Пример готовой курсовой работы по предмету: Муниципальное право
Оглавление
Введение
1.Органы местного самоуправления: основные аспекты
2.Муниципальная служба в Российской Федерации
3.Правовое регулирование муниципальной службы
3.1.Правовое регулирование муниципальной службы в г. Новосибирск
Заключение
Список литературы
Содержание
Выдержка из текста
Правовое регулирование муниципальной службы
Существование местного самоуправления является одной из сущностных характеристик конституционного строя в нашей стране. Задачи построения российской государственности на принципах народовластия и свободы могут быть решены только при одновременном упрочении как государства в целом и его органов, так и местного самоуправления. Речь идет о создании базового уровня народовластия, наиболее приближенного к населению, каким и является местное самоуправление, обеспечивающее самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Степени научной разработанности темы. Теоретических разработок по теме исследования много, но нужно отметить, что они нередко противоречат друг другу. Так, Е.В. Охотский разделяет систему правового регулирования муниципальной службы на три уровня: федеральный, субъектов РФ и муниципальный.
Российский опыт по разработке и внедрению местного самоуправления начался с правления Ивана IV Грозного. В дореволюционный период времени яркими примерами муниципальных обществ или образований выступали целые города (Псков, Новгород).
Важность таких органов и их отличительная черта заключалась в том, что быть инициаторами собраний в этих городах могли быть не только князья, а и простое население.
В настоящее время федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации не содержат определения правового статуса муниципального служащего, и это несмотря на то, что соответствующие законодательные акты регламентируют отдельные элементы правового статуса муниципальных служащих — права, обязанности, ограничения прав, принципы ответственности и гарантии деятельности.
Степень научной разработанности проблемы. Различные аспекты проблемы муниципальной службы Российской Федерации, правового статуса гражданских служащих стали предметом исследования ряда диссертационных работ последнего времени.
Теоретической основой исследования послужили труды российских и зарубежных авторов, работы научно-исследовательских и учебных центров, материалы периодической литературы по проблемам управления кадров на государственном и муниципальном уровне.
Перед каждым органом местного самоуправления, его структурным подразделением, муниципальным служащим должны ставиться конкретные задачи. Задачи органов местного самоуправления и их структурных подразделений определяются в положениях о них. Задачи муниципального служащего, на основании Положения о муниципальной службе, отражаются в должностных инструкциях и иных организационно- распорядительных документах. Только на этих принципах можно успешно реализовать деятельность муниципального служащего на местах, направленную на эффективное решение социально-экономических вопросов.
Во-первых, в федеральном законодательстве о муниципальной службе следует обеспечить единый подход к определению квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Российской Федерации.
Не взирая на наличие объективно присущего родства, в том числе выражающегося в близости подходов в правовом регулировании, муниципальная служба не является видом государственной службы, а муниципальные служащие — категорией государственных служащих. Из специфичности муниципальной службы, как особого класса труда, вытекает наличие значительных особенностей правового статуса муниципальных служащих. Надо заметить, что из целостных работ по муниципальной службе можно упомянуть лишь диссертацию М.
В Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления" муниципальной службе посвящены положения статьи 42, также не содержащей непосредственно регулятивных норм. Законодателем установлены отсылочные положения к другим источникам права — федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним законам субъектов Российской Федерации, уставам муниципальных образований и иным муниципальным правовым актам по вопросам муниципальной службы.
Список литературы
1)Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.
2)Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3)Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
4)Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (Закон о МСУ).
5)Устав Новосибирска от 27.06.2007 № 616.
6)Алехин А.П. Административное право России. – М.: Зеркало — М, 2004.
7)Архипова Н.И., Архипова Т.Г., Седова О.Л. Введение в специальность: государственное и муниципальное управление. – М.: Дашков и К, 2006.
8)Баталина В.В. Краткий курс по административному праву России. – М.: Окей-книга, 2009.
9)Белоусова Е.В. Муниципальное право. – М.: Магистр, 2008.
10)Выдрин И.В. Муниципальное право в РФ: учебник для ВУЗов. – М.: Норма, 2009.
11)Габричидзе Б.Н. Административное право. – М.: Проспект, 2003.
12)Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление. – М.: ТК ВЕЛБИ, 2009.
13)Дмитриев Ю.А. Административное право. – М.: Эксмо, 2006.
14)Игнатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. – М.: Юстицинформ, 2008.
15)Кокотов А.Н. Муниципальное право России: курс лекций. – М.: Проспект, 2008.
16)Кузякин Ю.П. Муниципальное право РФ: учебное пособие. – М.: МГИУ, 2007.
17)Мильшин Ю.Н., Чаннов С.Е., Муниципальное право России. – М.: Дашков и К, 2008.
18)Назаров И.В. Муниципальное право РФ: учебное пособие. – М.: Феникс, 2007.
19)Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2008.
20)Прудников А.С., Белявский Д.С. Местное самоуправление и муниципальное управление. – М.: ЮНИТИ, 2009.
21)Свирин Ю.А. Конституционно-правовые гарантии местного самоуправления в России. – М.: Дашков и К, 2009.
22)Хужокова И. М. Краткий курс по муниципальному праву России. – М.: Окей-книга, 2010.
23)Федощев А. Г., Федощева Н. Н. Муниципальное право в схемах и определениях. – М.: Юристъ, 2008.
24)Широков А.Н., Юркова С.Н. Местное самоуправление современной России: концептуальные основы, законодательное регулирование и практическая реализация. – М.: КноРус, 2009.
25)Шугрина Е.С. Муниципальное право: учебник. — М.: Проспект, 2009.
список литературы
