Правовое регулирование трудовой деятельности граждан Российской Федерации за рубежом: международно-правовые аспекты, коллизионные нормы и социальное обеспечение

В условиях глобализации и постоянно растущей мобильности рабочей силы, трудовая миграция граждан Российской Федерации за пределы страны становится не просто экономическим, но и значимым правовым явлением. По данным ООН, в 2020 году Россия занимала четвёртое место в мире по количеству мигрантов, число которых составляло около 12 млн человек, что подчеркивает масштабность и многогранность этой проблемы. Каждый из этих миллионов граждан, выезжая за рубеж в поисках работы, сталкивается с комплексом правовых вопросов: от применимого законодательства до механизмов социальной защиты.

Настоящая курсовая работа призвана обеспечить всесторонний и систематизированный анализ правового регулирования трудовой деятельности российских граждан за рубежом. Её актуальность для современного юридического образования и правоприменительной практики трудно переоценить, поскольку динамика международных отношений и развитие дистанционных форм занятости постоянно ставят перед юристами новые вызовы. Целью исследования является глубокое изучение международно-правовых основ, коллизионных норм и особенностей социального обеспечения, чтобы предоставить комплексное понимание этой сложной правовой материи.

В работе будет последовательно рассмотрен каждый из ключевых аспектов. Мы начнем с изучения международно-правовых основ, формирующих каркас для регулирования трудовой миграции, углубимся в нюансы коллизионных норм, которые определяют выбор применимого права. Далее будет проанализирован правовой статус российских граждан, работающих за рубежом, и особенности их социального и пенсионного обеспечения. Отдельное внимание будет уделено роли государственных органов в защите прав наших соотечественников за границей, а также актуальным проблемам и тенденциям, формирующим современный ландшафт международной трудовой миграции. Такой комплексный подход позволит студенту юридического вуза не только освоить теоретические основы, но и получить практическое представление о механизмах защиты прав граждан РФ за рубежом.

Международно-правовые основы регулирования трудовой деятельности граждан РФ за рубежом

В современном мире, где границы становятся всё более проницаемыми для потоков рабочей силы, международные договоры выступают краеугольным камнем в системе защиты трудовых и социальных прав граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность за пределами своей страны, формируя сложную, но крайне важную правовую рамку, которая координирует национальные законодательства и обеспечивает соблюдение прав человека в контексте трудовой миграции.

Понятие и источники международно-правового регулирования трудовой миграции

Для начала необходимо внести ясность в терминологию. Международное трудовое право – это совокупность норм, регулирующих трудовые отношения, осложненные иностранным элементом, а также устанавливающих международные стандарты труда и социальной защиты. Трудовая миграция, в свою очередь, представляет собой перемещение лиц через государственные границы с целью осуществления трудовой деятельности в другом государстве.

Источники международно-правового регулирования трудовой миграции можно классифицировать следующим образом:

• Многосторонние международные конвенции и пакты: Эти документы создают универсальные или региональные стандарты в области труда и социальной защиты. Среди них:
  • Конвенция № 102 Международной организации труда (МОТ) «О минимальных нормах социального обеспечения» (принята в Женеве 28 июня 1952 года). Эта конвенция является фундаментальным документом, устанавливающим девять разделов социального обеспечения, таких как медицинское обслуживание, пособия по болезни, безработице, старости, производственному травматизму, семейные пособия, пособия по беременности и родам, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Государства-члены, ратифицировавшие её, обязуются соблюдать минимальные нормы как минимум по трём из этих разделов, включая один из ключевых (по старости, травматизму или инвалидности). Она также определяет коэффициент замещения заработной платы, гарантируя, что пособия обеспечивают достойный уровень жизни.
  • Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года. Этот Пакт признаёт право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование (статья 9). Особенно важна статья 10, пункт 2, которая предусматривает особую охрану матерей в период до и после родов, включая оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточными пособиями по социальному обеспечению, обеспечивающими человеческое достоинство и компенсацию потери трудового дохода.
  • Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (принята Генеральной Ассамблеей ООН 18 декабря 1990 года). Хотя Россия не ратифицировала эту Конвенцию, она представляет собой наиболее полный свод международных норм, направленных на защиту прав мигрантов на всех этапах миграции, включая право на свободу, личную неприкосновенность и защиту от эксплуатации.
• Двусторонние соглашения Российской Федерации: Россия активно заключает двусторонние договоры с другими государствами, регулирующие вопросы трудовой деятельности и социального обеспечения. Эти соглашения направлены на гармонизацию национальных законодательств и предотвращение двойного налогообложения или потери социальных прав при пересечении границ. Примеры таких соглашений о социальном обеспечении включают договоры с Испанией (1994 г.), Болгарией (2009 г.), Израилем (2016 г.), Сербией (2017 г.), Чехией (2011 г.), Беларусью (2006 г.), Латвией (2007 г.), Эстонией (2011 г.), Республикой Таджикистан (2021 г.) и Венгрией (2019 г.). Также существует Соглашение между Правительством РФ и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г. Договоры о трудовой деятельности и социальной защите также заключены, например, с Кыргызской Республикой (1996 г.), Китаем (2000 г.), Республикой Корея (2010 г.).

Иерархия международно-правовых норм в правовой системе РФ

Вопрос об иерархии международно-правовых норм в национальной правовой системе Российской Федерации имеет конституционное значение. Часть 4 статьи 15 Конституции РФ устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Этот принцип обеспечивает верховенство международных договоров над федеральными законами, за исключением Конституции РФ.

Такой подход обеспечивает не только интеграцию международных стандартов в национальное право, но и обязывает российские государственные органы и суды применять эти нормы напрямую. Например, в сфере трудового права статья 11 Трудового кодекса РФ прямо указывает, что нормы трудового законодательства РФ распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, международных организаций и иностранных юридических лиц на территории РФ, «если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации». Это подтверждает приоритет международных договоров.

Отдельно следует отметить часть 2 статьи 61 Конституции РФ, которая гарантирует гражданам Российской Федерации защиту и покровительство за её пределами. Эта норма является фундаментальным принципом, обязывающим государственные органы, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ предпринимать все возможные меры для защиты прав и законных интересов российских граждан, работающих или проживающих за рубежом.

