Правовое регулирование международных туристических услуг: комплексный анализ международных и национальных норм в современных условиях

Мировой туризм, некогда воспринимавшийся как привилегия, сегодня превратился в неотъемлемую часть жизни миллионов людей, катализатор экономического роста и мощный инструмент межкультурного диалога. Однако за этой кажущейся легкостью и доступностью скрывается сложнейшая система правовых отношений, регулирующая каждый аспект путешествия – от выбора тура до возвращения домой. В условиях стремительной глобализации, цифровой трансформации и постоянно возникающих геополитических и эпидемиологических вызовов правовое регулирование международных туристических услуг приобретает особую актуальность. Необходимость систематизации и гармонизации норм, действующих на международном и национальном уровнях, становится краеугольным камнем стабильности и предсказуемости в этой динамичной отрасли.

Цель данной работы — провести всесторонний анализ и систематизацию правовых норм, регулирующих оказание международных туристических услуг. Мы рассмотрим их структуру, содержание и особенности применения, выявим ключевые аспекты взаимодействия международного и национального права. Данное исследование призвано не только очертить существующие правовые рамки, но и обозначить те «слепые зоны» и вызовы, которые требуют особого внимания со стороны законодателей и участников рынка. Структура работы последовательно проведет нас от базовых понятий к глубокому анализу международных конвенций, национальных актов, роли специализированных организаций и особенностей регулирования отдельных видов туризма, завершаясь рассмотрением механизмов защиты прав потребителей и перспектив развития отрасли.

Теоретические основы и понятийный аппарат правового регулирования туризма

Вступая в область правового регулирования международных туристических услуг, первостепенное значение приобретает четкое определение базовых категорий и концепций. Без ясного понимания этих терминов невозможно адекватно ориентироваться в сложном ландшафте норм и правил, призванных обеспечить справедливость и безопасность в этой многогранной индустрии.

Понятие и виды туризма

В основе всего правового массива лежат фундаментальные понятия, которые определяют предмет регулирования.

Туризм — это явление, которое законодательство Российской Федерации определяет как временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с их постоянного места жительства. Цели таких выездов могут быть разнообразны: лечебно-оздоровительные, рекреационные, познавательные, физкультурно-спортивные, профессионально-деловые и иные. Ключевым условием при этом является отсутствие деятельности, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания. Это разграничение принципиально, поскольку отделяет туризм от трудовой миграции или деловых поездок, имеющих иную правовую природу и режим регулирования, что позволяет избежать налоговых и визовых коллизий.

Когда же речь заходит о перемещении через государственные границы, мы сталкиваемся с понятием международного туризма. Он подразделяется на выездной (когда граждане одной страны отправляются за её пределы) и въездной (когда иностранные граждане и лица без гражданства прибывают в другую страну). Международный туризм также определяется как деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, а также с деловыми и другими целями. Это широкое определение охватывает множество сценариев, начиная от классического пляжного отдыха и заканчивая участием в международных конференциях, подчеркивая многоаспектность данного явления.

Центральным элементом коммерческих отношений в туризме является туристский продукт. В юридическом смысле, это не просто набор услуг, а право на тур, предназначенное для реализации туристу. Под туром же понимается комплекс услуг, тщательно сформированных для удовлетворения потребностей путешественника. Этот комплекс включает в себя такие неотъемлемые составляющие, как размещение (проживание в гостиницах, апартаментах), перевозка (авиа, железнодорожная, автомобильная, морская), питание, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие специализированные сервисы, предоставляемые в зависимости от конкретных целей и характера путешествия. Понимание этих различий критически важно для определения ответственности сторон при возникновении споров.

Субъекты и объекты туристской деятельности

Правовое регулирование туризма неразрывно связано с определением участников этих отношений и того, что является предметом их взаимодействия.

Субъектами туристской деятельности выступают, прежде всего, туристы – физические лица, осуществляющие путешествие. Их права и обязанности, включая право на безопасность, информацию, качественное обслуживание и защиту от недобросовестных практик, являются центральным объектом правового регулирования.

С другой стороны, ключевыми коммерческими субъектами являются:

• Туроператор – это юридическое лицо, которое берет на себя наиболее сложную и ответственную часть работы в туристической индустрии. Его деятельность охватывает весь цикл создания туристского продукта: от его формирования (сбора и комплектации услуг – размещения, перевозки, экскурсий) до продвижения на рынке и последующей реализации. Туроператор несёт основную ответственность за качество и полноту предоставляемых услуг, а значит, является главным адресатом претензий в случае ненадлежащего исполнения обязательств.
• Турагент – это, как правило, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который выступает в качестве посредника. Его функция заключается в продвижении и реализации уже сформированного туроператором туристского продукта. Турагент действует от имени и по поручению туроператора, связывая потребителя с поставщиком услуг. Несмотря на посреднический характер, турагент также несёт ответственность перед туристом в рамках заключенного договора, что подчёркивает важность выбора надёжного посредника.

Объектами туристской деятельности являются те самые услуги и блага, которые предоставляются туристам: размещение, транспорт, экскурсии, питание, а также различные туристские ресурсы – природные, исторические, культурные объекты, привлекающие путешественников. Правовое регулирование направлено на обеспечение стандартов качества, безопасности и доступности этих объектов и услуг, а также на защиту прав всех участников туристских отношений.

Таким образом, теоретические основы и понятийный аппарат создают фундамент для дальнейшего, более глубокого анализа международно-правового и национального регулирования, позволяя структурировать сложные правовые конструкции и выявлять взаимосвязи между различными уровнями правовых норм.

Международно-правовые основы регулирования международных туристических услуг

Международный туризм по своей природе является трансграничным явлением, что обусловливает необходимость его регулирования на уровне международного права. Фундамент этой системы заложен в ряде ключевых конвенций, деклараций и соглашений, которые формируют общие принципы и стандарты поведения для государств, организаций и участников туристического рынка.

Фундаментальные международные декларации и хартии

Истоки современного международно-правового регулирования туризма восходят к серии программных документов, которые определили его гуманистическую и социально-экономическую ценность.

