. Новые правила таможни с 2025 года: ветеринарный контроль, декларации, склады. Доступно по: https://logistics.ru/warehouses/novye-pravila-tamozhni-s-2025-goda-veterinarnyy-kontrol-deklaracii-sklady (дата обращения: 26.10.2025).
42. Новые требования к складам временного хранения вступают в силу с 26 августа 2025 года. Доступно по: https://customsonline.ru/novye-trebovaniya-k-svh-s-26-avgusta-2025/ (дата обращения: 26.10.2025).
43. О введении в действие Порядка выдачи лицензий на учреждение склада временного хранения открытого (закрытого) типа, их аннулирования и отзыва, прекращения их действия и ликвидации складов временного хранения от 25 июня 2001 — 7. Ликвидация СВХ. Доступно по: https://docs.cntd.ru/document/901791834 (дата обращения: 26.10.2025).
44. О необходимости совершенствования нормативно-правового регулирования сроков временного хранения товаров. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/o-neobhodimosti-sovershenstvovaniya-normativno-pravovogo-regulirovaniya-srokov-vremennogo-hraneniya-tovarov (дата обращения: 26.10.2025).
45. О ликвидации склада временного хранения от 26 февраля 1997. Доступно по: https://docs.cntd.ru/document/457814917 (дата обращения: 26.10.2025).
46. Об исключении юридических лиц из реестра владельцев СВХ. Доступно по: https://www.alta.ru/news/2019/2/25/ (дата обращения: 26.10.2025).
47. Обзор судебной практики по делам о возмещении вреда (убытков), причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов и их должностных лиц. Доступно по: https://sudact.ru/law/obzor-sudebnoi-praktiki-po-delam-o-vozmeshchenii-vreda_1/ (дата обращения: 26.10.2025).
48. Обзор судебной практики по таможенным спорам 2024. Доступно по: https://pravo-ved.ru/blog/obzor-sudebnoj-praktiki-po-tamozhennym-sporam-2024 (дата обращения: 26.10.2025).
49. Обновленные правила для складов временного хранения: больше технологий и безопасности. Доступно по: https://retail-life.ru/novosti/obnovlennye-pravila-dlya-skladov-vremennogo-hraneniya-bolshe-tehnologiy-i-bezopasnosti (дата обращения: 26.10.2025).
50. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств: учебное пособие. Доступно по: https://www.vlsu.ru/files/326_ucheb-posob-org-tam-kontrol.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
51. Порядок и условия включения юридических лиц в реестр владельцев складов временного хранения. Основания для исключения из реестра. Обязанности и ответственность владельцев складов временного хранения. Доступно по: https://botanchik.ru/lektsii/tamozhennoe-delo/tamozhennyy-kontrol/poryadok-i-usloviya-vklyucheniya-yuridicheskih-lic-v-reestr-vladeltsev-skladov-vremennogo-hraneniya-osnovaniya-dlya-isklyucheniya-iz-reestra-obyazannosti-i-otvetstvennost-vladeltsev-skladov-vremennogo-hraneniya.html (дата обращения: 26.10.2025).
52. Правовое регулирование деятельности свх. Доступно по: https://studbooks.net/1908657/logistika/pravovoe_regulirovanie_deyatelnosti_svh (дата обращения: 26.10.2025).
53. Правила проведения таможенных операций при временном хранении товаров (утвержденные приказом от 03.09.2003 № 958 ГТК России).
54. Правила страхования гражданской ответственности владельцев складов. Доступно по: https://www.ingos.ru/upload/iblock/d76/d76b1f200d72f91522f71881a7b458b6.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
55. Предложения по совершенствованию законодательства. Доступно по: https://wildnature.ru/directions/sovershenstvovanie-zakonodatelstva/ (дата обращения: 26.10.2025).
56. ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ. Доступно по: https://elibrary.ru/item.asp?id=50352554 (дата обращения: 26.10.2025).
57. Проведение таможенного контроля в РФ в соответствии с ТК ЕАЭС. Доступно по: https://tamozhnya-spravka.ru/tamozhennyy-kontrol/ (дата обращения: 26.10.2025).
58. С 28.01.2025 года вступили в силу изменения в Федеральный закон “О таможенном регулировании в Российской Федерации”. Доступно по: https://infotech.ru/news/s-28-01-2025-goda-vstupili-v-silu-izmeneniya-v-federalnyy-zakon-o-tamozhennom-regulirovanii-v-rossiyskoy-federatsii/ (дата обращения: 26.10.2025).