Влияние международных договоров на систему социального обеспечения России особенно заметно. Они обеспечивают координацию национальных нормативно-правовых актов в вопросах соблюдения прав на социальное обеспечение при переезде в другие страны и сохранения существующих прав. Это выражается в гармонизации и координации национальных законодательств по вопросам сохранения приобретаемых прав на социальные выплаты при переезде граждан из одного государства в другое в процессе трудовой деятельности или при изменении страны проживания. Таким образом, международные соглашения служат важным инструментом для обеспечения непрерывности социальных гарантий, что является ключевым для трудящихся-мигрантов.

Коллизионные нормы в международных трудовых отношениях

Международные трудовые отношения, осложненные так называемым «иностранным элементом» – гражданством, местом работы или местонахождением работодателя в другой стране, – неизбежно порождают вопрос о применимом праве. Это область, где сталкиваются правовые системы различных государств, и где на помощь приходят коллизионные нормы. В российском трудовом законодательстве, в отличие от многих зарубежных систем, отсутствуют специальные коллизионные правила для таких ситуаций. Это не означает правовой вакуум, но требует особого подхода, основываясь на общих положениях международного частного права.

Общие положения коллизионного регулирования

Отсутствие прямых коллизионных норм в Трудовом кодексе РФ (ТК РФ) не исключает возможность применения иностранного права к трудовому договору с иностранным элементом. В этих случаях ориентиром становится раздел VI Гражданского кодекса РФ «Международное частное право». Принципиально допускается применение норм иностранного права в российском суде, однако с рядом важных оговорок.

Ключевым ограничением является принцип неухудшения положения работника. Это означает, что даже если стороны выбрали иностранное право или оно применяется по другим коллизионным правилам, условия трудового договора не могут ограничивать права или снижать уровень гарантий работников по сравнению с императивными нормами трудового законодательства Российской Федерации. Если положения иностранного права или условия договора противоречат этому принципу, они не применяются. Данная гарантия направлена на защиту более слабой стороны трудовых отношений – работника, что соответствует общей доктрине трудового права.

Применение иностранного права может быть обусловлено либо выбором его сторонами трудового договора (принцип автономии воли), либо прямым указанием российского законодательства. Тем не менее, каждый случай требует тщательного анализа, чтобы не допустить нарушения российских публичных интересов и фундаментальных трудовых гарантий.

Основные коллизионные принципы и их применение

В практике международного частного права выработались основные коллизионные привязки, которые помогают определить применимое право к трудовому договору:

• Lex loci laboris (закон места работы): Это наиболее часто применяемый принцип при отсутствии выбора права сторонами. Он означает, что к трудовому договору применяется право той страны, где фактически осуществляется трудовая деятельность. Этот принцип логичен, поскольку именно законодательство страны, на территории которой выполняется работа, регулирует большинство аспектов трудовых отношений, таких как рабочее время, оплата труда, охрана труда и т.д.
• Lex voluntatis (автономия воли сторон): Этот принцип позволяет сторонам трудового договора самостоятельно выбрать применимое законодательство. Однако, как уже отмечалось, в трудовом праве он действует с существенными ограничениями, направленными на защиту работника. Выбранное иностранное право не может ухудшать положение работника по сравнению с императивными нормами трудового законодательства РФ. Если выбор права не сделан, то обычно применяется lex loci laboris. Этот принцип позволяет сторонам гибко подходить к регулированию отношений, но с обязательным соблюдением минимальных стандартов.
• Lex flagi (закон флага): Эта коллизионная привязка широко используется для регулирования трудовых отношений на морском транспорте. Она означает применение права страны, в государственный регистр которой занесено судно. Таким образом, моряки, работающие на судне под российским флагом, будут подчиняться российскому трудовому праву, независимо от их гражданства или места заключения договора. Для работников международного транспорта могут также применяться дополнительные коллизионные привязки, учитывающие специфику их работы.

В отечественной доктрине долгое время существовали дискуссии относительно применимости международного частного права к трудовым отношениям с иностранным элементом. До принятия Трудового кодекса РФ и Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», отсутствие упоминаний об особенностях регулирования труда иностранцев в КЗоТ РСФСР (РФ) 1971 года способствовало включению этих отношений в сферу МЧП. Однако после принятия ТК РФ позиция российского законодателя склоняется к тому, что все трудовые отношения в РФ регулируются исключительно российским трудовым законодательством и не относятся к сфере действия международного частного права, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Тем не менее, большинство российских учёных по-прежнему придерживаются мнения, что к трудовым отношениям с иностранным элементом должны применяться общие понятия и положения международного частного права.

Важно отметить, что трудовые отношения российских граждан за рубежом регулируются российским правом, если они возникли на территории Российской Федерации. Однако, если трудовой договор с российским работником был заключён в иностранном государстве с иностранным работодателем, то его правовое положение и условия труда будут определяться иностранным правом. При этом, условия труда российских граждан в иностранном государстве не должны быть хуже условий, предусмотренных для граждан других иностранных государств, что соответствует режиму наибольшего благоприятствования и общепризнанным международным стандартам.

Сравнительный анализ коллизионного регулирования

Сравнительный анализ показывает, что подходы к коллизионному регулированию трудовых отношений значительно различаются в разных правовых системах, хотя основные принципы, такие как lex loci laboris и lex voluntatis, присутствуют повсеместно.

В рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), куда входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызская Республика, действует особое регулирование. Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов ЕАЭС от 20.12.2019 г. является примером многостороннего соглашения, которое направлено на координацию пенсионных систем. Это означает, что для граждан стран-участниц ЕАЭС, работающих в одной из стран союза, применяются специальные правила, облегчающие зачёт трудового стажа и получение пенсионных выплат, что является более прогрессивным подходом, чем чисто коллизионное регулирование.

На двустороннем уровне, Россия заключает многочисленные соглашения о социальном обеспечении, которые зачастую основаны на принципах территориальности или пропорциональности.

• Принцип пропорциональности (например, в договорах с Испанией, Болгарией, Израилем, Сербией, Чехией) подразумевает, что расходы на выплату пенсий распределяются в зависимости от величины пенсионных прав, приобретенных гражданами на территории каждой из стран. Россия в этом случае отвечает только за стаж, приобретённый на её территории.
• Принцип территориальности (например, в отношениях с Беларусью, Латвией) предполагает назначение пенсии государством проживания за стаж, приобретённый на территории СССР.