Манильская декларация по мировому туризму, принятая 10 октября 1980 года Всемирной конференцией по туризму, стала вехой в признании туризма не просто экономическим сектором, но и неотъемлемым правом человека. Этот документ провозгласил право каждого гражданина на отдых, свободу путешествий и туризм как важнейший элемент развития человеческой личности. Глобальной целью конференции было глубокое осмысление сущности туризма и его роли в меняющемся мире, а также всесторонний анализ его аспектов, с особым акцентом на ответственность государств за его развитие. Декларация подчеркнула, что туризм может процветать только в условиях мира, безопасности, международного сотрудничества и уважения прав человека. Она также отметила потенциал туризма в сокращении экономического разрыва между развитыми и развивающимися странами, а также его роль в укреплении международного взаимопонимания. Именно на этой конференции было провозглашено 27 сентября Всемирным днём туризма, и это показывает его глобальное значение.

Девять лет спустя, в 1989 году, была принята Гаагская декларация по туризму. Этот документ, разработанный Межпарламентской конференцией по туризму под патронажем Всемирной туристской организации (ныне ЮНВТО) и Межпарламентского союза, детализировал обязанности государств по дальнейшему развитию туризма. Декларация призывала парламенты принимать законодательные акты, способствующие упрощению пограничных, таможенных и санитарных формальностей, либерализации обмена валюты, а также созданию безопасных условий для туристов. Она также акцентировала внимание на защите туристских ресурсов, памятников культуры и окружающей среды, подчеркивая необходимость регулирования «пропускной способности» туристских объектов для обеспечения их устойчивого развития, что крайне актуально в условиях роста массового туризма.

Логическим продолжением этих идей стали Хартия туризма и Кодекс туриста, одобренные Генеральной ассамблеей Всемирной туристской организации в Софии в сентябре 1985 года. Хартия туризма – это программный документ, который закрепил право каждого человека на отдых, досуг, ежегодный оплачиваемый отпуск и свободу путешествий. Она призывает государства к разработке политики, способствующей гармоничному развитию внутреннего и международного туризма, уделяя особое внимание молодёжному туризму, туризму пожилых людей и лиц с ограниченными физическими возможностями, а также к защите туристской среды. Кодекс туриста, в свою очередь, представляет собой свод правил и норм поведения для туристов, закрепляя их права и обязанности в стране посещения и призывая их к уважению местных обычаев, культур и религий, что способствует формированию ответственного подхода к путешествиям.

Наконец, Глобальный этический кодекс туризма, принятый ЮНВТО в 1999 году и впоследствии признанный Генеральной Ассамблеей ООН, стал одним из ключевых международных документов, устанавливающих ориентиры для ответственного и устойчивого развития мирового туризма. Кодекс охватывает десять основных статей, касающихся таких аспектов, как вклад туризма во взаимопонимание между народами, его роль как фактора индивидуального совершенствования, устойчивого развития, сохранения культурного наследия и выгоды для принимающих сообществ. Этот документ является своего рода «дорожной картой» для всех участников туристической индустрии, стремящихся к этичному и социально ответственному ведению бизнеса, что особенно важно в условиях глобальных вызовов.

Международные договоры, затрагивающие права туристов

Помимо специализированных туристских актов, права туристов органично вплетены в более широкую ткань международных документов по правам человека.

Всеобщая декларация прав человека 1948 года в статье 24 четко закрепляет право каждого человека на отдых и свободное время, включая разумное ограничение рабочего времени и периодические оплачиваемые отпуска. Это положение является основополагающим для понимания туризма как реализации фундаментального права, а не просто роскоши.

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года (статья 12) гарантирует право каждого человека свободно покидать любую страну, включая свою собственную. Это право на свободу передвижения является краеугольным камнем для осуществления международного туризма, поскольку без него концепция свободного путешествия была бы невозможна, что напрямую влияет на развитие трансграничных перемещений.

Наконец, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года (статья 7) обязывает государства обеспечить каждому человеку право на отдых, разумное ограничение рабочего времени и периодические оплачиваемые отпуска. Этот пакт дополняет Всеобщую декларацию, усиливая обязательства государств по созданию условий для реализации этих прав, что напрямую коррелирует с развитием туризма.

Специализированные международные конвенции

Помимо общих деклараций, существует ряд специализированных конвенций, которые регулируют конкретные аспекты международных туристических услуг, особенно в сфере перевозок и размещения.

Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и багажа 1974 года является одним из важнейших документов в области морского туризма. Она регулирует ответственность перевозчика за ущерб, причинённый пассажирам (смерть, телесные повреждения), а также за утрату или повреждение их багажа. Присоединение Российской Федерации к этой конвенции в 2003 году значительно унифицировало подходы к регулированию морских перевозок и защите прав пассажиров в этой сфере, что повысило безопасность и предсказуемость для туристов.

В контексте круизного туризма, особое значение приобретает комплекс конвенций, разработанных Международной морской организацией (ИМО), которые, хотя и не называются напрямую «Конвенция о международном круизном транспорте», все же формируют её правовую основу. Среди них:

• Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС), 1974 года (SOLAS 74): Вступившая в силу в 1980 году, она устанавливает минимальные стандарты в отношении конструкции, оборудования и эксплуатации торговых судов, включая пассажирские суда. СОЛАС охватывает такие критически важные аспекты, как деление на отсеки, остойчивость, машинные и электрические установки, противопожарная защита, спасательные средства, радиосвязь и морская безопасность (Кодекс ОСПС). Эти нормы прямо влияют на безопасность круизных судов, обеспечивая спокойствие пассажиров.
• Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ 73/78): Принятая в 1973 году и вступившая в силу в 1983 году, МАРПОЛ является основным международным документом, предотвращающим загрязнение морской среды с судов. Она включает шесть технических приложений, регулирующих сброс нефти, вредных жидких веществ, упакованных вредных веществ, сточных вод, мусора и загрязнения атмосферы. Эти правила имеют прямое отношение к экологической устойчивости круизного туризма, защищая морскую экосистему.
• Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (ПДНВ), 1978 года (STCW 78): Вступившая в силу в 1984 году, ПДНВ устанавливает международные стандарты в области подготовки, дипломирования и несения вахты моряков. Она обеспечивает компетентность и квалификацию экипажей для безопасного выполнения обязанностей и защиты морской среды. Значительные «Манильские поправки», принятые в 2010 году, ещё больше ужесточили требования к подготовке моряков, что прямо влияет на качество обслуживания и безопасность на борту.

