Содержание
В истории права нормы об опеке и попечительстве занимали в правовых системах разное место, имели разное содержание, что предопределялось, в конечном счете, отличием принципов и задач данного института. Можно выделить следующие особенности развития норм об опеке и попечительстве в России .
Для отечественного права характерно разграничение опеки и попечительства. В отечественном праве долгое время существовала только опека, под которой понималось «установление искусственной власти над семьей, если в ней остаются малолетние члены», взамен власти родителя, отца .
В России разграничение опеки и попечительства берет свое начало лишь от екатерининского Учреждения о губерниях (1775 г.). «Опека может быть окончена в 14 — летнем возрасте опекаемого, который может просить о назначении себе попечителя; совершеннолетие и вступление в управление имением отнесены к 17 годам, но с ограничением права продажи и залога недвижимого имущества без согласия попечителя до достижения 21 года, когда власть попечителя оканчивается: В период 14 — 17 лет несовершеннолетний сам распоряжается имением, но лишь с согласия попечителя; в период 17 — 21 года он распоряжается самостоятельно во всех случаях, кроме отчуждения недвижимого имущества».
Подобные отличия сохранялись довольно длительное время. В начале XX в. Г.Ф. Шершеневич отмечал, что отличие опеки и попечительства состоит в объеме дееспособности подопечных , а В.И. Синайский указывал на то, что «… идея попечительства, несомненно, уже идеи опеки» . На лицо значительное сходство правил об опеке и попечительстве над несовершеннолетними по действующему Гражданскому кодексу Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) с положениями российского законодательства конца XIX – начала XX в. с одной только разницей – в начале XX в. лицо находилось под опекой до 17 лет, а не до 14 лет.
Выдержка из текста
Вопросы защиты детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях радикальных реформ чрезвычайно актуальны, отличаются новизной и достаточной сложностью, как в теоретическом, так и в практическом отношениях. Дети, по разным причинам, оставшиеся без родительской опеки, подлежат передаче на воспитание в семью – на усыновление (удочерение), под опеку или в приемную семью. Приемные семьи, на сегодняшний день, призваны заменить детские дома. Сиротство, как социальное явление, является актуальным, прежде всего для России. Истоки социального сиротства берут свое начало в семье. При внимательном знакомстве с семьями, в которых ребенок стал сиротой или лишился попечения родителей, выявляется общая закономерность: сиротству либо предшествовали нарушения привязанности между родителями и детьми, либо привязанность не была сформирована
Список использованной литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 22.10.2014 № 315-ФЗ). // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; – 2014. – № 43. – Ст. 5799.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в ред. ФЗ от 02.07.2013 № 167-ФЗ). // СЗ РФ. – 1995. – № 1. – Ст. 16; – 2013. – № 27. – Ст. 3459.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. ФЗ от 22.10.2014 № 315-ФЗ). // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410; – 2014. – № 43. – Ст. 5799.
4. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в ред. ФЗ от 23.06.2014 № 169-ФЗ). // СЗ РФ. – 1998. – № 29. – Ст. 3400; – 2014. – № 26 (часть I). – Ст. 3375.
5. Антокольская М.В. Семейное право. – М.: БЕК, 2013.
6. Белов В.А. Гражданское право: Общая часть. – М.: Юрайт, 2012.
7. Белякова A.M., Карев Д.С., Орлов B.C. Правовая охрана детства. – М.: Юридическая литература, 2013.
8. Беспалов Ю.Ф. Осуществление семейных прав через представителя. // Нотариус. – 2013. – № 3.
9. Блохина О.Ю. Сочетание частного и публичного в деятельности органов опеки по обеспечению интересов детей. // Право и политика. – 2014. – № 8.
10. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. – М.: Статут, 2013.
11. Брагинский М.И. Участие органов исполнительной власти в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. // Гражданское законодательство: практика применения в вопросах и ответах. – М.: Норма, 2013.
12. Братусь С.Н. Вопросы семьи в гражданском праве. – М.: Юрлитиздат, 2014.
13. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2013.
14. Волохова Н. Дети в сделках с недвижимостью (часть 2). // Правовые вопросы недвижимости. – 2014. – № 2.
15. Гражданское право: В 2 т. Т. I: Учебник. / Под ред. Е.А. Суханов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: БЕК, 2013.
16. Гражданское право. Часть первая. / Под ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. – М.: Юристъ, 2013.
17. Гражданское право. Ч. III. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 2012.
18. Гражданское Уложение. Книга вторая. Семейственное право. Проект Высочайше учрежденной Редакционной Комиссии по составлению Гражданского Уложения. Вторая редакция. – СПб., 1904.
19. Ершова Н.М. Опека и попечительство над несовершеннолетними по советскому праву: Дис. канд. юрид. наук. – М. 1957.
20. Загоровский А.И. Курс семейного права. / Под ред. В.А. Томсинова. – М.: Инфра, 2013.
21. Комментарии к Кодексу о браке и семье РСФСР. / Под ред. С.Н. Братуся, П.Е. Орловского. – М.: Юрид. лит., 1971.
22. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный). – 2-е изд., испр. и доп. с использованием судебно-арбитражной практики. / Под ред. О.Н. Садиков. – М.: БЕК, 2014.
23. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. – М.: Юрайт, 2014.
24. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. / Под ред. И.М. Кузнецова. – М.: Проспект, 2014.
25. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу РФ (постатейный). –М.: Юстицинформ, 2013.
26. Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2-х т. Т. 1. – M.: Статут, 2013.
27. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство над несовершеннолетними по российскому законодательству. // Законность. – 2014. – № 1.
28. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство. Правовое регулирование. – М.: Городец, 2013.
29. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). / Под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. – М.: Норма, 2014.
30. Нечаева A.M. Охрана детей сирот в России (История и современность). – М.: Инфра-М, 2014.
31. Нечаева A.M. Семейное право. Курс лекций. – М.: Норма, 2012.
32. Обзор судебной практики Верховного суда за IV квартал 2013 года. // Бюллетень Верховного Суда. – 2014. – № 1.
33. Определение Верховного Суда РФ от 17.01.2014 года № 5-В05-14. // Бюллетень Верховного Суда. – 2014. – № 2.
34. Пергамент А.И. Основы законодательства о браке и семье. – М.: Наука, 2013.
35. Правила управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества (утв. Министерством просвещения РСФСР от 30 октября 1969 г.). // Бюллетень нормативных актов. – 1969. – № 12.
36. Проблемы гражданского, семейного и жилищного законодательства: Сборник статей. / Под ред. В.Н. Литовкин. – М.: Городец, 2013.
37. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2013.
38. Рождественский С.Н. «Разрешение» органа опеки и попечительства с точки зрения гражданского законодательства. // Нотариус. – 2012. – № 2.
39. Свердлов Г.М. Охрана интересов детей в советском семейном и гражданском праве. – М.: Юрлитиздат, 2011.
40. Синайский В.И. Русское гражданское право. – М.: Статут, 2012.
41. Хвостов В.М. Система римского права. IV. Семейное право. V. Наследственное право: Конспект лекций. 2-е изд. – М.: Статут, 1994.
42. Шахматов В.П., Хаскельберг Б.Л. Новый Кодекс о браке и семье РСФСР. – Томск.: Изд-во ТГУ, 1970.
43. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. – Тула: Витязь, 2014.
44. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. – М.: Статут, 2013.