Эти примеры демонстрируют, что, несмотря на отсутствие универсального международного трудового кодекса, многообразие двусторонних и региональных соглашений создает сложную, но функциональную систему, которая стремится обеспечить справедливость и защиту прав трудящихся-мигрантов, минимизируя коллизии и обеспечивая преемственность социальных гарантий.

Правовой статус и регулирование труда российских граждан за рубежом

Вопрос о правовом статусе российских граждан, осуществляющих трудовую деятельность за пределами страны, сложен и многогранен. Он определяется не только гражданством, но и местом возникновения трудовых отношений, характером работы, а также особенностями законодательства страны пребывания. Это создает своего рода «правовой коктейль», где ингредиенты из российского и иностранного права смешиваются в различных пропорциях.

Особенности применения российского трудового законодательства

Несмотря на то что российский гражданин может находиться за рубежом, в ряде случаев на его трудовую деятельность продолжают распространяться нормы российского права. Это происходит, когда трудовые отношения с ним возникли на территории Российской Федерации с российским работодателем.

К таким ситуациям относятся:

1. Дистанционная работа: С развитием информационных технологий всё больше российских граждан работают удалённо, находясь при этом за пределами РФ. Если трудовой договор был заключён в России с российским работодателем, то формально на такого работника распространяются нормы Трудового кодекса РФ. Однако здесь возникает одна из ключевых проблем: нормы трудового права РФ действуют только на территории России. Это затрудняет обеспечение работодателем охраны труда и безопасных условий для дистанционных работников, находящихся за рубежом, и создаёт правовые пробелы в случае возникновения несчастных случаев или необходимости проведения проверок.
2. Заграничные служебные командировки: Если работник направляется в служебную командировку за пределы РФ, то, независимо от её продолжительности, продолжают действовать общие правила российского трудового законодательства. Работнику сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Тем не менее, он обязан подчиняться режиму рабочего времени и отдыха, установленному в стране фактического осуществления трудовой деятельности. Это компромисс между сохранением российских гарантий и адаптацией к местным условиям.
3. Работа в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ за границей: Это особая категория работников, чья трудовая деятельность регулируется специальными нормами российского законодательства, в частности, главой 53 Трудового кодекса РФ. Для таких работников заключается трудовой договор на срок до трёх лет с возможностью перезаключения. Условия труда и отдыха определяются локальными нормативными актами представительства и трудовыми договорами, но они не должны ухудшать положение работника по сравнению с ТК РФ. Более того, для работников, находящихся в странах с особыми условиями (тяжелые климатические условия, неблагоприятная экологическая/эпидемиологическая обстановка, военные действия, нестабильная общественно-политическая обстановка, высокий уровень преступности), устанавливается минимальная продолжительность ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков – 3 календарных дня, перечень таких стран устанавливается Правительством РФ.

Важным аспектом применения российского трудового законодательства является статья 11 Трудового кодекса РФ, которая содержит общее коллизионное предписание, основанное на принципах территориальности и национального режима. Она гласит, что нормы трудового законодательства РФ распространяются на территории РФ на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ. Глава 50₁ ТК РФ (статьи 327₁-327₇) также регулирует особенности труда иностранных граждан в РФ.

Применение законодательства страны пребывания

В большинстве случаев, если российский гражданин самостоятельно находит работу за пределами РФ и заключает трудовой договор с иностранным работодателем, он подчиняется требованиям трудового законодательства страны работодателя. Наличие российского гражданства в этом случае не влечёт автоматического применения норм законодательства РФ.

Для российских граждан за рубежом применяются общие ограничения и особые условия приёма на работу, действующие в иностранном государстве. Примерами таких ограничений могут быть:

• Необходимость получения разрешения на работу или патента.
• Квотирование рабочих мест для иностранцев.
• Запрет на занятие определённых должностей (например, в государственной службе, на стратегически важных предприятиях) или специальностей.

Однако при этом действует принцип недискриминации, который часто выражается в режиме наибольшего благоприятствования. Это означает, что условия труда российских граждан в иностранном государстве не могут быть хуже условий, предусмотренных для граждан других иностранных государств. Этот принцип согласуется с общепризнанными международными стандартами и направлен на предотвращение эксплуатации трудящихся-мигрантов.

Специальные категории работников: представительства РФ за границей

Работники, направляемые в представительства Российской Федерации за границей, являются особой категорией, поскольку их правовое положение находится на стыке национального и международного права. Их трудовая деятельность регулируется главой 53 ТК РФ, которая детализирует условия заключения трудового договора, особенности режима рабочего времени и отдыха, а также предоставления отпусков.

Как уже упоминалось, для них устанавливается минимальная продолжительность ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков в странах с особыми условиями. Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. № 258 определяет, что эта продолжительность составляет 3 календарных дня. Перечень таких стран с особыми условиями (тяжелые климатические условия; неблагоприятная экологическая и/или эпидемиологическая обстановка; военные действия, вооруженные конфликты; нестабильная общественно-политическая обстановка, включая террористическую деятельность; высокий уровень преступности) устанавливается Правительством РФ.

Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» в главе 6₁ также регулирует трудоустройство граждан РФ за пределами территории РФ, включая работу на судах под флагом иностранного государства. Важно, что взимание платы с граждан РФ за трудоустройство за границей запрещено, что является важной мерой по предотвращению мошенничества и эксплуатации.

Таким образом, правовой статус российских граждан, работающих за рубежом, является сложной конструкцией, зависящей от множества факторов. Понимание этих нюансов критически важно для защиты их прав и обеспечения достойных условий труда.

Социальное и пенсионное обеспечение граждан РФ, работающих за рубежом

Длительный отъезд или даже полный переезд за рубеж не лишает гражданина Российской Федерации права на пособия, пенсию или другие социальные выплаты, при условии, что он сохраняет российское гражданство и, в ряде случаев, резидентство. Это один из ключевых аспектов защиты прав наших соотечественников за границей, реализуемый через сложную систему национального и международного права.

Общие правила получения социальных выплат и пенсий

Социальный фонд России (СФР) является центральным органом, обеспечивающим выплату пенсий и пособий гражданам РФ, проживающим за рубежом. Масштаб этой деятельности впечатляет: СФР выплачивает пенсии более 341 тысяче граждан, проживающих в 125 странах мира.