Эти конвенции ИМО, хоть и имеют общий характер для всего морского флота, играют решающую роль в обеспечении безопасности и экологичности круизного туризма, напрямую влияя на качество и безопасность предоставляемых услуг.

Наконец, Международная гостиничная конвенция касательно заключения контрактов владельцами гостиниц и турагентами (Конвенция МГА/ФУААВ), вступившая в силу 15 июня 1979 года, регулирует подписание и исполнение контрактов между турагентами и владельцами гостиниц. Этот документ, подписанный Международной гостиничной ассоциацией (МГА) и Всемирной федерацией ассоциаций туристских агентств (ФУААВ), был призван кодифицировать общепринятую международную торговую практику в сфере гостиничных услуг. Она регулирует два вида контрактов: по продаже услуг индивидуальным клиентам и группам, охватывая такие аспекты, как предоплата, документы бронирования (ваучеры), комиссии и аннуляции, тем самым стандартизируя коммерческие отношения и защищая интересы всех сторон.

Эта система международных норм, от широких деклараций о правах человека до детализированных конвенций о морских перевозках и гостиничных услугах, формирует сложную, но необходимую правовую архитектуру, поддерживающую и регулирующую глобальную индустрию международных туристических услуг.

Роль международных организаций в регулировании международного туризма

В условиях глобализации ни одна страна не способна эффективно регулировать международный туризм в изоляции. Именно здесь на первый план выходит роль международных организаций, которые выступают в качестве координаторов, стандартизаторов и разработчиков ключевых документов, формирующих единое правовое поле для мировой туристической индустрии.

Всемирная туристская организация (ЮНВТО)

Среди множества международных акторов, Всемирная туристская организация (ЮНВТО) занимает центральное место. Созданная в 1975 году, она является специализированным учреждением системы Организации Объединенных Наций, что придаёт её деятельности особый авторитет и глобальный охват.

Миссия ЮНВТО многогранна и амбициозна. Она заключается в пропаганде и развитии ответственного, устойчивого и общедоступного туризма. Под «ответственным» понимается туризм, учитывающий социально-экономические, культурные и экологические последствия. «Устойчивый» означает туризм, который удовлетворяет потребности настоящего, не ставя под угрозу возможности будущих поколений. А «общедоступный» туризм стремится к максимальной инклюзивности, делая путешествия возможными для всех категорий граждан. В своей деятельности ЮНВТО активно способствует экономическому развитию, укреплению международного взаимопонимания, мира и благосостояния, а также взаимному уважению и безусловному соблюдению гражданских прав и основных свобод. Особое внимание организация уделяет интересам развивающихся стран, признавая потенциал туризма как мощного инструмента для сокращения бедности и стимулирования локальной экономики, что подчёркивает её роль в глобальном развитии.

Структура ЮНВТО обеспечивает эффективное управление и координацию её деятельности. Высшим органом является Генеральная ассамблея, которая определяет общую политику и приоритеты. Исполнительный совет выступает в качестве руководящего органа, реализующего решения Ассамблеи. Деятельность организации также поддерживают региональные комиссии (обеспечивающие учёт специфики различных географических регионов), специализированные комитеты и секретариат, который выполняет административные и исполнительные функции.

Вклад ЮНВТО в разработку международных документов в области туризма огромен. Организация является инициатором и основным разработчиком таких ключевых актов, как Глобальный этический кодекс туризма, Манильская и Гаагская декларации, Хартия туризма и Кодекс туриста. ЮНВТО активно следит за исполнением этих документов, обобщает международный опыт в сфере туризма, особенно в части разработки мер безопасности и охраны здоровья, что стало критически важным в период глобальных кризисов, таких как пандемия COVID-19. Следовательно, её роль в формировании мировых стандартов безопасности и этики в туризме неоценима.

Актуальный статус Российской Федерации в ЮНВТО претерпел значительные изменения. Долгое время Российская Федерация являлась членом ЮНВТО как правопреемник бывшего СССР, активно участвуя в её деятельности. Однако 27 апреля 2022 года Генеральная ассамблея ЮНВТО проголосовала за приостановление членства России. В ответ на это, российская делегация объявила о своём выходе из организации. 10 июня 2022 года Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение об официальном выходе. Процесс добровольного выхода вступил в силу через год после подачи официального уведомления, то есть в июне 2023 года. Это означает, что с момента приостановления членства Россия лишена возможности получать услуги и техническую помощь от ЮНВТО, участвовать в её мероприятиях, выдвигать кандидатов в уставные органы и голосовать. Данный факт существенно влияет на механизмы международного взаимодействия России в сфере туризма, ограничивая доступ к глобальным практикам и стандартам.

Организация Объединенных Наций, признавая исключительную важность туризма для мирового развития, подтверждает решающую и ведущую роль Всемирной туристской организации как ключевой межправительственной организации в области мирового туризма. Это подчеркивает фундаментальное значение ЮНВТО в формировании глобальной повестки и правовых рамок для одной из самых динамично развивающихся отраслей мировой экономики, задающей тон международному сотрудничеству.

Национальное правовое регулирование международных туристических услуг в Российской Федерации

Взаимодействие международного и национального права является краеугольным камнем в регулировании трансграничных отношений, к которым относится и международный туризм. Российская Федерация, будучи активным участником мирового сообщества, построила свою систему правового регулирования туризма на принципах интеграции международных норм, сохраняя при этом национальную специфику и суверенность.

Основополагающие нормативно-правовые акты

Фундамент российского законодательства в сфере туризма заложен в нескольких ключевых документах.