59. СКЛАДЫ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ В ТАМОЖЕННОЙ ЛОГИСТИКЕ, КАК ИНСТРУМЕНТ ОПТИМИЗАЦИИ ЗАТРАТ. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/sklady-vremennogo-hraneniya-v-tamozhennoy-logistike-kak-instrument-optimizatsii-zatrat (дата обращения: 26.10.2025).
60. Склад временного хранения (СВХ) — Контур.Декларант. Доступно по: https://kontur.ru/articles/5858 (дата обращения: 26.10.2025).
61. Склад временного хранения импортных товаров. Доступно по: https://avangard-direct.ru/blog/sklad-vremennogo-hraneniya-importnyh-tovarov/ (дата обращения: 26.10.2025).
62. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ. Доступно по: https://www.researchgate.net/publication/338270570_SOVERSENSTVOVANIE_ORGANIZACII_TAMOJENNOGO_KONTROLA_PRI_POMESENII_TOVAROV_NA_VREMENNOE_HRANENIE (дата обращения: 26.10.2025).
63. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА «ЕДИНОЕ ОКНО». Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-tamozhennogo-kontrolya-mezhdunarodnyy-opyt-realizatsii-printsipa-edinoe-okno (дата обращения: 26.10.2025).
64. Статья 16.14 КОАП РФ. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций. Доступно по: https://koap-rf.ru/st-16-14-koap-rf (дата обращения: 26.10.2025).
65. Статья 16.16 КоАП РФ. Нарушение сроков временного хранения товаров. Доступно по: https://koaprf.org/st-16-16-koap-rf (дата обращения: 26.10.2025).
66. Статья 16.16 КОАП РФ (последняя редакция с комментариями). Нарушение сроков временного хранения товаров. Доступно по: https://pravoved.ru/journal/koap-rf/st-16-16-koap-rf-poslednyaya-redaktsiya-s-kommentariyami/ (дата обращения: 26.10.2025).
67. Статья 411. Склады временного хранения. Доступно по: https://docs.cntd.ru/document/902066914 (дата обращения: 26.10.2025).
68. Статья 414. Обязанности владельца склада временного хранения. Доступно по: https://www.alta.ru/tamdoc/tk_eaes/414/ (дата обращения: 26.10.2025).
69. Страхование гражданской ответственности владельцев складов временного хранения (СВХ) и таможенных складов. Доступно по: https://www.ingos.ru/corporate/property/liability/svh-ts/ (дата обращения: 26.10.2025).
70. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Глава 57 Владелец склада временного хранения. Доступно по: https://gostassistent.ru/tk_eaes/glava_57 (дата обращения: 26.10.2025).
71. Таможенный контроль в рамках Евразийского экономического союза: некоторые новеллы законодательства в связи с принятием ТК ЕАЭС. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennyy-kontrol-v-ramkah-evraziyskogo-ekonomicheskogo-soyuza-nekotorye-novelly-zakonodatelstva-v-svyazi-s-prinyatiem-tk-eaes (дата обращения: 26.10.2025).
72. Таможенный словарь: Склад временного хранения (СВХ). Доступно по: https://ifcg.ru/wiki/Tamozhennyy_slovar:Sklad_vremennogo_hraneniya_%28SVH%29 (дата обращения: 26.10.2025).
73. Требования к обустройству СВХ изменятся. Доступно по: https://kwtlog.ru/blog/trebovaniya-k-obustroystvu-svkh-izmenyatsya/ (дата обращения: 26.10.2025).
74. Установлен порядок учреждения и функционирования складов временного хранения. Доступно по: https://adm-kukan.ru/news/ustanovlen-poryadok-uchrezhdeniya-i-funktsionirovaniya-skladov-vremennogo-khraneniya/ (дата обращения: 26.10.2025).
75. Уточнены требования к обустройству, оборудованию и местам расположения складов временного хранения. Доступно по: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215317/99468e22822a2ec96ff4c3b7a5a3a71383508112/ (дата обращения: 26.10.2025).
76. Что такое СВХ? Склад временного хранения. Доступно по: https://eride.ru/info/svh/ (дата обращения: 26.10.2025).