Российские выплаты за границу охватывают широкий спектр:

• Страховые пенсии: по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца.
• Пенсии по государственному пенсионному обеспечению: за исключением социальных пенсий.
• Доплаты к пенсиям, связанные с трудовой деятельностью: например, для лётчиков-испытателей, шахтёров.
• Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранам Великой Отечественной войны.
• Страховые ежемесячные выплаты.
• Средства из пенсионных накоплений.

Важно отметить, что социальную пенсию граждане РФ, проживающие за рубежом, получать не могут. Это связано с тем, что социальная пенсия, в отличие от страховой, не зависит от трудового стажа и страховых взносов, а является мерой государственной поддержки по факту проживания на территории РФ.

Процедура оформления пенсии при проживании за границей требует подтверждения оснований для выплат. Заявления подаются в СФР, через многофункциональные центры (МФЦ) или Единый портал государственных услуг. Выплата пенсии осуществляется на территории РФ в рублях путём зачисления на счёт в кредитной организации, через почтовую связь или иную организацию, осуществляющую доставку пенсии.

Существуют условия, при которых выплата пенсии может быть приостановлена или прекращена. Это происходит, например, при неподтверждении факта нахождения гражданина в живых или факта выполнения/невыполнения оплачиваемой работы (для некоторых видов пенсий). Вопросы пенсионного обеспечения лиц, проживающих за рубежом, следует направлять в Социальный фонд России (ранее Пенсионный фонд РФ).

Роль международных договоров в социальном обеспечении

Международные договоры в области социального обеспечения, заключенные Российской Федерацией, играют ключевую роль в координации национальных систем и обеспечении прав граждан. Эти договоры основаны на двух основных принципах:

1. Принцип пропорциональности: Согласно этому принципу, расходы на выплату пенсий распределяются между государствами в зависимости от величины пенсионных прав, приобретённых гражданами на территории каждой из стран. Россия в этом случае несёт ответственность только за стаж, приобретённый на её территории. Примеры таких договоров включают соглашения с Испанией (1994 г.), Болгарией (2009 г.), Израилем (2016 г.), Сербией (2017 г.), Чехией (2011 г.), а также Венгрией (2019 г.) и Республикой Таджикистан (2021 г.).
2. Принцип территориальности: Этот принцип предполагает назначение пенсии государством проживания за весь стаж, приобретённый на территории бывшего СССР. Он применяется в отношениях с некоторыми странами, например, с Беларусью (в рамках Соглашения от 1993 г. и Договора от 2006 г. о сотрудничестве в области социального обеспечения) и Латвией (2007 г.).

Важным многосторонним соглашением является Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г., регулирующее пенсионное обеспечение в рамках ЕАЭС (РФ, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика). Это соглашение направлено на обеспечение равных прав трудящихся на пенсионное обеспечение, независимо от того, в какой из стран ЕАЭС они осуществляли трудовую деятельность.

Российская Федерация продолжает активно развивать международное сотрудничество в сфере социального обеспечения. Однако стоит отметить, что некоторые соглашения утрачивают силу: так, Российская Федерация денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Проблемы и особенности подтверждения прав на выплаты

Проживание за рубежом создаёт определённые сложности в процессе получения и продолжения пенсионных выплат. Одна из ключевых проблем – подтверждение факта нахождения гражданина в живых. Это обязательное условие для ежегодного продления выплаты пенсии. Данный факт может быть подтверждён личной явкой в консульское учреждение РФ, нотариально удостоверенным документом, выданным компетентным органом иностранного государства, или путём оформления соответствующего акта в СФР.

Другой важный аспект – подтверждение факта выполнения/невыполнения оплачиваемой работы для некоторых видов пенсий. Например, для получателей пенсий, чья выплата зависит от трудовой деятельности (досрочные пенсии, некоторые виды доплат), требуется ежегодное подтверждение отсутствия работы или её характера, что также может быть затруднено при проживании за границей.

Эти процедуры, хотя и направлены на предотвращение неправомерных выплат, создают административные барьеры для граждан, находящихся за пределами страны. Упрощение этих механизмов через развитие электронных услуг и межведомственного взаимодействия с компетентными органами иностранных государств является важным направлением совершенствования системы социального обеспечения для россиян за рубежом.

Защита трудовых прав российских граждан за рубежом: роль государственных органов

Когда гражданин Российской Федерации оказывается за пределами своей страны, его правовое положение и защита прав приобретают особую значимость. В этой области ключевую роль играют государственные органы, в первую очередь дипломатические представительства, консульские учреждения и Генеральная прокуратура РФ, которые выступают в качестве гарантов конституционного права на защиту и покровительство за рубежом (часть 2 статьи 61 Конституции РФ).

Функции дипломатических представительств и консульских учреждений

Дипломатические представительства (посольства) и консульские учреждения (консульства, генеральные консульства) Российской Федерации в иностранных государствах являются передовым рубежом защиты прав и интересов российских граждан. Их деятельность регламентируется как национальным законодательством РФ, так и международными нормами, такими как Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года.

Основная цель консульских учреждений – это защита прав и законных интересов граждан и организаций РФ, а также Российской Федерации в целом, в пределах, допускаемых законодательством государства пребывания и нормами международного права. Спектр оказываемой помощи весьма широк и включает:

• Помощь в чрезвычайных ситуациях: Консульские службы оказывают помощь в случаях задержания, ареста, нарушения прав или возникновения чрезвычайных ситуаций, таких как стихийные бедствия, аварии или вооружённые конфликты. В контексте трудовых прав это означает содействие при незаконном увольнении, невыплате заработной платы или нарушении условий трудовых контрактов.
• Оформление документов: Консульства содействуют в оформлении паспортов, виз, справок, а также совершают нотариальные действия, истребуют документы из России, что критически важно для граждан, находящихся за границей.
• Юридическая поддержка и консультации: Предоставляют консультации по вопросам трудовых контрактов, процедуре оформления рабочей визы для трудящихся-мигрантов, а также по вопросам местного законодательства.
• Представительство интересов: Консульские учреждения обеспечивают надлежащее представительство граждан и организаций РФ в судебных и иных компетентных органах консульского округа, если они не в состоянии самостоятельно защитить свои права. Это может быть особенно актуально в трудовых спорах с иностранными работодателями.
• Учёт граждан РФ: Ведут учёт граждан РФ за рубежом, что позволяет оперативно связываться с ними в случае необходимости.
• Опека и попечительство: Принимают меры по охране интересов граждан, над которыми необходимо установить опеку или попечительство.