Основным нормативным правовым актом, определяющим рамки и принципы туристской деятельности в стране, является Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Этот закон не только определяет принципы государственной политики, направленной на формирование единого туристского рынка в РФ, но и регулирует широкий спектр отношений, возникающих при реализации конституционного права граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых и свободу передвижения. Помимо общих принципов, Закон № 132-ФЗ регулирует такие жизненно важные аспекты, как:

• Определение приоритетных направлений развития туризма на федеральном и региональном уровнях.
• Разработка и реализация государственных программ по развитию туризма.
• Содействие продвижению российского туристского продукта на внутреннем и международном рынках.
• Защита прав и интересов туристов, включая вопросы экстренной помощи, обеспечения безопасности и финансовой ответственности туроператоров.
• Кадровое обеспечение отрасли и развитие научных исследований в сфере туризма.
• Классификация объектов туристской индустрии (гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей).
• Формирование и ведение единого федерального реестра туроператоров и реестра турагентов для обеспечения прозрачности рынка и контроля за его участниками.
• Информационное обеспечение туризма, направленное на повышение информированности потребителей.

Параллельно с этим, к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, субсидиарно (то есть в случаях, не урегулированных специальным туристическим законодательством) применяется Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 г. № 2300-1. Этот закон является универсальным инструментом защиты прав потребителей на российском рынке и предоставляет туристам дополнительные гарантии в отношении качества услуг, информации и возмещения ущерба.

Принцип верховенства международного права в правовой системе РФ

Особое место в системе правового регулирования занимает принцип, закреплённый в части 4 статьи 15 Конституции РФ:

«Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.»

Этот принцип имеет фундаментальное значение для сферы международного туризма. Он означает, что положения международных конвенций и соглашений, участником которых является Российская Федерация (например, Афинская конвенция, акты по правам человека), имеют приоритет над национальным законодательством в случае коллизии норм. Таким образом, права и обязанности, зафиксированные в международных документах, автоматически становятся частью российской правовой системы и подлежат прямому применению, обеспечивая единообразие правоприменительной практики и защиту интересов туристов в трансграничном контексте. Это также служит гарантией соблюдения международных стандартов, даже если национальное законодательство не предусматривает аналогичных положений.

Подзаконные акты и государственные программы

Детализация и практическая реализация положений федеральных законов осуществляются через обширный массив подзаконных актов и стратегических государственных программ.

Важнейшим документом, определяющим порядок взаимодействия между туроператорами, турагентами и потребителями, является Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. № 1852 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта». (Важно отметить, что Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. № 1853 регулирует предоставление гостиничных услуг, тогда как № 1852 — именно реализацию турпродукта). Эти правила, вступившие в силу 1 января 2021 года и действующие до 31 декабря 2026 года, устанавливают детальный порядок предоставления туроператором или турагентом информации потребителю о туристском продукте, условия заключения договора о реализации туристского продукта, а также определяют ответственность туроператора за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристский продукт. Они являются практическим руководством для всех участников туристического рынка, обеспечивая прозрачность и предсказуемость отношений.

На стратегическом уровне развитие туризма в России направляется Государственной программой Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденной постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2439. Эта программа определяет долгосрочные цели и приоритеты государственной политики в отрасли. Среди её ключевых целей:

• Обеспечение граждан современной туристской инфраструктурой.
• Создание и внедрение системы поддержки общественных и предпринимательских инициатив для развития внутреннего туризма.
• Создание условий для доступности поездок по стране в условиях комфортной и безопасной транспортной и туристской инфраструктуры.
• Создание и внедрение цифровых технологий для доступа граждан к информации об отдыхе и туристским цифровым сервисам.
• Создание системы поддержки экспорта туристских услуг.
• Увеличение числа рабочих мест и повышение кадрового потенциала в отрасли.

Для иллюстрации амбициозности программы, к её целевым показателям к 2035 году относятся:

Показатель	2017 год (база)	2035 год (цель)	Единица измерения
Валовая добавленная стоимость туриндустрии	3158	8764	млрд рублей
Количество мест в коллективных средствах размещения	2,2	3,1	млн мест
Число размещенных граждан в коллективных средствах размещения	63	88	млн человек в год

Эти показатели свидетельствуют о серьёзных намерениях государства по развитию туризма, в том числе международного, и созданию благоприятных условий для его правового регулирования, что должно привести к росту отрасли и увеличению её вклада в экономику.

Таким образом, национальное правовое регулирование международных туристических услуг в Российской Федерации представляет собой многоуровневую систему, где федеральные законы, подзаконные акты и стратегические программы гармонично сочетаются с международными обязательствами страны, создавая комплексную правовую основу для защиты прав и интересов всех участников туристического рынка.

Особенности правового регулирования отдельных видов международных туристических услуг

Международный туризм не является монолитным явлением; он включает в себя множество специализированных видов, каждый из которых обладает своими уникальными характеристиками и, как следствие, требует специфического правового регулирования. Погрузимся в детали двух наиболее ярких примеров: круизного и медицинского туризма.

Круизный туризм

Круизный туризм – это не просто путешествие, а целый мир на воде, представляющий собой комплексный туристский продукт, где перевозка пассажиров по заранее согласованному маршруту по морским и (или) внутренним водным путям интегрирована с проживанием, питанием, развлечениями и экскурсионным обслуживанием. Эта сложность определяет необходимость особого правового подхода, поскольку риски и ответственность здесь значительно выше, чем в традиционном туризме.

В Российской Федерации развитие круизного туризма получило стратегическое значение, что отражено в Концепции развития круизного туризма в Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 28 января 2022 г. № 117-р. Одним из ключевых положений Концепции является задача совершенствования правового регулирования в этой сфере, при этом подчёркивается необходимость учёта международного права и лучших мировых практик. Это означает стремление к гармонизации национальных норм с глобальными стандартами, чтобы российский круизный рынок мог эффективно интегрироваться в международную систему, предлагая конкурентоспособные и безопасные услуги.