Важно понимать, что, хотя консул и должен принять все меры к восстановлению нарушенных прав граждан, его усилия не всегда могут гарантировать положительный исход дела, поскольку он ограничен юрисдикцией страны пребывания и международным правом. Тем не менее, консульская помощь является жизненно важным инструментом для обеспечения правовой защиты наших соотечественников.

Роль Генеральной прокуратуры РФ

Наряду с дипломатическими и консульскими службами, Генеральная прокуратура Российской Федерации также является одним из государственных органов, отвечающих за защиту трудовых прав мигрантов, включая российских граждан, работающих за рубежом. Её компетенция в этой сфере распространяется на надзор за соблюдением законов о труде и миграции.

Функции Генеральной прокуратуры РФ включают:

• Надзор за исполнением законодательства: Осуществление надзора за соблюдением трудовых прав граждан, включая проведение проверок по жалобам и обращениям о нарушениях их трудовых прав. Это касается как иностранных работников на территории РФ, так и, косвенно, российских граждан в сфере трудовой миграции.
• Судебная защита: Участие в судебной защите трудовых прав граждан, включая обращения в суд по вопросам невыплаты заработной платы, незаконного увольнения, отказа в заключении трудового договора.
• Правовое просвещение: Активное правовое просвещение в сфере трудовых отношений, что помогает как работодателям, так и работникам ориентироваться в сложностях законодательства.
• Надзор за законностью административной ответственности: Контроль за законностью привлечения к административной ответственности в области трудовой миграции.
• Противодействие незаконной миграции: Противодействие незаконному привлечению к трудовой деятельности нелегальных мигрантов.
• Обеспечение потребностей экономики: Обеспечение потребностей экономики субъектов РФ во внешних трудовых ресурсах с учётом защиты интересов и прав российских работников.

Хотя прямые надзорные функции Генеральной прокуратуры РФ за деятельностью иностранных работодателей в отношении российских граждан за рубежом ограничены юрисдикцией, она играет важную роль в формировании государственной политики в сфере миграции, координации усилий различных ведомств и обеспечении соблюдения прав трудящихся-мигрантов в целом, что косвенно влияет и на защиту российских граждан. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 12 апреля 2024 г. № 273 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере миграции» является ярким примером такой деятельности.

Таким образом, комплексный подход к защите прав российских граждан за рубежом включает скоординированные усилия дипломатических, консульских и прокурорских органов, создавая многоуровневую систему защиты.

Актуальные проблемы и тенденции международной трудовой миграции граждан РФ

Современный мир характеризуется беспрецедентной мобильностью, и трудовая миграция российских граждан за границу демонстри��ует устойчивую тенденцию к росту. Этот процесс, однако, не лишен множества правовых, экономических и социальных проблем, которые требуют системного анализа и продуманных решений. Взаимодействие внешних и внутренних факторов формирует сложный ландшафт, в котором правовое регулирование постоянно адаптируется к новым вызовам.

Статистика и направления трудовой миграции

Трудовая миграция из России, равно как и в Россию, является значимым феноменом. По данным ООН, в 2020 году Россия занимала четвертое место в мире по количеству мигрантов, число которых составляло около 12 млн человек, что свидетельствует о существенном участии страны в глобальных миграционных процессах.

Одновременно с этим, в самой России наблюдается острый дефицит рабочей силы. По итогам 2023 года этот дефицит составил почти 4,8 млн человек. К концу третьего квартала 2024 года количество открытых вакансий относительно числа безработных россиян выросло до беспрецедентного уровня – 5 к 1, а российским компаниям не хватало порядка 2 млн работников к сентябрю 2024 года. Этот внутренний дефицит кадров парадоксальным образом сосуществует с оттоком российских граждан за рубеж и притоком трудовых мигрантов из других стран.

Основными странами-донорами мигрантов в РФ остаются государства СНГ. Однако, в последние годы наблюдаются изменения в структуре миграционных потоков, что обусловлено как геополитическими факторами, так и экономическими условиями.

Серьёзной проблемой остаётся нелегальная миграция в Российской Федерации, число нелегальных мигрантов по оценочным данным может достигать 5 млн человек. Это создаёт не только социально-экономические, но и правовые сложности, связанные с защитой прав этих людей и контролем за рынком труда.

Проблемы правоприменения и законодательные пробелы

Правоприменительная практика в области защиты прав иностранных работников и российских граждан, работающих за рубежом, сталкивается с рядом существенных проблем:

1. Недостаточная проработанность механизма защиты прав: Это проявляется в отсутствии чётких и эффективных процедур для разрешения споров, связанных с нарушениями трудовых прав, что создаёт предпосылки для злоупотреблений.
2. Несовершенство правовой базы: Законодательство, регулирующее ответственность работодателей за нарушения правил найма и трудоустройства иностранных граждан, а также дистанционных работников, нуждается в доработке.
3. Отсутствие коллизионных норм в ТК РФ: Как уже отмечалось, Трудовой кодекс РФ не содержит специальных коллизионных норм для трудовых отношений с иностранным элементом. Этот пробел российского права может быть решен путем их включения в ТК РФ, закрепляя, например, принцип автономии воли сторон с соответствующими защитными оговорками для работника.
4. Проблемы охраны труда для дистанционных работников за рубежом: Нормы трудового права РФ действуют только на территории России. Это создаёт серьёзные трудности для работодателя в обеспечении безопасных условий труда для дистанционных работников, находящихся за пределами РФ, и в контроле за их соблюдением. Возникают вопросы о том, как расследовать несчастные случаи, произошедшие за границей, и кто несёт ответственность.
5. Ограничения прав иностранцев: В практике рассмотрения споров с участием иностранцев выявлены случаи ограничения прав в сфере труда, не связанные с целями защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других людей, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Примеры таких ограничений для иностранных граждан в РФ включают запрет на работу в государственной и муниципальной службе, ограничения на работу в сфере национальной безопасности, на военных судах и в гражданской авиации, а также необходимость получения разрешения на работу или патента, часто ограничивающего трудовую деятельность конкретной профессией и регионом.