На международном уровне правовое регулирование круизного туризма опирается на ряд важных документов:

• Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и багажа 1974 года, к которой Россия присоединилась в 2003 году, является фундаментальным актом. Она устанавливает пределы ответственности морского перевозчика за ущерб, причинённый пассажирам (смерть, телесные повреждения), а также за утрату или повреждение их багажа. Это обеспечивает базовый уровень защиты прав круизных пассажиров.
• Как уже упоминалось, регулирование безопасности и защиты окружающей среды на борту круизных судов, а также требований к обучению персонала и проведению инспекций осуществляется комплексом конвенций Международной морской организации (ИМО). Наиболее значимыми являются:
  • Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС), 1974 года (SOLAS 74), которая устанавливает строгие требования к конструкции, оборудованию и эксплуатации пассажирских судов, включая противопожарную защиту, спасательные средства и навигационную безопасность.
  • Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ 73/78), регулирующая сброс отходов, сточных вод и предотвращение других видов загрязнения морской среды.
  • Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (ПДНВ), 1978 года (STCW 78), которая гарантирует высокий уровень подготовки экипажей, обеспечивая их компетентность и квалификацию для безопасной эксплуатации судов и реагирования на чрезвычайные ситуации.

На национальном уровне, финансовые отношения и ответственность круизных компаний в Российской Федерации регулируются, в частности, Федеральным законом № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Этот закон обязывает туроператоров, занимающихся круизным туризмом, иметь финансовое обеспечение ответственности (например, в форме страхования гражданской ответственности или банковской гарантии) для возмещения убытков туристам в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора. Дополнительно применяется Закон РФ «О защите прав потребителей», который обеспечивает права клиентов на получение полной и достоверной информации, качественные услуги и компенсацию ущерба. Деятельность круизных компаний подлежит государственному контролю, включая проверки состояния судов, обучение экипажей и наличие необходимого оборудования для безопасности. Важно отметить, что для речных круизов в России дополнительно действует национальный стандарт ГОСТ Р 56221-2014 «Туристские услуги. Речные круизы», устанавливающий специфические требования к их организации и проведению, обеспечивая таким образом комплексный подход к регулированию.

Медицинский туризм

Медицинский туризм – это относительно новый, но стремительно развивающийся вид туризма, определяемый как организация медицинского обслуживания пациентов за пределами страны их постоянного проживания, включающая как медицинскую, так и туристическую составляющие. Этот вид услуг, по своей сути, сопряжен с повышенными рисками и требует особенно тщательного правового регулирования, поскольку речь идёт о здоровье и жизни человека.

Правовое регулирование медицинского туризма охватывает целый комплекс вопросов:

• Лицензирование медицинских учреждений: В России медицинские организации, оказывающие услуги иностранным пациентам, обязаны иметь действующую медицинскую лицензию. Перечень видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию, утверждён Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2021 г. № 852. Это обеспечивает базовый уровень качества и безопасности медицинских услуг, гарантируя, что лечение будет проводиться квалифицированными специалистами в надлежащих условиях.
• Страхование ответственности: Вопросы страхования ответственности играют ключевую роль. Для туроператоров, занимающихся медицинским туризмом, действуют общие требования Федерального закона № 132-ФЗ о финансовом обеспечении ответственности. Для самих туристов, выезжающих за пределы РФ с целью получения медицинских услуг, предусмотрено добровольное медицинское страхование, которое покрывает расходы на экстренную медицинскую помощь и репатриацию. Туроператоры обязаны информировать туристов о последствиях отказа от такой страховки, что является критически важным для защиты их интересов.
• Права пациентов: Защита прав пациентов является центральным элементом. Сюда относятся вопросы информированного согласия (получение полного объёма информации о предстоящем лечении, рисках и альтернативах до его начала), конфиденциальности медицинских данных (врачебная тайна), а также соблюдение законов о медицинской халатности. Права иностранных пациентов в России регулируются законодательством РФ и международными договорами, гарантируя им выбор врача и медицинской организации, получение полной информации о состоянии здоровья и конфиденциальность.
• Иммиграционные и визовые правила: Для иностранных медицинских туристов требуется соблюдение специальных иммиграционных и визовых процедур, которые могут включать получение медицинских виз или особых разрешений на въезд, что требует чёткого взаимодействия между туристическими и государственными органами.
• Этические руководящие принципы: Особую важность приобретают этические аспекты. Поставщики услуг медицинского туризма должны придерживаться этических руководящих принципов, таких как те, что изложены Всемирной медицинской ассоциацией (ВМА). В своём «Заявлении ВМА по медицинскому туризму» (октябрь 2018 года) ассоциация призывает к соблюдению таких принципов, как приоритет потребностей местного населения над медицинским туризмом, предотвращение неэтичных или незаконных практик (например, торговля органами), обеспечение прозрачности, раскрытие конфликтов интересов, а также защита прав пациентов, включая информированное согласие и непрерывность ухода. Этические кодексы дополняют правовые нормы, создавая более широкую систему защиты для участников медицинского туризма, особенно в деликатной сфере здоровья.

Таким образом, правовое регулирование круизного и медицинского туризма демонстрирует, как общие международные и национальные нормы дополняются специализированными актами, учитывающими специфические риски и потребности каждого вида услуг, обеспечивая более целенаправленную и эффективную защиту интересов потребителей. Это позволяет минимизировать потенциальные риски и повысить доверие к этим востребованным сегментам рынка.

Защита прав потребителей международных туристических услуг

В условиях возрастающей сложности и глобального характера туристической индустрии защита прав потребителей международных туристических услуг становится одной из ключевых задач правового регулирования. Эффективные механизмы защиты необходимы для поддержания доверия к рынку и обеспечения справедливости в отношениях между туристами и туристическими организациями.

Механизмы защиты прав потребителей в РФ

В Российской Федерации защита прав потребителей в сфере туризма обеспечивается комплексным подходом, опирающимся на два основных закона: Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 г. № 2300-1. Вместе они формируют мощный правовой каркас для защиты интересов туристов.

В случае нарушения туристической организацией условий договора, законодательством установлен претензионный порядок. Это означает, что турист, прежде чем обращаться в суд, обязан попытаться разрешить спор непосредственно с туроператором. Турист имеет право предъявить письменную претензию туроператору в течение 20 дней с даты окончания действия договора. Крайне важно соблюсти этот срок, ведь пропуск его может существенно затруднить дальнейшую судебную защиту. Туроператор, в свою очередь, обязан рассмотреть претензию и дать на неё ответ в течение 10 дней. Этот механизм призван ускорить разрешение споров и снизить нагрузку на судебную систему.

Закон наделяет туриста широким спектром прав в случае некачественного оказания услуг или их неоказания:

• Право требовать уменьшения цены оказанной услуги: Например, если из-за задержки рейса сократились дни пребывания в отеле или экскурсионная программа была неполной.
• Право на безвозмездное устранение недостатков: Если обнаружены недочёты в предоставленных услугах (например, неисправности в номере отеля), турист может требовать их оперативного устранения.
• Право на возмещение понесённых расходов по устранению недостатков: В ситуации, когда турист вынужден самостоятельно оплачивать услуги, которые должны были быть предоставлены туроператором, он имеет право на компенсацию этих расходов.
• Ответственность за ненадлежащую информацию: Исполнитель (туроператор или турагент) несёт ответственность за предоставление неполной или недостоверной информации о туристском продукте и самом исполнителе. Это может повлечь за собой не только материальный ущерб, но и вред жизни, здоровью и имуществу потребителя.
• Право на изменение или расторжение договора в случае угрозы безопасности: Это одно из наиболее важных прав. Потребитель имеет право потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих об угрозе безопасности жизни и здоровью туриста, а равно опасности причинения вреда его имуществу в стране (месте) временного пребывания. Это может быть связано с политической нестабильностью, стихийными бедствиями или эпидемиями.
• Право на внесудебный отказ от договора: Заказчик также имеет право в одностороннем порядке отказаться от договора о реализации турпродукта. В этом случае, однако, он обязан оплатить исполнителю фактически понесённые расходы, которые должны быть документально подтверждены.
• Компенсация морального вреда: Помимо материальных убытков, турист вправе требовать компенсации морального вреда, причинённого нарушением его прав, что позволяет восстановить справедливость и за негативные эмоциональные переживания.

Международные инициативы по защите прав туристов

На международном уровне также предпринимаются усилия по гармонизации стандартов защиты прав потребителей. Одним из ярких примеров является Международный кодекс защиты туристов, разработанный Всемирной туристской организацией (ЮНВТО) в 2022 году.

Этот Кодекс призван обеспечить практическое руководство для всех заинтересованных сторон – от правительств до туроператоров – по оказанию помощи туристам в чрезвычайных ситуациях (например, природные катаклизмы, эпидемии, политические кризисы) и содействовать стандартизации защиты прав потребителей на международном уровне. Он предлагает рекомендации по обмену информацией, координации действий, возвращению туристов на родину и оказанию необходимой поддержки. Принятие такого кодекса является важным шагом к созданию более предсказуемой и безопасной среды для путешественников по всему миру, уменьшая риски и повышая доверие к международному туризму. Разве не это является главной целью для каждого путешественника?

Совместное действие национальных законодательных актов и международных инициатив создаёт многоуровневую систему защиты прав потребителей, призванную обеспечить безопасность, качество и справедливость в динамичной и зачастую непредсказуемой сфере международных туристических услуг. Понимая эти механизмы, туристы могут чувствовать себя более уверенно, отправляясь в путешествия.

Проблемы и вызовы в правовом регулировании международных туристических услуг

Международный туризм, будучи одной из наиболее динамичных и глобализированных отраслей, постоянно сталкивается с новыми вызовами, которые требуют гибкого и адекватного правового реагирования. От цифровой трансформации до геополитических потрясений – каждый фактор оказывает влияние на систему правового регулирования, выявляя её слабые места и требуя новых подходов.

Влияние цифровизации на правовое регулирование туризма

Эра цифровизации коренным образом изменила ландшафт туристической индустрии. Онлайн-платформы, мобильные приложения, искусственный интеллект и большие данные стали неотъемлемой частью планирования и осуществления путешествий. Однако это привело к возникновению ряда сложных правовых проблем:

• Регулирование онлайн-платформ и агрегаторов: Юридический статус и ответственность таких платформ, как Booking.com, Airbnb, Aviasales, часто остаются неопределёнными. Они выступают посредниками, но их влияние на формирование рынка и прямые контакты с потребителями требуют чёткого определения границ их ответственности, особенно в части качества услуг и соблюдения прав потребителей. Вопросы юрисдикции также сложны, поскольку платформы могут быть зарегистрированы в одной стране, предоставлять услуги в другой, а потребитель находиться в третьей, что создаёт правовые лазейки.
• Защита персональных данных туристов: Сбор, хранение и обработка огромных объёмов персональных данных (паспортные данные, платёжная информация, предпочтения, история путешествий) создают серьёзные риски несанкционированного доступа и злоупотреблений. Международные нормы, такие как Общий регламент по защите данных (GDPR) в Европе, устанавливают строгие требования, но их применение в глобальном масштабе сталкивается с национальными различиями в законодательстве. Требуется гармонизация подходов к обеспечению конфиденциальности и безопасности данных, чтобы унифицировать стандарты защиты.
• Кибербезопасность: Туристические компании и платформы становятся мишенью для кибератак, что может привести к утечкам данных, нарушению работы сервисов и значительному ущербу для потребителей. Правовое регулирование должно обязывать субъектов туристической деятельности внедрять адекватные меры киберзащиты и устанавливать чёткий механизм реагирования на инциденты, минимизируя потери и защищая пользователей.
• Смарт-контракты и блокчейн: Потенциальное применение таких технологий в туризме для автоматизации бронирования, платежей и страхования открывает новые возможности, но требует разработки соответствующей правовой базы для их признания и регулирования, чтобы они могли быть интегрированы в существующую правовую систему.