Социально-культурные аспекты и вызовы

Помимо правовых и экономических проблем, международная трудовая миграция сопряжена с серьёзными социально-культурными вызовами:

• Ксенофобия и маргинализация: Трудящиеся-мигранты и их семьи часто сталкиваются с маргинализацией, ксенофобией, тяжёлыми условиями жизни и труда, а в наиболее серьёзных случаях — с эксплуатацией, изоляцией и риском для жизни. Отношение россиян к мигрантам, по данным Левада-Центра на апрель 2025 года, остаётся преимущественно негативным: 56% опрошенных полагали, что мигранты отбирают рабочие места у россиян, 52% считали, что мигранты «разрушают» российскую культуру, а 66% были уверены, что мигранты увеличивают уровень преступности. Семь из десяти опрошенных считают, что следует ограничить приток приезжих и выдворить всех нелегальных мигрантов. Это создаёт напряжённость в обществе и требует активной работы по интеграции и правовому просвещению.
• Рост числа выдворенных мигрантов: К декабрю 2024 года по решению суда было выдворено более 80 тысяч мигрантов, что почти вдвое больше, чем годом ранее. Это свидетельствует об ужесточении миграционной политики и необходимости более чёткого правового регулирования.

Пути совершенствования правового регулирования

Для решения выявленных проблем и совершенствования правового регулирования международной трудовой миграции граждан РФ необходим комплексный подход:

1. Развитие международных соглашений: Продолжение активной работы по заключению двусторонних и многосторонних соглашений в сфере труда и социального обеспечения.
2. Уточнение законодательства РФ: Внесение изменений в Трудовой кодекс РФ, предусматривающих специальные коллизионные нормы для трудовых отношений с иностранным элементом, а также разработка механизмов регулирования дистанционной работы из-за рубежа с учётом специфики охраны труда.
3. Усиление правового просвещения: Активная работа по информированию как граждан, выезжающих на работу за рубеж, так и работодателей о их правах и обязанностях, а также о рисках нелегальной миграции.
4. Укрепление механизмов защиты прав: Совершенствование работы дипломатических, консульских и прокурорских органов, направленной на эффективную защиту прав российских граждан за рубежом, а также иностранных работников в РФ.
5. Применение рекомендаций МОТ: Российскими судами уже применяются рекомендации Международной Организации Труда (МОТ), несмотря на их рекомендательный характер, для конкретизации норм и установления более высоких гарантий для иностранных работников и работодателей. Например, Рекомендация № 198 «О трудовом правоотношении» используется для уточнения смысла национального законодательства и установления факта трудовых отношений. Этой практике следует придавать большее значение.
6. Борьба с ксенофобией и дискриминацией: Разработка и реализация программ по интеграции мигрантов, борьба с ксенофобией и дискриминацией, как на законодательном, так и на социальном уровне.

Эти меры позволят создать более прозрачную, справедливую и эффективную систему правового регулирования международной трудовой миграции, обеспечивая защиту прав и интересов граждан РФ, работающих за рубежом, и способствуя устойчивому развитию российского рынка труда.

Заключение

Исследование правового регулирования трудовой деятельности граждан Российской Федерации за рубежом позволило выявить многослойность и комплексность данной проблематики. Мы проанализировали международно-правовые основы, коллизионные нормы, особенности правового статуса и социального обеспечения, а также роль государственных органов в защите прав российских граждан, работающих за границей.

Ключевые выводы исследования сводятся к следующему:

1. Международное право – фундамент защиты. Международные договоры и конвенции, такие как Конвенция МОТ № 102 и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, наряду с двусторонними соглашениями, формируют критически важную правовую базу для защиты трудовых и социальных прав граждан РФ за рубежом. Конституция РФ гарантирует верховенство международного права и защиту своих граждан за пределами страны, интегрируя международные стандарты в национальную правовую систему.
2. Коллизионные нормы: баланс интересов. Отсутствие специальных коллизионных норм в Трудовом кодексе РФ восполняется применением общих положений международного частного права. Принципы lex loci laboris (закон места работы), lex voluntatis (автономия воли сторон с ограничениями) и lex flagi (закон флага) обеспечивают выбор применимого права, при этом основной гарантией выступает недопустимость ухудшения положения работника по сравнению с российским законодательством.
3. Дифференциация правового статуса. Правовой статус российских граждан за рубежом зависит от места возникновения трудовых отношений. Российское право применяется при дистанционной работе с российским работодателем, загранкомандировках и работе в представительствах РФ за границей, где предусмотрены особые условия труда и социальные гарантии. В остальных случаях доминирует законодательство страны пребывания, но с обязательным соблюдением принципа недискриминации.
4. Социальное обеспечение: вызовы и решения. Российские граждане за рубежом сохраняют право на большинство социальных выплат и пенсий через Социальный фонд России. Международные договоры, основанные на принципах территориальности и пропорциональности, играют ключевую роль в координации пенсионных систем и предотвращении потери прав. Однако остаются проблемы с подтверждением фактов для осуществления выплат.
5. Государственные органы как гаранты прав. Дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а также Генеральная прокуратура РФ выполняют важные функции по защите трудовых прав и интересов российских граждан за рубежом, оказывая юридическую, консульскую и иную помощь.

Вместе с тем, анализ актуальных проблем и тенденций показывает, что в сфере международной трудовой миграции граждан РФ существует ряд вызовов. Это и дефицит кадров в самой России на фоне продолжающейся миграции, и проблемы правоприменения, связанные с несовершенством законодательства и отсутствием коллизионных норм в ТК РФ, и трудности обеспечения охраны труда для дистанционных работников за рубежом. Особое внимание требуют социально-культурные аспекты, такие как ксенофобия и маргинализация трудящихся-мигрантов, что негативно влияет на общественное восприятие и миграционную политику.