Глобальные кризисы и их влияние на правовые нормы

Последние десятилетия ярко продемонстрировали уязвимость глобального туризма перед лицом масштабных кризисов, что немедленно отражается на правовом регулировании:

• Пандемии (например, COVID-19): Введение локдаунов, закрытие границ, карантинные ограничения привели к массовым отменам туров, возвратам средств и вынужденным изменениям в договорах. Правовые системы столкнулись с необходимостью регулирования форс-мажорных обстоятельств, ответственности сторон, а также разработки механизмов экстренной помощи туристам, оказавшимся в затруднительном положении за рубежом. Это потребовало беспрецедентной координации между государствами и туристическими организациями, показав уязвимость существующих норм.
• Политические конфликты и угрозы терроризма: Военные действия, политическая нестабильность и угрозы террористических актов в различных регионах мира напрямую влияют на безопасность туристов и возможность осуществления путешествий. Законодательство должно предусматривать чёткие механизмы информирования туристов об угрозах, право на расторжение договора без штрафных санкций в случае возникновения таких угроз (как это закреплено в российским законодательством), а также процедуры эвакуации и оказания консульской помощи, чтобы максимально обезопасить граждан.
• Стихийные бедствия: Землетрясения, цунами, наводнения могут мгновенно превратить популярные туристические направления в зоны бедствия. Правовое регулирование должно предусматривать механизмы страхования от таких рисков, оперативную организацию спасательных операций и возвращения туристов, а также компенсацию ущерба.

В ответ на эти вызовы, Международный кодекс защиты туристов (ЮНВТО, 2022) стал важной инициативой, призванной стандартизировать подходы к помощи туристам в чрезвычайных ситуациях, но его имплементация и применение требуют постоянного совершенствования, чтобы эффективно противостоять новым угрозам.

Несогласованность национальных и международных норм

Одной из фундаментальных проблем в правовом регулировании международных туристических услуг является коллизия правовых норм – ситуация, когда нормы законодательства разных стран или нормы международного и национального права противоречат друг другу.

• Коллизии юрисдикции и применимого права: Возникают вопросы, право какой страны должно применяться к договору о туристическом продукте, если туроператор зарегистрирован в одной стране, турист – гражданин другой, а услуги предоставляются в третьей. Или в каком суде рассматривать спор. Международное частное право предлагает механизмы разрешения таких коллизий, но их применение часто осложняется отсутствием унифицированных норм и различиями в правовых системах, что может привести к длительным и дорогостоящим разбирательствам.
• Различия в стандартах защиты потребителей: Уровень защиты прав потребителей может существенно отличаться в разных странах. То, что считается нарушением в одной юрисдикции, может быть вполне законным в другой. Это создаёт неравные условия для туристов и затрудняет восстановление их прав.
• Проблемы имплементации международных конвенций: Несмотря на наличие международных договоров, не все государства в полной мере имплементируют их положения в своё национальное законодательство. Это приводит к пробелам в регулировании и отсутствию единообразной правоприменительной практики, что подрывает эффективность международного права.

Пути разрешения этих проблем лежат в дальнейшем развитии и гармонизации международного туристического права, ратификации и эффективной имплементации международных конвенций, а также в двусторонних и многосторонних соглашениях, направленных на унификацию правовых стандартов и упрощение процедур разрешения споров. Только комплексный и скоординированный подход позволит создать устойчивую и эффективную систему правового регулирования, способную отвечать на вызовы современности, обеспечивая безопасность и справедливость для всех участников мирового туризма.

Заключение

Анализ и систематизация правовых норм, регулирующих оказание международных туристических услуг, позволили нам углубленно рассмотреть сложную и многоуровневую правовую архитектуру, лежащую в основе этой глобальной индустрии. Мы выяснили, что правовое поле международного туризма формируется как совокупностью международных договоров и деклараций, так и национальным законодательством, которые находятся в постоянном взаимодействии и взаимном влиянии.

В ходе исследования были достигнуты поставленные цели:

1. Мы систематизировали основные международные конвенции и соглашения, такие как Манильская и Гаагская декларации, Хартия туризма и Кодекс туриста, Глобальный этический кодекс туризма ЮНВТО, а также Афинская конвенция и ключевые конвенции ИМО (СОЛАС, МАРПОЛ, ПДНВ). Их анализ показал, что эти документы закладывают как фундаментальные права человека на отдых и свободное передвижение, так и детальные нормы по безопасности, экологичности и ответственности в специфических видах туризма.
2. Была исследована имплементация международных норм в национальное законодательство Российской Федерации. Мы проанализировали Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (№ 132-ФЗ), Закон РФ «О защите прав потребителей», а также подзаконные акты (Постановление Правительства РФ № 1852) и стратегические документы (Государственная программа «Развитие туризма» № 2439). Принцип верховенства международного права, закреплённый в статье 15 Конституции РФ, подчёркивает приоритет международных обязательств в российской правовой системе.
3. Особое внимание было уделено роли международных организаций, в частности Всемирной туристской организации (ЮНВТО), в разработке и стандартизации правовых норм. Была детально рассмотрена её миссия, структура и вклад, а также актуальный статус Российской Федерации в этой организации, связанный с прекращением членства в июне 2023 года.
4. Мы изучили особенности правового регулирования отдельных видов международных туристических услуг, таких как круизный и медицинский туризм. Было показано, как общие правовые нормы дополняются специфическими актами (Концепция развития круизного туризма в РФ, этические руководящие принципы ВМА для медицинского туризма), учитывающими уникальные риски и потребности каждого сегмента.
5. Детально рассмотрены механизмы защиты прав потребителей международных туристических услуг как на национальном уровне (претензионный порядок, права на уменьшение цены, устранение недостатков, возмещение ущерба и компенсацию морального вреда, право на расторжение договора при угрозе безопасности), так и на международном (Международный кодекс защиты туристов ЮНВТО).
6. Наконец, были выявлены и проанализированы основные проблемы и вызовы, с которыми сталкивается правовое регулирование в современных реалиях: влияние цифровизации (регулирование онлайн-платформ, защита данных, кибербезопасность), последствия глобальных кризисов (пандемии, политические конфликты, стихийные бедствия) и несогласованность национальных и международных норм (коллизии права, различия в стандартах).

В целом, исследование подтверждает значимость комплексного подхода к правовому регулированию международных туристических услуг. Эффективная система требует не только наличия чётких и актуальных норм, но и их гармонизации на всех уровнях, а также гибкости в реагировании на постоянно меняющуюся мировую конъюнктуру. Лишь такой подход обеспечит устойчивость отрасли.

Перспективы дальнейших исследований в данной области включают более глубокий анализ правоприменительной практики и судебных решений, изучение влияния новых технологий (например, искусственного интеллекта в персонализации туристских услуг) на правовое регулирование, а также разработку предложений по унификации норм международного частного права в сфере туризма для более эффективного разрешения коллизий. Понимание этих аспектов критически важно для формирования устойчивого, безопасного и клиентоориентированного рынка международных туристических услуг в будущем.

Список использованной литературы

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят Генеральной Ассамблеей ООН 16.12.1966) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. №12.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят Генеральной Ассамблеей ООН 16.12.1966) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. №12.
4. Манильская декларация по мировому туризму (1980). URL: https://docs.cntd.ru/document/902030999 (дата обращения: 25.10.2025).
5. Гаагская декларация по туризму (1989).
6. Глобальный этический кодекс туризма (Принят в г. Сантьяго 01.10.1999 Резолюцией a/RES/406(XIII) на 13-ой сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации) (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
7. Хартия туризма и Кодекс туриста (1985).
8. Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и багажа (1974).
9. Конвенция о международном круизном транспорте (Cruise Ship Convention) (IMO).
10. Международная гостиничная конвенция касательно заключения контрактов владельцами гостиниц и турагентами (Конвенция МГА/ФУААВ) от 15 июня 1979. URL: https://docs.cntd.ru/document/902030998 (дата обращения: 25.10.2025).
11. Соглашение в области туризма стран Содружества Независимых Государств (СНГ) от 23 декабря 1993 г.
12. Международный кодекс защиты туристов (ЮНВТО, 2022). URL: https://www.e-unwto.org/doi/book/10.18111/9789284423507 (дата обращения: 25.10.2025).
13. Конституция Российской Федерации.
14. Федеральный закон от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
15. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 03.05.2012) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 49. Ст. 5491.
16. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 1. Ст. 5.
17. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3579.
18. Федеральный закон от 05.02.2007 №12-ФЗ (ред. от 03.05.2012) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 7. Ст. 833.
19. Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1853 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта».
20. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. N 2439 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма».
21. Распоряжение Правительства РФ от 28 января 2022 г. № 117-р «Об утверждении Концепции развития круизного туризма в Российской Федерации на период до 2024 г.». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/403487059/ (дата обращения: 25.10.2025).
22. ОК 002-93. Общероссийский классификатор услуг населению (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163) (ред. от 23.12.2010) // СПС «КонсультантПлюс».
23. ГОСТ Р ИСО 24801-1-2008 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 658-ст) // СПС «КонсультантПлюс».
24. Приказ Ростехрегулирования от 06.04.2007 № 965 (ред. от 06.02.2009) «О реорганизации технического комитета по стандартизации ТК 199 «Туристские услуги и услуги средств размещения // Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. 2007. №6.
25. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Болгарии о сотрудничестве в сфере туризма // Бюллетень международных договоров. 2008. № 10.
26. Устав Всемирной туристской организации (ЮНВТО) (1970).
27. Корнеев С.Е., Викулова О.Н. Международно-правовое регулирование туристской деятельности // Туризм: право и экономика. 2005. № 4. С. 24–27.
28. Писаревский Е.Л. Качество и безопасность услуг в сфере туризма: вопросы стандартизации и классификации // Юрист. 2011. № 6. С. 39—46.
29. Плиева М.Р. Взаимодействие национально-правового и международно-правового регулирования в области оказания международных туристских услуг // Вторые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 9—10 ноября 2006 года): сб. ст.: в 8 кн. — Кн. 2: Проблемы конституционного и международного права / отв. ред. В. А. Виноградов; ГОУ ВПО РПА Минюста России. — М.: РПА МЮ РФ, 2007.
30. Плиева М.Р. ГАТС и правовое регулирование международных туристских услуг // Московский журнал международного права. 2007. № 4 (68).
31. Стригулина А.В. Сотрудничество Российской Федерации в рамках СНГ по вопросам правового регулирования международного туризма // Туризм: право и экономика. 2005. № 4. С. 31-33.
32. Тарасова И.Ю. Всемирная туристская организация (ЮНВТО) и ее роль в международном туристическом движении // Дипломатическая служба. 2011. № 4. С. 60-64.
33. Национально-правовое и международно-правовое регулирование оказания международных туристических услуг / М. Р. Плиева // Право и государство: теория и практика. 2007. № 5 (29).
34. Международное туристское право: тенденции и развитие (научная статья). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnoe-turistskoe-pravo-tendentsii-i-razvitie (дата обращения: 25.10.2025).
35. Правовое регулирование медицинского туризма как вида экономической деятельности (научная статья). URL: https://adminjust.ru/images/journal/2017/4(81)/11.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
36. Понимание правил и политики медицинского туризма (статья). URL: https://www.healthtrip.com/ru/medical-tourism/medical-tourism-rules-and-policies (дата обращения: 25.10.2025).
37. Некоторые вопросы правового регулирования морского круизного туризма в России (научная статья). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-voprosy-pravovogo-regulirovaniya-morskogo-kruiznogo-turizma-v-rossii (дата обращения: 25.10.2025).
38. Туроператор и турагент. Понятие. Отличия (Администрация Волоколамского муниципального округа). URL: https://volok-grad.ru/news/2roperator-i-turagent-ponyatiya-otlichiya (дата обращения: 25.10.2025).
39. Защита прав потребителей в сфере туризма (КонсультантПлюс). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_308630/ (дата обращения: 25.10.2025).
40. Права потребителя при оказании туристических услуг (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чукотском автономном округе»). URL: https://cge.chukotka.ru/naseleniyu/zpp/260-zashchita-prav-potrebiteley-turistskikh-uslug (дата обращения: 25.10.2025).