Перспективы дальнейших исследований в данной области обширны. Необходима более глубокая проработка вопросов правового регулирования дистанционной работы граждан РФ из-за рубежа, включая налоговые аспекты и вопросы социального страхования. Актуальным остаётся сравнительный анализ опыта других стран в регулировании трудовой миграции и защиты прав своих граждан за границей. Дальнейшее развитие международных соглашений, уточнение национального законодательства и усиление правового просвещения станут ключевыми шагами на пути к созданию более эффективной и справедливой системы регулирования трудовой деятельности граждан Российской Федерации за пределами страны. Разве не должны эти шаги стать приоритетом для государства, стремящегося обеспечить своим гражданам достойные условия жизни и труда, где бы они ни находились?

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. — М., 1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3.
3. Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) (с изм. и доп. от 11 мая 1994 г.).
4. Устав ООН. Подписан 26 июня 1945 г. // Международные акты к правам человека. — М., 2002.
5. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Российская газета. — 1998. — 10 декабря.
6. Международный акт об экономических, социальных и культурных правах. Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1976. — № 17 (1831).
7. Трудовой кодекс Российской Федерации: Статья 338. Трудовой договор с работником, направляемым на работу в представительство Российской Федерации за границей; Статья 339. Условия труда и отдыха работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей.
8. Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. «О занятости населения в Российской Федерации»: Глава 6.1. Трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (статьи 36.1 и 36.2).
9. <Информация> ПФ РФ «Пенсионное обеспечение лиц, проживающих за границей».
10. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства.
11. Ануфриева, Л. П. Международное частное право. Особенная часть. Т. 2. — М., 2000. — С. 84–110.
12. Батычко, В. Т. Международное частное право: Коллизионные вопросы в области трудовых отношений. — AUP.Ru. — URL: https://aup.ru/books/m207/15_02.htm (дата обращения: 19.10.2025).
13. Богуславский, М. М. Международное частное право. — М., 1998.
14. Караиванова, И. Т. Миграционное законодательство // Эксперт. — 2005. — № 2.
15. Киселев, И. Я. Труд с иностранным участием (правовые аспекты). — М.: МЦФЭР, 2003. — С. 13–89.
16. Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А. Л. Маковского и Е. А. Суханова. — М., 2002. — С. 316.
17. Костин, Л. Миграция и мигранты // Человек и труд. — 2001. — № 8. — С. 61.
18. Красинец, Е. С. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку. — М., 1997.
19. Курс российского трудового права: В 2 т. Т. 2. — М.: Норма, 2007. — 651 с.
20. Лукашук, И. И. Международное право. Общая часть. Учебник. — М.: БЕК, 1996. — 371 с.
21. Моисеенко, В. М. Динамика миграционной активности населения в современной России // Вестник МГУ. — Серия 6 «Экономика». — 2001. — № 4. — 98 с.
22. Никольская, Г. К. Иммигранты на рынке труда развитых стран // Трудовое право. — 2002. — № 4. — С. 74.
23. Орловский, Ю. П. Постатейный комментарий Трудового кодекса РФ. — М.: ЗАО «Бизнес –школа «Интел-Синтез», 2006. — 521 с.
24. Рынок труда и обеспечение занятости (правовые вопросы) / Под ред. С. П. Маврина, А. С. Пашкова. — М.: ЮРИСТЪ, 2001. — 560 с.
25. Рязанцев, С. Трудовая миграция в СНГ // МЭиМО. — 2005. — № 11. — С. 45.
26. Ступин, В. Утечка мозгов: мировые и российские тенденции // Человек и труд. — 2002. — № 7. — С. 40.
27. Тихомиров, Ю. А. Юридическая коллизия, власть и правопорядок // Государство и право. — 1994. — № 1. — С. 18.
28. Цвылёв, Р. И., Рыдванов, Н. Ф., Жирицкий, А. К. Мировой рынок труда: новая реальность для России и СНГ. — М.: Ось-98, 1994. — 312 с.
29. Черненко, А. Миграционная политика: новые подходы // Человек и труд. — 2002. — № 7. — С. 7.
30. Язькова, А., Кацнер, М. Мигранты в рыночной экономике: проблемы и перспективы адаптации // Politekonom. — 1998. — № 1. — С. 34.
31. Как международные договоры влияют на систему социального обеспечения России? // Справочник.ру. — URL: https://www.spravochnick.ru/pravo/mezhdunarodnoe_pravo/kak_mezhdunarodnye_dogovory_vliyayut_na_sistemu_socialnogo_obespecheniya_rossii/ (дата обращения: 19.10.2025).
32. О правах работающих за границей россиян // Адвокатская газета. — URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/o-pravakh-rabotayushchikh-za-granitsey-rossiyan/ (дата обращения: 19.10.2025).
33. Пенсионное обеспечение лиц, проживающих за границей // Социальный фонд России. — URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/pension/peo_zhiv_za_gran/ (дата обращения: 19.10.2025).
34. Перечень международных договоров, полномочия по реализации которых в части вопросов установления и выплаты обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний и взаимодействию в… // КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_444585/ (дата обращения: 19.10.2025).
35. Коллизионные нормы, применяемые к трудовым отношениям. — URL: https://xn--b1aahkca0a.xn--p1ai/library/koordinacionnye_sovety/koordinacionnyj_sovet_po_voprosam_trudovogo_prava/koordinacionnyj_sovet_po_voprosam_trudovogo_prava_2/2_kollizionnye_normy_primenyaemye_k_trudovym_otnosheniya/ (дата обращения: 19.10.2025).
36. Международные договоры // Социальный фонд России. — URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/pension/peo_zhiv_za_gran/mezhdunarodnye_dogovory/ (дата обращения: 19.10.2025).
37. Вопросы пенсионного обеспечения лиц, проживающих за рубежом // МИД России. — URL: https://www.mid.ru/ru/consular_services/pension/ (дата обращения: 19.10.2025).
38. Справочная информация о пенсионном обеспечении граждан, проживающих за рубежом // Социальный фонд России. — URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/pension/peo_zhiv_za_gran/spravka_po_pensionnomu_obespecheniyu_za_rubezhom/ (дата обращения: 19.10.2025).
39. Коллизионное регулирование трудовых отношений в МЧП // Studfile.net. — URL: https://studfile.net/preview/5580556/page:14/ (дата обращения: 19.10.2025).
40. Международные соглашения (договоры) в области пенсионного обеспечения, подписанные Россией, основанные на принципе пропорциональности // КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_444585/b05553e1f5ecf8150499e909a3495d48722a4c2c/ (дата обращения: 19.10.2025).
41. Российская пенсия за границей: сохраняется ли пенсия при переезде и как ее получить // Сравни.ру. — URL: https://www.sravni.ru/strakhovanie/info/rossijskaya-pensiya-za-granicej-sokhranyaetsya-li-pensiya-pri-pereezde-i-kak-ee-poluchit/ (дата обращения: 19.10.2025).
42. Проблемы применения международно-правовых норм в защите прав трудящихся-мигрантов в Российской Федерации // КиберЛенинка. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-primeneniya-mezhdunarodno-pravovyh-norm-v-zaschite-prav-trudyaschihsya-migrantov-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 19.10.2025).
43. Действующие международные договоры Российской Федерации о трудовой деятельности (подготовлено экспертами компании «Гарант»). — URL: https://base.garant.ru/57222770/ (дата обращения: 19.10.2025).
44. Тема 10. Трудовые отношения, осложненные иностранным элементом. // Международное частное право. — URL: https://xn--b1aahkca0a.xn--p1ai/library/mezhdunarodnoe_chastnoe_pravo/mezhdunarodnoe_chastnoe_pravo_2/tema_10_trudovye_otnosheniya_oslozhnennye_inostrannym_elementom/ (дата обращения: 19.10.2025).
45. Особенности коллизий в трудовом праве // КиберЛенинка. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-kolliziy-v-trudovom-prave (дата обращения: 19.10.2025).
46. Богуславский. Международное частное право // Studfile.net. — URL: https://studfile.net/preview/5580556/page:15/ (дата обращения: 19.10.2025).
47. Межгосударственные договоры в области социального обеспечения: экономико-правовые аспекты // КиберЛенинка. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhgosudarstvennye-dogovory-v-oblasti-sotsialnogo-obespecheniya-ekonomiko-pravovye-aspekty (дата обращения: 19.10.2025).
48. Коллизионное регулирование трудовых отношений, осложненных иностранным элементом: проблемы и перспективы // КиберЛенинка. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kollizionnoe-regulirovanie-trudovyh-otnosheniy-oslozhnennyh-inostrannym-elementom-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 19.10.2025).
49. Коллизионное регулирование в международном частном трудовом праве // КиберЛенинка. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kollizionnoe-regulirovanie-v-mezhdunarodnom-chastnom-trudovom-prave (дата обращения: 19.10.2025).
50. Россиянам пояснили, возможно ли работать из-за рубежа по трудовому договору // Finance.mail.ru. — 2024. — 9 декабря. — URL: https://finance.mail.ru/2024-12-09/rossiyanam-poyasnili-vozmozhno-li-rabotat-iz-za-rubezha-po-trudovomu-dogovoru-61405086/ (дата обращения: 19.10.2025).
51. Трудовая миграция в Российской Федерации // КиберЛенинка. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/trudovaya-migratsiya-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 19.10.2025).
52. Коллизия норм, или какому закону отдать предпочтение? // Клерк.ру. — URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/23769/ (дата обращения: 19.10.2025).
53. Государственная защита трудовых прав мигрантов: характеристика и проблематика // Молодой ученый. — URL: https://moluch.ru/archive/549/120457/ (дата обращения: 19.10.2025).
54. Проблемы судебной защиты трудовых прав мигрантов в Российской Федерации // ELIBRARY.RU. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=30282110 (дата обращения: 19.10.2025).
55. Проблемы коллизионно-правового регулирования трудовых отношений, осложненных иностранным элементом, в РФ // Молодой ученый. — URL: https://moluch.ru/archive/360/80862/ (дата обращения: 19.10.2025).
56. Работа по трудовому договору за пределами РФ: что учесть работодателю? // Аудар-Пресс. — URL: https://www.audar-press.ru/articles/kak-oformit-trudovye-otnosheniya-s-rabotnikom-esli-on-uehal-za-granitsu/ (дата обращения: 19.10.2025).
57. Перечень конвенций Международной организации труда // КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_431940/ (дата обращения: 19.10.2025).
58. Защита прав российских граждан за рубежом: важность и актуальность // Путь домой. — URL: https://russian-world.info/zashhita-prav-rossijskih-grazhdan-za-rubezhom-vazhnost-i-aktualnost/ (дата обращения: 19.10.2025).
59. Аналитика Тренды международной миграции в Российскую Федерацию // НАРОДНЫЙ АЛЬЯНС. — URL: https://nark.ru/articles/analitika-trendy-mezhdunarodnoy-migratsii-v-rossiyskuyu-federatsiyu/ (дата обращения: 19.10.2025).
60. Деятельность консульских учреждений за границей // РусКонсул.нет. — URL: https://www.rusconsul.net/konsulskie-voprosy/deyatelnost-konsulskih-uchrezhdeniy-za-granitsey/ (дата обращения: 19.10.2025).
61. Современная миграция в Россию из стран дальнего зарубежья // Российский совет по международным делам. — URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sovremennaya-migratsiya-v-rossiyu-iz-stran-dalnego-zarubezhya/ (дата обращения: 19.10.2025).
62. Как оформить трудовые отношения, если работник уехал за границу // Тинькофф Журнал. — URL: https://journal.tinkoff.ru/abroad-work/ (дата обращения: 19.10.2025).
63. Онлайн Инспекция — Труд иностранных граждан // Онлайнинспекция.рф. — URL: https://онлайнинспекция.рф/questions/view/178083 (дата обращения: 19.10.2025).
64. Миграция населения РФ в 2023: кадровый голод // Эксперт РА. — URL: https://www.raexpert.ru/researches/migration_2023/ (дата обращения: 19.10.2025).
65. Комитет по защите прав трудящихся-мигрантов // Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. — URL: https://www.ohchr.org/ru/treaty-bodies/cmw (дата обращения: 19.10.2025).
66. Чем могут помочь консульства и посольство вашей страны за границей? // Дзен. — URL: https://dzen.ru/a/ZZz3HjV1iQCs9K4K (дата обращения: 19.10.2025).
67. Зачем нужны посольства: как они работают и чем помогают россиянам за границей // Тинькофф Журнал. — URL: https://journal.tinkoff.ru/posolstvo/ (дата обращения: 19.10.2025).